美國國家情報總監(Director of National Intelligence,簡稱“DNI”),是根據2004年《情報改革與反恐預防法》而設立的美國聯邦政府內閣級職位,是美國國家情報體系的負責人,直接掌管美國國家情報總監辦公室,直接受美國總統指揮。
2001年,9·11事件暴露美國情報機構缺乏協調、信息不共享等問題,推動了情報改革及設立美國國家情報總監的呼吁。2004年7月,9·11委員會發布報告提議全面改革并設立該職位。同年8月,美國總統布什簽署四項行政命令強化情報界;國會參眾兩院修正1947年《國家安全法》,協商形成2004年《情報改革與反恐預防法》,明確國家情報總監職權。同年12月17日,美國總統布什簽署該法案使其生效。2005年4月,首任國家情報總監約翰·內格羅蓬特、首席副國家情報總監宣誓就職,國家情報總監辦公室正式運作。截至2025年8月,現任美國國家情報總監為圖爾茜·加巴德。
美國國家情報總監人選由總統提名,且需參議院批準。該職位主要負責監督和指導國家情報計劃預算的執行,并擔任總統、國家安全委員會及國土安全委員會在國家安全相關情報事務上的首席顧問,以及向總統提交整合多機構信息來源的最高機密“總統每日簡報”情報文件。
歷史沿革
美國國家情報總監這一構想可追溯至1955年,由美國國會委托開展的一項高級別研究建議,中央情報局局長應任用一名副手管理中情局,以便局長能專注于協調整體情報工作。在隨后的50年間中,立法和行政部門委托開展的多項關于情報界的研究中,這一構想始終是核心議題。
2001年,9·11事件的發生使美國情報機構暴露出缺乏協調、各自為政、幾乎不共享信息的缺點,推動了長期以來關于大規模情報改革及設立國家情報總監的呼吁。2004年7月,“美國遭受恐怖襲擊國家委員會”(9·11委員會)發布報告,提議對情報界進行全面改革,其中就包括設立國家情報總監一職。
報告發布后不久,聯邦政府便著手推進改革。2004年8月,美國總統布什簽署了四項行政命令,在未通過立法的情況下,盡可能強化并改革了情報界。在國會層面,眾議院和參議院均通過法案,對1947年《國家安全法》作出重大修正。最終,兩項法案經過激烈的協商,形成了2004年《情報改革與反恐預防法》(IRTPA)。該法案明確了美國國家情報總監領導國家情報體系的具體職權,包括掌管國家情報工作預算,制定國家情報體系的目標、工作重點和指南,管控國家情報體系各部門的任務分工以及情報收集、分析、生成和傳遞工作等。2004年12月17日,布什總統簽署該法案,使其正式生效。
2005年2月,美國總統提名美國駐伊拉克大使約翰·內格羅蓬特擔任首任國家情報總監,同時提名美國空軍中將邁克爾·V海登擔任首任首席副國家情報總監,并將其晉升為上將。2005年4月21日,內格羅蓬特大使和海登上將在橢圓形辦公室宣誓就職,美國國家情報總監辦公室(ODNI)于4月22日早7時正式開始運作。
主要職能
國家情報總監
美國國家情報總監是美國聯邦政府內閣級職位,美國國家情報體系的負責人,直接掌管美國國家情報總監辦公室,直接受總統指揮。該職位負責監督和指導國家情報計劃預算的執行,并擔任總統、國家安全委員會及國土安全委員會在國家安全相關情報事務上的首席顧問,以及向總統提交整合多機構信息來源的最高機密“總統每日簡報”情報文件。在奧巴馬時代,美國國家情報總監還承擔起情報體系管理問題舉報和保護消息來源的責任。
國家情報總監并不能直接領導國家情報體系組成部門,這些組成部門仍向其各自首長匯報工作,只有中情局局長向美國國家情報總監匯報工作。
首席副國家情報總監
首席副國家情報總監(Principal Deputy DNI,簡稱 PDDNI)是由總統任命并經參議院批準的官員,是國家情報總監履行職責時的首席助手。若國家情報總監缺席、失能或職位空缺,首席副國家情報總監應代行其職權。
副國家情報總監
美國國家情報總監最多可任命四名副國家情報總監(Deputy DNIs),其職責、責任和權力由國家情報總監指派或法律明確規定。
領導信息
現任總監
美國國家情報總監人選由總統提名,且需參議院批準。2025年2月12日,美國總統唐納德·特朗普提名的國家情報總監人選圖爾茜·加巴德在參議院表決中涉險過關,于當天就職。
歷任總監
參考資料 >
海國志丨FBI、CIA將迎新領導 特朗普提名加巴德出任國家情報總監.海報新聞-百家號.2025-08-23
答讀者問:美國國家情報總監是什么職位?.全國黨媒信息公共平臺-今日頭條.2025-08-23
What We Do.美國國家情報局官網.2025-08-23
涉險通過提名 加巴德就任美國國家情報總監.新華社客戶端.2025-08-23
History.美國國家情報局官網.2025-08-23
The Director of National Intelligence (DNI).美國國會.2025-08-23
Leadership.美國國家情報局官網.2025-08-23