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廣東省人民政府是國務院統(tǒng)一領導下的國家行政機關，服從國務院，對廣東省人民代表大會和中華人民共和國國務院負責并報告工作。

廣東省人民政府由省長、副省長和其他參與省政府分工的省領導，秘書長，省政府組成部門的廳長、委員會主任組成。實行省長負責制，受中華人民共和國國務院領導，每屆任期五年。

歷史沿革

1949年10月2日，廣東戰(zhàn)役正式打響；1949年10月14日，具有光榮革命歷史的華南最大城市廣州宣告解放。

1949年11月1日，廣東省人民政府發(fā)出第一號布告，宣告廣東省人民政府成立；1949年11月6日，廣東省人民政府正式成立。葉劍英為廣東省人民政府主席；方方、古大存、李章達為副主席；云廣英為秘書長，左洪濤為副秘書長。

1950年1月1日，舉行廣東省人民政府成立典禮。

1950年10月，召開全省各界人民代表會議，選舉產(chǎn)生了廣東省第一屆協(xié)商委員會，葉劍英任主席。

1952年，廣東省和廣州市由中南行政委員會領導，將北海市及欽州市劃歸廣西壯族自治區(qū)，廣西的懷集縣劃入廣東。

1954年，廣東省改由中央直接領導，原由中央直轄的廣州市劃歸廣東省管轄。此后，市、專區(qū)、縣幾乎年年都有調(diào)整。

1979年，原屬惠陽地區(qū)的寶安縣改設深圳市，原屬佛山地區(qū)的珠海縣改設珠海市，均由省直轄。廣東省直轄廣州、海口、汕頭、湛江、茂名、佛山、江門、深圳、珠海、韶關等10市，分設韶關、惠陽、梅縣、汕頭、佛山、湛江、肇慶等7地區(qū)和海南行政區(qū)及海南黎族、苗族自治州，共轄14市、92縣、3自治縣。

1981年，設立西沙、南沙、中沙群島辦事處，由海南行政區(qū)直接領導。

1983年以后，部分地市、縣的行政管理體制有新的變動，實行以市帶縣。

1988年，中央政府將海南行政區(qū)從廣東省劃出，另設海南省；同年，廣東開始取消地區(qū)設置，另設18個地級市（后增加到21個地級市），實行地級市管縣體制，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村體制。

2018年10月10日，中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會第五次全體會議在廣州召開。全會認為，地方機構(gòu)改革是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要組成部分。中央已經(jīng)批復同意《廣東省機構(gòu)改革方案》，中央深化黨和國家機構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組辦公室原則同意《廣東省關于市縣機構(gòu)改革的總體意見》，廣東省機構(gòu)改革進入全面實施階段。改革后，共設置省級黨政機構(gòu)59個，其中，省委機構(gòu)17個、省政府機構(gòu)42個。

截止2022年12月31日，廣東省有21個地級市，65個市轄區(qū)、20個縣級市、34個縣、3個自臺縣（共122個縣級行政區(qū)劃單位），1112個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)、7個民族鄉(xiāng)、489個街道（共1612個鄉(xiāng)級行政區(qū)劃單位）。

機構(gòu)改革

中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會第五次全體會議于2018年10月10日在廣州召開。全會由省委常委會主持。

全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于深化黨和國家機構(gòu)改革的重要論述，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實黨中央關于深化地方機構(gòu)改革的決策部署，對全省深化機構(gòu)改革工作進行動員部署。李希同志就《廣東省機構(gòu)改革方案》、《廣東省關于市縣機構(gòu)改革的總體意見》向全會作了說明，就機構(gòu)改革工作作了專題講話。

全會認為，地方機構(gòu)改革是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要組成部分，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，是我省必須完成好的一項重大政治任務。中央已經(jīng)批復同意《廣東省機構(gòu)改革方案》，中央深化黨和國家機構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組辦公室原則同意《廣東省關于市縣機構(gòu)改革的總體意見》，我省機構(gòu)改革進入全面實施階段。改革后，共設置省級黨政機構(gòu)59個，其中，省委機構(gòu)17個、省政府機構(gòu)42個。各地區(qū)各部門要按照黨中央部署，齊心協(xié)力落實好我省深化機構(gòu)改革各項任務。

機構(gòu)設置

辦公機構(gòu)

廣東省人民政府辦公廳

組成部門

直屬特設機構(gòu)

廣東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

政府直屬機構(gòu)

部門管理機構(gòu)

其他機構(gòu)

省政府直屬事業(yè)單位

部門管理的副廳級以上事業(yè)單位

行政區(qū)劃

現(xiàn)任領導

注：更新截止2025年10月

歷任領導

（按任職先后排列，共17人）

葉劍英（1897～1986）

中國偉大的無產(chǎn)階級革命家、政治家、軍事家，中國人民解放軍的締造者之一。

陶　鑄（1908～1969）

中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員、久經(jīng)考驗的忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士、杰出的無產(chǎn)階級革命家、黨和國家的卓越領導人。

陳　郁（1901～1974）

中國共產(chǎn)黨早期工人運動的領袖之一。曾先后擔任過中華海員工業(yè)聯(lián)合總會副主席兼太平洋航線分部主席，中共海員工會委員會書記、中華全國海員總工會主席兼黨團書記、中共廣東省委常委兼職工運動委員會書記、中共香港市委書記兼中華全國海員工會主席、中共六屆三中全會中央委員、六屆四中全會中央政治局委員、莫斯科列寧學院中國民族組黨支部書記、中共七大中央候補委員、遼西省委副書記、長春市委副書記、三五九旅政委、東北工業(yè)部副部長、中央人民政府委員會委員、國家燃料工業(yè)部部長兼黨組書記、中共廣東省省委書記、廣東省長等黨內(nèi)外領導職務。

林李明（1910～1977）

曾任中共中央華南分局委員、華南分局副書記、中共海南區(qū)委第一書記兼海南軍區(qū)第一政治委員、中共廣東省委副書記、書記處書記、廣東省革命委員會副主任、中國人民政治協(xié)商會議廣東省委員會副主席、廣東省副省長、代省長等職。是中共第十屆候補中央委員、第十一屆中央委員，第三、四屆全國人民代表大會代表。

黃永勝（1910～1983）

曾任廣東軍區(qū)副司令員，華南軍區(qū)、中南軍區(qū)副司令員，廣州軍區(qū)司令員等職。中共第八屆中央候補委員（1968年遞補為中央委員），1973年被開除中共黨籍。

劉興元（1908～1990）

曾任廣東省革命委員會副主任、主任，中共四川省委第一書記、四川省革命委員會主任，成都軍區(qū)第一政治委員、司令員，人民解放軍軍政大學政治委員、軍事學院政治委員，中共第九、十、十一屆中央委員。

丁　盛（1913～1999）

曾任廣州軍區(qū)副司令員、司令員，軍區(qū)黨委第一書記，中共廣東省委第一書記，廣東省革委會主任，中共九屆、十屆中央委員、中央軍委委員，中國人民解放軍南京軍區(qū)司令員等職。

趙紫陽（1919～2005）

第九任中共負責人。1987年1月在中央政治局擴大會議上被推選為代理總書記，1987年11月中共十三屆一中全會當選為中共中央總書記，1989年6月中共十三屆四中全會上被撤銷職務。

韋國清（1913～1989）

曾任解放軍總政治部主任、中共中央軍委常委、副秘書長。是中共第八屆候補中央委員、中央委員，第九屆中央委員，第十、十一、十二屆中央政治局委員；第一屆全國人民代表大會常務委員會委員，第四、五、六、七屆全國人大常委會副委員長。

習仲勛（1913～2002）

曾任輕工業(yè)部部長，中共廣東省委書記、廣東省省長、中共廣東省顧問委員會主任，第七屆全國人大常委會委員、華僑委員會副主任委員，中共第十二屆中央委員。

劉田夫（1908～2002）

曾任中共廣東省委書記、廣東省省長，中國共產(chǎn)黨第十二、第十三大代表，第五屆全國人大代表。

梁靈光（1916～2006）

歷任廈門市長，福建省副省長，國家輕工業(yè)部部長，廣東省委書記兼廣州市委第一書記、市長，廣東省省長，全國人大常委會委員，華僑委員會副主任等職。

葉選平

曾任中共廣東省委副書記、廣東省省長，全國政協(xié)副主席，中共第十二屆中央候補委員、委員，第十三屆、十四屆中央委員。

朱森林

曾任廣東省省長。

盧瑞華

曾任廣東省省長、第十屆全國人大華僑委員會副主任委員。

黃華華

曾任中共廣東省委副書記、廣東省省長，中共第十五屆中央候補委員，第十六、十七屆中央委員。

朱小丹

曾任廣州從化縣委書記、廣東省委常委、宣傳部部長、廣州市委書記，廣東省人民政府省長。

馬興瑞

曾任中共廣東省委副書記，省政府省長、黨組書記。

王偉中

曾任廣東省委副書記，省政府省長、黨組書記。

工作規(guī)則

第一章　總則

一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，廣東省人民政府參照《國務院工作規(guī)則》，制定本規(guī)則。

二、省政府工作的指導思想是，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，認真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持和加強黨的全面領導，嚴格遵守憲法和法律，全面正確履行政府職能，建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。

三、省政府工作的準則是，執(zhí)政為民，依法行政，實事求是，民主公開，務實清廉。

第二章　組成人員職責

四、省政府組成人員要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，模范遵守憲法和法律，認真履行職責，為民務實，嚴守紀律，勤勉廉潔。

五、省政府實行省長負責制。省長領導省政府的工作。副省長協(xié)助省長工作。

六、省長召集和主持省政府全體會議和省政府常務會議。省政府工作中的重大事項，必須經(jīng)省政府全體會議或省政府常務會議討論決定。

七、副省長按分工負責處理分管工作；受省長委托，負責其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿眨⒖纱硎≌M行外事活動。

八、秘書長協(xié)助省長處理安排省政府的日常工作。

九、省長離粵或請假休假期間，可由省長指定負責常務工作的副省長主持省政府工作，或根據(jù)實際情況指定其他副省長主持省政府工作。

十、各廳、各委員會實行廳長、主任負責制，由其領導本部門的工作。

省政府各部門根據(jù)法律、法規(guī)和省政府的規(guī)章、決定、命令，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)，制定規(guī)范性文件。

省政府各部門要各司其職，各負其責，顧全大局，協(xié)調(diào)配合，切實維護團結(jié)統(tǒng)一、政令暢通，堅決貫徹落實省委、省政府各項工作部署。

第三章　全面正確履行政府職能

十一、省政府要深入貫徹新發(fā)展理念，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加強和完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護職能，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，全面提高政府效能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，提供基本公共服務，維護社會公平正義，奮力實現(xiàn)“四個走在全國前列”，當好“兩個重要窗口”。

十二、全面貫徹黨中央、國務院關于宏觀調(diào)控的決策部署和省委有關工作安排，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加強經(jīng)濟發(fā)展趨勢研判，主要運用經(jīng)濟、法律手段并輔之以必要的行政手段引導和調(diào)控經(jīng)濟運行，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

十三、依法嚴格市場監(jiān)管，推進公平準入，加強信用體系建設，強化事中事后監(jiān)管，健全綜合執(zhí)法體系，規(guī)范市場執(zhí)法，規(guī)范行政裁量權(quán)，維護全省市場的統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

十四、加強社會管理制度和能力建設，健全公共安全體系、社會治安防控體系、應急管理體系、社區(qū)治理體系，打造共建共治共享的社會治理格局，維護社會公平正義與和諧穩(wěn)定，維護國家安全。

十五、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更加注重公共服務，完善公共政策，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，健全政府主導、社會參與、全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體、可持續(xù)的基本公共服務體系，增強基本公共服務能力，加快推進基本公共服務均等化，全力辦好民生實事，更好地保障和改善民生。

十六、加強生態(tài)環(huán)境保護，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，全面推動綠色發(fā)展，建設美麗廣東。

十七、持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加快建設“數(shù)字政府”，優(yōu)化辦事流程，創(chuàng)新服務方式，提高行政效率，優(yōu)化營商環(huán)境，便利企業(yè)和群眾辦事。

第四章　堅持依法行政

十八、省政府及各部門要堅決維護憲法和法律權(quán)威，建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，依法行使權(quán)力、履行職責、承擔責任。

十九、省政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，適時向省人大及其常委會提出地方性法規(guī)議案，制定、修改或廢止政府規(guī)章，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令。

提請省政府討論的地方性法規(guī)草案和審議的規(guī)章草案，由省司法廳審查或組織起草。規(guī)章的解釋工作由規(guī)章起草或?qū)嵤┎块T承辦、省司法廳審查，報請省政府批準后公布。省政府規(guī)范性文件草案，由省司法廳進行合法性審核后，提請省政府審議。

二十、省政府及各部門要堅持科學民主依法立法，不斷提高政府立法質(zhì)量。起草地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章和規(guī)范性文件，要堅持從實際出發(fā)，及時準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展要求，充分反映人民意愿，使所確立的制度能夠切實解決問題，備而不繁，簡明易行。

完善政府立法工作機制，擴大公眾參與，除依法需要保密的外，政府規(guī)章草案要公開征求意見。加強立法協(xié)調(diào)，對部門間爭議較大的重要立法事項，應引入第三方評估，充分聽取各方意見；對經(jīng)協(xié)調(diào)仍達不成一致意見的問題，省司法廳要列明各方理據(jù)，提出傾向性意見，及時報請省政府決定。

政府規(guī)章實施后要進行后評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時完善。

二十一、省政府各部門制定規(guī)范性文件，要符合憲法、法律、法規(guī)和省政府規(guī)章、決定、命令和規(guī)范性文件的規(guī)定，嚴格遵守法定權(quán)限和程序。

涉及兩個及以上部門職權(quán)范圍的事項，要充分聽取相關部門的意見，并由省政府制定規(guī)章、發(fā)布決定或命令，或由有關部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。其中，涉及公眾權(quán)益、社會關注度高的事項等，應當事先請示省政府；部門聯(lián)合制定的重要規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)省政府批準。

嚴格合法性審查，規(guī)范性文件不得違法設立行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費等事項；沒有法律法規(guī)依據(jù)，不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務，不得增加本部門權(quán)力或者減少本部門法定職責。

部門規(guī)范性文件須報省司法廳進行合法性審查后，在《廣東省人民政府公報》上統(tǒng)一發(fā)布。對違反憲法、法律、法規(guī)或省政府規(guī)章、決定、命令，或者規(guī)定不適當?shù)牟块T規(guī)范性文件，省司法廳要依法責令制定部門糾正或由省政府予以改變、撤銷。

二十二、省政府各部門要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全規(guī)則，規(guī)范程序，落實責任，強化監(jiān)督，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。

第五章　實行科學民主決策

二十三、省政府及各部門要完善行政決策程序規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的法定程序，豐富民主決策形式，增強公共政策制定透明度和公眾參與度。

二十四、全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及全省預算，重大規(guī)劃，貫徹中央宏觀調(diào)控和改革開放的重大政策措施，社會管理重要事務、地方性法規(guī)議案和政府規(guī)章等，由省政府全體會議或省政府常務會議討論和決定。省政府班子對重大問題決策、重大項目安排和大額資金使用等，必須經(jīng)集體討論決定。

二十五、省政府各部門要加強統(tǒng)籌謀劃，強化系統(tǒng)性、前瞻性、戰(zhàn)略性思維，堅持問題導向，重在解決牽一發(fā)而動全身的關鍵問題。

省政府各部門提請省政府研究決定的重大事項，都必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，并進行合法性、必要性、科學性、可行性和可控性評估論證；涉及相關部門的，應當充分協(xié)商；涉及市縣的，應當事先征求意見；涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的，要進行社會穩(wěn)定風險評估，并采取聽證會等多種形式聽取各方面意見；涉及市場主體經(jīng)濟活動的，應進行公平競爭審查；涉及機構(gòu)、編制及經(jīng)費問題的，要嚴格控制和把關，除有關專門文件外，其他政府規(guī)章、政策性文件原則上不對機構(gòu)、編制及經(jīng)費問題作出規(guī)定。

在重大決策執(zhí)行過程中，要跟蹤決策的實施情況，了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，及時調(diào)整完善。

二十六、省政府在作出重大決策前，根據(jù)需要通過多種方式，直接聽取民主黨派、社會團體、專家學者、社會公眾等方面的意見和建議。

二十七、省政府領導同志要親力親為抓落實，主動謀劃政策舉措，解決矛盾問題，加強工作推進，確保政令暢通。

省政府各部門必須堅決貫徹落實省委、省政府的決定，部門主要負責同志是第一責任人，要細化任務措施，層層壓實責任，加強政策配套，加強協(xié)同攻堅，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌，一件事情原則上由一個部門牽頭負責。涉及多部門參與的工作，牽頭部門要發(fā)揮主導作用，協(xié)辦部門要積極配合，形成工作合力。

省政府辦公廳要加強對各地、各部門的督查，堅持全面督查與專項督查相結(jié)合，健全限期報告、核查復核、督促整改、情況通報及第三方評估等制度，推動省政府重大決策部署和省政府領導同志指示批示精神貫徹落實。

二十八、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，主要圍繞習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，黨中央、國務院重大決策部署以及省委、省政府重點工作任務的落實，突出主責主業(yè)，制定并嚴格實施全省性督查檢查考核年度計劃，未納入年度計劃而確需開展的全省性督查檢查考核事項，須一事一報并按程序報省政府主要領導審批，切實解決過多過頻、過度留痕的問題，努力控總量、提質(zhì)量、增效率、減負擔、求實效。

改進方式方法，堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一，督查檢查考核與調(diào)查研究、幫助解決問題相結(jié)合，更加注重工作實績和群眾評價，更多采取明查暗訪、“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”等方式，發(fā)揮省政府電子督查系統(tǒng)效用。健全完善督查檢查考核制度。強化結(jié)果統(tǒng)籌運用，建立完善激勵機制，推進績效考核，努力實現(xiàn)督考合一，依法依規(guī)落實責任追究。

第六章　推進政務公開

二十九、省政府及各部門要把公開透明作為政府工作的基本制度，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開。

三十、省政府全體會議和常務會議討論決定的事項、省政府及各部門制定的政策，除依法依規(guī)需要保密的外，應及時公布。

三十一、凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項和社會關切的事項以及法律和國務院、省政府規(guī)定需要公開的事項，均應通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、新媒體等便于公眾知曉的方式，依法、及時、全面、準確、具體地向社會公開。

三十二、省政府及各部門要加強政策解讀，準確傳遞政策意圖，推動政策落實；重視市場和社會反映，及時回應公眾關切，及時評估政策實施效果，解疑釋惑，穩(wěn)定預期。

第七章　健全監(jiān)督制度

三十三、省政府要自覺接受省人大及其常委會的監(jiān)督，認真負責地報告工作，接受詢問和質(zhì)詢，依法將省政府規(guī)章和規(guī)范性文件報送備案，落實重大決策出臺前向省人大常委會報告制度；自覺接受省政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。

省政府各部門要依法認真辦理省人大代表建議和省政協(xié)提案，加強與代表委員溝通，嚴格責任，限時辦結(jié)，主動公開辦理結(jié)果。

三十四、省政府及各部門公職人員要依照有關法律的規(guī)定自覺接受紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督。省政府各部門要依照有關法律的規(guī)定接受人民法院依法實施的監(jiān)督，做好行政應訴工作，尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定，同時要自覺接受審計等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真整改并向省政府報告。

三十五、省政府及各部門要嚴格執(zhí)行中華人民共和國行政復議法，加強行政復議指導監(jiān)督，糾正違法或不當?shù)男姓袨椋婪皶r化解行政爭議。

三十六、省政府及各部門要接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督，認真調(diào)查核實有關情況，及時依法處理和改進工作。重大問題要向社會公布處理結(jié)果。

三十七、省政府及各部門要重視信訪工作，深入推進信訪制度改革，進一步完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道；省政府領導同志及各部門負責人要親自閱批群眾來信，定期接待群眾來訪，督促解決重大信訪問題。

三十八、省政府及各部門要嚴格執(zhí)行工作責任制，嚴格績效管理和行政問責，加強對重大決策部署落實、部門職責履行、重點工作推進以及自身建設等方面的考核評估，建立健全重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，健全激勵約束、容錯糾錯機制，嚴格責任追究，提高政府公信力和執(zhí)行力。

第八章　會議制度

三十九、省政府實行省政府全體會議和省政府常務會議制度。

四十、省政府全體會議由省長、副省長、秘書長以及省政府各部門、各直屬機構(gòu)主要負責同志組成，由省長召集和主持。

省政府全體會議的主要任務是：?

（一）傳達學習貫徹習近平總書記重要講話精神、重要指示批示精神和黨中央、國務院的決策部署，貫徹落實省委的重要決定和省人大及其常委會的重要決議；

（二）討論決定省政府工作中的重大事項；

（三）部署省政府的重要工作和廉政建設工作。

省政府全體會議根據(jù)需要可安排其他有關部門、單位負責人列席會議。

四十一、省政府常務會議由省長、副省長、秘書長組成，由省長召集和主持。

省政府常務會議的主要任務是：

（二）討論決定省政府工作中的重要事項；?

（三）討論地方性法規(guī)草案、審議規(guī)章草案和重要規(guī)范性文件草案；?

（四）通報和討論其他重要事項。

省政府常務會議一般每周召開一次。根據(jù)需要可安排有關部門、單位負責人列席會議。

四十二、提請省政府全體會議和省政府常務會議討論的議題，由省政府秘書長、分管副省長協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢觯瑘笫￠L確定，并于會前向省委報備；會議文件由省長批印。省政府全體會議和省政府常務會議的組織工作由省政府辦公廳負責，議題和文件于會前送達與會人員。

省政府全體會議和省政府常務會議文件由議題匯報部門牽頭會同有關部門起草。會議文件應全面準確客觀反映議題情況和各方面意見，注重解決實際問題，突出針對性、指導性、前瞻性和可操作性。涉及法律法規(guī)和規(guī)范性文件的，應備而不繁，邏輯嚴密，條文明確具體，用語準確簡潔。省政府辦公廳要加強審核把關。

四十三、省政府領導同志和有關部門主要負責同志應提前做好工作安排，確保按時參加省政府全體會議和省政府常務會議。除特殊原因外，原則上不應請假。省政府領導同志不能出席的，向省長請假；其他參會人員請假，由省政府辦公廳向省長報告。

四十四、省政府全體會議和省政府常務會議的紀要，由省政府辦公廳起草，按程序報省長簽發(fā)；會議討論決定的事項中，需要辦理的，由省政府辦公廳按工作性質(zhì)向主辦單位發(fā)出交辦通知，并負責催辦，加強會議決定事項督辦力度，定期將落實情況向省政府領導同志報告。

省政府全體會議和省政府常務會議討論通過決定印發(fā)的文件，原則上須在會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)印發(fā)。

各副省長分管的工作中，需要與有關地級以上市、省直有關部門研究協(xié)調(diào)解決的問題，由分管副省長召開工作會議解決；必要時，可委托秘書長、副秘書長或辦公廳主任、副主任召開會議協(xié)調(diào)解決。省政府工作會議紀要，由主持會議的副省長簽發(fā)，或由受委托主持會議的秘書長、副秘書長或辦公廳主任、副主任核報分管副省長簽發(fā)。

四十五、省政府及各部門召開工作會議要認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和我省實施辦法，按照有關規(guī)定嚴格審批，堅持少開會、開短會，開管用的會，提倡合并開會、套開會議，努力減少會議數(shù)量，控制會議規(guī)模、規(guī)格和時間。會議原則上只開到市一級，經(jīng)批準直接開到縣級的會議，不再層層開會。以部門名義召開全省性會議，主辦部門應事先征得省政府分管領導同志同意，再正式向省政府報送請示。

應由各部門召開的全省性會議，不以省政府或省政府辦公廳名義召開，不邀請地方政府負責人出席。省政府領導同志一般不出席部門的工作會議。全省性會議應盡可能采用電視電話、網(wǎng)絡視頻會議形式召開。各類會議都要充分準備，不搞照本宣科，不搞泛泛表態(tài)，不刻意搞傳達不過夜，嚴肅會風會紀，提高效率和質(zhì)量，重在解決問題，堅決防止同一事項議而不決、反復開會。

第九章　公文審批

四十六、各地、各部門報送省政府的公文，應當符合《黨政機關公文處理工作條例》的規(guī)定，嚴格遵循行文規(guī)則和程序，其中，地方性法規(guī)草案送審稿、規(guī)章送審稿，還應當符合《廣東省地方立法條例》和《規(guī)章制定程序條例》的規(guī)定。行文應當確有必要，講求實效；未經(jīng)批準不得越級行文，不得多頭報文；請示應當一文一事，報告不得夾帶請示事項。除省政府領導同志交辦事項和必須直接報送的事項外，一般不得直接向省政府領導同志個人報送公文。

擬提請省委有關會議審議或提請以省委、省政府名義聯(lián)合發(fā)文的文件稿，內(nèi)容主要涉及政府職責且牽頭起草部門為省政府部門的，應依照省委有關規(guī)定，先按程序由省政府履行相關審議或?qū)徟绦颉?/p>

四十七、各部門報送省政府的請示性公文，凡涉及其他部門職權(quán)的，必須主動與相關部門充分協(xié)商并作明確說明，必要時，由主辦部門主要負責人與相關部門負責人會簽或聯(lián)合報省政府審批。協(xié)商一致的，附具相關部門反饋的意見，由主辦部門主要負責人簽發(fā)后報省政府審批。部門之間有分歧的，主辦部門主要負責人要主動協(xié)商；協(xié)商后仍不能取得一致意見的，主辦部門應當列明各方理據(jù)，說明辦理過程，提出辦理建議，由主要負責人簽發(fā)后報省政府決定。

部門之間征求意見或會簽文件時，除主辦部門另有時限要求外，一般應在7個工作日內(nèi)回復；特殊情況不能按期回復的，應主動與主辦部門溝通并商定回復時限及方式，逾期不回復視為無不同意見。

四十八、對各地、各部門報送省政府審批的公文，除有關擬訂和制定法規(guī)、規(guī)章的公文，由省司法廳負責辦理呈批外，其他文件由省政府辦公廳負責辦理并履行審核把關責任，提出明確辦理意見。對部門之間有分歧的事項，省政府分管領導同志應主動加強協(xié)調(diào)，取得一致意見或提出傾向性建議。省政府副秘書長要協(xié)助省政府分管領導同志做好協(xié)調(diào)工作。

公文及辦理意見由省政府辦公廳按照省政府領導同志分工呈批，并根據(jù)需要由省政府領導同志轉(zhuǎn)請省政府其他領導同志核批，重大事項報省長審批。

四十九、省政府制定的規(guī)章、發(fā)布的命令、向省人大及其常委會提出的議案，由省長簽署。

以省政府名義發(fā)文，經(jīng)省政府分管領導同志審核后，由省長簽發(fā)。其中以省政府名義發(fā)出的函件，屬于分管副省長職權(quán)范圍的，可授權(quán)分管副省長簽發(fā)；常規(guī)事項的行文，也可授權(quán)秘書長簽發(fā)。

以省政府辦公廳名義發(fā)文，由省政府秘書長簽發(fā)，也可授權(quán)副秘書長或辦公廳主任、副主任簽發(fā)。如有必要，報分管副省長或省長簽發(fā)。

五十、省政府及各部門要精簡文件簡報。加強發(fā)文統(tǒng)籌，從嚴控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格和文件篇幅。政策性文件原則上不超過10頁。屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務、應由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不以省政府或省政府辦公廳名義發(fā)文。凡法律、行政法規(guī)已作出明確規(guī)定、現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，一律不再制發(fā)文件。貫徹落實中央和上級文件，可結(jié)合實際制定務實管用的舉措，除有明確規(guī)定的情況外，不再制定貫徹落實意見和實施細則。分工方案原則上應與文件合并印發(fā)，不單獨發(fā)文。每個部門原則上只向省政府報送1種簡報。沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報，一律不發(fā)。

充分利用電子政務系統(tǒng)和協(xié)同辦公平臺，提高公文處理效率。

第十章　工作紀律

五十一、省政府組成人員要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策和省委、省政府工作部署，嚴格遵守紀律，嚴格執(zhí)行請示報告制度，有令必行，有禁必止。?

五十二、省政府組成人員必須堅決執(zhí)行省政府的決定，如有不同意見可在內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與省政府決定相違背的言論和行為。

五十三、省政府領導同志代表省政府發(fā)表講話或文章，個人發(fā)表講話或文章，事先須按程序報省政府批準。省政府其他組成人員代表省政府發(fā)表講話或文章，個人發(fā)表涉及未經(jīng)省政府研究決定的重大問題及事項的講話或文章，事先須按程序報省政府批準。

五十四、省政府組成人員要嚴格執(zhí)行外出報備（報告）及請銷假制度。省長離粵出訪、出差、休假、學習，應由省政府辦公廳按規(guī)定提前向中央辦公廳、國務院辦公廳和省委報備，副省長、秘書長離粵出訪、出差、休假、學習，應事先報告省長，由省政府辦公廳向省委報備，并通報省政府其他領導同志。

各部門主要負責人離粵外出，應事先向分管副省長請示報告，同時向省政府辦公廳報備，由省政府辦公廳向省長報告；各地級以上市政府主要負責人離開所在市外出，應事先向省政府辦公廳報備，由省政府辦公廳向省長報告。

五十五、省政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的信息，要經(jīng)過嚴格審定，重大情況要及時向省政府報告。

五十六、省政府組成人員要嚴格遵守保密紀律和外事紀律，嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護國家的安全、榮譽和利益。

第十一章　廉政和作風建設

五十七、省政府及各部門要認真貫徹全面從嚴治黨要求，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和我省實施辦法，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，切實加強廉政建設和作風建設。

五十八、省政府及各部門要從嚴治政。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極負責地辦理，對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀、違法行為，要嚴肅查處。

五十九、省政府及各部門要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，帶頭過“緊日子”，堅決制止奢侈浪費，嚴格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定，嚴格控制差旅、會議經(jīng)費等一般性支出，切實降低行政成本，建設節(jié)約型機關。

省政府及各部門要嚴格執(zhí)行中央關于因公出國（境）有關管理規(guī)定，堅持“因事定人、人事相符”原則，嚴格控制團組數(shù)量、規(guī)模和在外停留天數(shù)，規(guī)范在外活動安排，原則上不安排新聞媒體人員隨行。改革和規(guī)范公務接待工作，不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請，不得接受地方的送禮和宴請。壓減檢查考核評比活動和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，嚴格控制和規(guī)范國際會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動。各類會議活動經(jīng)費要全部納入預算管理。

六十、省政府組成人員要廉潔從政，嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度，不得利用職權(quán)和職務影響為本人或特定關系人謀取不正當利益；不得違反規(guī)定干預或插手市場經(jīng)濟活動；加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權(quán)。

六十一、省政府組成人員要強化責任擔當，勤勉干事創(chuàng)業(yè)，真抓實干、埋頭苦干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件，力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

六十二、省政府組成人員要做學習的表率，省政府及各部門要建設學習型機關。

六十三、省政府領導同志要深入基層，調(diào)查研究，指導工作，研究解決問題。要改進調(diào)查研究，注重實際效果，減少陪同人員，簡化接待工作。

六十四、省政府領導同志不為部門和地方的會議活動等發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字、作序，因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞等，一般不公開發(fā)表。省政府領導同志出席會議活動、考察調(diào)研等的新聞報道和外事活動安排，按有關規(guī)定辦理。

六十五、省政府直屬特設機構(gòu)、直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。