《上封事書(shū)》是唐朝張九齡創(chuàng)作的一篇散文。
作品原文
上封事書(shū)
五月二十日，宣義郎左拾遺內(nèi)供奉臣張九齡謹(jǐn)再拜死罪死罪，上書(shū)開(kāi)元神武皇帝陛下：臣所以上事，以臣愚見(jiàn)，并當(dāng)時(shí)尢切，不敢飾詞，伏愿陛下親覽可否之宜，幸甚幸甚。臣伏以陛下自克清內(nèi)難，光宅天下，常欲人于富壽，致國(guó)于太平。圣慮每勤，德音屢發(fā)，然猶黎人未息，水旱為憂(yōu)，臣竊伏思之，有由然矣。臣聞乖政之氣，發(fā)為水旱，天道雖遠(yuǎn)，其應(yīng)甚速。昔者東海枉殺孝婦，旱者久之，一吏不明，匹婦非命，則天為之旱，以昭其冤。況今六合之閑，元元之眾，莫不懸命于縣令，宅生于刺史，陛下所與共理，此尢親于人者也，多非其任，徒有其名，致旱之由，豈惟孝婦一事而已？是以親人之任，宜得其賢；用才之道，宜重其選。而今刺史縣令，除京輔近處雄望之州，刺史猶擇其人，縣令或備員而已，其馀江淮隴蜀三河諸處，除大府之外，稍稍非才。但于京官之中，出為州縣者，或是緣身有累，在職無(wú)聲，用于牧宰之閑，以為斥逐之地；或因勢(shì)附會(huì)，遂高班，比其勢(shì)衰，且無(wú)他責(zé)，又謂之不稱(chēng)京職，亦出為刺史。至于武夫流外，積資而得，官成于經(jīng)久，不計(jì)于有才。諸若此流，盡為刺史，其馀縣令已下，固不可勝言。蓋庶所系，國(guó)家之本務(wù)，本務(wù)之職，反為好進(jìn)者所輕；承弊之人，每遭非才者所擾：陛下圣化，從此不宣，皆由不重親人之選，以成其弊，而欲天下和洽，固不可得也。
古者刺史入為三公，郎官出宰百里，莫不于其所重，勸其所行，臣竊怪近俗，偏輕此任。今朝廷卿士，入而不出，于其私情，遂自得計(jì)。何則？京華之地，衣冠所聚，子弟之閑，身名所出，從容附會(huì)，不勞而成，一出外藩，有異于此。人情進(jìn)取，豈忘于私？但立法制之，不敢違耳，原其本意，固私是欲。今大利在于京職，而不在于外郡，如此，則智能之士，欲利之心，日夜?fàn)I營(yíng)，寧有復(fù)出為刺史縣令？而陛下國(guó)家之利，方賴(lài)智能之人，此輩既自固而不行，在外者又技癢而求入，如此，則智能之輩，常無(wú)親人之責(zé)，陛下又未格之以法，無(wú)迺甚不可乎？故臣愚以為欲理之本，莫若重刺史縣令，此官誠(chéng)重，智能者可行。正宜懸以科條，定其資歷：凡不歷都督刺史，雖有高第者，不得入為侍郎列卿；不歷縣令有善政者，亦不得入為臺(tái)郎給舍郎；雖遠(yuǎn)處都督刺史，至于縣令，以次差降，以為出入；亦不得十年頻任京職，又不得十年盡任外官。如此設(shè)科，以救其失，則內(nèi)外通理，萬(wàn)姓獲寧。如積習(xí)為常，遂其私計(jì)，陛下獨(dú)宵衣旰食，天下亦未之理也。
又古之選用賢良，取其稱(chēng)職，或遙聞而辟召，或一見(jiàn)而任之，是以士修素行，不圖僥幸，群小不逮，亦用息心，以故奸偽自止，流品不雜。今天下未必理于上古。而事務(wù)日倍于前，誠(chéng)為不正其本，而設(shè)巧于末。所謂末者，吏部條章，動(dòng)盈千百，刀筆之吏，辨析毫厘，節(jié)制搶攘溺于文墨，胥徒之猾，又緣隙而起。臣以為始造簿書(shū)，以備用人之遺亡耳，今反求精于案，不急于人才，亦何異遺劍中流，而刻舟以紀(jì)？去之彌遠(yuǎn)，可為傷心。凡有稱(chēng)吏部之能干，則曰從縣尉與主簿，從主簿與縣丞，斯選曹執(zhí)文而善知官次者也，惟據(jù)其合與不合，不論賢與不肖，大略如此，豈不謬哉？陛下若不以吏部尚書(shū)侍郎為賢，必不授以職事，尚書(shū)侍郎既以賢而受委，豈復(fù)不能知人？知人之難，雖自古所慎，而拔十得五，其道可行。今則執(zhí)以格條，貴于謹(jǐn)守。幸其心能自覺(jué)者，每選于所拔亦有三人五人。若又專(zhuān)固者，則亦一人不拔，據(jù)資配職，自以為能。為官擇人，初無(wú)此意，故使時(shí)人有平配之議，官曹無(wú)得賢之實(shí)，朱紫同色，清濁不分，是于圣朝有何裨益？故臣以為選部之法，弊于不變，變法之易，在陛下煥然行之。假如今之衡，欲自為意，亦限行之已久，動(dòng)必見(jiàn)疑，遂用因循，益為浮薄。今若刺史縣令，精核其人，即每年當(dāng)管之內(nèi)，應(yīng)有合選之色，先委考其才行，堪入品流，然后送臺(tái)，臺(tái)又推擇，據(jù)所用之多少，為州縣之殿最：一則州縣慎于所舉，必取入官之才，二則吏部因其有成，無(wú)多育纖之?dāng)?shù)。縱有不在送者，妄起怨端，且猶分謗于外臺(tái)，不至喧嘩于南省。今則每歲選者，動(dòng)以萬(wàn)計(jì)，京師米物，為之空虛，豈多士若斯？渝濫至此。而欲仍舊致理，難于改制，祇益文法煩碎，賢愚渾雜，就中以一詩(shī)一判，定其是非，適使賢人君子，從此遺逸，欺亦明代之缺政，有識(shí)者之所嘆息也。
夫天下雖廣，朝廷雖眾，而士之名賢，誠(chéng)可知也。若使毀譽(yù)相亂，聽(tīng)受不明，事將已矣，無(wú)復(fù)可說(shuō)。如知其賢能，各有品第，每一官缺，而不以次用之，則是知而不為，焉用彼相？借如諸司清要之職，當(dāng)用第一之人，及其要官闕時(shí)，或以下等叨進(jìn)，以故時(shí)議無(wú)高無(wú)下，惟論得與不得，自然清議不立，名節(jié)不修，上善則守志而后時(shí)，中人則躁求而易操。其故何哉？朝廷若以令名而進(jìn)人，士子亦以修名而獲利，而利之所出，眾則趨焉。已而名利不出于清修，所趣多歸于人事，其小者茍求輒得，一變而至阿私；其大者許以分義，再變而成朋黨：斯并教化漸漬，使之必然。故于用人之際，不可不第高下，若高下有次，不可妄干，天下士流。必刻意修飾，思齊日眾，刑政日清，此皆興衰之大端，焉可不察？《易》曰：“蘆堅(jiān)冰至。”言圣人之見(jiàn)，終始之征矣。臣今所言上刺史縣令等事，一皆指實(shí)，縱臣所欲變法，不合時(shí)宜，伏望更發(fā)睿圖，及詢(xún)于執(zhí)事，作為長(zhǎng)算，振此頹風(fēng)，使官修其方，人受其福，天下幸甚。伏惟陛下聰明神武，動(dòng)以圣斷，正當(dāng)可為之運(yùn)，未行反本之法，微臣企竊有所望，伏札毀留宸眷，稍覽愚誠(chéng)，必?zé)o可施行，棄之非晚。不勝塵露裨補(bǔ)之誠(chéng)。
作者簡(jiǎn)介
張九齡（約678~740），字子壽，韶州曲江（今廣東省韶關(guān)市）人，卒于開(kāi)元二十八年（740）。李顯景龍初年中進(jìn)士，曾任中書(shū)侍郎、同中書(shū)門(mén)下平章事、中書(shū)令。為人耿直，以直言進(jìn)諫聞名于朝，是著名的良相。文學(xué)上，其詩(shī)風(fēng)樸實(shí)，意蘊(yùn)深厚，對(duì)于詩(shī)歌的發(fā)展有很大貢獻(xiàn)。開(kāi)元二十四年（736）因被李林甫排擠而貶至荊州市長(zhǎng)史。
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