折沖府為唐代府兵的基本組織單位,也是唐代府兵制軍府的總稱,分置于中國各地,其數目最多時達八百多個,多因其地而立名,其中三分之一以上集中于渭河平原。折沖府分為上中下三等,上府1200人,有時增至1500人,中府1000人,下府800人,府兵10人一火,有火長;50人一隊,有隊正、副;300人為團,有校尉及旅帥。軍府長官為折沖都尉,副職為左右果毅都尉,府兵稱衛士或侍官。
折沖府由隋朝的鷹揚府改稱而來,于李世民貞觀十年(636年)始改稱。李隆基之時,府兵制已開始瓦解,更以募兵制代之,折沖府亦名存實亡,至天寶八年(749年)便正式廢除。
折沖府直接隸屬于中央諸衛和東宮率府,有內府、外府的區別,相沿稱為內軍、外軍;內府指劃歸五府三衛和東宮三府三衛管轄的;不屬五府管轄的折沖府都是外府。
簡介
府兵的基層組織泛稱軍府。西魏、北周時期軍府的長官是開府,其副為儀同。隋初為驃騎將軍和車騎將軍,軍府即改稱驃騎府。隋末,軍府稱鷹揚府,主官為鷹揚郎將、鷹擊郎將。唐建國,改鷹揚郎將為軍頭,鷹擊郎將為府副。旋又襲用隋初舊制,初軍頭為驃騎將軍,府副為車騎將軍,軍府為驃騎府、車騎府。武德二年(619),以車騎將軍府隸驃騎府。七年(624),改軍府名稱為統軍府,驃騎將軍為統軍,車騎將軍為別將。貞觀十年(636),改統軍府為折沖府,統軍為折沖都尉,別將為左右果毅都尉,每府另置長史、兵曹參軍各一人,這是府一級的組織。以善騎者為越騎,其余為步兵。天寶中隨著府兵制的瓦解停止上下魚符以及上番、發兵活動,天寶末年,雖然保留其官員和兵額,卻已有名無實了。
分布
折沖府分布各地,隨時置廢,全國府數增減不恒,較多時為六百三十三(一作六百三十四)府,一說多達八百,少則不滿六百。為了維護居中馭外的軍事形勢,唐代軍府集中設置于渭河平原,大致占總數的三分之一以上,其次為山西省、河南省,南方軍府很少。諸府大都因所在地立名,每個府的管轄區域別有規定,稱為“地團”,大小不等,折沖府和地方長官沒有統屬關系。但設置都督的州,都督多兼任州刺史,他對折沖府應該具有一定的權力。
唐前期在全國設置的折沖府數量,諸史記載不一:其中所載數字最少的為574府,最多的可達800府。唐朝有名稱和位置可考的折沖府共627個,其分布大致如下:關內道共置289府,分布在2府17州;河南道有府73,分布在1府4州;河東道有府166,分布在2府14州;河北道有府51,分布在13州內;山南道有府15,分布在1府9州;隴右道有府33,分布在11州內;淮南道有府9,分布在4州之內;江南道有府7,分布于6州之內;劍南道有府11,分布在1府5州;嶺南道有府6,分布于5州之內。
為加強中央集權,折沖府的分布設置,是以“舉關中之眾以臨四方”和“內重外輕”的軍事布局為原則,并考慮到對邊境重點地區的側重防御。唐都長安所在之關內道共置府285,有府兵26萬,占全國折沖府及府兵總數的一半以上。置府次多的是河東道,該道是唐王朝的發跡之地,位于該道的太原市地區歷來也是突厥南侵的要沖地帶,在這里設置軍府主要是為加強對突厥的防御力量。河南省道是隋唐兩朝的東都所在地,武則天執政后,遷都洛陽市,因為這里置府也多于他道,也是出于“重手輕足”之意。
任務
諸府分屬十二衛及東宮六率(見十六衛)。每年,衛士分番上長安,于所屬之衛承擔宿衛任務。如調發府兵征防,須朝廷頒銅魚符及敕書(合稱魚書),由刺史和折沖都尉會同勘對,才能差發。調發全府,即由折沖都尉率領;調發不盡,則由果毅或別將率領。每年冬天,折沖都尉主持教練軍陣戰斗之法。正月,折沖府造衛士名籍,名下具注三年來宿衛、征防及其他差遣情況,評定優劣,申送所屬之衛。折沖府儲備戰馬、帳幕和、甲、弩、等武器,征行時配給兵士。府兵自備軍資、衣裝、輕武器和行糧。每府由國家給與公田四頃或公廨錢十萬至二十萬。公廨田大致采取租佃形式,收取地租;公廨錢以高利貸形式收取利息,這些收入作為本府公用和官員食料開支。
意義
唐初,折沖府曾經在軍事組織、教練、指揮各方面起過重大作用。李治以后,特別是武則天統治的后期,由于戰事頻繁,兵士死傷以及逃亡的日益增多,缺額又難以補充,府屬衛士空額越來越多。到了李隆基統治期間,折沖府逐漸成為空殼,番上宿衛由兵員寡弱而至于無兵可交。天寶八載(749),詔停折沖府上下魚書,標志著府兵制的徹底破壞。以后,折沖府只有兵額,卻沒有軍士、武器、馬匹,折沖、果毅等官員雖時見記載,那只是一種軍官的虛銜而已。
參考資料 >
中國唐朝時期的府兵制與折沖府.開源地理空間基金會中文分會.2024-03-03