韓國教育是韓國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人力資源保證,被稱為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二經(jīng)濟(jì)。
基本簡介
韓國,教育受到高度重視,被視為國家發(fā)展的基石。自20世紀(jì)60年代以來,韓國經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展,創(chuàng)造了“漢江奇跡”,其中“教育立國”戰(zhàn)略是根本原因之一。韓國政府將15-20%的財(cái)政支出用于教育,并從世界銀行貸款用于教育發(fā)展。目前韓國已經(jīng)普及了9年義務(wù)教育,基本消除了文盲,是世界識(shí)字人口率最高的國家之一。2011年,韓國23-34歲人口中具有大學(xué)文憑的比例達(dá)到了64%,遠(yuǎn)高于OECD國家平均39%的水平。在2014年英國培生集團(tuán)(Pearson)的“全球教育強(qiáng)國”調(diào)查中,韓國綜合排名第一,成為世界教育強(qiáng)國。
韓國尊師重教,憲法明確規(guī)定所有國民都有平等接受教育的權(quán)利。韓國制定了一整套的教育法律,包括《教育基本法》《幼兒教育法》《初等、中等教育法》《高等教育法》和《終身教育法》等,確保人一生的教育都有法可依。韓國教育的學(xué)制為6-3-3-4制,即小學(xué)6年,初中3年,高中3年,大學(xué)4年。小學(xué)和初中在韓國是免費(fèi)義務(wù)教育。韓國在1959年普及了小學(xué)義務(wù)教育,96%的適齡兒童接受了義務(wù)教育。1969年,韓國廢除了初中入學(xué)考試制度,1985年開始在偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)施初中免費(fèi)義務(wù)教育,2004年已經(jīng)擴(kuò)大到全國范圍。韓國的高中在1974年開始實(shí)行“平準(zhǔn)化”,2014年開始在偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行高中免費(fèi)義務(wù)教育,2017年將推廣到全國范圍。
數(shù)理科目在韓國被視為最重要的科目,而體育課卻不是最重要的科目,因?yàn)樗鼑?yán)格而言不算是教育的一部分,這種情況可以從學(xué)校缺乏健身設(shè)施看到。盡管如此,韓國教育在培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)方面也有所發(fā)展,例如在藝術(shù)、體育、科學(xué)、外語專科高中為有特長的學(xué)生提供適當(dāng)教育。
韓國是個(gè)尊師重教的國家,《大韓民國憲法》明確規(guī)定所有國民都有平等接受教育的權(quán)利。20世紀(jì)80年代,終身教育被寫入《韓國憲法》。為保障國民的教育權(quán)益,韓國制定了一整套的教育法律,包括《教育基本法》《幼兒教育法》《初等、中等教育法》《高等教育法》和《終身教育法》等,使人一生的教育都有法可依。
韓國教育的學(xué)制為6-3-3-4制,即小學(xué)6年,初中3年,高中3年,大學(xué)4年。小學(xué)和初中在韓國是免費(fèi)義務(wù)教育。韓國在1959年普及了小學(xué)義務(wù)教育,96%的適齡兒童接受了義務(wù)教育。1969年,韓國廢除了初中入學(xué)考試制度,1985年開始在偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)施初中免費(fèi)義務(wù)教育,2004年已經(jīng)擴(kuò)大到全國范圍。韓國的高中在1974年開始實(shí)行“平準(zhǔn)化”,2014年開始在偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行高中免費(fèi)義務(wù)教育,2017年將推廣到全國范圍。1995年,韓國小學(xué)升初中的入學(xué)率為99.8%,初中入高中的升學(xué)率為98.7%,高中應(yīng)屆畢業(yè)生入大學(xué)的升學(xué)率為55%,復(fù)讀生升學(xué)率達(dá)74.2%。
歷史沿革
古代
在原始社會(huì),隨著生產(chǎn)力的不斷提高和社會(huì)發(fā)展,人們的勞動(dòng)技能和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不斷積累、豐富。原始的教育在年長一輩把積累的生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)傳授給年輕一代的過程中自然產(chǎn)生。在朝鮮半島檀君建國的傳說中,天帝的兒子桓雄以“弘益人間”的理念降臨到人間。“弘益人間”既是韓國的一個(gè)基本思想,也是當(dāng)代韓國的教育理念。
公元前4世紀(jì)左右,隨著中國文字、儒家思想和教育制度的傳入,學(xué)校教育開始在朝鮮半島出現(xiàn)。據(jù)《三國史記》記載,372年6月,高句麗小獸林王設(shè)立太學(xué)。這是朝鮮半島最早的學(xué)校教育。太學(xué)以貴族子弟為教育對象,傳授中國的古典和儒學(xué)。高句麗在地方設(shè)有面向百姓的最早私學(xué)-扃堂。三國時(shí)期的百濟(jì)設(shè)立有博士制(博士是教授學(xué)問的官職)、留學(xué)生派遣制度和承擔(dān)中央教育行政職能的內(nèi)法佐平行政機(jī)構(gòu),并對古代日本明日香文化的形成產(chǎn)生了重要影響。百濟(jì)是否建有像高句麗太學(xué)和扃堂一樣的教育機(jī)構(gòu),目前還無法考證。新羅有著自己獨(dú)特的花郎教育。682年,新羅效仿唐建立起國立高等教育機(jī)構(gòu)國學(xué),學(xué)制為9年。學(xué)生畢業(yè)后被授予十品或十一品的官職。
高麗時(shí)期的教育制度分為官學(xué)和私學(xué)。官學(xué)由國子監(jiān)、學(xué)堂、鄉(xiāng)校等組成。國子監(jiān)于王治十一年(992年)成立, 王昛時(shí)期改為成均館。私學(xué)由書堂和十二功道組成。書堂是面向平民子女的初等教育機(jī)構(gòu)。十二功道是高麗最早的私立高等教育機(jī)構(gòu),主要為參加科舉考試的人傳授四書五經(jīng)。高麗科舉制度開始于958年。
朝鮮王朝時(shí)期的教育制度由官學(xué)、私學(xué)和特殊教育機(jī)構(gòu)組成。官學(xué)分為國立高等教育機(jī)構(gòu)成均館和地方教育機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)校。私學(xué)有私立中等教育機(jī)構(gòu)書院和初等教育機(jī)構(gòu)書堂。特殊教育有宗學(xué)和經(jīng)筵。宗學(xué)是世宗時(shí)期為貴族子弟設(shè)立的傳授經(jīng)典、巫術(shù)、道德等貴族應(yīng)該遵守的法道。經(jīng)筵是大臣給君主授課的制度,主要由弘文館員負(fù)責(zé)。
近代
開港后,西式教育開始傳入朝鮮半島。朝鮮進(jìn)行了教育改革,開始嘗試設(shè)立近代學(xué)校。1883年設(shè)立教授英文的同文學(xué)舍(又稱通辯學(xué)校)和1886年設(shè)立的育英公院是朝鮮半島最早的官辦近代公共教育機(jī)構(gòu)。育英公院以貴族子弟為招收對象,教授英語、自然科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等西式課程,起到連接舊式教育和新式教育的橋梁作用。1894年甲午更張后,朝鮮廢除了科舉制度,開始嘗試建立包括小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)等在內(nèi)的現(xiàn)代教育體系。在西方傳教士的倡導(dǎo)和推動(dòng)下,第一批現(xiàn)代學(xué)校延禧學(xué)堂(1885年)、培材學(xué)堂(1885年)、梨花女子大學(xué)(1886年)等開始在朝鮮半島出現(xiàn)。1895年,李治頒布教育立國詔書,設(shè)立了面向平民子弟的初等教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)漢城師范學(xué)院。
朝鮮日治時(shí)期,朝鮮教育被日本帝國主義扭曲。1911年9月制定的《朝鮮教育令》對朝鮮私立學(xué)校和傳統(tǒng)學(xué)校嚴(yán)格控制。朝鮮本土學(xué)校數(shù)量大量減少,取而代之的是為殖民體系培養(yǎng)人員的教育。1919年,朝鮮半島私立學(xué)校從1911年的1973所下降到690所。第三次《朝鮮教育令》發(fā)布時(shí),朝鮮語科目被從學(xué)校教育科目中刪除,學(xué)校名稱被統(tǒng)一改為日本名,民族教育被扼殺。
現(xiàn)代
光復(fù)后,美國軍政府按照教育民主化和教育機(jī)會(huì)均等的方針,建立起“自由和民主教育體制”,實(shí)行義務(wù)教育計(jì)劃。1946年8月27日,韓國政府發(fā)布了《漢城大學(xué)設(shè)置令》,翻開韓國高等教育的新篇章。1948年新制定的大韓民國憲法明確規(guī)定“所有國民都有平等接受教育的權(quán)利,最少也要接受免費(fèi)的初等教育”。1949年,韓國頒布《中華人民共和國教育法》,構(gòu)筑了韓國教育制度的框架,在弘益人間的理念下實(shí)施6-3-3-4的學(xué)制。教育地方自治的構(gòu)象使得教育從政治和一般行政分離開來。初等教育義務(wù)制的規(guī)定為國民平等享受教育提供了法律保障。在朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束到1959年的6年間,韓國推行了《6年義務(wù)教育計(jì)劃》,使義務(wù)教育得到普及,96%的適齡兒童接受了義務(wù)教育,基本掃除了文盲。與此同時(shí),韓國政府還制定了《職業(yè)技術(shù)教育5年計(jì)劃》,為振興戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)了大量實(shí)用技術(shù)人才。
20世紀(jì)60年代,隨著韓國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,韓國教育也進(jìn)入了數(shù)量上的快速發(fā)展階段,教育規(guī)模迅速擴(kuò)大。1962-1971年間,韓國實(shí)施了兩期《義務(wù)教育設(shè)施擴(kuò)充5年計(jì)劃》,用以消除教育基礎(chǔ)設(shè)施不足的局面,同時(shí)修繕和改建老化的教室、校舍。1969年,初中免試入學(xué)和大學(xué)入學(xué)考試制度開始實(shí)施。1968年3月,韓國公布了《長期教育綜合計(jì)劃(草案)》,教育發(fā)展開始被列入國家發(fā)展計(jì)劃之中。“教育立國”成為國家發(fā)展戰(zhàn)略。
20世紀(jì)70年代,韓國教育進(jìn)入體制整頓的發(fā)展階段。1972年,韓國啟動(dòng)了《長期綜合教育發(fā)展規(guī)劃(1972-1986)》。1972年8月,韓國成立了教育開發(fā)院,旨在加強(qiáng)教育科學(xué)研究和教育發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃開發(fā)研究。為解決由于初中升學(xué)免試帶來的高中升學(xué)考試競爭激烈的問題,韓國從1974年開始分階段實(shí)施“高中招生推薦入學(xué)考試制度”,還強(qiáng)化了按照能力畢業(yè)和分專業(yè)招生等試點(diǎn)大學(xué)教育改革。為了培養(yǎng)韓國工業(yè)化所需的人才,韓國將2-3年制的高等教育機(jī)構(gòu)改為專科大學(xué),并成立了放送通信大學(xué)以滿足國民的教育需求。1960-1979年間,韓國的小學(xué)生數(shù)量增長了約千倍,初、高中生增長了約40倍,大學(xué)(包括專科)學(xué)生增加了50多倍。
進(jìn)入20世紀(jì)80年代,提高教育質(zhì)量成為韓國教育的焦點(diǎn)。終身教育被納入憲法條文中,并成為韓國四大國政目標(biāo)之一。1980年7月30日,為解決課外輔導(dǎo)過熱和應(yīng)試教育,韓國政府公布了《教育正常化及消除過熱課外補(bǔ)習(xí)的方案》,使學(xué)校教育從以升學(xué)考試為中心的教育中解脫出來,走上正常發(fā)展道路。改革后,韓國教育發(fā)展迅速。截至1985年,韓國小學(xué)升學(xué)率已達(dá)97%,初中升學(xué)率為90%,50%的高中畢業(yè)生可以升入大學(xué)。
從20世紀(jì)90年代,韓國教育開始注重培養(yǎng)全面發(fā)展的復(fù)合型創(chuàng)造性人才,實(shí)行教育民主化,地方教育自治也被重新提上日程。1992年頒布的第六次教育課程改革,在教育內(nèi)容和方法上都側(cè)重于應(yīng)對21世紀(jì)的挑戰(zhàn)。1999年,金大中政府在重振遭受亞洲金融危機(jī)沖擊的韓國經(jīng)濟(jì)過程中,提出“第二次教育立國”,并制定了《教育基本法》《初等、中等教育法》《高等教育法》和《終身教育法》等,使人一生的教育均有法可依。與此同時(shí),韓國實(shí)施了高等教育改革的“BK21工程”。“BK21工程”旨在建設(shè)一批世界一流水平的大學(xué)和研究院,培養(yǎng)21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)所需要的新型高級(jí)人才和國家棟梁。2006年,韓國又啟動(dòng)了“世界一流大學(xué)計(jì)劃”(the World Class University program)。
學(xué)前教育
20世紀(jì)60-70年代,韓國開始建設(shè)幼兒教育和保育體系,學(xué)前教育一直是教育和保育二元化路線。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)分為保育園和幼兒園兩種。保育園由韓國女性部管轄,接收0-5周歲的兒童。幼兒園屬韓國教育科學(xué)技術(shù)部管轄,接收3-5周歲的兒童。1991年1月14日制定的《嬰幼兒保育法》和2004年1月29日制定的《幼兒教育法》是韓國學(xué)前教育的基本法律。2009年,韓國有1360234名入園適齡兒童,幼兒園的入園兒童數(shù)為537361(入園率為39.5%),保育園的入園兒童數(shù)為597415(入園率為43.9%)。
韓國國立和公立幼兒園的老師為國家公務(wù)員編制。幼兒園正規(guī)教師和園長需要有相應(yīng)的資格認(rèn)定。韓國教育部下設(shè)的“幼兒園教員資格鑒定委員會(huì)”負(fù)責(zé)幼兒教師資格的評(píng)定。韓國有61所本科大學(xué)和105所專科大學(xué)設(shè)有培養(yǎng)幼兒教師的專業(yè)。本科大學(xué)畢業(yè)即可獲得幼兒園正規(guī)教師2級(jí)資格證書。2009年,韓國幼兒教師的數(shù)量為幼兒園35415人(師生比例為15.2%),保育園172559(師生比例為6.6%)。
2004年1月8日,韓國國會(huì)通過《幼兒教育法》,決定將學(xué)前一年教育納入公共教育體系,實(shí)行5周歲上小學(xué)前一年免費(fèi)幼兒園義務(wù)教育。這使得原來的9年制義務(wù)教育擴(kuò)大到10年義務(wù)教育。2005年,韓國開始在農(nóng)漁村實(shí)行5歲兒童就學(xué)前一年免費(fèi)幼兒教育,2006年擴(kuò)展到中小城市,2007年在全國范圍展開。
小學(xué)教育
韓國的小學(xué)也被稱為“初等學(xué)校”或“國民學(xué)校”是韓國的初等教育機(jī)構(gòu)。韓國小學(xué)為6年制,入學(xué)年齡為6周歲。按照《中華人民共和國教育法》的規(guī)定,初等學(xué)校旨在培養(yǎng)學(xué)生的越南語和數(shù)學(xué)能力,正確的道德觀念和生活習(xí)慣,科學(xué)地觀察和處理日常生活中的自然事物和現(xiàn)象的能力,以及音樂、美術(shù)、文藝的基本技能和鑒賞能力。韓國小學(xué)的課程主要有道德、國語、社會(huì)、數(shù)學(xué)、自然、體育、音樂、美術(shù)和實(shí)踐課。
韓國有小學(xué)5734所,在校學(xué)生392.5萬人,小學(xué)教師16.4萬人。小學(xué)教師需要在師范學(xué)校修滿4年的教育學(xué)課程才能任教。韓國小學(xué)教育為免費(fèi)義務(wù)教育,部分小學(xué)還實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)提供課間加餐和午餐。
初中教育
韓國初級(jí)中學(xué)又被稱為“中學(xué)校”,是韓國中等教育的一部分,學(xué)制為3年。根據(jù)韓國《中華人民共和國教育法》的規(guī)定,初中教育旨在擴(kuò)大國民學(xué)校的教育成果,培養(yǎng)作為中堅(jiān)國民所必備的品格和素質(zhì);培養(yǎng)學(xué)生掌握社會(huì)所需要的知識(shí)和技能;培養(yǎng)學(xué)生樹立尊重勞動(dòng)的思想,具有尊重勞動(dòng)的行為;提高學(xué)生擇業(yè)能力、判斷能力和作出正確決定的能力;鍛煉身體,提高體質(zhì)。
韓國初中的課程主要有道德、越南語、國史、社會(huì)、數(shù)學(xué)、科學(xué)、體育、產(chǎn)業(yè)或家政、外語和文言文等。其中,道德、國語、國史和社會(huì)這四門課程使用韓國國家統(tǒng)一編寫出版的教科書,其它課程的教科書為自選。產(chǎn)業(yè)和家政為職業(yè)技術(shù)課,男生選修產(chǎn)業(yè)(技術(shù)),女生選修家政課。韓國初中每年授課至少220天,每周學(xué)時(shí)為34-36課時(shí),每學(xué)時(shí)45分鐘。為解決小學(xué)應(yīng)試教育和學(xué)生負(fù)擔(dān)過重問題,韓國于1969年取消了小學(xué)升初中的入學(xué)考試。重點(diǎn)和非重點(diǎn)中學(xué)的劃分也同時(shí)被取消。韓國實(shí)行對初級(jí)中學(xué)統(tǒng)一設(shè)施、教師和財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)。
韓國有初中3011所,在校學(xué)生208萬人,教師10.7萬人。初中教師必須為教員大學(xué)或師范學(xué)校4年本科畢業(yè),并通過教師資格考試。1984年,韓國修訂《中華人民共和國教育法》將6年制義務(wù)教育改為9年制義務(wù)教育,1985年2月21日開始在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)漁村的初中一年級(jí)開始實(shí)施,1986年擴(kuò)大到全體學(xué)生。實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的初中學(xué)生免學(xué)雜費(fèi),書費(fèi)自理。1987年,韓國初中就學(xué)率達(dá)到了99.9%。2004年,韓國普及了初中免費(fèi)義務(wù)教育。
高中教育
韓國高中又被稱為“高等學(xué)校”,是韓國中等教育的一部分,學(xué)制為3年。根據(jù)韓國《教育法》,高中教育旨在進(jìn)一步發(fā)展初中教育的成果,培養(yǎng)作為中堅(jiān)國民所需具備的品行和能力;培養(yǎng)學(xué)生對國家、社會(huì)的理解、健全的判斷力和自覺的民族使命感;提高學(xué)生的計(jì)劃性和自己管理自己的能力;增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。
韓國高中分為普通高中和職業(yè)高中兩種。普通高中以為學(xué)生升入大學(xué)做準(zhǔn)備為目的,課程主要包括國民倫理、越南語、國史、社會(huì)、數(shù)學(xué)、科學(xué)、體育、文言文、外語等。普通高中在高中二年級(jí)開始實(shí)行文理分科。為了給有特長的學(xué)生提供適當(dāng)教育,韓國還建有一些藝術(shù)、體育、科學(xué)、外語專科高中。職業(yè)高中涵蓋的領(lǐng)域有農(nóng)業(yè)、工程技術(shù)、商業(yè)、水產(chǎn)、海洋、人文、藝能、綜合等,其課程中普通課程占40-60%,其余部分為職業(yè)課程,配合在校和校外實(shí)習(xí)。韓國各類高中每年授課至少220天,教學(xué)204-216個(gè)課時(shí),每個(gè)課時(shí)50分鐘。
為解決1969年取消小學(xué)升初中免試帶來的升高考試競爭激烈問題,韓國在1972年提出實(shí)行高中“平準(zhǔn)化”的政策,即取消重點(diǎn)、非重點(diǎn)高中的劃分,對普通高中實(shí)行抽簽定校的招生制度,教師、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。平準(zhǔn)化政策1974年首先在首爾和釜山廣域市實(shí)施,后擴(kuò)大到全國。2014年,韓國開始在偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行高中免費(fèi)義務(wù)教育,2017年將推廣到全國范圍。
韓國有高中2159所,在校學(xué)生184萬人,教師12萬人。學(xué)生與教師比例為15:1。韓國各類高中畢業(yè)后均可以報(bào)考大學(xué)。不過,由于學(xué)校內(nèi)容不同,普通高中的升學(xué)率要遠(yuǎn)高于職業(yè)高中的升學(xué)率。
高等教育
韓國高等院校分為專科大學(xué)(專門大學(xué))、教育大學(xué)、綜合性大學(xué)(大學(xué)校)、大學(xué)和研究生院。專科大學(xué)為2-3年學(xué)制,是韓國職業(yè)教育的重要組成部分。教育大學(xué)是4年制專門培養(yǎng)小學(xué)教師的機(jī)構(gòu),全部是國立大學(xué)。韓國共有11所教育大學(xué)。教育大學(xué)費(fèi)用較低,還享受其它優(yōu)待。教育大學(xué)學(xué)生畢業(yè)后需要在指定的學(xué)校服務(wù)一定期限。綜合大學(xué)是內(nèi)設(shè)多所不同學(xué)科的大學(xué)和研究生院及研究院的大型高等院校。大學(xué)指的是按理、工、醫(yī)、農(nóng)、師范、藝術(shù)、體育等學(xué)科獨(dú)立設(shè)立的高等院校,規(guī)模一般較小。按照韓國《中華人民共和國教育法》的規(guī)定,綜合性大學(xué)至少要設(shè)立一個(gè)自然科學(xué)領(lǐng)域的大學(xué)。除醫(yī)科大學(xué)、韓醫(yī)醫(yī)科大學(xué)、齒醫(yī)醫(yī)科大學(xué)學(xué)制為6年(2年預(yù)科,4年專業(yè))外,其它大學(xué)都是4年制。
韓國的大學(xué)根據(jù)設(shè)立的主體不同可分為國立大學(xué)、公立大學(xué)及私立大學(xué),其中私立大學(xué)的數(shù)目占到80%以上。根據(jù)韓國《教育法》的規(guī)定,所有高等院校,無論國立、公立還是私立都由韓國教育科學(xué)技術(shù)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。教育部對高等院校招生計(jì)劃、教師資格審定、課程及學(xué)位要求進(jìn)行控制。由高等院校校長組成的大學(xué)教育協(xié)會(huì)協(xié)助教育部對大學(xué)的管理進(jìn)行協(xié)調(diào)。韓國高等院校在組織教學(xué)方面有很大的自主權(quán),沒有統(tǒng)一的教學(xué)大綱。越南語、國史、外國語、文化史、體育、一般科學(xué)理論是所有學(xué)生的必修課,其它課目的設(shè)置和教材由學(xué)校和老師確定。
韓國高等院校對學(xué)生實(shí)行考勤、考績和學(xué)分相結(jié)合的學(xué)籍管理方法。學(xué)生可以休學(xué)去國外留學(xué)或從事其它事情,返校后可以插班學(xué)習(xí)。韓國高等院校教師分為定員教師(在編教師)和時(shí)間教師(合同教師)兩種。國立和公立高等院校的定員教師為國家公務(wù)員。時(shí)間教師按實(shí)際授課時(shí)間支付報(bào)酬,不享受其它待遇。時(shí)間教師如果授課效果好,可以續(xù)簽合同,在定員教師缺員時(shí)可以轉(zhuǎn)為正式教師。按規(guī)定,定員教師可以到其它院校兼職時(shí)間教師。定員教師的職稱分為教授、副教授、助教授、專任講師四級(jí)。編外教師分為名譽(yù)教授、時(shí)間講師和助教。
韓國的高考制度變換頻繁。建國之初,韓國高等院校實(shí)行大學(xué)單考招生。各大學(xué)自主出題選拔新生,政府不參與招生制度的管理。為防止招生腐敗,1962年,韓國開始實(shí)行大學(xué)入學(xué)資格國家招生考試制度。兩種招生方式各有的利弊,使韓國高等院校招生制度在歷史出現(xiàn)反復(fù)和重疊。為彌補(bǔ)弊端,韓國高等院校招生在歷史上還引入了高中內(nèi)審、學(xué)生論述、推薦信、學(xué)校生活記錄、面試等方法。2002年以后,韓國高等院校采取的是大學(xué)能力考試、學(xué)校生活記錄薄、論述、推薦信、面試并行的招生方式。
從1966年到1995年,韓國用兩個(gè)15年實(shí)現(xiàn)了高等教育毛入學(xué)率從5%到15%再到50%的飛躍,使高等教育普及化,成為世界上高等教育發(fā)展速度最快的國家。1996年和2006年,韓國先后啟動(dòng)了旨在進(jìn)一步提升高等教育的“面向21世紀(jì)的智力韓國計(jì)劃”(Brain Korea 21)和“世界一流大學(xué)計(jì)劃”(the World Class University program)。韓國歷史最為悠久的大學(xué)是成均館大學(xué),其歷史可以追溯到1398年成立的朝鮮王朝最高學(xué)府成均館。
成人教育
韓國的成人教育學(xué)校包括3年制的成人小學(xué)(公民學(xué)校)、3年制的成人初中(高等公民學(xué)校)、3年制的廣播電視高中(放送通信高等學(xué)校)、4-5年制的廣播電視大學(xué)(放送通信大學(xué))和開放大學(xué)(產(chǎn)業(yè)大學(xué)或工業(yè)大學(xué)),以及開放學(xué)院(研究生院)。20世紀(jì)60年代中期,隨著義務(wù)教育在韓國的普及,基礎(chǔ)教育階段的成人學(xué)校的規(guī)模開始逐年減少。
韓國廣播電視大學(xué)為國立大學(xué),成立于1972年,下設(shè)12個(gè)地區(qū)學(xué)習(xí)觀和32所分校,開設(shè)有國語、英語、中文、法語、初等教育、幼兒教育、教育學(xué)、貿(mào)易、法律、行政、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)學(xué)、家政、電子計(jì)算機(jī)、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)、保健衛(wèi)生16個(gè)專業(yè)。
韓國共有9所國立,5所私立開放大學(xué)。這14所開放大學(xué)都是工業(yè)大學(xué),對職業(yè)高中和普通高中畢業(yè)的就職人員進(jìn)行大學(xué)課程教育,有白天部也有夜間部。14所開放大學(xué)中設(shè)有5個(gè)開放研究生院(國立3所,私立2所)。
除了上述學(xué)歷教育的各種成人學(xué)校外,韓國各級(jí)政府和各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)還舉辦非學(xué)歷的在職短期培訓(xùn),如中央教育研修院,中央公務(wù)員研修院、三星綜合研修院等。
特殊教育
韓國實(shí)行免費(fèi)特殊教育,無論國立、公立和私立特殊學(xué)校,教育費(fèi)都由韓國政府負(fù)擔(dān)。附設(shè)幼兒園的學(xué)校,兒童3歲入學(xué),4歲起享受免費(fèi)教育直到高中畢業(yè)。截止2006年,韓國共建有143所殘疾人學(xué)校,學(xué)生總數(shù)為23449人。其中盲人學(xué)校12所,聾啞學(xué)校18所,肢體殘疾人學(xué)校18所,智障學(xué)校88所,精神障礙學(xué)校7所。為提高特殊教育的教學(xué)質(zhì)量,韓國在1994年設(shè)立了國立特殊教育研究院,負(fù)責(zé)特殊教育的發(fā)展計(jì)劃和培訓(xùn)特殊教育教師。
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