教育經(jīng)濟(jì)學(xué)(Education Economics),是從研究教育和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的過(guò)程中逐步分化出來(lái)的一門新興的交叉學(xué)科,致力于研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中的教育問(wèn)題。探討經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育發(fā)展之間的相互關(guān)系,揭示現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的運(yùn)行規(guī)律,并提供了人力資源配置和教育決策與管理技術(shù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,教育是具有商品屬性的,存在供給與需求的問(wèn)題。
教育經(jīng)濟(jì)的思想古已有之,古希臘時(shí)期出現(xiàn)樸素教育經(jīng)濟(jì)思想,中國(guó)先秦諸子對(duì)此也有各自的認(rèn)知。前資本主義社會(huì)時(shí)期生產(chǎn)力低下,未形成完整體系。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家意識(shí)到了教育對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要性。庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)企業(yè)家和知識(shí)的重要性,認(rèn)為教育促進(jìn)生產(chǎn)力和財(cái)富。卡爾·馬克思(德語(yǔ):Karl Heinrich Marx)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍因素,教育是社會(huì)生產(chǎn)聯(lián)結(jié)點(diǎn),可改變勞動(dòng)力性質(zhì)和形態(tài),增進(jìn)勞動(dòng)者勞動(dòng)變換能力。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)起源于蘇聯(lián),1924年世界上第一篇教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文在蘇聯(lián)發(fā)表,探討了教育與國(guó)民收入的關(guān)系。1935年,提出教育投資的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。20世紀(jì)60年代初創(chuàng)立人力資本理論,為西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)奠定理論基礎(chǔ)。1962年,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家J.E.韋錐(J.E.Vaizey)出版了《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》,標(biāo)志著教育經(jīng)濟(jì)學(xué)在西方成為一門獨(dú)立的學(xué)科。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)歷了樂(lè)觀、懷疑和繁榮三個(gè)時(shí)期,研究?jī)?nèi)容不斷豐富和發(fā)展。代表理論包括人力資本理論、教育生產(chǎn)函數(shù)理論、教育回報(bào)率等。研究方法包括計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,實(shí)證、實(shí)驗(yàn)研究,成本-收益分析和質(zhì)性研究等。
教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)完善教育政策、優(yōu)化資源分配等具有推動(dòng)作用。而優(yōu)化教育資源配置可以促進(jìn)社會(huì)公平。隨著科技發(fā)展,教育技術(shù)不斷革新,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)于在線教育和數(shù)字化教育等新型教育領(lǐng)域中也發(fā)揮著巨大作用。
基本信息
定義
教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是從研究教育和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的過(guò)程中逐步分化出來(lái)的一門新興的交叉學(xué)科,致力于研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中的教育問(wèn)題。探討經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育發(fā)展之間的相互關(guān)系,揭示現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的運(yùn)行規(guī)律,并提供了人力資源配置和教育決策與管理技術(shù)。是一門集理論和實(shí)踐研究于一體的學(xué)科,兼容規(guī)范和實(shí)證研究方法論。
研究范圍
教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主要關(guān)注教育的經(jīng)濟(jì)意義,可分為三個(gè)方面:
教育的經(jīng)濟(jì)條件:指社會(huì)為教育事業(yè)提供的人力、物力和財(cái)力資源。包括義務(wù)教育、教育費(fèi)用以及教師供求等問(wèn)題。
教育的經(jīng)濟(jì)功能:指教育體系在培養(yǎng)一定數(shù)量和專業(yè)人才方面的效能,以及教育單位進(jìn)行教學(xué)工作的效率。包括制定培養(yǎng)對(duì)象的專業(yè)數(shù)量計(jì)劃和節(jié)約人力物力等方面。
教育的經(jīng)濟(jì)成效:指畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)展現(xiàn)出的教育的經(jīng)濟(jì)效用。包括勞動(dòng)者在新崗位上的適應(yīng)能力和所體現(xiàn)的教育的經(jīng)濟(jì)效益,以及對(duì)勞動(dòng)者從教育方面做出的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的估算。
理論基礎(chǔ)
早期理論
古希臘哲學(xué)家柏拉圖(古希臘語(yǔ) : Πλ?των)和中國(guó)的先秦諸子都認(rèn)識(shí)到教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。例如,柏拉圖認(rèn)為生產(chǎn)工具和知識(shí)的關(guān)系甚為密切,管仲認(rèn)為教育可以富國(guó)強(qiáng)兵,孔子認(rèn)為應(yīng)該先富后教,而墨子則主張施之以教對(duì)發(fā)展生產(chǎn)至關(guān)重要。孟子對(duì)教育和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系有比較詳細(xì)的闡述,他認(rèn)為好的統(tǒng)治者首先應(yīng)當(dāng)重視民眾的生產(chǎn),然后施之以教。如果一個(gè)人盡全力都難以養(yǎng)活自己,就根本沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)了。然而,在前資本主義社會(huì)時(shí)期,由于生產(chǎn)力較低,人們首先需要考慮生存問(wèn)題,因此還沒(méi)有形成較完整的教育經(jīng)濟(jì)思想體系。
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)
威廉·配第(William Petty,1623-1687)是英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人。他認(rèn)為復(fù)雜勞動(dòng)比簡(jiǎn)單勞動(dòng)能創(chuàng)造更多財(cái)富,即擁有良好素質(zhì)的人能提供更多生產(chǎn)力。他提出應(yīng)該采取措施和資本投入,以提高人口素質(zhì)。法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦·魁奈(Francois Quesnay,1694-1744)強(qiáng)調(diào)人的習(xí)慣、性格對(duì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要性。亞當(dāng)·斯密(Adam Smith,1723-1790)是古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的建立者,他首次系統(tǒng)分析了教育經(jīng)濟(jì)思想,認(rèn)為教育和培訓(xùn)對(duì)于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率至關(guān)重要,將人的才能和教育投入視為資本。斯密強(qiáng)調(diào)教育對(duì)國(guó)家和人民的重要性,指出無(wú)知會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成擾亂。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程密切相關(guān),機(jī)器大工業(yè)的發(fā)展要求人們具備一定的教育基礎(chǔ)來(lái)掌握生產(chǎn)技能,因此教育成為生產(chǎn)發(fā)展的重要因素。
庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)
薩伊(Jean BaptisteSay,1767-1832)認(rèn)為企業(yè)家和科學(xué)知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,教育可以培養(yǎng)人們的性格和才能,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。穆勒(John Stuart Mill,1773-1836)認(rèn)為勞動(dòng)和適當(dāng)?shù)淖匀晃锲肥?a href="/hebeideji/7189957925313773580.html">生產(chǎn)要素,資本對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮間接作用,他還討論了人力資本形成和投資的問(wèn)題。喬治·李斯特(Frearich List,1789-1846)強(qiáng)調(diào)人的生產(chǎn)力比財(cái)富本身更重要,將資本分為物質(zhì)資本和精神資本,認(rèn)為教育是促進(jìn)生產(chǎn)力增長(zhǎng)的重要途徑,對(duì)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展具有啟發(fā)性。
馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
馬克思(德語(yǔ):Karl Heinrich Marx)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)包含了科學(xué)的教育經(jīng)濟(jì)思想。他揭示了社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)、物質(zhì)生活條件與精神生活條件之間的相互關(guān)系,闡述了教育與經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系。馬克思認(rèn)為勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍的因素,勞動(dòng)力再生產(chǎn)是社會(huì)再生產(chǎn)的必要條件,也是教育與社會(huì)生產(chǎn)的紐帶。教育可以改變勞動(dòng)力的性質(zhì)和形態(tài),增進(jìn)勞動(dòng)者的勞動(dòng)轉(zhuǎn)化能力。教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題之一。卡爾·馬克思在《資本論》中指出,復(fù)雜勞動(dòng)比簡(jiǎn)單勞動(dòng)需要更多的教育費(fèi)用和勞動(dòng)時(shí)間,因此具有較高的價(jià)值。這表明復(fù)雜勞動(dòng)等于多倍的簡(jiǎn)單勞動(dòng),是教育和訓(xùn)練的結(jié)果。
歷史發(fā)展
學(xué)科形成
蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯特魯米林(俄文:Станисла?в Гу?ставович Струми?黎族н)在1924年發(fā)表的《國(guó)民教育的經(jīng)濟(jì)意義》是世界上第一篇教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文。他通過(guò)計(jì)量蘇聯(lián)教育投資對(duì)國(guó)民收入的貢獻(xiàn)和收益率,研究了體力勞動(dòng)與學(xué)校教育的關(guān)系以及腦力勞動(dòng)與教育程度的關(guān)系。美國(guó)學(xué)者約翰·沃爾什(John R.Walsh)在1935年發(fā)表的《人力資本觀》是西方研究教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的最早論文。沃爾什通過(guò)比較個(gè)人的教育費(fèi)用和以后的收入,計(jì)量了教育的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·舒爾茨(Theodore W.Schultz)在20世紀(jì)60年代創(chuàng)立了人力資本理論,并分析了人力資本在美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)和收益率。J.E.韋錐在1962年出版了《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》,標(biāo)志著教育經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科的出現(xiàn)。同時(shí),蘇聯(lián)學(xué)者以馬克思主義為基礎(chǔ),形成了馬克思主義教育經(jīng)濟(jì)學(xué)。
學(xué)科發(fā)展
樂(lè)觀時(shí)期
20世紀(jì)五六十年代,經(jīng)濟(jì)、科技和教育迅速發(fā)展,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論無(wú)法解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題。人們開始研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和源泉,形成了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是人力資本理論,認(rèn)為人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。貝克爾(Gary S. Becker)、丹尼森(E.F.Denison)和奧拉夫·朔爾茨(T. W. Schults)等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成起了至關(guān)重要的作用。奧拉夫·朔爾茨在20世紀(jì)50年代末和 60 年代初連續(xù)發(fā)表了若干重要文章。這些文章成為現(xiàn)代人力資本投資理論的奠基之作,包括《由教育形成的資本》《教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》《人力資本投資》和《對(duì)人投資的思考》;貝克爾的人力資本理論研究成果集中反映在他自 1960 年以后發(fā)表的一系列著作中其中最有代表性的是《生育率的經(jīng)濟(jì)分析》和《人力資本》,貝克爾從微觀方面對(duì)人力資本理論進(jìn)行分析,補(bǔ)了奧拉夫·朔爾茨只重視宏觀方面的缺陷;丹尼森對(duì)人力資本理論的貢獻(xiàn)在于對(duì)人力資本要素作用的計(jì)量分析,他與奧拉夫·朔爾茨所不同的地方,是把教育因素算在人力資本因素之中,而不是把人力看做獨(dú)立的因素。
懷疑時(shí)期
60年代末至70年代初,石油危機(jī)引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、通貨膨脹和高失業(yè)率。這與教育擴(kuò)張形成矛盾,出現(xiàn)了文憑膨脹、過(guò)度教育、青少年失業(yè)率高和勞動(dòng)生產(chǎn)率下降等問(wèn)題。人們開始對(duì)人力資本理論產(chǎn)生懷疑,對(duì)教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)生懷疑,并提出了篩選假設(shè)理論、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論和社會(huì)化理論。
繁榮時(shí)期
90年代以后,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)入繁榮時(shí)期。新的人力資本理論成為基礎(chǔ),研究教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用、科技革命對(duì)教育的影響以及教育發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題成為重點(diǎn)。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)借鑒了社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的成果,發(fā)展了社會(huì)資本理論和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論。中國(guó)在改革開放時(shí)期引入了教育經(jīng)濟(jì)學(xué),在制定教育政策和法律方面發(fā)揮了重要作用。
早期的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主要集中在一國(guó)國(guó)內(nèi),但隨著時(shí)間的推移和全球化的發(fā)展,跨國(guó)比較研究變得越來(lái)越普遍。
主要理論
人力資本理論
人力資本(human capital)是指凝聚在勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能及其所表現(xiàn)出來(lái)的能力,是一種體現(xiàn)在人身上的資本。所謂人力資本理論,是指凝聚在勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技術(shù)及其所表現(xiàn)出來(lái)的能力。這種能力是生產(chǎn)增長(zhǎng)的主要因素,它是具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的一種資本。
資本(capital)是生產(chǎn)要素之一,指能用于物質(zhì)生產(chǎn)的社會(huì)資源,是為了獲得一定的利潤(rùn)或收益預(yù)期而在目前所要付出的代價(jià)。
基本特征
首先,人力資本是具有顯著個(gè)體性或私人性的資本,個(gè)人擁有人力資本屬于一種“天賦人權(quán)”,其他個(gè)人、組織或政府不能無(wú)視或超越它的歸屬體或直接所有者一個(gè)人而為之;其次,人力資本是為在未來(lái)獲得預(yù)期收益而在目前投資而形成的人力,是資本化的人力資產(chǎn),是作為獲得手段使用的人力資源。與物力資本、知識(shí)資本和貨幣資本等非人力資本相比,人力資本是一種具有獨(dú)特特征的資本形態(tài)。
人力資源和人力資本是兩個(gè)相關(guān)但不同的概念。人力資源通常指勞動(dòng)力的數(shù)量或人口的總數(shù),而人力資本則指勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能和能力,是一種具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資本。與物質(zhì)資本相比,人力資本更強(qiáng)調(diào)價(jià)值增值和投資回報(bào),是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素之一。奧拉夫·朔爾茨認(rèn)為,全面的資本概念應(yīng)該包括人力資本和物質(zhì)資本,因?yàn)槿肆Y本和物質(zhì)資本都是投資產(chǎn)生的資本形式。雖然人力資本和物質(zhì)資本都能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但兩者還是有所區(qū)別,人力資本是屬于勞動(dòng)者的一部分,不能被轉(zhuǎn)讓或出售,但它能對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生生產(chǎn)性作用。
主要貢獻(xiàn)
人力資本理論是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)新學(xué)派,其主要貢獻(xiàn)之一是開辟了人的生產(chǎn)能力分析的新思路。人力資本理論將人的能力視為一種經(jīng)濟(jì)過(guò)程投入的產(chǎn)出,注重人的能力形成與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。與以往學(xué)派不同,人力資本理論將人力視為一種由自身投資形成的資本,即人力資本。
這一理論強(qiáng)調(diào)人的內(nèi)在質(zhì)量對(duì)財(cái)富生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性作用,認(rèn)為人口素質(zhì)越高,其生產(chǎn)潛力與能量越大。同時(shí),人力資本的概念也展示了人力資源在動(dòng)態(tài)上發(fā)展與增生的可能性,只要形成適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)機(jī)制和教育機(jī)制,人的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在長(zhǎng)期中將會(huì)出現(xiàn)一種良性的互動(dòng)關(guān)系。
人力資本理論是指人們通過(guò)受教育獲得的知識(shí)和能力,成為熟練的、專門的勞動(dòng)力,相當(dāng)于是擁有了資本。人力資本的使用將同實(shí)物資本的使用一樣,為其所有者帶來(lái)了收益,這是資本所帶來(lái)的收益。但人力資本理論實(shí)際則認(rèn)為是人力資本、實(shí)物資本、土地與勞動(dòng)共同創(chuàng)造價(jià)值,從而各自在國(guó)民收入中占有相應(yīng)的比例。這樣,人力資本投資同實(shí)物資本投資一樣,可以直接從國(guó)民收入中獲取一定的份額。
局限性
這種理論違背了古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的科學(xué)原理,以及馬克思主義關(guān)于勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值、復(fù)雜勞動(dòng)在同一時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造的價(jià)值是倍加于簡(jiǎn)單勞動(dòng)等原理。陷人了庸俗的生產(chǎn)三要素、資本創(chuàng)造價(jià)值的框架中。教育對(duì)社會(huì)生產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在能生產(chǎn)出具有較高價(jià)值的勞動(dòng)力,體現(xiàn)在這種較高價(jià)值的勞動(dòng)力能在社會(huì)中從事復(fù)雜的勞動(dòng),創(chuàng)造更高的價(jià)值。
教育生產(chǎn)函數(shù)
教育生產(chǎn)函數(shù)是一種經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,用于描述教育投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。它表達(dá)了教育資源(如教育支出、學(xué)生學(xué)時(shí)等)與學(xué)生學(xué)業(yè)成就或其他相關(guān)產(chǎn)出的關(guān)聯(lián)。類似于其他生產(chǎn)函數(shù),教育生產(chǎn)函數(shù)描述了教育資源如何轉(zhuǎn)化為教育產(chǎn)出的關(guān)系。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,影響教育產(chǎn)出的因素可歸為學(xué)生個(gè)人特質(zhì)、家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景和學(xué)校投入。
在研究實(shí)踐中,一般要用到教育生產(chǎn)函數(shù)的擴(kuò)展理論模型:
,其中:
代表教育產(chǎn)出
代表與教師素質(zhì)有關(guān)的自變量矩陣,如教師教齡、學(xué)歷、教師培訓(xùn)等
代表教師以外的其他學(xué)校投入自變量矩陣,如生均公用經(jīng)費(fèi)、班級(jí)規(guī)模等
代表與學(xué)生家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景有關(guān)的自變量矩陣,如父母受教育程度、家庭經(jīng)濟(jì)收入、父母對(duì)子女的教育期望等
代表與學(xué)生學(xué)校同伴特征有關(guān)的自變量矩陣,如同伴的認(rèn)知水平和家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景等
代表與學(xué)生自身特征有關(guān)的自變量矩陣,如學(xué)生的性別、民族、認(rèn)知水平和學(xué)習(xí)努力程度等
代表教育的系統(tǒng)特征變量,如管理的分權(quán)或集權(quán)等。
教育生產(chǎn)函數(shù)研究最早可追溯到1966年美國(guó)的科爾曼(Coleman)報(bào)告,該報(bào)告分析了影響學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)差異的因素,引起了學(xué)術(shù)界廣泛爭(zhēng)議。這導(dǎo)致人們開始質(zhì)疑各種教育投入對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的影響,并對(duì)學(xué)校資源和績(jī)效進(jìn)行廣泛研究。然而,對(duì)于學(xué)校資源與學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)之間的關(guān)系,不同的研究結(jié)論分歧很大。1989年,漢納謝克(Hanushek)對(duì)187項(xiàng)教育生產(chǎn)函數(shù)研究進(jìn)行分析后認(rèn)為,學(xué)校資源與學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)之間沒(méi)有強(qiáng)有力的聯(lián)系。20世紀(jì)90年代中期,海吉斯(Hedges)等人重新分析后發(fā)現(xiàn),生均費(fèi)用每提高10%,學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的2/3。蒙克(Monk)的研究表明,控制了家庭背景后,學(xué)校投入對(duì)教育產(chǎn)出有非常大的影響。威爾茲(Velez)等人對(duì)拉丁美洲國(guó)家進(jìn)行的研究表明,獲得課本和其他閱讀材料、教輔資料、教育專業(yè)知識(shí)、教師受教育年限和教師教齡等對(duì)學(xué)校產(chǎn)出具有顯著正影響。
教育回報(bào)率
教育回報(bào)率是指社會(huì)對(duì)教育投資的回報(bào)以及教育投資在勞動(dòng)力市場(chǎng)的反映,它包括社會(huì)收益和私人收益。
經(jīng)濟(jì)學(xué)界反映教育投資收益水平的方法主要有教育收益現(xiàn)值法、教育成本收益比值法、內(nèi)部收益率法(Internal Rate of Re-ture)、明瑟收益率法(Mincerian Rate of Reture),其中最常用的是明瑟收益率法,也就是經(jīng)常提及的教育回報(bào)率。標(biāo)準(zhǔn)的明瑟收入模型為:
,其中:
表示在教育水平為 s、工作經(jīng)驗(yàn)為 x 時(shí)的工資收入
表示教育回報(bào)率(假設(shè)所有教育程度的回報(bào)率相同),即明瑟收益率
是一個(gè)均值為 0,期望值為 的誤差項(xiàng)。
教育回報(bào)率的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義是,在相同工作經(jīng)驗(yàn)的條件下,多接受一年教育的就業(yè)者收入相對(duì)于未接受該年教育的就業(yè)者收入的變化率。計(jì)算公式為:
篩選假設(shè)理論
篩選理論,也稱篩選假說(shuō)(The Screening Hypothesis)或文憑理論(Credentialism),創(chuàng)始人是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、2001年諾貝爾獎(jiǎng)獲得者邁克爾·斯賓斯(Michael Spence)。該理論認(rèn)為,教育是一種篩選裝置,幫助雇主識(shí)別求職者的不同能力,安置他們到不同的職位上。教育主要作為一種信號(hào),反映個(gè)人能力大小,是雇主鑒別求職者能力,對(duì)他們進(jìn)行篩選并安置到不同崗位上的一種裝置。
篩選理論和人力資本理論都認(rèn)為求職者的教育水平與工資高低是呈正比的,分歧在于人力資本理論認(rèn)為教育提高受教育者的勞動(dòng)生產(chǎn)率,而篩選理論認(rèn)為教育只是作為一種信號(hào)反映一個(gè)人的能力,沒(méi)有改變一個(gè)人的生產(chǎn)率。教育水平的提高不一定能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),如果過(guò)分依賴學(xué)歷文憑作為選聘依據(jù),在沒(méi)有適當(dāng)協(xié)調(diào)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下,不僅不會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且將會(huì)給國(guó)家和個(gè)人帶來(lái)嚴(yán)重的后果。
篩選理論描述和解釋了20世紀(jì)70年代以來(lái)困擾許多國(guó)家的教育文憑膨脹問(wèn)題,并因此在世界各國(guó)得到了廣泛傳播,但該理論片面強(qiáng)調(diào)教育的信號(hào)篩選作用,否認(rèn)教育提高人的認(rèn)知技能、從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率作用的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。
勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論
勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分理論(The Segmented Labor Market Theory)是研究教育和工資問(wèn)題的理論,主要代表人物有萊斯特·瑟羅(LesterC.Thurow)、邁克爾·皮奧里(MichaelJ.Piore)、戈登(D.Gordon)、彼得·多林格(Peter B. Doeringer)、卡諾依(M.Carnoy)等,1971年,多林格和皮奧里共同出版了《內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)及人力政策》一書,勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分理論初步建立。
該理論認(rèn)為,勞動(dòng)力市場(chǎng)被劃分為主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng),不同種類或不同階級(jí)的勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上會(huì)受到不同的待遇。在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中,教育與工資有顯著的正相關(guān),而在次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中,教育與工資的相關(guān)程度微弱。因此,教育的作用不在于提高個(gè)人的知識(shí)技能,而在于決定個(gè)人是在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)還是在次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上工作。
該理論揭示了教育在資本主義國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分中的作用,并解釋了教育的擴(kuò)展未能改變各階級(jí)、集團(tuán)間收入不平等的現(xiàn)實(shí)。但該理論對(duì)教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的論述不夠全面。
社會(huì)化理論
社會(huì)化理論(Socialization Theory)是一種認(rèn)為教育的主要功能在于維護(hù)資本主義經(jīng)濟(jì)制度生存和發(fā)展的激進(jìn)理論。創(chuàng)始人是塞繆爾·鮑爾斯(Samuel Bowles)和赫伯特·金迪斯(Herbert Gintis)。1976年,鮑里斯和金迪斯合著的《資本主義美國(guó)的學(xué)校教育:教育改革與經(jīng)濟(jì)生活的矛盾》一書在教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育社會(huì)學(xué)和教育哲學(xué)領(lǐng)域均產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響。
該理論強(qiáng)調(diào)教育對(duì)維護(hù)資本主義經(jīng)濟(jì)制度所起的作用,認(rèn)為教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是階級(jí)矛盾關(guān)系的反映。教育的經(jīng)濟(jì)功能源于它的社會(huì)功能,而教育的社會(huì)功能,遠(yuǎn)比教育提高知識(shí)技能對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響更重要。社會(huì)化理論指出,學(xué)校教育為不同社會(huì)階級(jí)的人培養(yǎng)不同的個(gè)性特征,以便他們將來(lái)能在不同的職業(yè)崗位上工作。學(xué)校教育對(duì)不同社會(huì)階級(jí)出身的學(xué)生的不平等待遇,反映了不平等的資本主義生產(chǎn)關(guān)系并且再生產(chǎn)著這種不平等的生產(chǎn)關(guān)系,教育正是通過(guò)這種社會(huì)化過(guò)程為資本主義經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。
該理論揭示了資本主義教育的階級(jí)實(shí)質(zhì),指出學(xué)校教育的社會(huì)化職能不僅在于使未來(lái)勞動(dòng)者獲得必要的知識(shí)技能,更重要的還在于習(xí)得統(tǒng)治階級(jí)所需要的個(gè)性品質(zhì)。但該理論對(duì)教育在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起作用的論述帶有片面性。雖然該理論提出了一些新的觀點(diǎn)和主張,但由于缺乏證據(jù)的支持或缺乏邏輯上的嚴(yán)密性,最終未能產(chǎn)生廣泛的影響和獲得普遍的承認(rèn),教育經(jīng)濟(jì)學(xué)中占主要地位的仍然是人力資本理論。
研究方法
計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
常用方法是菲德模型,菲德模型是1983年由菲德(Gershon Feder)提出的,最初用于估計(jì)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。該模型將一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)部門分為出口部門和非出口部門,并以這兩部門的生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ)推導(dǎo)出最終計(jì)量模型。蔡增正在此基礎(chǔ)上構(gòu)造了一個(gè)以教育部門和非教育部門為基礎(chǔ)的兩部門模型,以估計(jì)教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。該模型將國(guó)家部門劃分為教育部門和非教育部門兩部分。這兩部門的生產(chǎn)方程分別為:
?和 ?分別代表教育和非教育部門的產(chǎn)品量, ?
?和 ??分別是勞動(dòng)力與資本要素, 下標(biāo)代表部門。
教育部門的產(chǎn)量水平 影響經(jīng)濟(jì)中其他部門 的產(chǎn)量。
勞動(dòng)力與資本總量可以表達(dá)為:
菲德模型將不同部門勞動(dòng)和資本邊際生產(chǎn)力的相互關(guān)系表達(dá)為如下形式:
,,和是方程勞動(dòng)力和資本的邊際產(chǎn)出,是兩個(gè)部門間相對(duì)邊際生產(chǎn)力的差異,為負(fù)意味著教育部門的相對(duì)邊際生產(chǎn)力低于非教育部門。于是有:
,其中:
是非教育部門資本的邊際產(chǎn)出;是非教育部門勞動(dòng)力的彈性系數(shù);實(shí)際上代表教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全部作用,;, 和 分別是總產(chǎn)品、勞動(dòng)力和教育產(chǎn)品的增長(zhǎng)率。
成本-收益分析
教育的成本收益分析是一種用于教育投資決策的方法。該分析認(rèn)為,教育投資是一種經(jīng)濟(jì)行為,決定是否進(jìn)行教育投資取決于教育的成本和收益之間的比較。如果教育的收益大于成本,那么就值得進(jìn)行投資;反之則不值得。教育的成本收益分析彌補(bǔ)了人力計(jì)劃方法忽視成本的缺陷,既可以指導(dǎo)個(gè)人的教育投資決策,也可以用于社會(huì)或國(guó)家確定最佳的教育規(guī)模和結(jié)構(gòu)。
在私人教育的成本收益分析中,收益指的是預(yù)期教育帶來(lái)的收入,而成本包括兩個(gè)部分:
直接成本:指完成某個(gè)教育階段所需的實(shí)際貨幣支出,例如伙食費(fèi)、學(xué)費(fèi)、書籍費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等。
機(jī)會(huì)成本:指在接受教育期間所放棄的收入。教育年限越長(zhǎng),機(jī)會(huì)成本越高。
由于成本與收益發(fā)生在不同的時(shí)期,需經(jīng)過(guò)貼現(xiàn)才能加以比較。
計(jì)算教育收益的公式如下:
式中, 表示 年教育收益貼現(xiàn)值之和, 表示年的教育收益, 表示利率。
計(jì)算教育成本的公式如下:
式中, 表示全部教育投資成本貼現(xiàn)值之和, 表示年的教育直接成本, 表示年的教育機(jī)會(huì)成本, 表示 年的全部教育成本。
如果要確定教育投資是否處于最優(yōu)狀態(tài), 則要計(jì)算內(nèi)在收益率, 其計(jì)算公式如下:
或:
其中, 表示內(nèi)在收益率, 通過(guò)計(jì)算內(nèi)在收益率 , 一個(gè)家庭或一個(gè)國(guó)家可以把教育投資的收益率與其他投資收益率比較。如果 , 則教育投資是有利的,對(duì)教育的投資是值得的。反之則是是不值得。
質(zhì)性研究
教育質(zhì)性研究是一種以研究者本人作為研究工具,在自然情境下采用多種資料收集方法,對(duì)研究現(xiàn)象進(jìn)行深入的整體性探究的活動(dòng)。研究方式包括生態(tài)心理學(xué)、整體民族志、交流民族志、人種學(xué)和象征互動(dòng)主義。一般過(guò)程包括界定研究問(wèn)題、進(jìn)入研究現(xiàn)場(chǎng)、收集資料、分析資料和撰寫研究報(bào)告。優(yōu)點(diǎn)是適合深入細(xì)致地描述和分析教育現(xiàn)象,適合個(gè)案調(diào)查和探索性研究。局限性是不適合宏觀層面和大規(guī)模研究,結(jié)果不具備代表性和推廣性。
成果應(yīng)用
完善教育政策
公共教育支出在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色。政府教育支出的必要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,出于公平考慮,每個(gè)孩子都應(yīng)享有平等的接受教育的權(quán)利;其次,教育對(duì)個(gè)人和社會(huì)都具有正向影響,可以提高學(xué)生的收益并促進(jìn)社會(huì)的順利運(yùn)轉(zhuǎn);此外,基礎(chǔ)教育常常被忽視,政府應(yīng)干預(yù)并提供免費(fèi)義務(wù)教育,以糾正人們對(duì)教育的不合理偏好;最后,由于金融市場(chǎng)存在不完全性,政府對(duì)高等教育提供財(cái)政支持是必要的。政府教育支出的資金應(yīng)由政府和受益者個(gè)人共同承擔(dān),但具體承擔(dān)程度和資金配置方式因國(guó)家而異。通常情況下,政府對(duì)私立學(xué)校的支持相對(duì)較少,而對(duì)公立學(xué)校的投入較多。不同類型的教育采取不同的措施:基礎(chǔ)教育應(yīng)更多地由財(cái)政提供資金,高等教育主要由受益者個(gè)人承擔(dān)教育支出,職業(yè)教育則主要由企業(yè)或受益人負(fù)擔(dān),但政府也可以適度提供支持和鼓勵(lì)。關(guān)于公共教育的理想程度存在爭(zhēng)議,支持者認(rèn)為普遍的公共服務(wù)可以促進(jìn)機(jī)會(huì)平等和社會(huì)凝聚力,而反對(duì)者則提倡使用代金券等替代方案。為了配合學(xué)校的總體人力資源規(guī)劃和各項(xiàng)具體人力資源業(yè)務(wù)工作的正常開展,需要制定相應(yīng)的激勵(lì)計(jì)劃。激勵(lì)計(jì)劃是人力資源規(guī)劃中的重要內(nèi)容,包括物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)和其他非貨幣性激勵(lì),旨在提高教師的工作積極性,確保學(xué)校各項(xiàng)工作得以順利實(shí)現(xiàn)。
優(yōu)化資源分配
自20世紀(jì)60年代以來(lái),低收入和中等收入國(guó)家的政府教育支出普遍增加,而高收入國(guó)家的教育支出相對(duì)穩(wěn)定。根據(jù)經(jīng)合組織國(guó)家的數(shù)據(jù),教師報(bào)酬推動(dòng)了各級(jí)教育的支出。在學(xué)院和大學(xué)層面,教學(xué)支出雖有所減少,但仍占據(jù)了教育支出的大部分。在美國(guó),大部分公共教育由地方稅收資助,因此社區(qū)的財(cái)富會(huì)影響學(xué)區(qū)的資金。富裕社區(qū)能夠支付更多的所得稅和財(cái)產(chǎn)稅,而貧困社區(qū)則無(wú)法做到,導(dǎo)致了公共教育的不平等。中國(guó)教育管理面臨的主要問(wèn)題之一也是教育不公平,而造成教育不公平的根本原因就是教育資源分配的不公平。富裕的學(xué)校有能力聘請(qǐng)更多經(jīng)驗(yàn)豐富、合格的教育工作者,這些工作者可以提高學(xué)生的考試成績(jī)。與美國(guó)相比,許多歐洲國(guó)家主要通過(guò)聯(lián)邦稅收為教育提供資金,因此學(xué)校之間的不平等較小,因?yàn)榻逃С龈泳鶆颉Mㄟ^(guò)創(chuàng)建更統(tǒng)一的教育體系來(lái)平等分配教育資源,可以減少收入差異,并從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)人力資本發(fā)展有利。教育資源分配問(wèn)題是教育管理中的核心問(wèn)題,公平的教育資源分配是實(shí)現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵,也是教育管理的永恒目標(biāo)和重要議題之一。
國(guó)際勞動(dòng)市場(chǎng)流動(dòng)
二十世紀(jì)中期以來(lái),各國(guó)通過(guò)大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),不斷提高了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最重要的是科學(xué)技術(shù)已經(jīng)逐漸改變了各國(guó)人民的生活。二維碼支付方式、AI功能、高鐵的飛速發(fā)展等,這些科學(xué)技術(shù)帶來(lái)的社會(huì)變化甚至從根本上改變了勞動(dòng)力大軍的基本特征。在各種科學(xué)技術(shù)發(fā)展的背景下,一些行業(yè)或產(chǎn)業(yè)將被新的產(chǎn)業(yè)替代,一些職業(yè)可能會(huì)被智能化所替代,各國(guó)對(duì)人才的需求缺口增大。
高素質(zhì)化移民
隨著經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放度不斷擴(kuò)大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的份額在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中開始下降。以以色列為例,大量蘇聯(lián)猶太高素質(zhì)移民的持續(xù)涌入,促進(jìn)了以色列國(guó)家智力資本集中型企業(yè)生產(chǎn)與出口量的增長(zhǎng)。高素質(zhì)的移民不僅能帶來(lái)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和文化,帶來(lái)有形無(wú)形的資產(chǎn),而且能起到催化劑的作用,使本地蘊(yùn)藏著的能量釋放出來(lái)。隨著高新科技的迅猛發(fā)展,發(fā)展人力資源將構(gòu)成高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。誰(shuí)擁有足夠的人才,誰(shuí)就有機(jī)會(huì)掌握高科技產(chǎn)業(yè)的先機(jī),就能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家實(shí)力上取得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
遠(yuǎn)程在線教育
相對(duì)于傳統(tǒng)教育,基于互聯(lián)網(wǎng)的在線教育因大大省去教室租賃、學(xué)校水電費(fèi)等諸多費(fèi)用,邊際消費(fèi)幾乎為零,加上在線學(xué)習(xí)者靈活隨意的選擇方式以及各在線機(jī)構(gòu)的激烈競(jìng)爭(zhēng),這就為在線教育各種各樣的低價(jià)甚至是免費(fèi)的形式提供了理由。遠(yuǎn)程在線教育有其獨(dú)特的靈活性優(yōu)勢(shì),突破了時(shí)間、空間的限制,通過(guò)資源共享,降低了教育的成本,為人們提供了終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件。
理論爭(zhēng)議
教育經(jīng)濟(jì)學(xué)作為新興的交叉學(xué)科表現(xiàn)在研究對(duì)象和邊界比較模糊。不同的學(xué)者對(duì)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象有不同的表述和看法,楊葆從交叉學(xué)科的性質(zhì)出發(fā)界定教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,科恩(Choen)沿用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象的表述,將教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的對(duì)象界定為稀缺教育資源的有效配置,還有的學(xué)者強(qiáng)調(diào)研究教育中的投入與產(chǎn)出、成本與效益。任何一門成熟的學(xué)科都有其不同于其它學(xué)科的獨(dú)立的研究對(duì)象和邊界。盡管交叉學(xué)科研究的客體可能是同一的,區(qū)別在于研究視角和所用的理論工具不同,但作為一門獨(dú)立的學(xué)科必定有其特殊的研究對(duì)象和范圍。
參考資料 >
社會(huì)化理論.人大經(jīng)濟(jì)論壇.2023-10-10