7·20鄭州特大暴雨,是指2021年7月17日至23日中國河南省發生了特大暴雨導致嚴重洪澇災害,特別是在7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產損失的自然災害事件。
2021年7月17日至7月23日,河南省大部分區域持續出現強降水天氣,鄭州、焦作和新鄉等十個城市為特大暴雨,其中,鄭州在7月17日到20日三天降雨量達到617.1毫米,相當于往年一年的降雨量,其中7月20日08時至17時,鄭州市出現大暴雨,局部特大暴雨。最大降水量出現在二七區的尖崗水庫438.0毫米。鄭州市區出現嚴重內澇,鄭州市鐵路、公路、民航交通等方面受到嚴重影響。據國家氣象中心消息:2021年7月20日16-17時,鄭州市一小時降雨量達到201.9毫米。“7·20”特大暴雨在2021年7月17日至23日,造成河南省1478.6萬人受災,因災死亡失蹤398人,河南省直接經濟損失高達1200.6億元。
2021年7月21日,國家防汛抗旱總指揮部根據《國家防汛抗旱應急預案》有關規定于7月21日3時將防汛Ⅲ級應急響應提升至Ⅱ級。財政部、應急管理部等各部門開展抗洪搶險救援工作,其中,中部戰區批準調派解放軍指戰員730人、武警官兵 1159人、車輛60余輛等人力、物力參與搶險救援,工信部、國家電網河南省電力公司等及時組織調派專業人員和物資對通信、電力進行應急搶修等防汛搶險工作,經過多方持續救援,險情陸續得到控制,鄭州市防汛抗旱指揮部決定自7月23日0時起將防汛Ⅲ級應急響應降至Ⅳ級。
災情發生后,關于災后保障工作也陸續啟動,其中,2021年7月21日財政部下達農業生產和水利救災資金4000萬元,支持開展災后農業生產恢復和水毀水利工程設施修復等工作;河南省財政廳、國家稅務總局河南省稅務局在9月29日發布支持災后恢復重建有關稅費政策的公告。后續,中華人民共和國國家發展和改革委員會發布《河南鄭州等地特大暴雨洪澇災害災后恢復重建總體規劃》,從居民住房、基礎設施、城市內澇治理等方面提出了災后恢復重建任務。
2021年8月2日國務院決定成立專項工作組和調查組對河南鄭州市“7·20”特大暴雨災害進行調查,2022年1月國務院常務會議審議通過了河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告,從調查情況來看,這場特大暴雨發生后,雖然鄭州市委市政府做了大量工作,但災害仍然造成了重大人員傷亡和財產損失。針對災害應對處置中暴露的問題,國務院調查組還提出了對應的改進建議,相關部門也對此次事件進行了問責追責和通報表揚。
氣象原因
2021年7月17日至7月23日,河南省鄭州、焦作和新鄉等十個城市遭遇持續性強降水天氣,其中,鄭州常年的平均年降雨量為640.8毫米,這次降雨量相當于以往一年的降雨量,這次特大暴雨是在西太平洋副熱帶高壓異常偏北、夏季風偏強等氣候背景下,西太平洋副熱帶高壓和大陸高壓分別穩定維持在日本海和中國西北地區,阻擋了上游系統移動,導致西風帶低值系統在華北、黃淮地區長時間維持,受深厚的東風急流及穩定的低渦切變影響,配合河南省太行山區、伏牛山區特殊地形對偏東氣流的強輻合抬升效應,形成了此次特大暴雨的過程,強降水中心主要分布在河南省西部、西北部沿山地區穩定少動。
事件經過
2021年7月17日起,河南省省開始遭遇極端強降雨,7月17日至18日主要在焦作、新鄉、鶴壁市等10個地方,7月19日至20日暴雨中心南移至鄭州,發生長時特大暴雨,此時據河南省水利廳反饋,河南全省降雨量超400毫米站點43處,超300毫米站點154處,超200毫米站點467處,超100毫米站點1426處。河南省消防救援總隊7月20日緊急調派焦作、許昌市、漯河市等6個支隊共180名指戰員、43輛消防車、22艘舟艇馳援鄭州,開展人員搜救、排水排澇、轉移群眾等工作。鄭州市防汛抗旱指揮部決定自7月20日11時起將防汛IV級應急響應提升至Ⅱ級,后續又發出緊急通知于7月20日17時起將防汛Ⅱ級應急響應提升至I級。當日,根據《國家防汛抗旱應急預案》有關規定,國家防總決定于7月20日20時啟動防汛Ⅲ級應急響應。
2021年7月21日起暴雨中心再次北移,由于持續性大雨,河南省省共有4098個雨量站降水量超過50毫米,大于100毫米的有1923個,大于250毫米的有606個,其中鄭州、登封、新密、滎陽、鞏義五站日降水量超過有氣象記錄以來極值,鄭州市郭家咀水庫發生潰壩,常莊水庫、賈魯河等多處工出現險情,鄭州市區出現嚴重內澇,鄭州市鐵路、公路、民航交通等方面受到嚴重影響。當日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對防汛救災工作作出重要指示,國家防汛抗旱總指揮部根據《國家防汛抗旱應急預案》有關規定決定于7月21日3時將防汛Ⅲ級應急響應提升至Ⅱ級。
2021年7月21日,接報后,財政部、應急管理部等各部門迅速開展抗洪搶險救援工作,其中,應急管理部派出工作組抵達鄭州開展指導防汛搶險救災工作,連夜從江西省、山東省、湖北等省份調派消防人員、物資參與河南防汛搶險救災工作,中部戰區批準調派解放軍指戰員、武警官兵、車輛、沖鋒舟等人力和物力參與搶險救援。同時,7月21日下午17時許,河南省防汛應急新聞發布會召開,介紹了河南防汛救援最新情況。
經鄭州市政府領導同意,鄭州市防汛抗旱指揮部決定自7月22日13時20分起將防汛I級應急響應降至Ⅲ級。7月23日雨勢逐漸減弱結束,險情陸續得到控制,經和氣象部門會商并經鄭州市政府領導同意,鄭州市防汛抗旱指揮部決定自7月23日0時起將防汛Ⅲ級應急響應降至Ⅳ級。2021年8月4日,河南省水利廳蓄滯洪區補償工作視頻會議召開,正式啟動河南省蓄滯洪區補償工作。
重大事件
鄭州地鐵 5 號線亡人事件
2021年7月20日18時許,積水沖垮出入場線擋水墻進入正線區間,造成鄭州地鐵5號線列車在海灘寺站和沙口路站隧道停運。18時10分,鄭州地鐵下達全線網停運指令,組織力量,疏散群眾,共疏散群眾500余人,其中12人經搶救無效死亡、5人受傷。
鄭州京廣快速路北隧道亡人事件
鄭州京廣快速路主線全長1835米,隧道總高6米,受強降雨影響,2021年7月20日15 時許,北隧道西洞匝道出口路面積水超過 40 厘米,北隧道西洞出口處路面開始發生車輛擁堵。當日16時到17時,鄭州京廣快速路北隧道發生淹水倒灌,造成247 輛汽車被淹,6 人死亡,其中 2 名逃生時在隧道引坡段溺亡、1 名橫穿京廣快速路時滑入隧道引坡段溺亡、1 名鄭州市城市隧道綜合管理養護中心人員在隧道內值守時因公殉職、2 名中學生騎同一輛電動自行車駛入隧道后被困溺亡。
鄭州郭家咀水庫漫壩事件
郭家咀水庫水位受極端持續強降雨影響快速上漲,7 月21 日0:40,郭家咀水庫發生漫壩,最大漫溢水深 0.5 米,存在潰壩風險,威脅下游數萬人生命安全和南水北調工程安全,中國安能集團專業搶險人員開挖臨時泄洪溝緊急泄洪,并轉移受威脅群眾 9.8 萬人,經多方搶險,未發生潰壩和人員傷亡,但造成重大經濟損失和社會影響。
滎陽市崔廟鎮王宗店村山洪災害
滎陽市崔廟鎮王宗店村位于崔廟鎮西南部,四面環山,該村王宗店組以上集水面積約 21.95 平方公里,上游有3 條支溝,2021年7月20日,因極端暴雨引發山洪和滑坡、跨溝路基阻水潰決,高位洪水短距離快速涌流至王宗店村,造成王宗店村死亡失蹤23 人,是鄭州市山丘區4個市死亡失蹤人數最多的村莊。
災害影響
數據統計
2021年7月21日,河南省防汛新聞發布會通報:據不完全統計,16日以來,此輪強降雨造成全省89個縣(市、區)560個鄉鎮1240737人受災,鄭州市因極值暴雨致25人死亡7人失聯。7月22日,河南省應急管理廳通報:16日以來,此輪強降雨造成河南全省103個縣(市、區)877個鄉鎮300.4萬人受災,因災死亡33人,失蹤8人。根據河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查的資料顯示,“7·20”特大暴雨在2021年7月17日至23日造成河南省150個縣(市、區)共1478.6萬人受災,導致死亡失蹤398人,其中,鄭州市死亡失蹤380人,占全省95.5%,河南省直接經濟損失1200.6億元,其中鄭州市經濟損失409億元,占全省34.1%。
交通影響
(一) 公路交通
截止2021年7月21日7時,G4G4、G30連霍高速、S26臺輝高速、G1511日照—蘭考高速公路、G3001鄭州繞城高速等26條高速公路29個路段封閉。其中,G1516鹽城—洛陽高速公路K793+600處登封市至鞏義市方向發生塌方,東半幅斷行;S88鄭欒高速鄭州段侯寨出口因市區積水,有少量車輛滯留。
河南省國省干線共有G107、G234等8條國道、8條省道共計30個路段因強降雨引起的路面積水、塌方中斷。
(二)軌道交通
2021年7月20日,鄭州地鐵4號線東十里鋪地鐵站F出口因特大暴雨造成漏水,地鐵5號線在海灘寺街站和沙口路站隧道列車因嚴重積水停運。18時10分,鄭州地鐵下達全線網停運指令,組織力量,疏散群眾,共疏散群眾500余人,其中12人經搶救無效死亡、5人受傷。截止2021年7月21日,鄭州東站及鄭州車站所有列車停運,恢復開行時間未知;截至2021年7月24日10時,河南鄭州市區公交線路恢復營運率已達84%,表明交通逐步恢復正常。
基礎設施影響
2021年7月20日,持續強降雨導致鄭州部分街道積水嚴重,部分區域出現路面塌方、斷水、斷電或斷天然氣,影響市民生活。
截止2021年7月21日上午,中國電信集團在河南省全省基站累計斷站9764個,其中7194個斷站仍在搶修。鄭州鞏義市、上聯市到縣的光纜中斷,造成鞏義15個鄉鎮業務阻斷,影響移動用戶、固網用戶近7.5萬戶。截至7月27日12時,鄭州市全域(含郊縣)基站通信服務全部恢復。
人員及農作物影響
2021年7月22日,河南全省緊急避險轉移37.6萬人,緊急轉移安置25.6萬人,農作物受災面積215.2千公頃,直接經濟損失12.2億元。截止2021年7月24日18時,河南全省農田積水1062萬畝,農作物受災面積1307萬畝,成災面積470萬畝,絕收面積238萬畝。
救災措施
發布預警
鄭州市氣象臺在2021年7月18日12時20分發布雷電黃色氣象災害預警信號。從7月19日21時59分至7月20日,鄭州市氣象局先后數次發出暴雨紅色預警信號,其中20日上午局長李柯星連續簽發至少3份暴雨紅色預警信號,并連續提醒停課、停業。7月20日16時,河南省水利廳決定將水旱災害防御Ⅳ級應急響應提升為Ⅲ級應急響應。
同時,鄭州市防汛抗旱指揮部也發布緊急通知,防汛Ⅱ級應急響應于2021年7月20日17時起提升至I級;7月21日凌晨3時,河南省防汛抗旱指揮部決定將防汛應急響應級別由Ⅱ級提升為Ⅰ級;7月21日7時30分,鄭州市防汛指揮部發布重要通知,郭家嘴水庫存在重大安全隱患,決定以下范圍人員立即轉移:1.南水北調以南區域:大學路以西,南四環以北,西四環以東,南水北調以南,以上范圍人員全部轉移。2.南水北調以北區域:東到嵩山路,北到航海路,西南到南水北調干渠,底層二層及以下住戶全部轉移。請廣大居民群眾、企事業單位互相轉告,立即轉移,確保安全。7月21日19時,鄭州市氣象臺再次發布暴雨紅色預警信號:預計未來3小時內,鄭州市區、鞏義市、滎陽市、新密市、新鄭市降水持續,累積降水量將達100毫米以上,請注意防范。應急響應等級持續到7月22日13時,鄭州市防汛抗旱指揮部通報決定將防汛I級應急響應降至Ⅲ級;7月23日0時,鄭州市防汛抗旱指揮部決定將防汛Ⅲ級應急響應降至Ⅳ級。
應急響應
2021年7月21日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對防汛救災工作作出重要指示。當前已進入防汛關鍵期,各級領導干部要始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位,身先士卒、靠前指揮,迅速組織力量防汛救災,妥善安置受災群眾,嚴防次生災害,最大限度減少人員傷亡和財產損失。解放軍和武警部隊要積極協助地方開展搶險救災相關工作。國家防總、應急管理部、水利部、交通運輸部要加強統籌協調,強化災害隱患巡查排險,加強重要基礎設施安全防護,提高降雨、臺風、山洪、泥石流等預警預報水平,加大交通疏導力度,抓細抓實各項防汛救災措施。同時,盡快恢復生產生活秩序,扎實做好受災群眾幫扶救助和衛生防疫工作,防止因災返貧和“大災之后有大疫”。
2021年7月21日,財政部、應急管理部緊急向河南省預撥中央自然災害救災資金6000萬元,支持地方開展抗洪搶險救援工作。同日,應急管理部主要負責同志和分管部領導在指揮中心視頻連線河南省人民政府主要負責同志,要求及時轉移危險區群眾,確保群眾生命安全。應急管理部派出由國家防總秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長周學文帶隊的工作組趕赴河南鄭州現場,指導當地開展防汛搶險救災工作,對郭家咀水庫和常莊水庫的搶險工作進行了指導。
2021年7月21日,經中部戰區批準,調派解放軍指戰員730人,武警官兵 1159人、車輛60余輛,消防救援隊伍指戰員6760人次、1383車次,地方武裝690人,沖鋒舟35艘,其他各類搶險裝備25784套參與搶險救援。同日,應急管理部從江西省、山東省、湖北等7省調派1800名消防指戰員、250艘舟艇、11套遠程供水系統等抗洪搶險裝備參與河南防汛搶險救災工作。
2021年7月21日,河南省紀委監委印發《關于強化防汛救災監督執紀工作的緊急通知》,要求全省各級紀檢監察機關認真貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示精神和省委防汛抗旱指揮部緊急會議的安排部署,嚴明工作紀律,強化監督檢查,為做好防汛救災工作提供堅強紀律保障。
同時,河南省委省政府、河南省紀委監委、河南省通信管理局等各有關方面都全力以赴投入到抗洪搶險救災中,其中,工信部、國家電網河南省電力公司等部門及時組織專業人員進行了電力救援、通信救援等防汛搶險工作。
援助情況
在此次災情中,中國紅十字會向河南省緊急調撥帳篷、救災家庭包、沖鋒衣、毛巾被等救災物資,并派工作組到鄭州了解汛情災情,指導河南省紅十字會開展救援救助工作,在2021年7月21日02時至26日15時,鄭州市紅十字會累計接收社會各界捐款10.33億元(市本級),已撥付金合計8.44億元。
截止2021年8月2日16時,河南省慈善總會累計接收救災捐贈款物41.9億元,其中資金40.13億元,物資1.77億元。已支出資金30.31億元,物資1.77億元。
截止2021年8月3日,香港特別行政區中聯辦賑災專戶累計接收香港社會各界近80個團體、70多名人士捐款2.0099億港元及2933.4萬元人民幣,香港特區政府從賑災基金批出兩筆共851.9萬港元的款項予國際培幼會(香港)和愛德基金會(香港),賑濟河南省水災災民。
截止2021年8月17日24時,鄭州慈善總會累計接收防汛救災專項捐贈資金共計151115.087092萬元(包含網絡眾籌資金),其中定向13574.154402萬元,非定向137540.93269萬元。同時,各企業、個人也對此次災情進行了捐助:
災后保障
生活秩序恢復
2021年7月24日下午,河南省召開防汛救災最新情況的新聞發布會,鄭州市市人民政府副秘書長張江濤介紹鄭州災后生產生活秩序恢復的情況:
1、供電方面:鄭州主城區473個200戶以上小區因災停電,其中301個已經恢復通電。
2、供水方面:鄭州城區1864個小區因災停水,其中1577個已經恢復供水,預計2021年7月25日供水基本恢復。
3、交通方面:鄭州市共有橋涵、隧道67處受災影響通行,其中51處恢復通行,預計2021年7月25日前全部通行。
4、通信方面:鄭州主城區共有25272座基站,其中主城區有2312個基站斷電退服,鄭州主城區內的通信已經基本恢復,截至2021年7月27日12時,鄭州市全域(含郊縣)基站通信服務全部恢復。
5、供應方面:米面油肉蛋菜已恢復正常供應,商貿流通企業基本上恢復正常營業。
6、防疫方面:全市傳染病疫情總體平穩,暫未發現疫情異常。
7、排水方面:市防指科學調度各方支援鄭州的大功率排水設備和人員,截止2021年7月24日中午,971個受災排澇小區中,主城區已經排澇除險536個,剩余158個預計2021年7月25日排水完畢;各開發區、區縣市277個小區排澇進展順利。
災后防疫
災情發生后,河南省衛生健康委迅速印發了《關于做好洪澇災害防病防疫工作的通知》和《防汛救災醫療防疫工作實施方案》,先后派出15支衛生防疫隊分赴15個重災縣(市、區)開展消殺工作,對蓄滯洪區和轉移群眾安置區進行了重點消殺,特別是畜禽棚圈內外環境、廁所、化糞池、垃圾中轉站等重點部位,對洪災造成的死亡畜禽進行了無害化處理,據統計,各地災區已累計消殺61.47億平方米。
河南省衛健委在災后發布緊急提醒,提醒市民洪澇過后水源可能會被在致病微生物污染、水質感官性狀惡化和有毒化學物質污染,市民需要注意飲用水安全,并提供了臨時應急的用水指導建議。同時,鄭州市衛生監督局也提醒市民,人接解或飲用了含有細菌、病毒、原蟲的生水后,會導致腹瀉、細菌性痢疾、甲型病毒性肝炎、血吸蟲等介水傳染病性疾病,并且制定了《鄭州市衛生監督局訪汛應急防疫監督組工作方案》,設立12個應急小組對“重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病的衛生監督應急處理”“公共場所突發公共衛生事件衛生監督應急處置”“生活飲用水突發公共衛生事件衛生監督應急處置”等方面做出了相應處置和監督指導工作。
社會保障
財政部下達農業生產和水利救災資金4000萬元,支持災區開展災后農業生產恢復和水毀水利工程設施修復等工作。原中國銀行監督委員會表示,銀行業已準備救災資金462億元支持河南防汛救災,截止2021年7月24日,已發放51.93億元。
保險保障
河南鄭州“7·20”特大暴雨造成重大人員傷亡和財產損失,保險業設立了理賠綠色通道,簡化理賠流程等措施,充分發揮了保險風險管理、防災減員的功能,據統計,保險業預計賠付超124億元,占直接經濟損失的比例超過11%,截止2021年12月1日,保險已賠付案件50.1萬件,支付賠款97.04億元。
稅費政策
為加快災后重建,使洪澇災害地區早日恢復生產生活秩序,經河南省政府同意,河南省財政廳、河南省稅務局制發《關于支持災后恢復重建有關稅費政策的公告》規定:對因災遭受重大損失繳納房產稅、城鎮土地使用稅有困難的小規模納稅人在2021年7月至12月免征房產稅和城鎮土地使用稅,其他交納房產稅、城鎮土地稅有困難的納稅人可按相關規定申請困難減免;對因災遭受重大損失的個人所得稅納稅人,2021年度取得的經營所得,減征50%個人所得稅;對受災破壞需要恢復重建的項目,鼓勵市級政府出臺2021年7月至12月的優惠政策,可適當降低城市基礎設施配套費征收標準政策。
重建規劃
經國務院批準,2022年3月14日,中華人民共和國國家發展和改革委員會發布《河南省鄭州等地特大暴雨洪澇災害災后恢復重建總體規劃》,規劃提出堅持把保障和改善民生作為災后重建的基本出發點,從居民住房、基礎設施、城市內澇治理、公共服務、產業恢復振興、生態環境、應急管理等七個方面提出了災后恢復重建任務。經過一年的建設,基本完成影響防洪的水毀水利工程修復、損毀房屋修繕加固和農村居民自建住房原址重建,交通、能源、通信等基礎設施和教育、醫療衛生服務保障能力基本恢復到災前水平。同時,對于三年重建規劃提出,要重點建設河流和流域內水利設施防洪泄洪能力,城市排水防澇體系逐步健全,城市地下空間、軌道交通等應對洪澇風險能力需要增強,使災區生產生活條件和經濟社會發展水平超過災前水平。
災害調查
成立調查組
2021年8月2日,國務院決定由應急管理部牽頭,水利部、中國氣象局、國家能源局、河南省政府等部門參加,分設綜合協調、監測預報、應急處置、交通運輸、城市內澇、山洪地質災害等6個專項工作組,同時聘請氣象、水利、法律等院士、權威專家成立調查組,對河南鄭州市“7·20”特大暴雨災害進行調查,調查組將依法依規、實事求是、科學嚴謹、全面客觀地對災害應對過程進行調查評估,總結災害應對經驗教訓,提出防災減災改進措施,對存在失職瀆職的行為依法依規予以問責追責。2021年8月20日,國務院河南省鄭州市“7·20”特大暴雨災害調查組在鄭州召開進駐動員會,部署全面開展調查工作。
調查結果
2022年1月21日,國務院常務會議審議通過了河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告。國務院調查組就調查結果總結:從調查情況來看,這場特大暴雨發生后,雖然鄭州市委市政府做了大量工作,但災害仍然造成了重大人員傷亡和財產損失。這有極端暴雨防御難度大的原因,有城市發展快、歷史欠賬多的原因,也集中暴露出鄭州市委市政府、有關區縣(市)和部門單位領導干部認識準備不足、防范組織不力、應急處置不當等問題。主要問題集中在以下六個方面:
一、應對部署不緊不實
鄭州市委市政府主要負責人沒有嚴格執行國務院領導同志和河南省省委省政府的部署,主觀認為北方的雨不會太大、警惕性不高、責任心不強,導致防范部署不堅決不到位、缺乏針對性,浪費了17日、18日兩天的“關鍵期”。
二、應急響應嚴重滯后
鄭州市應急行動與預報信息發布明顯脫節,常莊水庫出現重大險情后不能及時啟動Ⅰ級應急響應,Ⅰ級應急響應啟動時災情已經發生,為時已晚。
三、應對措施不精準不得力
面對重大雨情汛情,采取的卻是常態化應對措施,導致錯失有效避免大量人員傷亡的時機。
四、關鍵時刻統一指揮缺失
市委市政府主要負責人和其他市領導沒有形成領導指揮機制,關鍵時刻沒有市領導統一指揮,導致失去應對這場全域性災害的主動權。
五、缺少有效組織動員
由于沒有提前采取有效的避險防范措施,導致20日當天許多群眾仍正常出行,全市因災死亡失蹤人員大多數是分散性的,遇難時多處于正常活動狀態。
六、遲報瞞報因災死亡失蹤人數
存在未按突發事件應對法、自然災害救助條例、防汛條例等有關規定,在災情穩定前每日統計上報傷亡情況和刻意阻礙、隱瞞不報問題。在不同階段瞞報139人,其中鄭州市本級瞞報75人,縣級瞞報49人,鄉鎮(街道)瞞報15人。
經驗教訓
針對災害應對處置中暴露的問題,國務院調查組還提出了六項改進建議,強調要大力提高領導干部風險意識和應急處突能力,建立健全黨政同責的地方防汛工作責任制,深入開展應急管理體制改革及運行情況評估,全面開展應急預案評估修訂工作、強化預警和響應一體化管理,整體提升城市防災減災水平,廣泛增強全社會風險意識和自救互救能力。
問責追責
災情發生后,中央紀委對河南省委原常委、鄭州市委書記徐立毅在河南鄭州“7·20”特大暴雨災害中違紀問題進行了立案審查并依據相關法律法規決給予徐立毅同志黨內嚴重警告處分,由國家監委給予其政務降級處分。
河南省對存在失職失責問題的鄭州市、滎陽市、鞏義市、新密市、登封市、二七區、金水區黨委政府及應急管理、水利、城市管理等部門86名公職人員進行了問責,其中,對鄭州市應急管理局黨委書記、局長任立公,鄭州地鐵集團有限公司副總經理、總工程師、技術管理部部長趙運臣,鄭州市工程質量監督站軌道交通科副科長孫紅亮等3名公職人員因涉嫌嚴重違紀違法被紀檢監察機關立案審查調查并采取留置措施。
河南省公安機關對涉嫌工程重大安全事故罪、重大責任事故罪的鄭州地鐵集團有限公司地鐵5號線停車場建設工程設計項目負責人魏平安、北京城建設計研究總院有限責任公司股份有限公司鄭州地鐵5號線項目負責人汪鵬、河南五建建設集團有限公司南四環項目部指揮長郭文勝等8名企業人員進行了立案偵查并依法逮捕。
通報表揚
“7·20”鄭州特大暴雨事件的防汛救災工作中涌現出一批先進代表,他們為這次搶險救災作出了重要貢獻,中共鄭州市委決定追授任冀軍、翟向、馬新喜、榮憲周、王俊杰、王宏強、樊彥平、彭峰等8名同志“鄭州市優秀共產黨員”稱號。
河南省文明辦通報表揚任冀軍、楊俊魁、劉松峰、楊旭恒、于逸飛、鄭州市水上義務救援隊等個人和鄭州10名集體為全省防汛救災“身邊好人”。
鄭州市文明辦通報表揚馬新喜、曹二帥、馬壯壯、李響、羅慶功、余濤、“擺渡女孩”“九勇士”救人集體、銀基救人集體等149名鄭州市市防汛救災“身邊好人”集體和個人。
相關爭議
2024年2月6日,河南安陽林州市一居民通過自媒體平臺反映,自己買到的鍋標有“捐贈河南災區”字樣,懷疑有人在倒賣救災物資。物資的捐贈者朱老板表示,這批鍋確實是他們在2021年河南省發生“7.20”特大暴雨災害時捐贈的,當時鍋被運送到鄭州市經銷商那里后,由那里的經銷商向下游的零售商進行分發,但不清楚為什么會放到市場上售賣。
了解情況后,河南安陽林州市市場監督管理局立即與反映問題群眾聯系核實情況,并到售賣商家進行調查。經調查,涉事商家售賣的問題鍋具是進貨時外地經銷商贈送的,其在售賣時并不知其標有“捐贈河南災區”字樣。該管理局已向貨源地市場監管部門發出協查函,對問題鍋具來源進行進一步調查。
參考資料 >
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鄭州特大暴雨導致地鐵站被倒灌,多站點臨時關停.搜狐網.2025-04-27
鄭州特大暴雨千年一遇:降雨量617.1mm!三天下了一年的量.新浪看點.2023-07-29
鄭州:有記錄以來最強降雨 目前已轉移避險約10萬人.新華社.2023-07-14
鄭州大暴雨,1小時降201.9毫米!I級響應!.中國新聞網.2023-08-28
鄭州遭遇千年一遇大暴雨,已致12人死亡,約10萬人轉移避險!.蕭山網.2023-08-29
財政部、應急管理部緊急向河南省預撥中央自然災害救災資金6000萬元|.界面新聞 · 快訊.2023-07-14
鄭州10萬人轉移避險,防總秘書長赴前線.北晚在線.2023-07-30
截至今天12時 鄭州市全域(含郊縣)基站通信服務全部恢復.央視新聞.2023-07-30
河南遭遇重大汛情 國家電網迅速組織力量防汛救災保供電.國網山西省電力公司.2023-07-15
鄭州自7月23日0時起將防汛Ⅲ級應急響應降至Ⅳ級.人民資訊.2023-07-15
重磅!河南省兩部門關于支持災后恢復重建有關稅費政策來了.河南稅務.2023-08-28
《河南鄭州等地特大暴雨洪澇災害 災后恢復重建總體規劃》發布 一年基本修復 三年鞏固提升.河南省人民政府.2023-08-28
國務院成立河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查組|.界面新聞 · 快訊.2023-07-14
河南省委原常委、鄭州市委書記徐立毅因河南鄭州“7·20”特大暴雨災害被問責.中國政府網.2023-08-24
河南嚴肅查處鄭州“7·20”特大暴雨災害相關責任人.中國政府網.2023-08-24
謝謝你們!鄭州市通報表揚149名防汛救災“身邊好人”.澎湃網.2023-07-15
氣象里的“百年一遇”是一百年里只遇見一次?還真不是這樣.人民資訊.2023-07-14
河南強降水天氣為何持續這么久 權威解讀來了.新華社.2023-08-29
河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告.應急管理部.2023-09-03
應急管理部調派1800名消防指戰員增援河南防汛搶險救災.中國新聞網.2023-09-03
鄭州市提升防汛應急響應至Ⅱ級!暴雨安全提示!轉發起來,告訴你身邊的人!.光明網.2023-09-03
緊急通知!鄭州市提升防汛應急響應至 I 級!!!.鄭州發布.2023-07-15
河南遭極端暴雨!鄭州降水千年一遇.荊楚網.2023-09-03
習近平對防汛救災工作作出重要指示 要求始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位 抓細抓實各項防汛救災措施.央視網.2023-07-30
鄭州已有25人死亡!發布會上,全體默哀…….京報網.2023-09-03
鄭州市防汛應急響應從I級降至Ⅲ級.第一看點.2023-09-03
河南啟動蓄滯洪區補償,范圍公布.騰訊新聞.2023-07-14
鄭州地鐵5號線“7.20事件”情況通報 14名遇難者名單公布.海外網.2023-09-03
被30萬立方米積水灌滿的鄭州京廣北路隧道:有人不幸遇難,多人死里逃生.極目新聞.2023-09-03
國家防總工作組現場指導郭家咀水庫和常莊水庫險情處置.中央紀委國家監委.2023-07-30
河南:26條高速公路29個路段封閉,8條國道8條省道30個路段中斷|界面新聞 · 快訊.界面.2023-07-14
鄭州地鐵4號線成水簾洞 工作人員正在搶修中.人民資訊.2023-09-03
揪心!鄭州遭遇歷史最強降雨已致12人死亡,約10萬人轉移.光明網.2023-09-03
罕見暴雨致鄭州地鐵全線停運,12人死亡.河南省人民政府.2025-07-02
河南鄭州東站及鄭州車站所有列車停運.中新網.2023-07-14
鄭州公交:已恢復運營生產線路78條|界面新聞 · 快訊.界面.2023-07-14
河南鄭州市區公交線路恢復營運率已達84%.央視網.2025-08-01
鄭州大暴雨,1小時降201.9毫米!I級響應!_河南.搜狐.2023-07-14
鄭州1小時降雨量達201.9毫米,已啟動防汛最高應急響應.今日頭條-界面新聞.2023-07-14
中國電信:河南全省基站累計斷站9764個,當前斷站已恢復2570個|界面新聞 · 快訊.界面.2023-07-14
鄭州:134條供電線路恢復送電,醫院等重要用戶已安排發電車接入運行|界面新聞 · 快訊.界面新聞 · 快訊.2023-07-14
河南洪澇災害已致33人死亡8人失蹤.新京報.2023-07-14
暴雨后的河南農業:花生、玉米受災面積合計超千萬畝,對農產品價格影響有限.今日頭條.2023-07-14
河南省鄭州市發布雷電黃色預警.國家應急廣播.2023-09-03
鄭州氣象局連發預警建議,市民當天為何未見“停課、停業”?.第一財經.2023-07-29
Ⅰ級響應!河南提升防汛應急響應級別.海外網.2023-07-14
雨勢不止!鄭州又發暴雨紅色預警:這些地方未來3小時累積降水量將達100毫米以上.網易.2023-07-15
鄭州市防汛應急響應從I級降至Ⅲ級|界面新聞 · 快訊.界面.2023-07-14
應急管理部調派1800名消防指戰員增援河南防汛搶險救災.中國新聞網.2023-07-14
江西392名消防指戰員火速增援河南 參與當地抗洪搶險.中新網.2023-07-14
河南紀檢監察干部聞“汛”而動 當好監督員戰斗員.微信公眾平臺.2026-02-27
河南紀委監委:嚴禁遲報、瞞報、漏報重要汛情災情信息.界面新聞.2023-07-30
鄭州全力以赴應對罕見特大暴雨汛情.中原網.2023-07-30
中國紅十字會開展河南省暴雨洪澇災害救援救助工作|界面新聞 · 快訊.界面新聞 · 快訊.2023-07-14
鄭州市紅十字會已接收抗洪捐款超10億 已撥付8.44億.上游新聞.2023-07-15
接收捐贈超40億元,已支出超30億,河南省慈善總會面對水災是怎么做的?.人民資訊.2023-07-15
香港社會各界踴躍支援河南洪災 通過中聯辦累計捐贈逾2.3億港元.中華人民共和國中央人民政府.2023-07-15
香港特區政府賑災基金撥款800余萬港元幫助河南省水災災民.新華網.2023-07-16
一方有難 八方支援!鄭州慈善總會為7·20特大暴雨災情募集善款15.11億元.澎湃新聞.2023-07-15
雷軍:小米公益基金會將捐贈5000萬元馳援河南|界面新聞 · 快訊.界面.2023-07-14
工業富聯捐贈1億元用于河南救災工作和災后重建|界面新聞 · 快訊.界面.2023-07-14
順豐捐贈2000萬元支援河南防汛救災|界面新聞 · 快訊.界面.2023-07-14
融創公益基金會捐贈2000萬元馳援河南防汛救災|界面新聞 · 快訊.界面新聞 · 快訊.2023-07-14
OPPO公司捐贈5000萬元馳援河南.今日頭條-界面快訊.2023-07-14
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拼多多:首批緊急捐贈1億元用于河南救災工作|界面新聞 · 快訊.界面.2023-07-14
高瓴資本捐贈5000萬緊急馳援河南|.界面新聞 · 快訊.2023-07-14
極兔速遞捐贈2000萬元馳援河南|界面新聞 · 快訊.界面.2023-07-14
小鵬汽車向河南捐贈1500萬元用于救災及重建.界面新聞.2023-07-14
蔚來宣布捐款1500萬元馳援河南.界面新聞.2023-07-14
宇通集團向河南省市防汛救災提供援助1000萬元|界面新聞 · 快訊.界面.2023-07-14
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辛選集團:向河南省慈善總會捐款2000萬元|界面新聞 · 快訊.界面.2023-07-14
比亞迪:捐款2000萬元并開放鄭州所有4S店作為應急避難場所.界面新聞.2023-07-14
GE醫療中國聯合豫資控股集團向河南捐助價值3000萬元醫療設備和服務|.界面新聞 · 快訊.2023-07-14
理想汽車:向河南省慈善總會捐款1000萬,用于防汛救災工作|界面新聞 · 快訊.界面新聞.2023-07-14
高途創始人陳向東向河南捐贈2000萬元,用于災區學校重建|界面新聞 · 快訊.界面新聞.2023-07-14
萬科公益基金會向河南省紅十字會捐贈5000萬元|界面新聞 · 快訊.界面新聞.2023-07-14
龍湖集團:向鄭州市慈善總會捐贈2000萬元,緊急馳援河南暴雨災害|界面新聞 · 快訊.界面新聞.2023-07-14
防汛進行時丨團中央籌措緊急救援資金270萬元支持我省共青團組織救災.今日頭條.2023-07-14
36小時愛心接力,320萬支付寶網友為河南捐款1億元|善款|中國扶貧基金會|公益_.網易科技.2023-07-14
鄭州:截至24日12點全市除131個小區外 全部恢復供電.人民網.2023-07-15
擴散!鄭州市區公交線路恢復營運率達84%!恢復供水供電的時間點是.環球網.2023-07-15
攜手共建美好家園 | 聚焦重點精準發力 維護人民身體健康——訪省衛生健康委黨組書記、主任闞全程.健康河南.2023-08-29
河南省衛健委發布緊急提醒!.中國經濟網.2023-08-28
河南挺住!鄭州衛生監督警示:暴雨后要防止介水傳染病!.衛生監督觀察.2023-08-28
2021年中國保險業十大新聞揭曉.中國銀行保險報.2023-08-28
國務院河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查組進駐動員會在鄭州召開.今日頭條-應急管理部.2023-07-14
鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告公布:380人死亡失蹤,鄭州市委書記、市長被問責!.中國銀行報險報.2023-08-28
中共鄭州市委決定追授 任冀軍等8名同志“鄭州市優秀共產黨員”稱號.河南省人民政府.2023-07-15
防汛救災“身邊”好人.河南文明網.2023-07-15
2021年捐贈河南物資被倒賣?官方通報:正在調查問題鍋具來源.觀察者.2024-02-08