《慕尼黑協定》，是1938年9月29日至30日英國、法國、德國、意大利四國，在德國慕尼黑簽訂的關于肢解捷克斯洛伐克的協定。全稱《關于捷克斯洛伐克割讓蘇臺德領土給德國的協定》，又稱《德國、聯合王國、法國及意大利間的協定》。
1938年3月，法西斯主義德國吞并了奧地利，接著又以民族統一為借口，向捷克斯洛伐克政府提出對蘇臺德地區的領土要求，遭到捷克斯洛伐克拒絕。英國和法國欲避免與德國發生迫在眉睫的正面沖突，同時企圖以犧牲捷克斯洛伐克為代價，促使A.希特勒向東進攻蘇聯。1938年9月29~30日，英國、法國、德國、意大利四國的首腦張伯倫、愛德華·達拉第、阿道夫·希特勒、貝尼托·墨索里尼四人，在德國的慕尼黑召開會議，并簽署了《慕尼黑協定》，協定內容包括8條正文、1個附件和3項聲明。
《慕尼黑協定》的簽訂標志著英法綏靖政策的頂峰，但《慕尼黑協定》的簽訂不但沒有換來張伯倫所宣揚的“一代人的和平”，反而加速了世界大戰的爆發。1973年12月，捷克斯洛伐克和聯邦德國簽定相互關系條約，宣布《慕尼黑協定》無效。
簽訂背景
第二次世界大戰前夕，德國法西斯主義意圖稱霸歐洲、重新瓜分世界。它首先并吞了奧地利，接著暴露出對捷克斯洛伐克的領土野心。捷克斯洛伐克是歐洲的一個小國，位于歐洲的中心，除了具有重要的戰略位置外，還有發達的軍事工業和豐富的礦產資源。在捷克斯洛伐克這個多民族國家中，說德語的德意志族有三百多萬，且主要集中在與德國接壤的蘇臺德地區。所以，1938年4月，在吞并奧地利后，納粹德國以蘇臺德區的日耳曼人遭到迫害為由，指使康拉德·漢萊因(Konrad Henlein)在以他為首的蘇臺德德意志人黨代表大會上，提出蘇臺德區“民族自治”的綱領。
捷克斯洛伐克政府一口回絕，早有心理準備的希特勒立即在德捷邊境集結兵力，做好了戰爭的一切準備。5月20日，捷克斯洛伐克政府被迫宣布局部動員，也迅速做好了迎戰德軍的準備。德捷邊境局勢緊張，戰爭一觸即發，史稱“五月危機”。1938年9月27日，希特勒下令德軍7個師進入德捷邊界前沿陣地，戰爭有一觸即發之勢。英法等帝國主義國家準備以出賣捷克斯洛伐克為代價，保全自己不受侵犯，并把禍水引向東方，推動德國法西斯主義向當時的社會主義蘇聯發動進攻。“慕尼黑協定”就是在這樣的背景下簽訂的。
簽訂過程
1938年3月，納粹德國吞并奧地利后，把侵略矛頭指向捷克斯洛伐克，企圖以支持“民族自決”為名，占領捷克斯洛伐克蘇臺德地區，阿道夫·希特勒在德捷邊境集結兵力，以戰爭相威脅。1938年9月13日，法國內召開會議尋求對策。當晚，總理愛德華·達拉第決定請英國首相阿瑟·尼維爾·張伯倫出面調解。張伯倫給希特勒發出加急電報，希望雙方通過會面方式“和平解決”這一問題。
1938年9月15日，張伯倫第一次乘飛機前往德國。經過3小時的會談，他從希特勒那里得到一項“保證”，即在幾天內兩人再次會晤之前，德國不采取任何軍事行動。會面結束后，張伯倫連夜趕回倫敦，與法國一起向捷克斯洛伐克政府施壓，要求捷政府根據“民族自決”原則解決蘇臺德地區問題。1938年9月22日，張伯倫再次飛往德國哥德斯堡與希特勒進行會談。阿道夫·希特勒又提出將捷境內其他操德語的地區統統劃歸德國，并對歸并領土實行軍事占領，限定10月1日之前解決問題。緊接著希特勒宣布從9月28日起實行德軍總動員，命令部隊在9月30日以前作好戰爭準備。對此，捷克斯洛伐克總統愛德華·貝奈斯斷然拒絕了德國的要求同時宣布全國進入總動員。
1938年9月29日，張伯倫在半個月內第三次飛往德國，同愛德華·達拉第希特勒、貝尼托·墨索里尼一起，在慕尼黑舉行英、法、德、意四國首腦會議。會議從1938年9月29日12時45分開始，至次日凌晨1時半，四國正式簽署了將蘇臺德地區割讓給德國的《慕尼黑協定》，全稱《關于捷克斯洛伐克割讓蘇臺德領土給德國的協定》。
協定內容
條約正文
德國、英國、法國和意大利考慮到蘇臺德地區領土割讓給德國在原則上已達成協議，同意于有關上述割讓的下列條款和條件以及由此而產生的措施，并且通過本協定它們對保證履行本協定所必要的步驟各應負其責任：
一、撤退將在1938年10月1日開始。
二、英國、法國和意大利同意從領土上撤退應于1938年10月10日完成，不得破壞存在的任何設備，并且捷克斯洛伐克政府將被責成履行撤退，不得損害上述設備。
三、關于撤退的條件，應由德國、英國、法國、意大利以及捷克斯洛伐克的代表等所組成的國際委員會制定細節。
四、自1938年10月1日起，德國聯邦國防軍將分階段占領德意志人（在數量上）占優勢的領土。在附圖所標出的四塊領土，將由德國軍隊按照下列次序加以占領。
其余德意志特征最突出的領土將由上述國際委員會迅速確定，并由德國軍隊在1938年10月10日占領。
五、第三款所指國際委員會將決定應舉行公民投票的領土，該項領土在公民投票未完成前，應由國際機構占領。同一國際委員會將確定舉行公民投票的條件，以薩爾地區公民投票的條件為基礎。國際委員會并應指定舉行公民投票的日期，這一日期將不遲于十一月底。
六、邊界的最后確定將由國際委員會完成。該委員會也將有權在某些例外情況下，嚴格地從人種學來確定有些地區可不必舉行公民投票予以移交，向四國即德國、英國、法國和意大利建議作出非主要的變動。
七、應有自由選擇遷入或遷出被移交領土的權利，選擇權應在本協定簽訂日起六個月內行使。
八、捷克斯洛伐克政府自本條約簽字之日起四個星期內將從其軍隊中解除任何希望解除的蘇臺德地區德意志族人的職務，并且捷克斯洛伐克政府將在同時期內釋放因政治罪行而在服徒刑的犯人。
1938年9月29日訂于慕尼黑。
簽名：阿道夫·希特勒、阿瑟·尼維爾·張伯倫、愛德華·達拉第、貝尼托·墨索里尼。
以上資料來源：
協定附件
英國陛下政府和法國政府是在堅持9月19日英法海底隧道建議第六款所規定的提議的基礎上參加上述協定的締結。前項建議第六款是涉及對捷克斯洛伐克國家新疆界面臨無端侵略時的一項國際保證問題。
當捷克斯洛伐克境內的波蘭和匈牙利少數民族問題已告解決時，德國和意大利方面將對捷克斯洛伐克給予保證。
簽名：阿道夫·希特勒、內維爾·張伯倫、愛德華·達拉第、本尼托·墨索里尼。1938年9月29日，慕尼黑。
以上資料來源：
聲明
四國政府首腦聲明，關于捷克斯洛伐克境內的波蘭和匈牙利少數民族問題，如果未在三個月內由有關政府協商解決，則立列為出席這次會議的四國政府首腦間另一次會議的議題。
簽名：阿道夫·希特勒、阿瑟·尼維爾·張伯倫、愛德華·達拉第、貝尼托·墨索里尼。1938年9月29日，慕尼黑。
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補充聲明
由于移交領土可能引起的一切問題應被視為屬于國際委員會的職責范圍內。
簽名：阿道夫·希特勒、內維爾·張伯倫、愛德華·達拉第、本尼托·墨索里尼。1938年9月29日，慕尼黑。
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國際委員會的組成
出席本次會議的四國政府首腦同意他們今日簽訂的協定所規定的國際委員會應由德國外交部長、英國、法國和意大利駐柏林大使和捷克斯洛伐克政府指派的一名代表組成。
簽名：阿道夫·希特勒、阿瑟·尼維爾·張伯倫、愛德華·達拉第、貝尼托·墨索里尼。1938年9月29日，慕尼黑。
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簽訂后續
迫于英法海底隧道兩國的壓力，捷克斯洛伐克政府在德國限定的6小時內接受了《慕尼黑協定》。德國法西斯主義于1938年11月占領了蘇臺德區后，1939年3月就出兵侵占了捷克斯洛伐克全部領土，并于同年9月進攻與英法訂有盟約的波蘭，把矛頭指向英法，挑起了第二次世界大戰。
影響與評價
影響
《慕尼黑協定》的簽訂標志著英法綏靖政策的頂峰。協定使捷克斯洛伐克喪失了1.1萬平方英里的領土、360萬居民和1/2以上的經濟資源，喪失了捷克斯洛伐克作為邊境地區安全屏障的防御要塞，破壞了英、法在東歐的同盟體系，加強了納粹德國的經濟和軍事實力，助長了德、日、意法西斯主義的侵略氣焰。《慕尼黑協定》的簽訂不但沒有換來約瑟夫·張伯倫所宣揚的“一代人的和平”，反而加速了世界大戰的爆發。
《慕尼黑協定》宣判了捷克斯洛伐克的死刑，在協定簽訂之時，阿道夫·希特勒就制訂了“清算捷克斯洛伐克殘余部分”的絕密計劃。在不到六個月之后，這個協定就和捷克斯洛伐克一起不復存在了。條約的簽訂對德國來說不但增強了經濟和軍事實力，而且鞏固了希特勒在國內的政治地位，造成了一種所謂“元首是一位征服者、英雄式的人物”的形象，大大提高了希特勒個人獨裁的權力和威望。而對英、法兩國來說，是受到了沉重打擊。英國出賣了他所謂的“遙遠的國家”，法國拋棄了自己的盟國。這使本來依附于英法海底隧道的歐洲中小國家加劇了對英法的離心傾向。此后，法國的同盟體系全盤瓦解，它在歐洲大陸的地位受到徹底動搖，給阿道夫·希特勒的進攻創造了條件。
評價
《慕尼黑協定》是西方民主國家向納粹武力威脅的徹底投降、是英國未經戰爭而遭到的一次可恥的失敗。（溫斯頓·丘吉爾 評）
《慕尼黑協定》本身是個短命的條約，但其影響卻是深遠的。對于現代人來說，在第二次世界大戰前后風起云涌般疾變的形式下家喻戶曉的許多事件和詞匯，都早已從他們所熟知的國際關系學詞匯中消失了。但是，慕尼黑和綏靖這兩個帶有貶義的詞卻流傳下來，仍然在當代國際政治中使用。（鳳凰網 評）
參考資料 >
《慕尼黑協定》.中國大百科全書.2024-10-01
《慕尼黑協定》簽訂紀實.鳳凰網.2012-11-23