中美洲議會（西班牙語：Parlamento Centroamericano，縮寫為Parlacen）是中美洲的民主政治代表機構，由危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、薩爾瓦多、巴拿馬共和國和多米尼加共和國等六國組成，成立于1991年10月28日，目標是實現中美洲區域一體化，總部設在危地馬拉城。中美洲議會由民眾投票選舉產生，因其有50余個政黨，故議會中的政治意識形態各不相同。
2022年4月28日，中美洲議會發表公報承認一個中國原則。當地時間2023年8月21日，中美洲議會在尼加拉瓜首都馬納瓜召開全體會議，批準中國成為常駐觀察員。
發展歷史
成立背景
解決中美洲沖突
1983年1月，在巴拿馬共和國政府的倡議下，墨西哥、哥倫比亞、委內瑞拉和巴拿馬四國外長在孔塔多拉島舉行會議，旨在尋求通過談判解決中美洲沖突的方法，從而成立了孔塔多拉集團，集團成員包括哥倫比亞、墨西哥、委內瑞拉和巴拿馬等國。孔塔多拉集團干預的原則是：自決、不干涉、非軍事化和民主化。1983年6月，歐盟在斯圖加特歐洲理事會會議上表示支持中美洲和平倡議，提出加強中美洲發展合作的重要性。
1984年9月28日至29日，歐洲共同體、西班牙和葡萄牙十二國外交部長在哥斯達黎加圣何塞舉行會議，孔塔多拉集團的五個中美洲國家和四個拉丁美洲國家召開了一次會議。1986年5月25日，中美洲各國總統召開了第一屆埃斯基普拉斯會議，1987年8月6日至7日，在危地馬拉城舉行的第二屆埃斯基普拉斯會議上，中美洲各國總統簽署了《在中美洲建立牢固持久和平的程序》。埃斯基普拉斯通過的協定使中美洲議會成為民眾代表的永久民主政治實例。
協議簽署
1987年起，危地馬拉、薩爾瓦多、哥斯達黎加、尼加拉瓜、洪都拉斯等五國陸續簽署中美洲議會和相關組織條約，1989年，五國又相繼簽署了《組織條約第一議定書》，該議定書在1990年5月1日正式生效。
正式成立
1991年10月28日，中美洲議會全面生效，中美洲議會第一次全體會議在危地馬拉舉行。1992年6月16日，各國補簽了第二項議定書，約定了中美洲議會代表選舉、議定書簽署國及指定觀察員、各國加入條約的最后期限等事項。
1991-1996會期
1991年10月28日，中美洲議會第一次全體會議舉行，共有代表來自13個政黨的65名中美洲代表出席，后尼加拉瓜國又增加了 2 名代表。1993年10月13日，巴拿馬共和國政府簽署了中美洲議會相關條約及其議定書，1994年5月16日，巴拿馬立法會議批準了相關文書，1994年10月28日，20名特別觀察員加入中美洲議會。
該會期觀察員包括拉丁美洲議會、安第斯議會和歐洲議會，議會團體包括危地馬拉的國家中心聯盟黨、危地馬拉的民族解放運動黨、洪都拉斯的自由黨、危地馬拉基督教民主黨、薩爾瓦多基督教民主黨、薩爾瓦多的民主融合黨、洪都拉斯的基督教民主黨等。
1996-2001會期
1996年10月28日，危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多選出的66名議員就職，任期為1996年至2001年。1997年1月21日，首批22名中美洲尼加拉瓜州代表開始就職，議會由88名代表和20名指定議員組成，代表該地區31個政黨。1998年1月26日，多米尼加共和國4名被指定為觀察員的代表宣誓就職，使代表總數達到88名，指定代表和議員24名，代表35個政黨。
2001-2006會期
2001年10月28日，危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多選出的66名議員就任2001-2006年任期，2002年1月21日，尼加拉瓜選出的22名中美洲議員就職。2004年8月，多米尼加共和國任命的22名議員任期結束。
2001年10月28日，波多黎各聯邦參議院常任觀察員宣誓就職。2002年1月26日，墨西哥眾議院常駐觀察員代表團宣誓就職。
2006-2012會期
2007年11月1日，中美洲議會賦予多米尼加共和國指定議員充分權利的決議生效，多米尼加共和國代表可與中美洲議會代表享有同等權利和義務。2009年12月11日，中美洲議會立法議會批準了一項法律，廢除巴拿馬共和國為加入該區域組織而簽署的議定書和條約，但中美洲議會最高法院(CSJ)宣布該法律違憲，2012年，最高法院宣布巴拿馬再次成為中美洲議會的一部分。2010年9月9日，《帕拉森組織條約》改革議定書生效，中美洲議會的法律性質發生了變化，它成為中美洲一體化體系政治和民主代表的區域性常設機構，其根本目標是實現中美洲一體化。
政治機構
全體會議
中美洲議會全體會議是中美洲議會的最高機構，由所有代表組成。
董事會
中美洲議會董事會是執行全體會議制定的決定的執行機構，是中美洲議會的行政機構，由全體會議選舉產生，任期一年，由一位總統，五位副總統和六位秘書組成。
政治管理委員會
中美洲議會政治管理委員會由主持會議的中美洲議會主席，政策委員會秘書，會議記錄證明書和每個議會小組的主席或代表組成。成員超過15人的小組有權獲得兩名代表，每一小組保留一票。
秘書處
中美洲議會秘書處分為三個秘書處，分別為議會事務秘書處、行政和財務秘書處、董事會秘書處。
愿景目標
使命愿景
成為中美洲和多米尼加共和國人民的民主和政治代表機構，行使區域一體化共同體體系的議會職能。在可持續發展的框架內，在不同區域間行使有效的民主領導，逐步建設中美洲聯盟和多米尼加共和國，形成一個具有現代化、公正性和支持性的社會。
機構目標
其一是促進中美洲成員國一體化進程中主要參與者的政治意愿、承諾和參與。其二是促進和平、民主和人權。
議會權力
充當分析中美洲地區共同政治、經濟、社會、文化和安全問題的審議論壇；促進和引導中美洲國家之間的一體化進程和最廣泛的合作；根據內部條例，酌情選舉、任命或罷免本條約締約國現有或未來設立的中美洲一體化組織的最高級別執行官員；上述國際機構的當局或理事機構將在相應期限屆滿前三十天向中美洲議會提交指定職位的候選人名單，其中必須選擇或任命相應的官員，如果該提案沒有通過，議會將選擇或任命其認為合適的人選，上述官員的選舉或任命將按照成員國字母順序輪流進行；選擇上述職位的素質和要求分別受規范指定實體的組織和運營的協議或條約的管轄；提出條約和協定草案，供中美洲國家談判，以有助于滿足該地區的需求；促進中美洲的和平共處與安全；促進鞏固中美洲國家的民主、多元化和參與性制度，嚴格遵守國際法；加強國際法的充分有效性；向中美洲政府推薦針對其權力范圍內已知的不同問題的最可行和最有效的解決方案；本條約或其補充文書中指定的與其性質相符的其他內容。
總部及分部
相關事件
2022年4月28日，中美洲議會主席丹尼爾·奧爾特加·雷耶斯簽署聲明表示，薩爾瓦多、尼加拉瓜、巴拿馬共和國等政府在各自的外交政策框架內承認一個中國原則，并會與中國建立牢固的兄弟般的關系。當地時間2023年8月21日，中美洲議會通過官方社交媒體賬號宣布，中美洲議會批準中國成為該機構常駐觀察員。8月22日，中國外交部發言人汪文斌在外交部例行記者會上回應，“中方歡迎并高度贊賞中美洲議會通過取消臺灣地區所謂“立法院”常駐觀察員地位，接納中國全國人大成為常駐觀察員的決議。這又一次充分說明，堅持一個中國原則是不可阻擋的時代潮流，是人心所向，大勢所趨。中方愿在一個中國原則基礎上，同中美洲議會發展友好合作關系。”
參考資料 >
我們的目標是區域一體化 我們是該地區的民主政治代表機構.中美洲議會官網.2023-08-22
中美洲議會的歷史 了解中美洲議會的歷史以及該機構成立的背景 .中美洲議會官網.2023-08-22
Presentacion PARLACEN en Chino (Taiwan) 2022.中美洲議會官網.2023-08-22
外媒：中美洲議會發表公報，承認一個中國原則.百度.2023-08-22
中美洲議會批準中國成為常駐觀察員.中國新聞網.2023-08-22
中美洲議會全會通過取消臺灣地區所謂“立法院”常駐觀察員地位，中方：歡迎.今日頭條.2023-08-22