南非非洲人國民大會（African National Congress，ANC）現(xiàn)為南非執(zhí)政黨，簡稱非國大，是南非最大的黑人民族主義政黨，也是南非惟一跨種族的政黨。
1912年1月7日，非國大在布隆方丹市成立，最初叫南非土著人國民大會，1923年改稱現(xiàn)名，現(xiàn)有約100萬黨員。
南非非洲人國民大會1960年被南非當(dāng)局宣布為非法，主要領(lǐng)導(dǎo)人流亡國外。1961年決定開展武裝斗爭，并成立民族之矛軍事組織，由納爾遜·曼德拉任司令員。1962年曼德拉被捕入獄。非國大主張擺脫一切形式的歧視和民族壓迫，建立統(tǒng)一、民主和種族平等的南非。1994年4月，南非舉行歷史上首次多種族民主大選，非國大以近2/3的絕對優(yōu)勢獲勝。納爾遜·曼德拉作為該黨主席出任總統(tǒng)。有成員70萬。
該黨于1912年在布隆方丹市由一些知名黑人、以都市內(nèi)的知識階層為中心創(chuàng)建的，第一任主席為杜比牧師。當(dāng)時稱南非土著人國民大會，1925年改為現(xiàn)名，現(xiàn)有成員約70萬人。非國大的組織架構(gòu)為全國代表大會、全國執(zhí)行委員會、全國工作委員會、各省委員會、地區(qū)委員會、婦女聯(lián)合會以及青年團(tuán)等。全國代表大會是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，每年舉行一次會議。全國執(zhí)行委員會是閉會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，每年舉行兩次會議，下設(shè)全國工作委員會，負(fù)責(zé)日常工作。
2017年1月8日，南非非洲人國民大會舉行儀式，紀(jì)念南非非洲人國民大會成立105周年。
2017年11月18號，南非執(zhí)政黨非國大第54屆全國代表大會，選出新一屆非國大主席——南非現(xiàn)任副總統(tǒng)，65歲的馬塔梅拉·西里爾·拉馬福薩最終勝出，接替現(xiàn)任主席、南非總統(tǒng)祖馬。
組織歷史
1927年起與南非共產(chǎn)黨合作至今。1956年制定《自由憲章》作為斗爭綱領(lǐng)，提出南非民主改革的基本任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)。1960年，因參加發(fā)動“反對通行證法運動”及“沙佩維爾慘案”,被南非種族主義政權(quán)宣布為非法組織而遭取締，其主要領(lǐng)導(dǎo)人流亡國外，在贊比亞首都盧薩卡設(shè)立總部，并將國內(nèi)組織轉(zhuǎn)入地下。1961年12月，非國大決定開展武裝斗爭，并建立軍事組織“民族之矛”，納爾遜·曼德拉任總司令。1962年10月、1969年4月和1985年7月，非國大在國外分別召開三次重要會議，通過了《政治行動路線》、《戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)》等重要斗爭綱領(lǐng)，將武裝斗爭和群眾抗議運動相結(jié)合。
1989年提出政治解決南非問題和靈活處理制憲談判的主張。1990年2月國民黨政府解除黨禁后，曼德拉等非國大領(lǐng)導(dǎo)人獲釋。1991年非國大倡議所有黨派討論制憲和制憲原則，主張通過民主選舉的制憲議會負(fù)責(zé)起草和通過新憲法。1992年5月，非國大宣布放棄武裝斗爭和全面國有化政策，11月，有條件接受中國國民黨提出的“分享權(quán)力”主張，不再堅持黑人多數(shù)統(tǒng)治，同意實行聯(lián)邦制。1994年4月，在南非首次不分種族的民主選舉中，以非國大為首，由非國大、南非共產(chǎn)黨和南非工會大會組成的三方聯(lián)盟獲62.65%選票，贏得大選，成為民族團(tuán)結(jié)政府中的主要執(zhí)政黨。
1997年12月，非國大召開第五十次全國代表大會，納爾遜·曼德拉辭去黨主席職務(wù)，穆貝基當(dāng)選黨主席。1999年6月，南非舉行第二次全國大選，非國大以66.35%選票獲勝繼續(xù)執(zhí)政，在國民議會中占266個席位，在全國7個省中居主導(dǎo)地位。2003年《議員轉(zhuǎn)黨法》實行后，非國大在國民議會的席位增至275個，同時成為西開普省和夸祖魯/納塔爾省第一大黨。2004年4月，新南非舉行第三次全國大選，非國大以69.68%選票獲勝繼續(xù)執(zhí)政，在國民議會中占279個席位，全國9省省長均為非國大人士。2005年，非國大再獲14席，議席總數(shù)達(dá)到293個。在2006年3月地方選舉中，非國大除開普敦外，以66%的得票率獲得全國6大都市中的5個，231個地方政府中的174個。
非國大于1999年11月正式加入社會黨國際。
2002年12月，非國大第五十一次代表大會再次選舉穆貝基為領(lǐng)袖，非國大其他領(lǐng)導(dǎo)人有副領(lǐng)袖雅可布·祖馬、全國主席帕特里克·勒科塔、總書記卡萊馬·莫特蘭蒂、副總書記桑姬·姆坦比－馬汗耶利和總司庫曼迪·姆西芒。非國大于2007年12月舉行五十二大，選舉新一屆黨的領(lǐng)導(dǎo)班子。
2021年7月10日，南非執(zhí)政黨非洲人國民大會（非國大）表示將對參與該國納塔爾省抗議活動的黨員采取行動；并因該黨部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人號召民眾支持夸祖魯-納塔爾省的抗議活動，而暫停了這些人的黨內(nèi)職務(wù)。
當(dāng)?shù)貢r間2022年12月19日，南非執(zhí)政黨非洲人國民大會（非國大）在約翰內(nèi)斯堡召開第五十五次全國代表大會。
組織性質(zhì)
非國大自認(rèn)為是一個開放的群眾性組織，以非暴力主義為基礎(chǔ)來維和非洲人民的權(quán)利，對整個非洲大陸的振興都負(fù)有神圣使命和不可推卸的責(zé)任。基于這一思想，起初都是采用請愿、訴訟等手段。在第二次世界大戰(zhàn)期間，成立了不滿“溫和”手段的青年組織“青年同盟”。非國大至今仍把1955年6月26日由其主導(dǎo)通過的《自由憲章》作為執(zhí)政綱領(lǐng)，堅持認(rèn)為民族民主革命仍是南非當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾。非國大總書記莫特蘭蒂認(rèn)為：“以《自由憲章》為指導(dǎo)，非國大在領(lǐng)導(dǎo)南非人民戰(zhàn)勝‘南非白人至上’反動思想后，也一定能夠通過自身的改革，大力整治腐敗。”
1960年3月，非國大在反對“通行證法”的“沙佩維爾事件”后，被南非當(dāng)局宣布為“非法組織”，主要領(lǐng)導(dǎo)人流亡國外，國內(nèi)組織則轉(zhuǎn)入地下。1961年，非國大決定進(jìn)行武裝斗爭，并于當(dāng)年12月成立軍事組織——“民族之矛”，由納爾遜·曼德拉任司令。1962年，曼德拉等人被捕入獄。從1989年開始，非國大逐步調(diào)整斗爭策略，主張政治解決南非問題和靈活處理制憲談判。1994年4月，非國大在南非首次不分種族的大選中獲勝，成為執(zhí)政黨。在1994年、1999年、2004年三次大選中，以非國大為主體的三方聯(lián)盟得票率分別為62.66%、66.36%、69.68%，處于優(yōu)勢地位。在全國9省地方選舉中，非國大在其中7個省獲勝，并與新中國國民黨和因卡塔自由黨分別在西開普省和夸祖魯—納塔爾省聯(lián)合執(zhí)政，實質(zhì)上執(zhí)掌全國九省政權(quán)。
獲得成就
南非在非國大的領(lǐng)導(dǎo)下，取得的成就：
一是民族團(tuán)結(jié)和解放，大力提高廣大黑人的政治、經(jīng)濟(jì)地位，同時強調(diào)包括南非白人在內(nèi)的各個民族都是國家主人，保護(hù)他們的切身利益，逐步消除種族隔離時代造成的種族鴻溝，使各族人民平等地生活在一起，促進(jìn)了南非民主進(jìn)程。
二是政府對基礎(chǔ)設(shè)施的投入。執(zhí)政以來，非國大先后為300萬人提供了干凈飲用水，為貧困黑人建造了80萬套房屋，給黑人重新分配土地22萬公頃，為200萬用戶安裝了電燈，為130萬個家庭安裝了電話，新建638個醫(yī)務(wù)所，為6歲以下兒童和孕婦提供免費醫(yī)療。
三是外交政策。原南非只與30個國家保持外交關(guān)系，現(xiàn)已增至150多個。南非是不結(jié)盟運動的重要成員，是南部非洲發(fā)展共同體主席國、全球貿(mào)發(fā)大會主席國。四是改造了軍隊、警察、監(jiān)獄、司法機(jī)關(guān)，使之成為保護(hù)國家和人民的合法力量，而不再是南非白人政府的專政工具。
組織領(lǐng)袖
南非非洲人國民大會組織領(lǐng)袖為納爾遜·曼德拉。1964年因反對南非種族隔離制度被關(guān)
入監(jiān)獄，直到1990年才獲得自由。他后來成為南非總統(tǒng)。1944年，曼德拉參加了“非洲人國民大會”(簡稱非國大)，并參與組建了“非洲人國民大會青年團(tuán)”。他先后擔(dān)任過南非德蘭士瓦省非洲人國民大會主席、全國非洲人國民大會第一副主席、全國非洲人國民大會主席。他在1952年的非國大反抗運動和1955年的人民議會中起到了領(lǐng)導(dǎo)作用，這些運動的基礎(chǔ)就是自由憲章。1953年他在非國大一次會議上發(fā)表“自由之路無坦途”的講演，成為南非黑人向種族主義政權(quán)進(jìn)行斗爭的宣言書。1961年，納爾遜·曼德拉意識到以前的非暴力運動不能為黑人爭取到應(yīng)有的權(quán)力，于是，他創(chuàng)建了非國大軍事組織“民族之矛”，并擔(dān)任總司令，計劃用武裝斗爭方式對抗政府的暴力鎮(zhèn)壓。1962年南非當(dāng)局以所謂“煽動罪”和“非法出國罪”將納爾遜·曼德拉逮捕，兩年后判處他終身監(jiān)禁。1990年，時任南非總統(tǒng)弗雷德里克·德克勒克解除對非國大的禁令。1990年2月曼德拉出獄，其聲望甚高，人們迫切希望他擔(dān)任非國大的第一掌門人，但他堅持由非國大下屆全國代表大會選舉產(chǎn)生，并贊揚時任非國大第一把手坦博的領(lǐng)導(dǎo)功績。直至1991年7月，通過非國大選舉，曼德拉才正式成為非國大的第一號人物。1994年5月9日，南非非洲人國民大會主席曼德拉在南非首次多種族大選后當(dāng)選為南非歷史上第一位黑人總統(tǒng)。1997年12月，納爾遜·曼德拉辭去非國大主席一職。
1912年1月7日，南非黑人的第一個全國性的政治組織--南非非洲人國民大會 成立。該組織主張非洲人團(tuán)結(jié)，反對任何形式的種族主義，“建立一個非種族的、統(tǒng)一的、民主的南非”。1929年與非洲人工會、南非共產(chǎn)黨聯(lián)合成立非洲人民權(quán)利，要求廢除通行證法和許可證制度。1952年與南非印度人大會發(fā)起“蔑視不公正法令運動”。1955年6月參與制定《自由憲章》，要求一切非洲人享有平等的公民權(quán)。 1960年參加發(fā)動“反對通行證法運動”。 “沙佩維爾慘案”后被宣布為非法組織。1961年建立武裝組織“民族之矛”，同時大力開展政治、外交等多種形式的斗爭，國內(nèi)影響不斷擴(kuò)大。得到非洲統(tǒng)一組織的承認(rèn)與支持。1989年重新成為合法組織。
參考資料 >
因涉抗議活動 南非執(zhí)政黨暫停多位地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)-今日頭條-手機(jī)光明網(wǎng).今日頭條-手機(jī)光明網(wǎng).2021-07-11
拉馬福薩連任南非執(zhí)政黨非國大主席.界面新聞.2022-12-19