膩腳彝族鄉(xiāng)位于丘北縣西南部,東接八道哨鄉(xiāng)大布紅村民委,西南與硯山縣平遠(yuǎn)鎮(zhèn)相連,東南和樹皮鄉(xiāng)交界,西靠新店鄉(xiāng),北接曰者鎮(zhèn)紅花山村民委,總面積423.5平方公里,轄膩腳、阿落白、魯?shù)住⒋箬F、架木革、地白、膩革龍7個村民委83個自然村(村民小組)。鄉(xiāng)政府所在地膩腳距縣城45公里。人口27449人(2020年)。
歷史沿革
膩:紅;腳:沖,意為紅土沖。民國初年,為十甲區(qū)的一個保;民國27年(1983年)為第五區(qū)靖安鄉(xiāng),轄7保70甲,與新澤鄉(xiāng)合并在大鐵成立盤鄉(xiāng),仍隸第五區(qū);1950年,永靖鄉(xiāng)與盤瀠鄉(xiāng)合并,稱盤永區(qū),膩腳為盤永區(qū)的一個鄉(xiāng);1951年,由盤永區(qū)分出并大鐵建立第六區(qū),膩腳為一個鄉(xiāng);1958年10月,稱興無滅資公社;1961年5月,膩腳管理區(qū)改為(小)公社;1970年,區(qū)改為公社,(小)公社改為生產(chǎn)大隊,膩腳區(qū)改稱膩腳公社;1984年,以公社為基礎(chǔ)設(shè)區(qū),膩腳公社又改稱膩腳區(qū);1987年改區(qū)建鄉(xiāng),稱膩腳彝族鄉(xiāng),轄膩腳、阿落白、魯?shù)状箬F、膩革龍、地白、架木革7個行政村,83個自然村,總面積414.11平方公里。
地理環(huán)境
膩腳彝族鄉(xiāng)位于丘北縣境西南部,東連八道哨鄉(xiāng),東南與樹皮鄉(xiāng)交界,西南與硯山縣平遠(yuǎn)鎮(zhèn)相連,西靠新店鄉(xiāng),北接曰者鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)國土面積423.5平方公里。
境內(nèi)多屬巖溶地帶,亂石裸露,溶洞特多,積水困難。中華人民共和國成立后,歷年進(jìn)行堵壩修塘,終因地表水滲漏嚴(yán)重,效果不大。目前尚有部分村寨在春夏之交,人畜飲水困難。全鄉(xiāng)村落分布在大總山系的一條梁子上,除西南方的膩革龍、地白兩個行政村為半山區(qū)外,其它五個行政村為山區(qū)和高寒山區(qū),平均海拔1863米,平均氣溫14.6℃~16.1℃,最高氣溫達(dá)35.5℃,最低氣溫達(dá)-9℃。主產(chǎn)玉米,成熟需200天左右。荒山甚多,草場寬廣,宜發(fā)展畜牧業(yè)。全鄉(xiāng)有漢、壯、苗、彝4種民族。2008年有5812戶,28967人,其中家庭戶5469戶,23606人;集體戶31戶,557人。有耕地44967畝(田603畝,地44364畝)。2008年糧豆總產(chǎn)578.4萬公斤,平均每個農(nóng)業(yè)人口有273公斤;年末大牲畜存欄10418頭(牛8181頭、馬2031匹、騾206匹),平均每農(nóng)戶有2.5頭;有羊11594只,平均每農(nóng)戶有2.9只。礦產(chǎn)有水米沖煤礦,總貯量為270萬噸,還有大鐵的鋁礬土、洗馬塘的汞礦等。有名的膩腳酒,味香醇厚。
行政區(qū)劃
轄7個村委會,83個自然村。
人口民族
2005年末總?cè)丝跒?4444人。“膩腳”系彝語,膩:紅;腳:沖,意為紅土沖。居住著漢、彝、苗、壯四種民族,其中:彝族是主體民族,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?9%。
2021年7月12日,丘北縣第七次全國人口普查數(shù)據(jù)發(fā)布,截至2020年,膩腳彝族鄉(xiāng)人口數(shù)為27449人。
經(jīng)濟(jì)
綜述
膩腳彝族鄉(xiāng)是典型的高寒山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),地方財政及農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源靠種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入。多年來,鄉(xiāng)黨委政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部職工及兩萬多各族人民,以市場為導(dǎo)向,以改革開放和科技創(chuàng)新為動力,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,結(jié)合鄉(xiāng)情,狠抓機(jī)遇,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開拓創(chuàng)新,探索并形成了“1332”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路。即:“1”是抓住中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史機(jī)遇,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點;“3”不斷壯大烤煙、畜牧、礦業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè);“3”是大力發(fā)展酒、三七、蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè);“2”是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政解困兩大目標(biāo)。通過多年不懈的努力,把該鄉(xiāng)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的窗口鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)政府駐地膩腳,坐落于“膩平”公路與“七江”公路交接處,距縣城44公里,距省城昆明市240公里,距普者黑國家級旅游風(fēng)景區(qū)35公里。隨著全鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和各級黨委政府加快對膩腳小集鎮(zhèn)的投資教師,膩腳已成為普者黑旅游線路上的一個新興開放集鎮(zhèn),成為丘北縣加強(qiáng)擴(kuò)大對外貿(mào)易的一個重要窗口,是全鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。
全鄉(xiāng)2005年末有耕地面積44804畝,其中99%以上屬于旱地。境內(nèi)主要種植的糧經(jīng)作物有玉米、粉紅腰豆、白瓜子、烤煙、辣椒、馬鈴薯、蕎、豌豆、花生、蘿卜等。藥材有三七、附子等。礦產(chǎn)有煤、錳、鐵、鋁土、汞、金等,其中煤炭資源較為豐富,儲量達(dá)270萬噸以上,屬無煙煤類。森林以云南松、華山松為主,有部分直桿桉、杉木及灌木林,經(jīng)濟(jì)林有桃子、李子、花紅、梨、蘋果、核桃、花椒等。畜牧業(yè)以黑山羊、黃牛等為主。2005年末黑山羊存欄數(shù)達(dá)37012只,出欄31710只;生豬存欄20505頭,出欄26506頭;大牲畜存欄15180頭,出欄2684頭。
膩腳鄉(xiāng)是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)的發(fā)展對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展起著決定性作用。鄉(xiāng)人民政府高度重視“三農(nóng)”工作,圍繞“農(nóng)業(yè)、農(nóng)民收入雙增長和農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)”的目標(biāo),依靠科技進(jìn)步,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,千方百計促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:鄉(xiāng)人民政府在保證糧食生產(chǎn)的前提下,積極引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高土地經(jīng)濟(jì),重點扶持烤煙、蔬菜、三七三大產(chǎn)業(yè)。種植烤煙2500畝,上交中上等煙葉4406擔(dān),增加農(nóng)民收入242萬元,創(chuàng)稅43.5萬元;種植反季節(jié)蔬菜4100畝,實現(xiàn)農(nóng)民增收100余萬元;引進(jìn)外地客商帶動當(dāng)?shù)厝罕姺N植無公害三七8934.2畝,采挖三七5076畝,實現(xiàn)農(nóng)民收入8375.4萬元,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶出租土地、務(wù)工收入達(dá)100萬元。目前,全鄉(xiāng)已形成“南煙、北菜、東七、西畜”的產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)模化格局。
加大科技推廣力度,提高糧食產(chǎn)量:堅持穩(wěn)定種植面積,依靠科技力量提高糧食產(chǎn)量。鄉(xiāng)人民政府積極組織農(nóng)業(yè)科技部門深入田間地頭,向群眾講授科學(xué)種植知識,大力推廣雜交良種的種植力度,提高良種推廣種植率。全年共推廣雜交包谷20000公斤,推廣面積30160畝,平均畝產(chǎn)327公斤;推廣雜交水稻6畝,單產(chǎn)達(dá)300公斤。農(nóng)用物資及時到位,全年共調(diào)供化肥400余噸,農(nóng)藥3.5萬公斤,實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)在上年基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升。當(dāng)年雖有部分村寨遭受到不同程度的自然災(zāi)害,但全鄉(xiāng)人民的生活沒有受到太大的影響。
畜牧業(yè)
畜牧業(yè)是全鄉(xiāng)一大支柱產(chǎn)業(yè),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮著不可替代的作用。鄉(xiāng)人民政府一如既往抓好此項工作,注重于抓數(shù)量轉(zhuǎn)向依靠科技抓質(zhì)量。切實做好大牲畜、家禽的品種選育工作,加強(qiáng)活畜檢疫、肉食品檢疫工作,加強(qiáng)豬人工授精、牛凍精改良、仔豬培育、秸稈氨化和家禽良種推廣等科技含量較高項目的實施,進(jìn)一步提高畜產(chǎn)品的出欄率及商品率,改進(jìn)飼養(yǎng)方式、降低飼養(yǎng)成本、實現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)殖,強(qiáng)化管理,增加收入。2005年全鄉(xiāng)實現(xiàn)生豬存欄20505頭,肥豬出欄26506頭;山羊存欄37012只,出欄31710只;大牲畜存欄15180頭(匹)、出欄2684頭(匹);家禽存欄146290羽,出欄107257羽;肉類總產(chǎn)量3727噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值3446萬元,比2004年增長38.9%。
林業(yè)
緊緊圍繞實施“天然林保護(hù)工程”建設(shè),抓住云南省創(chuàng)建“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的歷史機(jī)遇,鄉(xiāng)人民政府及時組織林業(yè)行政部門,采取一系列強(qiáng)有力的措施,依法嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木行為,加大查處力度,確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)兩大目標(biāo)得到同步發(fā)展。不斷改變廣大人民群眾的生活條件,全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善,全年完成上級下達(dá)的5000畝林漿紙一體化交地任務(wù)。加大對森林消防和病蟲病蟲害的監(jiān)控。
文化
特色產(chǎn)品
有酒、蔬菜、三七。2005年,全鄉(xiāng)共種植三七8934.2畝,當(dāng)年開挖5076畝,按平均畝產(chǎn)750公斤計算,實現(xiàn)農(nóng)民直接經(jīng)濟(jì)收入8375.4萬元,間接帶動農(nóng)民出租土地、務(wù)工收入達(dá)100余萬元;蔬菜發(fā)展以種植反季節(jié)蔬菜為主,產(chǎn)品以“口感好、色澤好、甜嫩”的特點,深受消費者青睞,銷售量大而廣,暢銷于兩廣、開遠(yuǎn)市、越南等地。2005年全鄉(xiāng)共種植反季節(jié)蔬菜4100余畝,實現(xiàn)農(nóng)民收入100余萬元;“膩腳酒”久負(fù)盛名,淵源日久,以當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)玉米及塘蓄水為原料,采用獨特的民族傳統(tǒng)工藝精釀而成,具有色澤清亮、味道香醇的特點,有“文山小茅臺”的美譽,年產(chǎn)量達(dá)2500噸以上。
交通
境內(nèi)有“七江”、“膩平”兩條交通干道穿境而過,有鄉(xiāng)村公路3條55公里連接所轄各村民委,有簡易公路186公里貫穿各自然村。“七江”公路從境內(nèi)向西延伸連接“昆河”公路直達(dá)省城昆明市,“膩平”公路全長41公里,直達(dá)硯山縣平遠(yuǎn)鎮(zhèn),連接“平文”公路,形成了連接兩州四縣、便捷發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。
社會
文化教育
膩腳鄉(xiāng)初級中學(xué)1所,學(xué)校占地面積24.6畝,校舍占地面積4968平方米,有在校學(xué)生2931人,入學(xué)率95.8%,專任教師70人。鄉(xiāng)中心小學(xué)1所,村級完全小學(xué)8所,村小校點19個,公辦幼兒園1所。小學(xué)在校學(xué)生4135人,專任教師153人。適齡兒童入學(xué)率99.8%,小學(xué)年鞏固率99.5%,六年級完學(xué)率100%。多年來,鄉(xiāng)人民政府及上級人民政府多方籌措資金,積極改善辦學(xué)條件。到2008年,全鎮(zhèn)小學(xué)校舍面積15141平方米。全鄉(xiāng)小學(xué)配計算機(jī)35臺。
現(xiàn)在全鄉(xiāng)中、小學(xué)在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,不斷提升教師素質(zhì),提高課堂效率,注重培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣,形成自主管理,讓學(xué)生的得到主動、充分、全面的發(fā)展。
扶貧攻堅
扶貧工作既是一項經(jīng)濟(jì)工作,又是一項政治任務(wù)。抓好扶貧工作,對改變農(nóng)村貧困落后面貌,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高廣大人民群眾生活質(zhì)量及推動全鄉(xiāng)全面發(fā)展起著重要意義,是代表廣大人民群眾根本利益的基本體現(xiàn)。2005年,我鄉(xiāng)在扶貧三項工程大會戰(zhàn)第三戰(zhàn)役中共投入資金154.48萬元,建成小水窖831口,沼氣池316口,改造茅草房180間,推廣節(jié)能灶10口,各項工作任務(wù)圓滿完成。另外,積極爭取松江區(qū)、云南師范大學(xué)附屬中學(xué)等單位對我鄉(xiāng)的對口幫扶。一年來,共為我鄉(xiāng)建蓋學(xué)校兩所,投資近60萬元。全年共解決831戶3912人、1032頭(匹)大牲畜飲水困難和426戶1690人的能源燃燒短缺問題。進(jìn)一步掌握全鄉(xiāng)貧困人口情況,為下一步實施扶貧濟(jì)困提供切實有效的一手資料,按照縣扶貧辦的相關(guān)安排,圓滿完成了全鄉(xiāng)貧困人口的建檔立卡工作。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是強(qiáng)化土地管理,不斷加快膩腳小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。鄉(xiāng)人民政府本著“以地生財、以財建鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)招商”的循環(huán)建鄉(xiāng)模式,不斷加大對鄉(xiāng)人民政府所在地膩腳村的小集鎮(zhèn)建設(shè)力度,相繼實施了街心中心花園和拓新大街的建設(shè)工程。另外,依法強(qiáng)化對土地市場的管理,按時足額賠付被征用農(nóng)民土地補償金2.4萬余元,保證了被征用土地農(nóng)民的合法權(quán)益。全面建立土地市場管理制度,經(jīng)營性用地全部實行招標(biāo)拍賣和掛牌出讓制度,大大促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使非公有制經(jīng)濟(jì)逐漸成為拉動我鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐的主力軍。二是全鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施面貌得到較大改觀。
為吸取“1.26”特大交通事故帶來的深刻教訓(xùn),切實解決人民群眾出行難的問題,鄉(xiāng)人民政府通過多方協(xié)調(diào),采用“政府主導(dǎo)、市場運作、個體私營老板投資、人民群眾投工投勞”的方式,在全鄉(xiāng)境內(nèi)大興修路熱潮,不斷提升農(nóng)村道路等級,改進(jìn)農(nóng)民出行方式,2005年,成功引進(jìn)平遠(yuǎn)磚場老板鄧國錦在膩腳街上興建一個標(biāo)準(zhǔn)為四級的農(nóng)村客運站,目前,客運站建設(shè)已近尾聲,即將投入使用,膩腳鄉(xiāng)農(nóng)村客運壓力已經(jīng)得到大大緩解,農(nóng)村客運秩序運行良好。另外,“七江”公路境內(nèi)段修復(fù)工程已經(jīng)結(jié)束并投入使用,“膩紅”(膩腳—曰者紅花山)公路、“膩所”(膩腳—樹皮所紅)公路兩條交通主干線的實施進(jìn)展順利。2005年,全鄉(xiāng)還新修膩腳—大鐵—魯?shù)祝伳_—地白,膩腳—膩革龍3條鄉(xiāng)村公路共36公里,并實現(xiàn)了村民委所在地“村村通客車”的目標(biāo)。
財稅金融
2005年,鄉(xiāng)人民政府加強(qiáng)了財政稅收工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各項增收節(jié)支措施的落實,在面對增支減收等諸多因素不斷增多的極大壓力下,仍然保持了財政收入恢復(fù)性增長的良好勢頭。全年共實現(xiàn)地方財政收入74.9萬元,占年計劃任務(wù)數(shù)的106%,有效保證了重點支出和機(jī)構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。通過加強(qiáng)稅收征管,依法治稅,嚴(yán)防稅收“跑、冒、滴、漏”,進(jìn)一步完善財政管理體制,強(qiáng)化預(yù)算機(jī)制,嚴(yán)控財政支出,堅持把每一分錢使用在刀刃上。金融部門認(rèn)真貫徹“拓展業(yè)務(wù)、盤活存量、講求效益”的總體要求,加大了對農(nóng)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的信貸力度,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的信貸支持。年末全鄉(xiāng)各項存款余額達(dá)到1347萬元,比2004年減少39萬元,下降2.9%,貸款余額達(dá)到1369萬元,比2004年增加180萬元,增長13.1%。
新農(nóng)村建設(shè)
2008年是膩腳鄉(xiāng)全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的起步年,以“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的二十字方針,統(tǒng)領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作全局,加大宣傳力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以省、州、縣扶持村的建設(shè)經(jīng)驗推進(jìn)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、住房新型化、社會和諧化,激發(fā)群眾建設(shè)熱情,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,帶動全鄉(xiāng)各項事業(yè)全面發(fā)展,全鄉(xiāng)干部群眾做了大量工作。
參考資料 >
丘北縣第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報-丘北縣人民政府門戶網(wǎng)站.丘北縣人民政府門戶網(wǎng)站.2021-07-14