錢能訓(1870-1924),字干臣,浙江嘉善人,是新民國知識界的代表,與汪大燮、孫寶琦并稱浙江三老。
錢能訓于1870年出生于浙江嘉善,早年就讀于進士科,曾流轉多個職務,在巡警部任職期間成為了當時的巡警部尚書徐世昌的心腹。1912年民國成立后,錢能訓憑借著與徐世昌等人的老交情,先后擔任多個政府要職,在出任政事堂右丞兼禮制館副總裁時得到袁世凱的賞識。1918年12月,錢能訓正式組閣,在任期間曾派人參加巴黎和會,又促成南北議和會議談判,在巴黎和會談判失敗,“五四”愛國運動爆發后引咎辭職。辭職后,錢能訓投身實業救國事業, 并作為主席發起了“華盛頓會議中國后援會”。1924年6月5日,錢能訓因病在京去世,享年55歲。同年7月,移樞故鄉浙江省嘉善縣,葬于嘉善縣城3公里外的錢氏故。前民國總統徐世昌為他撰寫了墓志銘。
宋國濤教授在《民國總理檔案》中評價錢能訓在所有民國政府官僚中,是比較盡職比較有良心的。
人物關系人物經歷早年經歷1870年,錢能訓出生于浙江嘉善,其父錢寶廉為進士出身,為官四朝從未掛誤或遭吏議,愛護百姓,深受嘉善當地百姓愛戴。
1898年,錢能訓考中進士,翌年留任翰林。在流轉多個職務后,他在1903年得到左都御史裕德的保薦,參加經濟特科考試,升任監察御丞。
1905年10月8日,清政府設立巡警部后,徐世昌因袁世凱的推薦被任命為巡警部尚書。在他的任期內,錢能訓先后擔任巡警部左參議、左丞和民政部右丞等重要職務,并成為了徐世昌的親信。
1907年,東北地區改制,徐世昌擔任首任東三省總督,周樹模和錢能訓都被任命為左右參贊參與帷幕。很快,錢能訓便被徐世昌提拔為順天府尹。
徐世昌在軍機大臣任上時,強力推薦錢出任陜西省布政使。又因此時的巡撫楊文鼎一直未到任,錢能訓又以布政使的身份代理巡撫官職。從此,錢能訓成功身于督撫封疆大吏之列。在擔任陜西布政使期間,辛亥革命爆發并迅速波及全國,錢能訓逮捕革命黨人,與將軍文瑞共同鎮壓起義,遭到新建陸軍激烈反抗,文瑞兵敗投井,錢能訓決心以身殉職,舉槍自擊,但并未成功,于是逃走躲了起來。
民國成立1912年民國成立后,錢能訓憑借著與徐世昌等人的老交情,先后擔任多個政府要職。1913年5月,錢能訓出任北京政府熊希齡內閣的內務部次長。1914年3月,他被選為蒙古、**自治區、青海省三省的約**議議員。同年五月,袁世凱在南京總統府內設政事堂,徐世昌被任命為首任國務卿,錢能訓則成為政事堂右丞兼禮制館副總裁,協助徐世昌處理日常政務。同時,錢能訓經由徐世昌的引薦,同樣得到了袁世凱的賞識和器重。
1915年,他被授予中卿之職,同年10月24日又暫代平政院院長,并同時兼任文官高等懲戒委員會委員長。次年4月22日,錢能訓正式出任平政院院長。1917年8月,他出任王士珍內閣的內務總長。1918年2月20日王士珍辭職后,錢能訓又暫代國務總理,任職了一個月零三天。同年3月23日,段祺瑞重組內閣,他再次出任內務總長。
出任總理1918年9月4日,徐世昌當選大總統,段祺瑞辭去內閣總理職務,由錢能訓代理國務總理。同年12月,徐世昌提請國會參眾兩院討論通過對錢能訓的任命。
1918年12月12日,錢能訓正式組閣,開始在國務總理任上工作,但他的任期只有半年,即至1919年6月13日。此時,南北分裂,北洋軍閥內部派系矛盾重重,政壇斗爭不斷,這些問題給他帶來了很大的困擾。
12月23日,徐世昌在總統府成立善后討論會,由錢能訓兼任會長。兩個月后,徐世昌總統向參眾兩院提議正式任命錢能訓為國務總理。兩院進行投票后,錢能訓獲得了多數票,徐世昌當即下令任命錢能訓為國務總理。錢能訓上任后,對內閣進行了重組,繼續兼任內務總長。
組閣之后,錢能訓開始處理外部事務。他派遣外交委員顧維鈞、王正廷、施肇基、魏組四人赴往歐洲,同外交總長陸征樣一起參加巴黎和會,又命朱啟鈐南下江寧區,作為南北會議的全權代表,會同江蘇省督軍李純等人議和。廣東軍政府推選了政務總裁唐紹儀做南方的總代表,但要求將舉行和談的地點定為上海市。經過一番口舌,最終雙方在江蘇督軍李純的調停下,朱啟玲啟程前往上海,開啟了南北議和的大門。
1918年11月,錢能訓開始擔任北京政府內閣總理。在次年1月1日召開的巴黎和會上,中國提出日本歸還山東省問題遭拒,國內爆發了“五四”愛國運動,**波動全國,甚至涉及到工商領域,一直與錢能訓內閣敵對的安福派決定趁機推倒錢能訓。錢能訓聽聞后,決定先發制人,于1919年6月13日主動引咎辭職。
南北議和1918年,徐世昌當選大總統,提出南北統一的目標。作為內閣總理的錢能訓接到任務,開始處理這個復雜的政治問題。他按照徐世昌的授意致電西南軍閥,希望他們能先設法解決**,至于法律問題則再“佚之公議”。
錢能訓與南方軍政要人(如陸榮廷、岑春煊等)私交頗深,他們私下派人聯絡,進行了多次磋商,最終矛盾聚焦到三個主要問題上:一是和談的人數、地點和名稱;二是段祺瑞主持的參戰軍的存廢問題;三是陜西停戰問題。南北雙方在這三個問題上有明顯的意見分歧。經過錢能訓的多方奔波和數次撮合,加上五國公使的勸告,南北雙方終于達成了基本共識,于1919年2月20日在上海舊德國商會地址舉行了南北議和會議。議會期間,朱啟鈐與錢能訓等通過往來密電提出了一系列改革措施,如完全自由行使職權、實行軍民分治、整理財政等。然而,由于歷史原因和各種復雜因素的影響,這些議題并沒有完全得到落實和執行。整個南北議和從開幕到正式破裂歷時三個月,共進行了八次正式會議,但未能產生任何實質性的結果。最終,徐世昌未能實現上臺之初提出的政治抱負,錢能訓也未能將這項可觀的政績收入囊中。
后期與逝世卸任國務總理職務后,錢能訓投身實業救國事業,又被任命為蘇浙太湖水利工程督辦,但他對水利工程并不熟悉,不愿擔虛名,因此在次年8月自動辭職。不久,他又應聘為外交部顧問。
1921年8月21日,錢能訓與熊希齡、汪大燮、谷鐘秀等人發起“華盛頓會議中國后援會”。錢能訓在成立大會上擔任主席,同時與汪大、孫寶琦等人一起被舉為該會理事。理事會發表聲明,反對華盛頓會議協商議程,反對少數國家的秘密協商,主張山東省應無條件歸還中國。
1924年6月5日,錢能訓因病在京去世,享年55歲。同年7月,移樞故鄉浙江省嘉善縣,最終葬于距嘉善縣城3公里處的浙江省嘉善縣惠民鎮惠通村錢氏故塋。前民國總統徐世昌為他撰寫了墓志銘。
人物成就在得知嘉興府各縣的歷史遺留田稅使農民們苦不堪言后,錢能訓作為主要成員向北洋政府提交了聯名減賦書,最終使每畝的賦稅減少了三分之一。任職內閣總理后,他倡導并促成了南北議和會議的進行。辭職后錢能訓更是投身實業救國之路,開辦溥益糖業公司,組織中華業銀行,呼吁建立國家傳染病防治處,督辦太湖水利工程等等,并擔任華盛頓會議中國后援會主席,積極推動收回青島市**的活動。
人物評價宋國濤教授在其著作《民國總理檔案》中評價:“在民國政府官僚里面,錢能訓先生是屬于比較盡職比較有良心的。他因巴黎和會中國受辱而下臺,其實他并不應負最主要的責任。辭職之后,他積極推動收回青島**活動,擔任了華盛頓會議中國后援會主席。1922年華盛頓會議決議將青島歸還中國,錢能訓是有貢獻的。”
后世紀念錢能訓墓陵園占地5畝,位于現嘉善縣惠民鎮惠通村。1958年錢能訓墓及附屬建筑均被毀,只剩下徐世昌所撰寫的墓志銘(現存于嘉善縣博物館內)。1986年12月,嘉善縣政府撥款修復了錢能訓墓,并將其列為縣級文物保護單位。
影視形象2021年上映的電視連續劇《覺醒年代》中由演員商虹飾演錢能訓。
參考資料 >
錢镠的苗裔 “嘉善錢家”.中國人民政治協商會議浙江省嘉善縣委員會.2025-04-08
覺醒年代 (2021).豆瓣影視.2025-04-23
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