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海平面上升（英文：大西洋鯛 Level rise），是指由全球氣候變暖、極地冰川融化、上層海水變熱膨脹等原因引起的全球性海平面上升現(xiàn)象。

現(xiàn)代最早觀測到的海平面上升現(xiàn)象出現(xiàn)在1863年，而海平面上升的概念是在1985的奧地利菲拉赫會議上才正式提出。自1880年以來，全球平均海平面已上升約21-24厘米。2001—2020年間，南北極冰蓋與青藏高原冰川物質(zhì)損失對全球海平面上升的總體貢獻(xiàn)量約21毫米，其中，格陵蘭冰蓋物質(zhì)損失最大，使全球海平面上升13.1毫米；其次是南極冰蓋，貢獻(xiàn)了7.3毫米；青藏高原冰川的影響微弱。全球平均海平面在2013至2021年間平均每年上升4.5毫米，2021年海平面上升的速率是1993至2002年間的兩倍多，主要原因是冰蓋中冰量的加速流失。2023年，全球海平面上升指標(biāo)創(chuàng)下新紀(jì)錄。據(jù)研究，即使沿著盡可能最低的溫室氣體排放和變暖的路徑，到2100年，全球平均海平面也將比2000年的水平上升至少0.3米。海平面上升，會嚴(yán)重破壞自然生態(tài)，并帶來風(fēng)暴潮等災(zāi)害性天氣，擠壓沿海生物棲息地，造成海岸侵蝕和土地鹽漬化，風(fēng)暴潮、災(zāi)害性海浪更會直接威脅沿海城市的安全。

為了應(yīng)對海平面上升的威脅，從1992年開始，國際社會開始采取行動，1992年制定的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、1997年的國際性公約《京都議定書》以及2016年各國簽署了《巴黎協(xié)定》等，這些公約文件目的都是呼吁規(guī)定國際社會嚴(yán)格限制溫室氣體的排放，進(jìn)而降低溫室效應(yīng)帶來的傷害。此外，各國都在努力實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，預(yù)計(jì)到2050年，煤炭等高污染燃料將被徹底淘汰。截至2019年，全球多國已對二氧化碳排放定價(jià)，并對全球20%的溫室氣體排放活動收費(fèi)。而應(yīng)對海平面上升的具體措施主要有工程措施和非工程措施。工程措施有建設(shè)海平面上升觀測系統(tǒng)、完善沿海城市建設(shè)規(guī)劃、海岸生態(tài)系統(tǒng)修繕、控制沿海地區(qū)地面沉降等；非工程措施有綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)海平面災(zāi)害研究提高應(yīng)急處理能力、并加強(qiáng)輿論宣傳。

發(fā)現(xiàn)和提出

通過研究全球范圍內(nèi)的記錄，研究人員發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代海平面上升于1863年出現(xiàn)，與工業(yè)革命出現(xiàn)的時(shí)間一致。1985年奧地利菲拉赫會議提出，如果大氣中二氧化碳等其它溫室氣體濃度以現(xiàn)在的趨勢繼續(xù)增加的話，到21世紀(jì)30年代，二氧化碳的含量可能是工業(yè)化前的2倍；在大氣中二氧化碳濃度加倍的情況下，全球平均溫度可能相應(yīng)提高1.5-4.5攝氏度，同時(shí)導(dǎo)致海平面上升0.2-1.4米。由此，“海平面上升”一詞被國際社會使用。

1988年加拿大多倫多會議則提出地球的氣候正在發(fā)生前所未有的迅速變化，號召采取政治行動，呼吁立即著手制定保護(hù)大氣行動計(jì)劃，并提出到2005年將二氧化碳排放量比1988年減少20％。1988年11月，世界氣象組織和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合建立了政府間氣候變化專業(yè)委員會(IPCC)，加強(qiáng)了對氣候變化問題的研究。

成因

海平面上升的根本原因是全球氣候變暖，主要原因有海水受熱膨脹、極地冰蓋和冰川融化、河流入海水增多、海水質(zhì)量的變化等。自1970年代以來全球海平面上升的加速是由海洋熱膨脹和格陵蘭島冰量損失增加共同造成的。2001—2020年間，南北極冰蓋與青藏高原冰川物質(zhì)損失對全球海平面上升的總體貢獻(xiàn)量約21毫米。區(qū)域地平線變化還受局地海溫、海流、風(fēng)、氣溫、氣壓、降水和徑流變化等水文氣象要素的影響。具體到某一地區(qū)，海平面上升的原因還有地質(zhì)因素（新構(gòu)造下沉）、人為因素（抽取地下水引起的地面下沉）等局地因素，在多種復(fù)雜因素的共同作用下，引起相對海面上升。

全球氣候變暖

工業(yè)革命以來，人類大量使用化石燃料導(dǎo)致溫室效應(yīng)，全球氣溫逐漸上升，直接導(dǎo)致海水受熱膨脹、極地冰蓋和冰川融化，從而引起全球海平面上升。菲律賓馬尼拉海域熱膨脹導(dǎo)致海平面上升的因素所占比重約為1/3。此外，全球氣候變暖導(dǎo)致格陵蘭冰原和南極冰蓋，以及山地冰川的加速融化也是造成海平面上升的主要原因之一。2015-2022年是有觀測記錄以來最暖的8個年份。全球海洋上層2000米持續(xù)增暖，2022年海洋熱含量達(dá)歷史新高。

南北極冰川冰蓋融化

有研究表明，若全球氣溫升高幅度逼近2°C，北冰洋的升溫幅度將在3.2°C-6.6°C之間。在這樣的情況下，南北極的冰蓋將會持續(xù)消融。據(jù)估計(jì)，過去十年南極冰蓋平均每年融化1.18萬億噸，2022年，南極洲最小海冰范圍為有觀測記錄以來最低，給南極帝企鵝幼鳥帶來“滅頂之災(zāi)”。據(jù)調(diào)查，1950年至2000年，北半球海冰面積已縮減了10%-15%。1970年-2000年，北冰洋的海冰厚度縮減了近40%。如果南北極兩大冰蓋全部融化，將會使海平面上升近70米。

南極冰川里有一塊名為思韋茨冰川的龐大冰體，厚度達(dá)到了4000米。隨著氣候變化加速，這座冰川正以每年2.1千米的速度迅速消融。在20世紀(jì)80年代至2017年期間，思韋茨冰川融化了6000億噸冰，每年融化約500億噸冰，這一過程已經(jīng)導(dǎo)致全球海平面上升了1.8毫米。自1990年代后期以來，海底已經(jīng)消退了近14千米，使更多的冰塊暴露在相對溫暖的海水中。假如這塊“末日冰川”完全融化，將導(dǎo)致全球海平面上升3米。

格陵蘭冰川融化

人類活動、全球變暖導(dǎo)致格陵蘭島東北部冰架脫落，截至2020年，已損失160平方公里冰架，《自然》雜志發(fā)表研究稱，格陵蘭島冰蓋融化，導(dǎo)致海平面在20多年間上升了1.1厘米。2023年，國際著名學(xué)術(shù)期刊《自然》再次發(fā)表氣候變化研究論文稱，在高排放場景下，到本世紀(jì)末，人類活動導(dǎo)致的氣候變化或使南極和格陵蘭冰蓋之外的冰蓋覆蓋面積減半。阿爾弗雷德·魏格納（alfred wegener）研究所的一項(xiàng)研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2001至2011年，格陵蘭島中北部是過去1000年來最溫暖的十年，該地區(qū)在2021年比20世紀(jì)高出1.5℃。

全球變暖的影響已經(jīng)波及到格陵蘭島中北部偏遠(yuǎn)的高海拔地區(qū)。2021年9月至2022年8月，格陵蘭冰蓋冰量損失約850億噸。據(jù)估計(jì)，在2007年到2017年間，格陵蘭冰原平均每年融化約3.03萬億噸，格陵蘭冰原所擁有的水量足以讓海平面上升約7.62米。旦格陵蘭島上的冰蓋完全消融，上升高度將會淹沒大量海濱國家。

陸地冰川凍土融化

自1993年以來，全球海平面上升的原因中，陸地冰川融化貢獻(xiàn)比例為21%。國際冰雪委員會指出，喜馬拉雅山脈地區(qū)的冰川正在以極快的速度倒退，世界范圍內(nèi)的其他冰川也在持續(xù)性的消融。如果任由這些冰川持續(xù)快速的消融下去，那么這些冰川極有可能會在2035年前徹底消失。即使這個過程的時(shí)間長達(dá)百年，它給人類社會帶來的災(zāi)難也是無法估量的。

除此之外，許多小型陸地冰川也在加速融化，尤其高山冰川的融化速度明顯超過大型冰蓋，山地冰川融化在海平面上升的所有因素中所占比重約達(dá)1/3。凍土的面積也在全球氣候變暖的作用下慢慢縮減。以青藏高原為例，隨著凍土的季節(jié)性融化的加深，青藏高原上的凍土面積將急速縮小，超過80%的凍土將消退。

海水熱膨脹

由于海水溫度變化的熱脹冷縮效應(yīng)，引起海水密度變化所導(dǎo)致的地平線高度變化，是海平面變化的主要原因之一。據(jù)研究，當(dāng)溫度為25攝氏度時(shí)，水溫每增加1攝氏度，100米厚的海水層就將膨脹約0.5厘米。自1993年以來，全球海平面上升的主要原因，在于海洋升溫導(dǎo)致的熱膨脹效應(yīng)，其貢獻(xiàn)比例為42%。自1900年以來，冰質(zhì)量損失（主要來自冰川）造成的海平面上升是熱膨脹造成的兩倍，導(dǎo)致了1940年代全球海平面上升的高速率。

河流入海水增多

每年夏天，諸如山地冰川之類的大型冰層會自然融化一點(diǎn)。在冬季，主要來自蒸發(fā)海水的雪通常足以平衡融化。然而近年來全球變暖導(dǎo)致氣溫持續(xù)升高，導(dǎo)致夏季融化量高于平均水平，并且由于冬季推遲和春季提前而導(dǎo)致降雪量減少。目前，山地冰川融水貢獻(xiàn)了約20%、陸地淡水儲量的減少增加了約10%的入海水。這造成河流入海水徑流和海洋蒸發(fā)之間的不平衡，導(dǎo)致海平面上升。在20世紀(jì)70年代，當(dāng)世界各國大壩建設(shè)達(dá)到頂峰時(shí)，海平面上升速度減慢。建造水庫水壩，可以蓄積直接流入大海的淡水。

沿海城市地面沉降

抽取地下水、鉆探石油和天然氣等導(dǎo)致的沿海地區(qū)土地下沉?xí)?dǎo)致海平面升高，進(jìn)而增加洪水風(fēng)險(xiǎn)。對48座城市土地下沉情況進(jìn)行研究觀察，其中，天津市（中國）、胡志明市（越南）、吉大港（孟加拉國）、仰光（緬甸）和雅加達(dá)（印度尼西亞）等城市正在經(jīng)歷快速的地面沉降，這些城市下沉速度中位數(shù)為每年16.2毫米，最高則可達(dá)每年43毫米，全球海平面上升速度則為每年3.7毫米。

從紐約到雅加達(dá)，許多沿海城市的土地下沉速度快于海平面上升速度。美國紐約市正以每年平均1至2毫米的速度下沉。部分原因是自然原因，例如上一次冰川時(shí)期后土地沉降的殘留影響，部分原因是人類開采地下水。在中國，天津市、上海市和廣州市等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市位于河口淤積平原，地質(zhì)結(jié)構(gòu)較松軟，由于地下水超采和大型建筑物壓實(shí)等作用，存在地面沉降，相對海平面上升幅度較大。

質(zhì)量海平面變化

由于海水質(zhì)量的重新分布或者海水質(zhì)量的變化等引起的海平面高度變化，也是海平面變化的主要原因之一。質(zhì)量海平面變化可以分為氣候驅(qū)動和地質(zhì)驅(qū)動兩個影響因素。當(dāng)海水與其他蓄水區(qū)的質(zhì)量發(fā)生交換，包括人工蓄水區(qū)、土壤滲透水、積雪融水、地下水、冰川和極地冰蓋的融水等，從而引起質(zhì)量海平面變化，主要由氣候強(qiáng)迫驅(qū)動產(chǎn)生。當(dāng)海底板塊擴(kuò)張或海底沉積引起海盆體積發(fā)生變化時(shí)，也會引起質(zhì)量海平面變化，主要由地質(zhì)作用力驅(qū)動產(chǎn)生。地質(zhì)驅(qū)動的質(zhì)量海平面變化可發(fā)生在1000萬年～1億年，冰川和水文等氣候因素驅(qū)動的質(zhì)量海平面變化時(shí)間尺度較短。大部分記錄的質(zhì)量海平面變化由海洋與大氣耦合作用過程導(dǎo)致。

觀測

測量方法

衛(wèi)星觀測

TOPEX/波塞冬衛(wèi)星是美國航空航天局和法國航天局CNES的合資項(xiàng)目。從1992年發(fā)射到2006年任務(wù)結(jié)束，它測量海洋表面地形的精度達(dá)到了4.2厘米。該衛(wèi)星的成就包括高精度測量海平面、連續(xù)監(jiān)測海洋地形、觀測洋流對全球氣候變化的影響，以及首次生成季節(jié)性變化洋流的全球視圖。2002年5月15日，第一顆海洋一號衛(wèi)星A衛(wèi)星（HY-1A）發(fā)射升空，填補(bǔ)了中國海洋衛(wèi)星領(lǐng)域的空白，開啟了“海洋一號”系列衛(wèi)星發(fā)展的新紀(jì)元。截至2022年，中國已發(fā)射海洋水色系列衛(wèi)星（即“海洋一號”系列衛(wèi)星）、海洋動力環(huán)境系列衛(wèi)星（含“海洋二號”系列衛(wèi)星和中法海洋衛(wèi)星）、海洋監(jiān)視監(jiān)測衛(wèi)星（即“海洋三號”系列衛(wèi)星）。

IPCCAR6海平面投影工具

海平面投影工具允許用戶可視化并下載IPCC第六次評估報(bào)告（AR6）中的海平面投影數(shù)據(jù)。該工具的目標(biāo)是為報(bào)告中的共識預(yù)測提供簡單且改進(jìn)的訪問和可視化。目標(biāo)受眾廣泛，允許普通受眾和科學(xué)家等與AR6中包含的信息進(jìn)行交互。該工具允許用戶查看2020~2150年全球和區(qū)域海平面預(yù)測，以及這些預(yù)測如何根據(jù)未來情景而有所不同。

美國海平面評估和評估工具

海平面評估和評估工具（SEA工具），對不同觀測系統(tǒng)測量的不同物理過程產(chǎn)生的海平面趨勢進(jìn)行了估計(jì)和比較。這是在全球范圍內(nèi)以及在世界海岸線周圍的特定潮汐測量儀上完成的。在全球范圍內(nèi)，衛(wèi)星和剖面浮標(biāo)的海平面測量結(jié)果用于繪制1993~2019年海平面趨勢圖。該工具的目標(biāo)是隨著科學(xué)和觀測網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)步，提供對過去、現(xiàn)在和未來海平面變化的最新評估以及改進(jìn)的能力。該工具得到了更廣泛的美國航空航天局海平面變化科學(xué)團(tuán)隊(duì)的支持。可用信息的更新將被清楚地記錄下來。

中國立體化觀測網(wǎng)絡(luò)

在觀測與監(jiān)測層面上，中國已初步建立了由岸站觀測、浮標(biāo)觀測、船舶觀測、衛(wèi)星遙感、雷達(dá)監(jiān)測等組成的立體化觀測網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)監(jiān)控海平面變化。

全球海平面觀測系統(tǒng)（GLOSS）

GLOSS設(shè)立的目的是測量全球海平面長期變化。2011年11月，GLOSS第12次會議在巴黎召開。會議介紹了各國在應(yīng)對地平線上升方面開展的工作和取得的成績，同時(shí)就海平面監(jiān)測儀器、技術(shù)、資料共享、災(zāi)害影響和沿岸工程設(shè)計(jì)等問題進(jìn)行了廣泛深入的討論，提議要進(jìn)一步完善海平面監(jiān)測網(wǎng)，加強(qiáng)潮位基準(zhǔn)的核定工作，保證實(shí)時(shí)監(jiān)測的精度和準(zhǔn)確度；對GLOSS核心站網(wǎng)（GCN）的軟硬件進(jìn)行升級，提高實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸能力，加強(qiáng)海平面觀測站的全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS，包括GPS、GLONASS和伽利略·伽利萊等）觀測，滿足科學(xué)研究和應(yīng)用的更高需求。

觀測和研究

全球觀測研究情況

自1880年以來，全球平均海平面已上升約21-24厘米。2006年至2015年間，全球海洋平均水位每年上升3.6毫米，是20世紀(jì)大部分時(shí)間每年平均上升速度1.4毫米的2.5倍。到本世紀(jì)末，全球平均海平面可能比2000年的水平至少上升0.3米，即使未來幾十年溫室氣體排放量相對較低。2022年，全球平均海平面比1993年的水平高出10.16厘米，成為衛(wèi)星記錄（1993年至今）中最高的年平均海平面。在一些海洋盆地，自衛(wèi)星記錄開始以來，海平面已上升了15-20厘米。由于風(fēng)和洋流強(qiáng)度的自然變化而存在區(qū)域差異，這會影響海洋深層儲存熱量的數(shù)量和位置。

19世紀(jì)末以來的全球平均海平面上升速率比至少近2800年以來的任何時(shí)期都異常得快。在20世紀(jì)，海平面上升了約15厘米。在今后幾個世紀(jì)里，海平面將繼續(xù)上升。IPCC的預(yù)測顯示，到2100年，即使大幅減少了溫室氣體排放、將全球升溫控制在了2℃以下，海平面上升也會達(dá)到30厘米至60厘米左右。然而，如果溫室氣體排放繼續(xù)有增無減，海平面上升幅度將在60厘米至110厘米之間。

對于海平面變化的普遍認(rèn)識是全球氣候正在變暖，全球平均海平面一直處于上升趨勢，但區(qū)域平均海平面變化隨地理位置不同存在上升或下降趨勢。海平面上升受到了國際社會，尤其是沿海國家和島國的關(guān)注，對沿岸和島嶼地區(qū)人們的生產(chǎn)、生活和可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，準(zhǔn)確量化全球海平面變化速率是制定應(yīng)對海平面上升措施的關(guān)鍵依據(jù)，探明海平面變化原因是了解氣候系統(tǒng)對全球變暖反應(yīng)的首要前提，并揭示地球對氣候變化的反應(yīng)。

美國觀測研究情況

隨著全球氣溫持續(xù)變暖，海平面進(jìn)一步上升是不可避免的。排放量和時(shí)間主要取決于未來溫室氣體排放率。但另一個不確定性來源是，隨著地球變暖，南極洲和格陵蘭島的大冰蓋是否會以穩(wěn)定、可預(yù)測的方式融化，或者是否會達(dá)到臨界點(diǎn)并迅速崩塌。每四到五年，美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）都會領(lǐng)導(dǎo)一個跨機(jī)構(gòu)工作組，審查有關(guān)海平面上升的最新研究，并發(fā)布一份關(guān)于不同溫室氣體和全球變暖途徑的未來海平面上升的可能的報(bào)告。在2022年報(bào)告中，工作組得出的結(jié)論是，即使沿著盡可能最低的溫室氣體排放和變暖（1.5攝氏度）的路徑，到2100年，全球平均海平面也將比2000年的水平上升至少0.3米。由于排放率非常高，會引發(fā)冰蓋快速崩塌，因此2100年海平面可能比2000年高出2米。

好消息是：工作組得出的結(jié)論是，根據(jù)最新的科學(xué)研究，他們在2017年報(bào)告時(shí)無法排除的一種極端可能性（到2100年，溫度將比2000水平線高出2米）似乎不太可能。這并不意味著全球地平線永遠(yuǎn)不會上升那么多，只是說到2100年這種情況極不可能發(fā)生。不過，在溫室氣體排放量很高的道路上，如果觸發(fā)冰蓋快速崩塌的過程開始，到2150年，全球海平面可能比2000年上升3.7米。

壞消息是：報(bào)告重申，美國許多地區(qū)預(yù)計(jì)其當(dāng)?shù)睾Ｆ矫嫔仙俣群涂傮w海平面上升量將超過全球平均水平。根據(jù)觀測到的速率推斷，未來30年美國本土的平均海平面上升幅度（2020-2050年上升25-30厘米）將與過去100年（1920-2020年）的上升幅度一樣多。對本世紀(jì)末及以后美國海平面上升的預(yù)測取決于人類所遵循的溫室氣體路徑以及主要冰蓋如何應(yīng)對海洋和大氣變暖。如果能夠大幅減少溫室氣體排放，預(yù)計(jì)2100年美國海平面將2000年平均高出0.6米左右。但溫室氣體排放量高且冰蓋快速崩塌模型預(yù)測，到2100年，美國本土的平均海平面可能上升2.2米，到2150年將上升3.9米。

中國觀測研究情況

2015年中國海洋大學(xué)教授于宜法牽頭開展了課題名稱為《海平面上升對中國重點(diǎn)沿海區(qū)域發(fā)展影響研究》的研究。該課題探究了海平面上升對中國重點(diǎn)沿海區(qū)域的可能影響，并以珠江三角洲區(qū)域和渤海灣沿海區(qū)域?yàn)槔?，深入研究了海平面上升對上述區(qū)域的可能的淹沒情況、咸潮入侵等情況。初步構(gòu)建了“海平面上升影響動態(tài)監(jiān)測指標(biāo)體系”及“海平面上升影響動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫”，并開發(fā)了適用于海平面上升影響動態(tài)監(jiān)測多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的融合和空間化改造方法實(shí)現(xiàn)海平面上升影響動態(tài)監(jiān)測信息管理，為海平面上升影響動態(tài)評估及應(yīng)對決策提供了重要的基礎(chǔ)信息支撐。中國地質(zhì)調(diào)查局長期關(guān)注海平面上升調(diào)查研究工作，在中國海岸帶重點(diǎn)岸段開展海平面上升災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估和區(qū)劃，調(diào)查海堤標(biāo)高和地面沉降速率，開展海平面上升、海岸侵蝕和風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查，研究濱海濕地和岸灘修復(fù)技術(shù)，制定了重要沿海城市和臨港工業(yè)區(qū)應(yīng)急減災(zāi)方案等。2021年12月，由浙江省省海洋科學(xué)院、自然資源部第二海洋研究所共同承擔(dān)的浙江海平面上升影響分析項(xiàng)目年度任務(wù)通過驗(yàn)收。研究表明，20世紀(jì)60年代至今，浙江平均地平線上升了158毫米，近十年平均海平面比21世紀(jì)第一個十年上升了52毫米，上升速率明顯加快。

影響和危害

氣候變暖大背景下，全球平均海平面呈持續(xù)上升趨勢，給人類社會的生存和發(fā)展帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)，是當(dāng)今國際社會普遍關(guān)注的全球性熱點(diǎn)問題。海平面上升是一種緩發(fā)性自然災(zāi)害，它不僅會淹沒濱海土地，破壞生態(tài)環(huán)境，而且其累積作用使沿海地區(qū)風(fēng)暴潮災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、海岸侵蝕災(zāi)害、咸潮入侵、海水入侵與土壤鹽漬化等加劇。近40年來，中國沿海海平面呈加速上升趨勢，1980—2023年中國沿海地平線上升速率為3.5毫米/年；1993—2023年上升速率為4.0毫米/年，高于同時(shí)段全球3.4毫米/年的平均水平。2023年，中國沿海海平面較常年（1993—2011年平均值）高72毫米，仍處于有觀測記錄以來的高位。隨著城市化進(jìn)程加快，沿海地區(qū)面臨的海平面上升影響與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

對自然生態(tài)的影響

生態(tài)環(huán)境惡化

海平面上升可能會對低洼的沿海和潮間帶棲息地產(chǎn)生巨大影響，導(dǎo)致大范圍洪水泛濫和海岸侵蝕加速，最終，許多沿海生態(tài)系統(tǒng)可能會消失或發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的改變。海平面上升將高水位線推向陸地;然而，由于自然或人為障礙，許多沿海棲息地?zé)o法向內(nèi)陸遷移。這種“沿海擠壓”可能導(dǎo)致泥灘和沼澤等野禽棲息地喪失。海平面上升，加上更頻繁和更強(qiáng)烈的風(fēng)暴潮，將對燕鷗等岸上筑巢的鳥類造成特別災(zāi)難性的影響。小島嶼、珊瑚礁和環(huán)礁特別容易受到海平面上升的影響。島嶼也往往是生物多樣性和特有性的重要熱點(diǎn)。例如，受威脅的鳥類數(shù)量不成比例地高，幾乎一半出現(xiàn)在島嶼上，特別是偏遠(yuǎn)的海洋群島。夏威夷群島西北部的研究表明，海平面上升可能導(dǎo)致嚴(yán)重的棲息地喪失，對該地區(qū)獨(dú)特的生物群造成嚴(yán)重后果。

海岸侵蝕

海岸侵蝕是指海岸線位置的后退、岸灘（包括海灘或潮灘）下蝕的現(xiàn)象。海平面上升會重塑和調(diào)整海岸剖面，造成道路中斷，海岸防護(hù)工程被沖毀，海岸環(huán)境惡化，防護(hù)林被吞噬，鹽田和農(nóng)田被淹沒等后果。海平面上升，海洋動力作用加強(qiáng)，導(dǎo)致近岸波浪和潮汐能量增加、風(fēng)暴潮作用增強(qiáng)，加劇海岸蝕退和岸灘下蝕，同時(shí)加大侵蝕海岸的修復(fù)難度，使得海岸侵蝕加劇，特別是砂質(zhì)海岸受害更大。海水易對堤岸下的海砂沖刷侵蝕，造成海岸塌后退。

紅樹林、珊瑚礁退化

紅樹林主要分布在溫暖氣候地區(qū)，是寶貴的沿海生態(tài)系統(tǒng)。紅樹林儲存了大量的碳，有助于保護(hù)海岸線，為魚類和其他物種提供棲息地。珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)具有豐富的生物多樣性和極高的生產(chǎn)力水平，并具有重要的防浪護(hù)岸功能。海平面上升將從改變河流和海灣的潮汐范圍、增加港灣和淡水區(qū)的鹽度、影響沉積物和營養(yǎng)物的輸送等方面改變紅樹林生長的物理化學(xué)環(huán)境，與海平面上升相伴隨的海岸侵蝕、海水入侵、洪澇災(zāi)害等過程的加劇，都將對紅樹林生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成一定的負(fù)面影響，從而使部分紅樹林的生長受抑制，群落結(jié)構(gòu)發(fā)生改變；隨著海平面上升，紅樹林可能向內(nèi)陸遷徙，一旦其向陸一側(cè)的轉(zhuǎn)移受阻（如防風(fēng)防浪和圍墾的海堤）時(shí)，紅樹林生長范圍也將受到抑制。在海平面上升背景下，珊瑚礁的生長速率還受其他多種因素的共同制約，如溫度、鹽度和透明度、懸浮物濃度等水質(zhì)條件，是很敏感、脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。若環(huán)境條件不利，將限制珊瑚礁的自我恢復(fù)能力，可能導(dǎo)致珊瑚礁生長速率減緩，跟不上未來較快的海平面上升速率，珊瑚礁逐漸退化。

土地鹽漬化

當(dāng)濱海地區(qū)因地下水位下降導(dǎo)致地下淡水水位與海水水位的平衡被打破后，海水沿含水層滲入陸地淡水層，咸淡水界面向陸地推進(jìn)，形成海水入侵。遭受海水入侵的地區(qū)，地下水鹽分增加，如果長期使用高鹽分的地下水灌溉，鹽分不斷地在土壤表層聚積，導(dǎo)致土壤鹽漬化。海水入侵和土壤鹽漬化嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，影響人畜飲用水，造成良田荒蕪，農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)，使居民生活和生產(chǎn)環(huán)境受到極大損害。受地平線上升影響，未來中國海水入侵與土壤鹽漬化的受災(zāi)面積可能擴(kuò)大上萬平方公里。

對人類社會的影響

城市洪澇及淹沒

海平面相對上升，已經(jīng)或行將成為海岸帶的重大災(zāi)害。導(dǎo)致低洼地排水能力下降，在汛期將造成大量洪水滯留，嚴(yán)重影響入海河口區(qū)域的行洪，加劇洪澇災(zāi)害威脅。2001年，太平洋島國圖瓦盧決定舉國遷往新西蘭，成為世界上第一個因海平面上升而計(jì)劃放棄自己家園的國家。由于海平面的不斷上升，當(dāng)?shù)卣?021年正式提出了“馬爾代夫漂浮城市”計(jì)劃（MFC）。該計(jì)劃旨在建造一個可容納2萬人居住的城市，以便遷移部分人口，從而避免災(zāi)難性的地平線上升影響。2016年夏季受拉尼娜事件影響，西太平洋岸海水溫度持續(xù)升高，海平面達(dá)到了歷史新高。這是自上世紀(jì)80年代以來最強(qiáng)的厄爾尼諾暖流—拉尼娜事件，導(dǎo)致中國沿海海平面異常，處于近30年來的最高位。

圖瓦盧舉國搬遷

圖瓦盧位于中太平洋南部，在國際日期變更線西側(cè)。由九個環(huán)形小珊瑚島群組成，其中八個有人居住，富納富提為主島。海岸線長15英里。無河流。屬熱帶海洋性氣候。年均氣溫29℃，年均降水量3000毫米。陸地總面積為26平方公里，地勢低洼，最高點(diǎn)僅高出海平面4.6米，平均海拔高度不足兩米。假如海平面繼續(xù)按照目前每年20-40厘米的速度上升，圖瓦盧在100年內(nèi)就將無法居住，面臨因海平面上升而被淹沒的危險(xiǎn)。為此，圖瓦盧已制訂了氣候變化國家適應(yīng)行動方案，總理索波阿加表示，將本國居民全體外遷不是辦法，全球共同應(yīng)對氣候變化才是解決之道。

風(fēng)暴潮

海水受強(qiáng)烈的大氣擾動，如強(qiáng)風(fēng)和氣壓驟變等影響，沿岸發(fā)生較大增水，海面異常升高的現(xiàn)象，稱為風(fēng)暴潮。風(fēng)暴潮往往伴隨狂風(fēng)巨浪，沿江河上溯，沖毀海堤海塘，吞噬碼頭、工廠、城鎮(zhèn)和村莊，從而釀成巨大災(zāi)難。海平面上升使得各種特征潮位增高，加大了風(fēng)暴潮的強(qiáng)度。地平線上升不僅會加劇風(fēng)暴潮災(zāi)害，增加超級臺風(fēng)出現(xiàn)的頻率，還會加大洪澇災(zāi)害的威脅。當(dāng)遇到天文大潮和季節(jié)性漲潮時(shí)，本已升高的海平面威力大幅增加，使潮水暴漲，影響區(qū)域更廣，危害更大，原有的防潮工程功能減弱，海潮甚至沖毀海堤，吞噬碼頭、工廠、城鎮(zhèn)和村莊。

2008年5月2~3日，熱帶風(fēng)暴“納爾吉斯”襲擊緬甸，風(fēng)暴潮、巨浪和高海平面共同作用，釀成自1991年以來全球最嚴(yán)重的風(fēng)暴潮災(zāi)害，超過12萬人遇難，約200萬人受災(zāi)。2014年，廣東省海域共發(fā)生風(fēng)暴潮3次，造成全省直接經(jīng)濟(jì)損失60.41億元。

熱帶風(fēng)暴“納爾吉斯”

2008年5月2日，強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“納爾吉斯”在緬甸登陸，風(fēng)暴登陸時(shí)最大風(fēng)力超過每小時(shí)190公里，在南部人口稠密的伊洛瓦底三角洲刮起每小時(shí)數(shù)百公里的大風(fēng)。這場史無前例的風(fēng)災(zāi)給緬甸帶來重創(chuàng)，導(dǎo)致240多萬人成為災(zāi)民，79萬多所房屋被毀，超過15萬人死亡。在緬甸三角洲地區(qū)，僅博加萊一個城鎮(zhèn)，就有2879人下落不明。強(qiáng)熱帶風(fēng)暴‘納爾吉斯’是緬甸所經(jīng)歷過的最大的熱帶風(fēng)暴之一，遭受風(fēng)暴襲擊的三角洲平原上，防洪護(hù)堤的紅樹林被完全摧毀，居民暴露在大規(guī)模破壞之下。

災(zāi)害性海浪

由強(qiáng)烈大氣擾動，如熱帶氣旋(臺風(fēng)、颶風(fēng))、溫帶氣旋和強(qiáng)冷空氣大風(fēng)等引起、并造成巨大災(zāi)害的海浪，稱為災(zāi)害性海浪。在近海，災(zāi)害性海浪常能掀翻船舶，摧毀海上工程，給海上航行、海上施工、海上軍事活動和漁業(yè)捕撈等帶來危害；在岸邊，災(zāi)害性海浪常淹沒大片農(nóng)田、破壞港口設(shè)施、沖擊摧毀堤岸、海塘、碼頭和海水養(yǎng)殖設(shè)施。地平線上升使近海海浪傳播的距離更遠(yuǎn)，能量增強(qiáng)，破壞作用更大。

咸潮

在潮汐作用下，海水沿河道向上游倒灌，形成咸潮。咸潮入侵多發(fā)生于枯水期。咸潮入侵影響居民生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水、城市工業(yè)生產(chǎn)，還會影響一定范圍內(nèi)植被的生長。近年來中原地區(qū)受咸潮入侵影響最嚴(yán)重地區(qū)主要為長江口和珠江口，在海平面不斷上升、上游來水減少的背景下，咸潮入侵呈現(xiàn)出“來的早、去的晚、上溯距離長、頻度增加和強(qiáng)度加大”等特點(diǎn)，嚴(yán)重影響了周邊地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活。隨著海平面的不斷上升，咸潮入侵將繼續(xù)困擾入海河口地區(qū)的城市用水安全。

地區(qū)影響

在低于沿海洪水年均水位的地區(qū)有孟加拉國、中國、印度、印度尼西亞、泰國和越南等國，面臨的海平面上升影響與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

亞洲

亞洲沿海地區(qū)聚居著大量人口。在低于沿海洪水年均水位的地區(qū)有孟加拉國、中國、印度、印度尼西亞、泰國和越南等國，面臨的海平面上升影響與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。印尼雅加達(dá)地處低洼沖積平原，整個城市海拔僅8米，13條河流流經(jīng)這座城市。因此，海平面的上升勢必影響雅加達(dá)。為了應(yīng)對海平面上升等危機(jī)，2019年，印度尼西亞總統(tǒng)發(fā)布遷都計(jì)劃，打算把首都從雅加達(dá)遷至東加里曼丹省，遷都計(jì)劃列入2020-2024年國家中期發(fā)展計(jì)劃。

大洋洲

海平面上升加劇了海岸帶的侵蝕，導(dǎo)致圖瓦盧的環(huán)礁島嶼被遺棄。咸水透過多孔珊瑚的入侵已經(jīng)影響到芋頭等農(nóng)作物的產(chǎn)量。在斐濟(jì)海拔較低的沿岸地區(qū)，土地中鹽分持續(xù)增加，影響甘蔗作物的生長狀況。作為巴布亞新幾內(nèi)亞的一部分，卡特里特群島的主島曾是1500多人的家園，到了2008年，該島已經(jīng)完全被淹沒。殘留在水面上的尸體導(dǎo)致了瘧疾的爆發(fā)。在2007年，卡特里特島的居民決定啟動一個向巴布亞新幾內(nèi)亞大陸遷移的項(xiàng)目，但是該項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。在一些國家，比如基里巴斯，海平面上升引起的淡水損失和咸水入侵是氣候變化帶來的眾多威脅中最為嚴(yán)重的一項(xiàng)。據(jù)路透社報(bào)道，湯加的地平線每年上升6毫米，幾乎是全球平均水平的兩倍。原因是這些島嶼位于較溫暖的水域，海平面變化比兩極更明顯。

美洲

在北美，由于人口規(guī)模，預(yù)計(jì)美國、加拿大和墨西哥受影響的人數(shù)最多。但就人口百分比而言，中美洲和加勒比地區(qū)的其他國家面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大，尤其是在高排放情景中。一個值得強(qiáng)調(diào)的國家是巴哈馬。即使基于中等排放水平，預(yù)計(jì)該國面臨洪水風(fēng)險(xiǎn)的人數(shù)也會大幅增加。根據(jù)國際銀行的說法，這是因?yàn)榘凸R的土地相對平坦，使該島特別容易受到海平面上升和洪水的影響。

作為南美洲人口最多的國家和擁有大型沿海城市的巴西，由于海平面上升，巴西人口最容易遭受洪水的威脅。值得注意的是，由于多山地形和位于高海拔的城市，南美洲沒有一個國家面臨影響超過100萬人的洪水風(fēng)險(xiǎn)。

非洲

在非洲大陸，面臨沿海洪水風(fēng)險(xiǎn)的人數(shù)最多的國家之一是埃及。埃及95%以上的人口居住在尼羅河沿岸，有些地區(qū)的海拔極低。由于海平面繼續(xù)上升，亞歷山大港的海灘已經(jīng)消失。據(jù)美國國家公共廣播電臺電臺（NPR）稱，到2100年，地中海可能會上升60厘米。拉各斯曾是尼日利亞的首都，作為一個海港城市，低海岸線長期以來受到海水侵蝕，全球變暖引起的海平面上升使非洲最大的城市面臨洪水泛濫的危險(xiǎn)。

歐洲

由于海平面上升，歐洲的許多沙質(zhì)海岸線很容易受到侵蝕，如西班牙東邊臨地中海的馬雷斯梅海岸、意大利卡拉布里亞大區(qū)地區(qū)的第勒尼安海（Tyrrhenian）沿岸，葡萄牙沿海地區(qū)巴拉-瓦蓋拉 (Barra-Vagueira)和丹麥的諾爾萊夫海岸（N?rlev Strand），其中荷蘭是歐洲面臨海平面上升的高危地區(qū)。該國人口約1700萬，截至2019年，約一半人口生活在海平面以下地區(qū)。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，鹿特丹市90％的地區(qū)都低于海平面。隨著地平線上升，洪水風(fēng)險(xiǎn)也在增加。該國的最低點(diǎn)艾瑟爾河畔尼沃凱爾克鎮(zhèn)(Nieuwekerk aan den Ijssel)，位于海平面以下6.8米。

應(yīng)對措施

海平面上升對沿海地區(qū)發(fā)展的影響是長期的。因此，需要在合理把握海平面上升對沿海地區(qū)發(fā)展影響的基礎(chǔ)上，提出積極的應(yīng)對措施和手段，主要有工程措施和非工程措施。

工程措施

建設(shè)海平面上升觀測系統(tǒng)

應(yīng)加強(qiáng)海平面上升觀測系統(tǒng)建設(shè)，開展海平面上升、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)測和沿海地區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，制定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和減災(zāi)防災(zāi)戰(zhàn)略；開展海洋環(huán)境應(yīng)對氣候變化的響應(yīng)監(jiān)測工作，加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海嘯、咸潮、海岸侵蝕、海水入侵和土壤鹽漬化等海洋災(zāi)害的立體化監(jiān)測，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、處理、風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，強(qiáng)化海平面上升和相關(guān)海洋災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)，全面提高沿海地區(qū)防御海洋災(zāi)害能力。

完善沿海城市建設(shè)規(guī)劃

沿海地區(qū)大多是濱海平原，地面高程較低，各國政府在制訂相關(guān)政策和規(guī)劃時(shí)，要將地平線上升作為一種重要影響因素來考慮。根據(jù)本地海平面影響特點(diǎn)，對沿海發(fā)展規(guī)劃做出科學(xué)調(diào)整，將海平面變化對社會經(jīng)濟(jì)的影響降到最小，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。提高河口三角洲和沿海低地平原區(qū)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，海岸防洪堤、港口碼頭和沿海城市重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)應(yīng)充分考慮海平面上升因素，并根據(jù)海平面變化趨勢及時(shí)調(diào)整防洪標(biāo)準(zhǔn)和采取措施；根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)，修訂城市防潮排澇標(biāo)準(zhǔn)，減少海岸及海堤侵蝕沖刷程度，提升河道排澇能力，以適應(yīng)海平面上升，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

海岸生態(tài)系統(tǒng)修繕

濱海濕地、紅樹林、珊瑚礁等濱海生態(tài)系統(tǒng)是抵御海平面上升災(zāi)害的天然屏障。開展海岸生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和灘涂修復(fù)，擴(kuò)大紅樹林等濱海濕地面積，開展灘涂修復(fù)和養(yǎng)護(hù)，提高海岸帶自然生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)對海平面上升的能力；科學(xué)圍填海，保護(hù)灘涂資源，減緩海水對海岸的侵蝕沖刷。加強(qiáng)侵蝕岸段治理，保護(hù)海岸。修建加高加固圍堤或其他防護(hù)工程，在圍堤外側(cè)種植紅樹林水草等植被，開展生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建沿海海岸帶生態(tài)系統(tǒng)與堤防工程相結(jié)合的立體防護(hù)網(wǎng)；采用人工補(bǔ)沙或固沙工程，建設(shè)沿海防護(hù)林，維護(hù)海岸沙丘及沙灘，科學(xué)應(yīng)對海平面上升影響。

控制沿海地區(qū)地面沉降

嚴(yán)格控制沿海地區(qū)地面沉降，減緩相對海平面上升；加強(qiáng)地面沉降監(jiān)測，合理開發(fā)地下水資源，有效控制地面沉降，減緩相對海平面上升。在咸潮影響嚴(yán)重區(qū)，根據(jù)海平面上升幅度及季節(jié)變化情況，合理調(diào)配淡水資源，調(diào)整供水對策，保障供水安全。

海岸帶防護(hù)避讓

加強(qiáng)海岸防護(hù)，完善海岸帶避讓制度，預(yù)留海平面上升的海岸空間，避免在高風(fēng)險(xiǎn)的避讓線內(nèi)建設(shè)重大工程和重要基礎(chǔ)設(shè)施等。合理開發(fā)利用海岸，避免大規(guī)模破壞生態(tài)系統(tǒng)的開發(fā)活動，為濱海濕地、紅樹林、蘆葦?shù)葹I海生態(tài)系統(tǒng)提供良好的生存環(huán)境及發(fā)展空間，提高其抵御和適應(yīng)海平面上升的能力。

其他措施

綠色低碳發(fā)展

走綠色低碳發(fā)展的道路，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。1972年，聯(lián)合國人類環(huán)境會議在瑞典首都斯德哥爾摩召開，它被看作是國際社會正視環(huán)境問題的開始。在1979年2月召開的第一屆世界氣候大會上，各國代表就“氣候與人類”議題進(jìn)行了深度討論，并發(fā)表了聲明。聲明指出人類為了擴(kuò)大活動區(qū)域所做的一系列活動已對全球氣候與環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響，各國必須協(xié)同合作，重視氣候變化對人類社會的影響，并制定新的人類社會發(fā)展規(guī)劃。

1985年10月9日至15日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界氣象組織和國際科學(xué)會委員會聯(lián)合舉辦了菲拉赫氣候會議，該會議主要探討了包括二氧化碳在內(nèi)的所有溫室氣體對氣候的影響，正式?jīng)Q定就以二氧化碳為代表的溫室氣體對氣候的影響進(jìn)行監(jiān)測。1988年11月，世界氣象組織和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署共同建立了聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）。截至目前，該組織已對全球氣候變化以及其帶來的影響進(jìn)行了多次的評估，為全球氣候變暖的研究提供了理論和數(shù)據(jù)支持。

1992年5月9日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》被通過。該條約規(guī)定，簽約各國必須協(xié)同努力，將溫室氣體濃度保持在平穩(wěn)的水平上。該合約要求各國必須協(xié)同合作，將溫室氣體濃度維持在適合生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平上。研究表明，自該公約簽署以來，全球范圍內(nèi)的溫室氣體排放水平有所提高。1997年12月1日至11日，在日本東京舉行的公約第三次締約方大會上，《京都議定書》被發(fā)布。《京都議定書》以國際性公約的形式對發(fā)達(dá)國家的二氧化碳等溫室氣體的排放量加以限制。

2009年，聯(lián)合國氣候變化大會制定了《哥本哈根協(xié)議》，該協(xié)議呼吁將氣溫升高幅度壓低在2°C以下。此外，會議還提出設(shè)立綠色氣候基金，并在2020年以前每年向發(fā)展中國家發(fā)放1000億美元助其緩解和適應(yīng)氣候變化所帶來的一系列困難。2016年，175個國家在法國巴黎簽署《巴黎協(xié)定》，該協(xié)定為2020年后各國的氣候管控行動提出了指導(dǎo)性意見。它指出，全球各國今后的主要目標(biāo)是將全球氣溫的漲幅控制在1.5°C以內(nèi)，并將全球氣溫的漲幅限制在高于前工業(yè)化時(shí)期水平的2.0°C以內(nèi)。該協(xié)定還規(guī)定，直到2030，全球溫室氣體的排放量要降低至400億噸?！氨枷蛄闾肌毙袆佑?020年6月5日“世界環(huán)境日”當(dāng)天啟動，旨在匯集企業(yè)、城市、區(qū)域、投資者和企業(yè)的力量與支持，共同應(yīng)對氣候變化、實(shí)現(xiàn)包容和可持續(xù)的綠色增長。2021年10月31日，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會以視頻會議的形式召開，會上，各成員國一致同意將全球平均氣溫上升的幅度限制在1.5°C以內(nèi)。

截至目前為止，大量減少溫室氣體排放的政策、法律法規(guī)已經(jīng)出臺，它們?yōu)榫徑?a href="/hebeideji/7269671545521274880.html">全球氣候變暖起到了相當(dāng)大的作用。截至2019年，全球多國已對二氧化碳排放定價(jià)，并對全球20%的溫室氣體排放活動收費(fèi)。此外，有國家還對公用事業(yè)單位可再生能源的使用提出了硬性規(guī)定。降低溫室氣體排放量是目前全球公認(rèn)的最有效的減緩全球氣候變暖的方法。為了將全球氣溫上升的速度限制在1.5°C以下，到2050年，全球溫室氣體必須實(shí)現(xiàn)零排放。此外，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署還指出，為了實(shí)現(xiàn)1.5°C的目標(biāo)，按照《巴黎協(xié)定》的有關(guān)要求，各國必須大幅度的降低溫室氣體的排放量。

以太陽能、風(fēng)能、水力發(fā)電、生物能源、地?zé)崮?/a>為代表的可再生能源是緩解全球氣候變暖的關(guān)鍵性因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2018年，化石燃料占全球使用總能源的80%，剩下的20%分別為核能、生物能源、風(fēng)能、太陽能和地?zé)崮艿瓤稍偕茉?。近年來，各國政府正在大力發(fā)展可再生能源。此外，在全球許多國家，太陽能發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電被公認(rèn)為是最便宜的新能源發(fā)電形式。與此同時(shí)，核能與水力發(fā)電也在全球范圍內(nèi)廣泛運(yùn)用。此外，各國都在努力實(shí)現(xiàn)碳中和。預(yù)計(jì)到2050年，煤炭等高污染燃料將被徹底淘汰。在未來，可再生能源也將被用于供暖和運(yùn)輸行業(yè)。通過熱泵技術(shù)的應(yīng)用，供暖行業(yè)可以逐步脫碳。為了減少尾氣的排放，以內(nèi)燃機(jī)為主要燃料的汽車需要替換為電力汽車。與此同時(shí)，更多人也開始選擇綠色的出行方式，例如騎自行車或者步行。對于航空業(yè)來說，低碳燃料的使用可以大大減少溫室氣體的排放。

加強(qiáng)海平面災(zāi)害研究

加強(qiáng)海平面相關(guān)災(zāi)害監(jiān)測、致災(zāi)機(jī)制研究和相關(guān)性分析，制定具有針對性的應(yīng)對措施，有效降低災(zāi)害影響。海平面上升導(dǎo)致的海水入侵和土壤鹽漬化、咸潮入侵都影響沿海地區(qū)的水資源狀況，通過水資源的綜合管理，統(tǒng)籌安排長期與近期的工農(nóng)業(yè)用水，合理分配，減小海水入侵和土壤鹽漬化程度；珠江口和長江口等受咸潮入侵嚴(yán)重區(qū)域，應(yīng)合理調(diào)配全流域的水資源，蓄淡壓咸，保障高海平面期和枯水期的供水安全；通過生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，減小海岸侵蝕程度；強(qiáng)化風(fēng)暴潮預(yù)警和應(yīng)急處置能力，減小風(fēng)暴潮災(zāi)害影響。

加強(qiáng)輿論宣傳

加強(qiáng)輿論宣傳，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等多種平臺向社會公眾宣傳海平面上升知識，提升民眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，加大海平面上升信息的公開力度。在沿海地區(qū)向公眾大力宣傳保護(hù)海洋的重要性，開展地平線上升危害的科普活動，增強(qiáng)公眾對海平面上升以及風(fēng)暴潮、咸潮等海洋災(zāi)害的防范意識，使大家自覺保護(hù)海洋環(huán)境，監(jiān)督海岸帶開發(fā)活動，避免無序非法用海。2021年世界氣象組織以“海洋、我們的氣候和天氣”為主題紀(jì)念世界氣象日，旨在強(qiáng)調(diào)，對于占據(jù)了70%以上的地球表面、同時(shí)也在日趨脆弱并危機(jī)四伏的海洋而言，觀測、研究和服務(wù)比以往任何時(shí)候都更加重要。

強(qiáng)化全球海洋治理

加強(qiáng)海洋領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化雙邊、多邊合作與交流，積極開展海平面上升影響與多領(lǐng)域應(yīng)對合作研究，共同應(yīng)對海平面上升與氣候變化風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建全球海洋治理命運(yùn)共同體。為應(yīng)對全球變暖和海平面上升，相關(guān)國家于1990年成立小島嶼國家聯(lián)盟，目前共有成員國39個，包括加勒比海國家16個，太平洋國家15個，非洲、印度洋、地中海和南中國海地區(qū)國家8個。該聯(lián)盟尤其關(guān)注致力于在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）下加強(qiáng)小島嶼發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的話語權(quán)，希望在機(jī)制建設(shè)上充分考慮其特殊情況，是影響國際氣候行動和談判走向的重要力量。

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