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冷坑鎮
來源:互聯網

冷坑鎮位于中國廣東省肇慶市懷集縣西北部,是懷集縣下轄的一個鄉鎮級行政單位。全鎮總面積193.22平方千米,轄1個社區和32個行政村。冷坑鎮東鄰連麥鎮、懷城街道和中洲鎮,西靠馬寧鎮藍鐘鎮,南接梁村鎮,北與下帥壯族瑤族鄉和連山縣上帥鎮相鄰。根據2020年第七次全國人口普查,冷坑鎮常住人口為92045人。 冷坑鎮的歷史可追溯至明代,當時屬于西水里,后劃歸慈樂司,分別設立觀塘堡、草崗堡、畝田地堡和上愛堡。1917年(民國6年),堡改稱為團。1983年,冷坑人民公社升格為冷坑區。1987年,冷坑區撤銷,設立冷坑鎮。 2014年07月21日,冷坑鎮被評為“全國重點鎮”。2019年9月30日,冷坑鎮(蔬菜產業)入選省級“一村一品、一鄉一業”專業鎮名單。2018年,冷坑鎮實現固定資產投資達8.15億元,同比增長8.1%。城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到23100元和15600元,同比增長7.5%和7.3%。同年,冷坑鎮實現本級兩稅收入達160.3萬元,同比增加18.4%。鎮人民政府駐冷坑鎮人民政府辦公大樓。

歷史沿革

據縣志記載自欄馬河流入馬寧水的一段河水,如同山坑水般清澈冷冽因之得名“冷坑”。

明朝屬西水里,后屬慈樂司,分別設置觀塘堡、草崗堡、畝田堡、上愛堡…等堡。

民國6年(1917年),堡改稱團。

民國22年(1933年),冷坑屬懷集西區分設冷坑鄉、三坑鄉、草崗鄉、上愛鄉、畝田鄉、觀塘鄉…等鄉。

1950年,冷坑劃為懷集縣的第六區。

1956年,冷坑鎮代管馬寧鎮地區,成立懷集“冷馬區”設立。冷坑、愛蓮、水口、龍崗、觀塘等鄉。

1958年,馬寧正式并入冷坑,受冷坑地區管轄,更名為“冷馬地區人民公社”。

1972年,懷集縣行政調整后“冷馬地區人民公社”改制分別成立“馬寧人民公社”與“冷坑人民公社”。

1983年,冷坑人民公社改稱冷坑區。

1987年,冷坑區撤區建鎮,設冷坑鎮。

地理環境

地理位置

冷坑鎮位于懷集縣西北部,距縣城23千米,東與中洲鎮連麥鎮、懷城街道接壤,西靠馬寧鎮藍鐘鎮,南連梁村鎮,北接下帥壯族瑤族鄉和連山縣上帥鎮

地形地貌

冷坑鎮北部為山區,中部南部以平原為主,整體地勢為北高南低,土壤是以沖積土為主。

氣候

冷坑鎮地處亞熱帶季風氣候區,氣候曖熱,夏長冬短,日照充足,雨量充沛,年平均氣溫為20.5℃,年平均雨量為2094.7毫米。

行政區劃

截至2023年,肇慶冷坑鎮(冷城)下轄33個村莊(社區)。

自然資源

水力資源

冷坑鎮興建于轄區內的三坑水庫,建有發電站,裝機容量640千瓦,年發電量260萬千瓦時。

國土資源

截止2016年,全鎮面積193.2平方千米,耕地總面積3694.6公頃,其中水田2913.2公頃,旱地781.4公頃。

政治

法治政府

2018年,堅持在黨的領導下推進法治政府建設,穩步推進“七五”普法工作,自覺接受鎮人大、法律監督,廣泛聽取社會各界人士的意見建議,按期辦結人大代表建議28件,辦結率達100%。全面推進政務公開,政府公信力不斷提升。

服務效能

2018年,深入推進“數字政府”改革和“一次辦成”政務服務改革,升級鎮行政服務中心實體辦事大廳。推進簡政放權改革試點工作,梳理落實辦理事項,優化辦理程序,服務效能得到進一步提升,全年累計受理各類行政審批和便民服務事項21554件,其中即辦件20725件,承諾件829件,即辦事項辦結率100%。

廉潔從政

2018年,全面落實從嚴治黨主體責任,認真開展“大學習、深調研、真落實”,促進全鎮政府系統樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則,嚴格執行厲行節約各項規定,“三公”經費持續下降。推進機關作風、工作作風整改提升,堅決查處違規違紀行為,營造風清氣正的發展環境。

經濟

綜述

2018年,全鎮實現固定資產投資8.15億元,同比增長8.1%;城鎮和農村居民人均可支配收入分別為23100元、15600元,分別增長7.5%、7.3%。實現本級兩稅收入160.3萬元,同比增長18.4%,經濟發展總體呈現平穩提升態勢。

肇慶冷坑鎮經濟以農業為主,是個平原產糧區。農業以稻谷為主,亦有玉米、番薯木薯,經濟作物有黃豆、甘蔗、花生、水果、西瓜、煙葉等,尤以花生著名。肇慶冷坑鎮建立了一批大宗商品農業基地,其中:花生基地6000畝,木薯基地5000畝,西瓜基地4000畝,糖蔗基地2000畝,成為肇慶市糧、油、糖、果的重要生產基地。還建設發展了麻竹筍、韭花、畜牧、水產、孵化等示范性基地,形成了一大批“名、優、稀、特”農業名牌產品,農業商品率達80%。

肇慶冷坑鎮土地肥沃,物產豐富,加上交通方便,商業興旺發達,尤其以集貿市場最為活躍,建有肇慶市鄉鎮級最大的農貿市場。附近梁村鎮、連麥、馬寧鎮崗坪鎮、泰來、中洲、懷城鎮等鄉鎮與冷坑經濟聯系密切,是附近鄉鎮重要的商品交換集散地。

項目建設

2018年,廣東懷集燕都國家濕地公園首期工程已基本完成租地、征地工作,入園大道已通車,游客中心和辦公大樓已進入緊張的裝修階段;懷集縣第二人民醫院項目綜合樓、門診樓、醫技樓、住院樓已全面封頂,正加緊內部裝修建設;商住綜合體項目完成征地工作,即將進入上市招拍掛階段;六祖大道先行段已具備通車條件,后半段工程正加緊征地工作,全線通車指日可待;六祖慧能禪宗文化旅游項目等其他重點項目建設有序推進。

招商引資

2018年,成功與廣東省大南藥林下經濟開發有限公司簽訂粵港澳大灣區南藥產業園項目,項目首期投資約1.8億元;與陽光彩虹智能商標圖案生產項目簽訂投資協議。促產促建項目肇慶華鴿家具制造項目已完成建設并投入生產。

現代農業

2018年,以“一村一品、一鎮一業”為抓手,推動農業產業規模化、品牌化、標準化發展,全年累計推進土地股份制合作試點3500畝,新建農業生產基地1000畝。實施基本農田項目2.8萬畝。基本完成農村土地承包經營確權登記頒證任務,全年完成土地流轉面積9400多畝。

農村建設

2018年,省定貧困村創建社會主義新農村示范村有序推進,5個省定貧困村基本達到創建標準。人居環境整治全域推進,148個自然村已啟動三清三拆工作,動工率80%以上,完成三清三拆自然村97個,完成率52.4%,美麗鄉村創建工作卓有成效。

第一產業

2012年肇慶冷坑鎮水稻生產產量實現連續增長;在以雙甘蔬菜基地3000畝的基礎上,2012年新增蔬菜種植面積2000畝;樓邊村福盛南藥種植基地上半年擴種面積100畝;在鞏固原來養殖大戶的基礎上,2012年廣東大家食品公司在本鎮崗腳村落戶,全面實施科技興農和可持續發展的戰略,積極帶動農戶發展養殖業。全年新增養豬大戶28戶;發展種植油茶面積2000畝,茶油樹種植和深加工項目為本鎮農民致富增貼新渠道。肇慶冷坑鎮計劃2012年內將完成10000畝梔子種植面積;2012年計劃建設食品添加劑:梔子黃干果產業化加工基地,項目總投資307.32萬元,日前,已完成了項目的立項申報工作;引進更多的黃梔子干果加工企業,引進加工黃梔子干果生產線一條。遠期目標要求,三年內發展到30000畝以上,至2010年,30000畝黃梔子基地將全部進入豐產期后,年可生產黃梔子干果4500噸以上,年產值將達到4000萬元以上。可以預見,到那個時候,肇慶冷坑鎮將會迎來更大的豐收。

2015年,調整農業結構,推動農業規模化、產業化發展,按照“因地制宜、依托優勢、突出特色、重點發展”的原則,做好農業區域發展規劃,全鎮打造優質高產水稻266.67公頃,優質水果基地400公頃,優質蔬菜400公頃(其中雙甘蔬菜基地200公頃),油茶133.33公頃,黃梔子示范基地266.67公頃。是年,繼續鞏固壯大菜籃子基地建設工程,引進東莞潤豐蔬菜公司等現代農業企業進駐發展;全鎮4個連片20公頃以上的現代農業項目均進入土地流轉階段,其中,樓邊27公頃噴灌式蔬菜基地建成投產。推進水利硬渠化建設工程,籌措資金2000萬元對鎮內愛蓮片、冷坑片等按照高標準農田水利的要求對水利渠道進行全面升級改造,新建硬化渠道76千米,解決1000公頃農田用水難問題。是年,開展集體林權證登記發證工作,落實層級責任制,做好林業的管護工作。

第二產業

肇慶市冷坑鎮以省重點項目六祖禪宗文化旅游項目、縣重點項目金吳工業園區以及國家重點工程貴廣高速鐵路二連浩特-廣州高速公路等項目為契機,2012年引進木林森公司投資1500萬元的黃梔子深加工廠;引進木林森公司投資1100萬微生物色素深加工廠;引進華天達種植公司投資2500萬元的冷坑鎮崗山冷凍廠;冷坑鎮林業綜合加工廠計劃投資2000萬,預計加工木材年產量4000噸;2012年“兩稅”收入已達311萬元,比2011年增長了50多萬元。

2015年,加大招商引資力度,新引進總投資8000萬元的順潤景投資有限公司新科技材料項目落戶和動工建設。黃梔子農副產品加工廠7月動工建設。東莞潤豐蔬菜公司等現代企業進場發展。全鎮4個連片300畝以上的現代休閑項目均進入土地流轉階段。抓好市場升級改造工程,采取社會融資模式,引入商家投資1200萬元對原冷坑中心市場進行升級改造,建成全縣面積最大的農貿綜合市場(市場共三層,一層為肉菜市場,二層為大型連鎖超市,三層為小商品集散場,面積共1.26萬平方米),解決群眾擺賣難問題。抓好商住綜合體項目建設,該項目征地工作已全面鋪開。

第三產業

2010年接待旅游人數190萬人次,五年年均增長10%,旅游營業總收入5.8億元,五年年均增長10%。旅游業的迅猛發展,帶旺了肇慶市交通、運輸、商貿、旅業和飲食等服務行業,預計到2010年第三產業增加值達到49億元,年均增長16.4%,占GDP的比重達45.9%。

人口民族

人口

2016年末全鎮總人口14.3萬人,其中農業人口13.9萬人。

2021年6月25日,懷集縣第七次全國人口普查公報,截止2020年11月1日零時,冷坑鎮常住人口92045人。

民族

?冷坑鎮主體民族為漢族

社會

文化事業

2018年,全面完成32個行政村綜合性文化服務中心建設任務,實現行政村綜合性文化服務中心全覆蓋。

教育事業

2018年,教育教學質量穩步提高,中高考成績喜人,冷坑中學高考上本科線以上人數11人,比2017年增加3人,同比增長37.5%,上省專科線以上人數165人,比2017年增加58人,同比增長54.2%;冷坑鎮中中考上線人數、上線率均連續第八年奪得全縣面上重點中學第一名,觀塘中學、愛蓮中學中考上線率分別排在縣面上重點中學第五名、第七名。

醫療衛生

2018年,建成村級公建民營規范化衛生站13間。落實計劃生育,全鎮出生2025人,出生率13.52‰,自然增長率8.67‰,政策符合率74.22%,落實節育措施335例,免費孕前優生檢查806人,開展育齡婦女健康檢查1760人次。

民生保障

2018年,開展就業技能培訓、創業擔保貸款政策專場推介活動共9場次,參加培訓人數800多人,新增城鎮就業422人;基本養老參保人數44881人,參保率100%,醫療保險參保人數109216人,參保率達98.57%。完成干部職工周轉房、棚戶區改造項目建設,進一步保障干部職工住宿條件。

綜治維穩

2018年,深入開展“掃黑除惡專項斗爭”行動,強化宣傳教育,開展各項大小宣傳60多場,懸掛橫幅、張貼標語和通告2000多份,收集涉黑惡犯罪線索18條,抓獲涉黑惡違法犯罪嫌疑人30名,群眾安全滿意度進一步提升。深化開展矛盾糾紛排查調解工作,全鎮共處理、受理各類糾紛241起,辦結率100%,全鎮無越級上訪和進京非正常上訪情況,社會大局和諧穩定。全面落實安全生產“一崗雙責”,狠抓重點領域和行業安全隱患排查整治,全年沒有發生較大以上生產安全事故。工青婦、地方志、移民、人事編制、史志檔案、消防、應急、打假打私、人民武裝、雙擁、國防動員、殘聯、老齡、慈善、殯改等工作取得新進步。

精準脫貧

2018年,精準脫貧攻堅戰扎實推進。突出抓好產業扶貧,推進扶貧項目9個,實行全鎮32個行政村全覆蓋。投入扶貧資金2855.3萬元,專項資金使用率85.4%,項目資產收益200多萬元。完成96戶貧困戶危房改造。總投資75.7萬元的光伏扶貧項目實現收益12.4萬元,帶動貧困戶16戶。金融扶貧投放小額貸款28萬元,帶動貧困戶185戶。全年實現貧困人口就業1676人,其中公益性崗位工作32人。

防治污染

2018年,防治污染攻堅戰開局良好。加強農業農村水污染治理,嚴格落實“河長制”,扎實推進水資源合理利用、水生態修復保護、水環境治理改善“三水并重”,切實改善全鎮水環境質量。

風景名勝

六祖禪宗文化旅游區

六祖禪宗文化旅游區由六祖巖、六祖嶺和六祖禪院三部分構成,位于肇慶市冷坑鎮境內。六祖慧能巖是唐代名僧六祖惠能于龍朔年間(662年前后)到冷坑避難時曾在此巖洞中棲住10年,故得名。六祖巖洞,是由3塊天然花崗石石組成,上面一塊自西向東伸出3米多,仰望坦蕩如砥,側似一巨獅之首,近觀如一幅遮檐;兩側各有一塊天然花崗巖石作壁。洞高6.7米,寬9.7米,洞口腳下是一片平地,周圍用半天然人工壘成的花崗巖護巖壁。

三坑水庫

三坑水庫位于懷集縣西部、冷坑鎮北部,距縣城30公里,集雨面積60平方公里,建于1958年,1962年竣工發揮效益,最大庫容4464萬立方米,捍衛15萬人和承擔下游5.2萬畝農田、8萬人飲用水伯任務,是一宗以防洪為主結合灌溉、供水、發電綜合利用的中型水庫。

參考資料 >

懷集縣冷坑鎮鎮村國土空間集成規劃 (2023-2035年) 【草案公示】.懷集縣人民政府.2025-09-05

懷集縣第七次全國人口普查公報.懷集縣統計局.2021-06-26

六祖禪宗文化旅游區_肇慶市懷集縣人民政府網站.懷集縣人民政府.2021-05-21

縣領導范貴裕檢查三坑水庫防汛工作.懷集縣人民政府.2021-05-21

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