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希望小學
來源:互聯網

希望小學是指1989年10月,由中國青少年發展基金會倡導并組織的一項社會公益事業“希望工程”下屬的公益項目。

希望小學旨在解決存在于發達與欠發達地區的教育不平等問題。該項目自1989年10月實施至2019年,已成功援建了20195所希望小學。同時,希望小學主要在中國經濟欠發達地區實施,以中國經濟欠發達地區鄉村學校(學生)為受益人群,執行“捐贈50萬元起,其中10%用于中國青基會項目服務、管理和行政成本”的捐贈標準,以校園校舍等建設類和配套設施設備購置類為主要建設內容。

隨著時間發展,希望小學項目逐漸產生校內建筑設施無人管護、教學資源浪費現象嚴重、日常教學用具長期欠缺等多項問題。同時,部分希望小學的校舍建設時間較長,催生了配套輔助設施設備方面的規劃與建設存在短板的問題,進而產生了新、改擴建、更新、更換教學設施設備的需求。

項目歷史

改革開放初期,貧困地區、農村、貧困農戶的孩子所享受的教育,與發達地區、城市、富裕家庭的孩子不可同日而語。為了解決這種廣泛而嚴重的不平等問題,希望小學隨著希望工程應運而生。“希望工程”是青少年發展基金會發起倡導并組織實施的一項社會公益事業,其宗旨是資助貧困地區失學兒童重返校園,建設希望小學,改善農村辦學條件。而希望小學作為該公益事業下屬的兩大主要公益項目之一(另一項為資助貧困學生),自1989年10月實施以來,至2004年15年間已援建希望小學9508所,在每100所農村小學中,就有2所是希望小學,培訓了希望小學和農村小學教師2300余名。

據統計,時至2019年9月,中國希望工程已援建希望小學20195所。2019年11月20日,習近平總書記寄語希望工程強調:“把希望工程這項事業辦得更好,讓廣大青少年充分感受到黨的關懷和社會主義大家庭的溫暖。”2021年,黨中央、國務院對構建高質量教育體系作出部署,要求到2035年全面實現義務教育優質均衡發展。然而,在中國農村地區有相當數量的中小學校舍建設時間已經接近或超過10年,配套輔助設施設備方面的規劃與建設產生了短板,有新、改擴建、更新、更換教學設施設備的需求。截至2023年7月,希望小學作為希望工程下屬公益項目已持續超過30年,改變了大批失學兒童的命運。

項目目標

希望小學項目以促進和實現青少年全面發展為目標,立足義務教育階段學校特別是農村學校的現實需求,協助政府補齊學校基本辦學條件短板,推動學校實現現代化教學設施更加齊全、實踐教育陣地更加完備、優質教育資源共享更加便捷。該項目希望通過項目實施,帶動地方政府對基礎教育的投入,提高學校管理和教學水平,喚起全社會對鄉村小學的持續關注與資助熱情。

項目內容

希望小學(希望學校)建設項目須符合當地教育長遠規劃和總體布局,主要建設內容包括兩項。首先,從校園校舍等建設類老說,支持建設教學及輔助用房,行政教學辦公用房,學生宿舍、食堂、浴室、廁所、開水(鍋爐)房等生活服務用房,運動場地(館),校園圍墻、大門、護坡(坎)等附屬設施。而從配套設施設備購置類來說,支持購置教學儀器設備、多媒體教學設備、科技實驗設備、網絡設施設備、音體美器材、課桌椅、圖書,配備開展德育、體育、美育、勞動教育,以及開展少先隊活動、校園文化活動、智慧教學和在線教育所需要的設施設備等。

實施情況

情況簡介

希望小學項目主要在中國經濟欠發達地區實施,以中國經濟欠發達地區鄉村學校(學生)為受益人群,執行“捐贈50萬元起,其中10%用于中國青少年發展基金會項目服務、管理和行政成本”的捐贈標準。

建設流程

數據來源:

資助流程

數據來源:

公益影響

希望小學項目自1989年10月實施后,已援建希望小學20195所(截至2019年)。其中,中國第一所希望小學于1990年在金寨縣南溪鎮建立,取名為“金寨縣希望小學”,由向前元帥親筆題寫校名。截至2022年,該校已擁有2個校區、數棟校舍與多媒體教學設備,學校學生近2000人、教職工近百人。30多年來,它培養出了中國希望工程第一位博士生、中國希望工程第一位少年大學生等從“能上學”到“上好學”再到“學得好”,這所希望小學累計培養超過5400名畢業生。

2007年5月開始,希望工程提出要全面升級,從雪中送炭式的“救助”模式拓展為“救助—發展”模式。經過10余年的全面升級,中國青少年發展基金會已將體育、音樂、美術、戲劇、科普、衛生健康、國學等項目,通過各種形式帶入希望小學,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。而在持續如潮的社會捐助下,一所所希望小學在大山深處、窮鄉僻壤中拔地而起,以每年760多所的速度遞增。這些舉措不僅有效地解決了青少年因貧失學、輟學的問題,提高了農村基礎教育階段的入學率和升學率,而且推進了全民受教育意識的崛起,促進中國教育事業的發展,為教育落后地區和當地貧困學子打開了通向希望的大門。

項目情況

情況簡介

在中國范圍內越來越多的希望小學淪為“擺設”,各地陸續出現希望小學校舍人去樓空,被廢棄或被閑置下來的情況。據公開報道顯示,2008年湖北長陽土家族自治縣76所希望小學有53所被荒廢。陜西寶塔區運行的希望小學有118所,閑置38所。2011年,昆明東川區已建30所希望小學,只有5所在正常教學,25所被撇并或廢棄。據統計,全國農村小學(含教學點)數量由2000年的59.8萬所降至2009年的30.5萬所,2009年全國農村小學(含教學點)數量占2000年的近一半。而根據2018年對河北贊皇縣某希望小學的調查,希望小學現存問題越發明晰,包括校內建筑設施無人管護、教學資源浪費現象嚴重、日常教學用具長期欠缺、師生在校生活問題得不到保證、學生心理教育得不到重視和學校生源不斷減少這六大問題。

造成原因

20世紀90年代,隨著《教育法》和《義務教育法》等法律法規相繼頒布實施,各級政府,尤其是縣、鄉兩級政府對于教育的熱情和關注度空前高漲。在“分級辦學,分級管理”的教育體制下,由于對《義務教育法》關于適齡兒童少年“方便就近”原則的片面理解和誤讀,大批村級小學一涌而起,導致農村地區日后出現大量閑置小學校舍。此外,隨著農村城市化進程的加快,農村人口驟減,進城務工人員逐年增多,隨遷子女也相應增多,造成村小學生流失。20世紀80年代開始實行計劃生育的成效已顯現,使得農村學生數量減少。生源減少一部分,流失一部分,成為了農村小學閑置的最直接原因。

解決方案

針對希望小學的現存問題,可從以下4個方面入手解決:

首先,校內設施安排專人維護。希望小學的校內設施屬于公共財產,應由負責管理希望小學的青基會定期派人檢查,對損壞的設施進行維修。學校要對學生定期進行愛護公共財物的教育,督促學生愛護校內設施。對于學校的各種教學設備,希望小學負責人應安排專門的老師學習應用,實現教學設備的充分利用,用這些設備教給學生更多更好的知識。

其次,學生和老師的日常學習用具需要得到保證,不妨由青基會聯系學習用具的生產商長期供應,為生產商樹立良好企業形象,互惠互利。至于生活補助,可根據不同地區的不同需求設定不同的資助標準,如給予北方偏遠地區的學校冬日補貼,解決取暖問題;給予南方雨季補貼,加固房屋、維護排水系統等。

同時,希望小學應配備生活老師、心理輔導老師專門負責學生的生活和心理教育。提高教育水平的同時,注重學生身心健康教育,確保他們食用安全無污染的飯菜,讓他們保持心靈的純真,讓他們懂得“知識就是力量”,守住自己內心的力量。

最后,在生源問題方面,學校要積極提升辦學水平,招募優秀的教師提升師資力量,有關部門應當積極響應國家政策,和高校聯系,呼吁更多的優秀學子投入貧困地區的教育事業中,組織在校大學生深入廣大農村地區實施開展支教活動。

此外,除了資助,對希望小學的管理也尤為重要。在希望小學建成后,學校負責人應定期向主管組織上報學校具體情況,包括學生學習情況、學生心理情況、是否有特困家庭需要特殊幫助、學校日常開銷明細等。主管組織應及時向捐助企業或個人匯報學校情況,實現組織者、資助方、校方三方互相監督管理。

評價

截至2019年9月,中國希望工程已累計接受捐款152.29億元,資助家庭困難學生599.42萬名,援建希望小學20195所。這些簡單的數字背后是無數愛心的凝結和匯聚,是近30年來希望工程取得的碩果,更是中國經濟騰飛的見證。希望工程在促進教育發展、引領中國公益慈善、助力脫貧攻堅等方面發揮不可或缺的重要作用。——中國青年報

有機會通過捐建希望小學與你們(陜西延安楊家嶺福州希望小學學生)建立聯系,很高興。幫助老區、貧困地區發展教育事業,解決學生入學困難問題,是實現共同富裕的一個重要方式,也是新時期扶貧工作的一項富有意義的內容。——習近平

希望工程向世人傳遞出一種積極意義:知識可以改變命運。——李克強

因為大家的愛心,很多貧困地區的失學兒童有機會重返學堂。一路走過來,我和其他小伙伴都非常幸運。——希望工程“代言人”蘇明娟

參考資料 >

希望工程三十而立.中國青年報.2023-07-28

特色希望小學(學校).中國青少年發展基金會.2023-07-28

..2023-07-28

..2023-07-28

..2023-07-28

廣東:探索希望工程文化傳播升級之路.中國青年報.2023-07-28

32年前的今天,全國第一所希望小學從這里開始.澎湃新聞.2023-07-29

投入近200萬,僅使用6年!部分希望小學廢棄閑置,處置成難題.新華網.2023-07-29

愛心托起希望 助學成就未來.中國青年報.2023-07-29

希望工程“大眼睛”為什么能夠牽動億萬人心?.人民網.2023-07-29

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