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來源：互聯(lián)網(wǎng)

核國家，是指擁有并具備制造、生產(chǎn)可用于實戰(zhàn)的核武器的國家。通常把世界上的國家分為有核國和無核國兩類，但根據(jù)各國的核技術(shù)能力和政治態(tài)度，可以把世界上的國家分為六種類型：合法擁有核武器的國家、非法但公開擁有核武器的國家、非法但秘密擁有核武器的國家、有發(fā)展核武器意圖但暫未全面掌握核技術(shù)的國家、有核技術(shù)但不發(fā)展核武器的國家、既無核技術(shù)亦無意發(fā)展核武器的國家。

截至2025年11月，全世界一共有8個主權(quán)國家已經(jīng)成功試爆核武器，而《不擴散核武器條約》的內(nèi)容則認(rèn)定聯(lián)合國安全理事會的5個常任理事國為“核武器擁有國”，其中各國成功獲得核武器的先后次序分別為美國、俄羅斯（繼承蘇聯(lián)）、英國、法國和中國。自從1968年《不擴散核武器條約》簽訂之后，包括印度、巴基斯坦和朝鮮3個未簽署該條約的國家也陸續(xù)展開自己的核武器計劃。截至2022年，共有191個成員國簽訂了《不擴散核武器條約》。

根據(jù)《不擴散核武器條約》第九條第三款規(guī)定：本條約所稱有核武器國家系指在1967年1月1日前制造并爆炸核武器或其他核爆炸裝置的國家。

核國家分類

《不擴散核武器條約》把世界上的國家分為有核國和無核國兩類，但后來事態(tài)的發(fā)展并不如條約制定者設(shè)想的那么簡單。根據(jù)各國的核技術(shù)能力和政治態(tài)度，可以把世界上的國家分為六種類型：

1. 合法擁有核武器的國家，即美國、俄羅斯、中國、英國和法國。

2. 非法但公開擁有核武器的國家，包括印度、巴基斯坦和朝鮮。

3. 非法但秘密擁有核武器的國家，只有以色列。利比亞和南非過去曾秘密發(fā)展核武器，但已經(jīng)完成棄核。

4. 有發(fā)展核武器意圖但暫未全面掌握核技術(shù)的國家，包括伊朗和敘利亞。

5. 有核技術(shù)但不發(fā)展核武器的國家，包括烏克蘭和日本。

6. 既無核技術(shù)亦無意發(fā)展核武器的國家，包括除前五類國家之外的所有國家。需要特別說明的是，部分國家（如德國、比利時、意大利、荷蘭、土耳其、白俄羅斯）因與美國或俄羅斯簽署"核共享協(xié)議"，在其領(lǐng)土上部署有他國核武器，但這些國家本身不擁有自主核武器，因此不被視為獨立的擁核國家。

合法擁核國家

美國

1945年7月16日，在美國的新墨西哥州的阿拉莫可德沙漠中進行了世界上第一顆原子彈（洛斯阿拉莫斯LOS ALAMOS）的爆炸試驗，成為世界上第一個擁有核武器的國家。

1992年美國政府宣布暫停核試驗，至此美國總共進行了1032次核試驗。其彈道導(dǎo)彈的射程為13000公里。2010年4月5日，美國政府明確承諾不對遵守《不擴散核武器條約》的無核國家使用核武器。根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所公布的2014年度世界核武器儲備報告，美國擁有核彈頭數(shù)量7300枚。

俄羅斯

1949年8月29日，蘇聯(lián)在哈薩克斯坦共和國塞梅伊進行了首次核試驗，打破了美國的核壟斷地位，成為世界上第二個擁有核武器的國家，蘇聯(lián)與美國之間的美蘇冷戰(zhàn)核武軍備競賽正式展開。1990年，蘇聯(lián)提議暫停核試驗，英國和美國對此表示同意，這為幾十年來一直支持全面禁止核試驗的倡導(dǎo)者們創(chuàng)造了實現(xiàn)禁核目標(biāo)的機會。1990年10月24日，蘇聯(lián)進行了最后一次核試驗。蘇聯(lián)解體后俄羅斯繼承了蘇聯(lián)遺留下的絕大部分核武器，并繼續(xù)暫停核試驗，至此從蘇聯(lián)到俄羅斯共進行了715次核試驗。根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所公布的2014年度世界核武器儲備報告，俄羅斯擁有核彈頭數(shù)量8000枚。

英國

英國的核計劃于1946年啟動，1952年成功進行第一次核試驗。長期以來，英國執(zhí)行最低限度核威懾政策，并且堅持不部署陸基核彈頭。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，當(dāng)時的英國首相克萊門特·艾德禮擔(dān)心美國濫用核壟斷地位。1950年12月，他赴美國勸說哈里·S·杜魯門不要對中國人民志愿軍和朝鮮人民軍使用核武器。他主張只有必須孤注一擲的時候才能使用核武器，而朝鮮戰(zhàn)爭顯然不屬于這種情況。英國公眾也普遍認(rèn)為，核武器是一種特殊的大規(guī)模毀滅性工具，使用它將超越人類的政治和道德底線。1951年溫斯頓·丘吉爾上臺后，一反他在野時主張美國使用核武器阻止蘇聯(lián)擴張的觀點，敦促美國對已經(jīng)獲得核武器的蘇聯(lián)采取一定程度的和解政策，以防止核戰(zhàn)爭的爆發(fā)。1956年第二次中東戰(zhàn)爭期間，英國沒有對埃及威脅使用核武器，盡管這場戰(zhàn)爭以埃及成功將運河收歸國有而告終。在20世紀(jì)50-60年代，英國國內(nèi)的反核運動聲勢要比美國大得多，這迫使女王陛下政府在20世紀(jì)60年代曾一度非常注重核不擴散問題。據(jù)說在1982年的馬爾維納斯群島戰(zhàn)爭期間，英國的特遣艦隊攜帶了核武器，而且瑪格麗特·撒切爾首相秘密致電法國總統(tǒng)密特朗，要求法國提供此前賣給阿根廷的飛魚反艦導(dǎo)彈的作戰(zhàn)密碼，否則英國就要使用核武器。1991年，英國政府宣布暫停核試驗，至此英國總共進行了45次核試驗。美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束后，梅杰政府開始大幅度削減戰(zhàn)術(shù)核武器，并于1998年完全銷毀WE 177核炸彈，從此英國不再擁有空基核力量，而只剩下海基核力量。到1998年，英國核彈頭減少到300枚左右，爆炸當(dāng)量與20世紀(jì)70年代相比則減少了40%。布萊爾政府上臺后，決定將核彈頭減少到不足200枚。2006年12月，英國國防部向議會提交了《英國戰(zhàn)略核威懾的未來》白皮書，提出將核武器數(shù)量進一步減少到160枚左右。2007年3月，該白皮書在英國議會獲得通過。盡管英國人更加堅定地把核武器當(dāng)作“最后的手段”，但女王陛下政府更關(guān)注大規(guī)模殺傷性武器擴散所形成的安全威脅。1991年海灣戰(zhàn)爭前夕，英國首相約翰·梅杰宣稱，如果伊拉克使用化學(xué)或生物武器攻擊聯(lián)軍或美英的地區(qū)盟國，英國將使用核武器。這是英國首次公開威脅使用核武器，也表明英國轉(zhuǎn)向“首先使用核武器”政策。1998年7月，布萊爾政府公布了《英國戰(zhàn)略防御評估》報告，繼續(xù)堅持上屆政府的首先使用核武器應(yīng)對大規(guī)模殺傷性武器進攻的政策。根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所公布的2014年度世界核武器儲備報告，英國仍擁有225枚核彈頭。

法國

法國在1960年2月成為核國家。美蘇冷戰(zhàn)期間，法國的核武器數(shù)量比較少，只能用于報復(fù)，所以法國實際上執(zhí)行不首先使用核武器政策，盡管它從來沒有明示過這一點。法國從未對非核國家使用或威脅使用核武器。盡管法國當(dāng)年被迫撤出北非，但夏爾·戴高樂沒有考慮過動用核武器來阻止阿爾及利亞的獨立。不過，法國實際上扮演過核擴散國的角色，曾向以色列提供過一個核反應(yīng)堆，而且一直拒絕加入《不擴散核武器條約》和反對禁止大氣層核試驗。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，法國的核政策開始發(fā)生改變。1991年海灣戰(zhàn)爭時，密特朗宣布法國不會使用核武器來報復(fù)伊拉克，除非后者使用化學(xué)和生物武器。1992年8月，法國加入《不擴散核武器條約》。1995年8月，法國率先在有核國家中第一個支持“零當(dāng)量”標(biāo)準(zhǔn)(即禁止任何當(dāng)量的核爆炸)，成為該條約談判的一個重要突破。1996年9月，法國簽署《全面禁止核試驗條約》，并于1998年批準(zhǔn)該條約，同時關(guān)閉了太平洋上的兩個核試驗基地。同年，法國總統(tǒng)雅克·希拉克宣布，停止軍用钚和高濃縮鈾的生產(chǎn)，同意《禁止生產(chǎn)武器用裂變材料公約》的原則。在1991-1995年間，法國單方面削減了15%的核武器。1996年，法國政府宣布在南太平洋地區(qū)永久停止核試驗，至此法國總共進行了210次核試驗。1996年9月，希拉克總統(tǒng)宣布，到1997年9月，法國會再單方面削減10%的核武器。此外，法國還加入了各個無核區(qū)條約，這意味著法國將不會針對這些無核區(qū)內(nèi)的國家使用核武器。根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所公布的2014年度世界核武器儲備報告，法國仍擁有300枚核彈頭。

中國

1964年10月16日15時，中國在新疆羅布泊核試驗場成功進行了首次核試驗，成為世界上第五個擁有核武器的國家。1964年10月16日22時，中國政府鄭重宣布，中國在任何時候、任何情況下，都不會首先使用核武器。1996年7月30日，中國政府宣布暫停核試驗，至此中國的核試驗次數(shù)總計為45次。此后，中國始終堅持“不首先使用“核武器政策，核力量嚴(yán)格遵循“最小限度威懾“原則；近年來，通過持續(xù)技術(shù)升級，中國已構(gòu)建了反應(yīng)靈敏、生存能力強的戰(zhàn)略打擊體系。

非法公開擁核國家

印度

印度是第一個在《不核擴散核武器條約》生效后公開跨越核門檻的國家。印度早在1946年就開始研究民用核技術(shù)，但賈瓦哈拉爾·尼赫魯在世時一直堅持不發(fā)展核武器的政策。印度在中印邊境戰(zhàn)爭的失敗以及中國1964年第一次核試驗的成功極大地刺激了印度，使其以中國未加入《不擴散核武器條約》為由拒絕加入該條約，并轉(zhuǎn)而發(fā)展核武器。印度在1974年5月18日進行了第一次地下核試驗，但聲稱這是一次“和平的核爆炸試驗”。此后，印度的核武器研制工作走入“地下”，重點加強濃縮鈾與钚的提煉，核武器的零部件研制以及中核集團的配套設(shè)施。到1998年為止，印度已擁有核電站9座、重水工廠6座、核反應(yīng)堆7座、核燃料后處理廠2座和鈾濃縮工廠1座。此外，興建的還有8座核電站、6座重水工廠、1座核反應(yīng)堆和1座鈾濃縮工廠。據(jù)估計，截止1995年，印度已擁有可生產(chǎn)70-90枚原子彈的钚，儲藏的鈾原料可制造20-50件核武器。1998年5月11日和13日，印度公開進行五次核試驗，從而正式跨過了核門檻。據(jù)美國卡內(nèi)基國際和平基金會核政策項目組估計，印度大約有50枚核彈頭。

巴基斯坦

第三次印巴戰(zhàn)爭之后，巴基斯坦開始秘密實施核武器發(fā)展計劃。1974年印度進行核裝置爆炸后，該計劃明顯加速，并在上世紀(jì)80年代中期取得了較大的進展。1998年5月28日和30日，為了應(yīng)對印度的核試驗，巴基斯坦進行了6次不同當(dāng)量的核試驗，從而也正式跨過了核門檻。巴基斯坦的核武器主要依靠濃縮鈾，因而重點發(fā)展離心濃縮技術(shù)，建立武器級鈾的生產(chǎn)能力，同時也兼顧發(fā)展后處理技術(shù)生產(chǎn)和積累裂變钚。據(jù)美國卡內(nèi)基國際和平基金會核政策項目組估計，巴基斯坦大約有60枚核彈頭。

朝鮮

從上世紀(jì)60年代中期開始，朝鮮就利用蘇聯(lián)提供的研究用反應(yīng)堆開始了核技術(shù)研究。到20世紀(jì)80年代，朝鮮分別在泰川和寧邊開始建設(shè)200兆瓦的反應(yīng)堆和后處理設(shè)施，并進行了中子轟擊試驗。迫于蘇聯(lián)的壓力，朝鮮在1985年12月簽署了《不擴散核武器條約》。1994年10月，美朝雙方簽訂了《美朝合作框架》，此后九年間，朝鮮沒有重新處理反應(yīng)堆燃料或重啟反應(yīng)堆。2001年布什出任美國總統(tǒng)后，開始對朝鮮采取強硬外交方針。朝鮮毫不示弱，于2003年1月10日宣布退出《不擴散核武器條約》，重新啟動寧邊的核反應(yīng)堆和后處理工廠，并于2006年10月9日和2009年5月25日進行了兩次核試驗。 2009年9月4日，朝鮮宣布鈾濃縮試驗和乏燃料棒再處理均進入最終階段，并正在有望獲得武器級钚。尚不清楚朝鮮大概擁有多少枚核彈頭。但國際防核擴散專家表示，朝鮮擁有至少能夠制造6-8枚彈頭的核材料。

非法秘密擁核國家

以色列

以色列核力量發(fā)展的歷史可以追溯到20世紀(jì)50年代末。最初是由法國向以色列提供了一個核反應(yīng)堆，并援建了幾處核設(shè)施。到1967年，以色列已經(jīng)獲得足夠制造一件核武器的钚。另外，它還從美國獲得了100公斤高濃度鈾，從美國、南非以及其他一些國家獲得了天然鈾礦石或加工過的鈾礦石，從挪威獲得了重水，從法國取得了核武器設(shè)計和制造的資料，以及從法國和美國獲得了核武器試驗的數(shù)據(jù)。各種跡象表明，在20世紀(jì)60年代末，以色列已經(jīng)造出第一顆原子彈。以色列對其核力量的發(fā)展過程與狀況諱莫如深，不承認(rèn)（但也不否認(rèn)）擁有核武器，不公開辯論核武器問題，不明確表示在什么情況下會使用核武器。據(jù)美國卡內(nèi)基國際和平基金會核政策項目組估計，以色列可能擁有64-112枚核彈頭。

有發(fā)展核武器意圖國家

伊朗

伊朗核能源開發(fā)活動開始于20世紀(jì)50年代，當(dāng)時得到美國及其他西方國家的支持。1980年美伊斷交后，美國曾多次指責(zé)伊朗以“和平利用核能”為掩護秘密發(fā)展核武器，并對其采取“遏制”政策。2003年2月，伊朗宣布發(fā)現(xiàn)并提煉出核電站用鈾。美國為此多次警告伊朗停止與鈾濃縮相關(guān)的活動，甚至威脅將伊朗核問題提交聯(lián)合國安全理事會。2003年9月，國際原子能機構(gòu)通過決議，要求伊朗盡快簽署《不擴散核武器條約》附加議定書，終止提煉濃縮鈾試驗。當(dāng)年12月，伊朗簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書，但同時強調(diào)保留和平利用核能的權(quán)利，并在暫停鈾濃縮活動方面多次出現(xiàn)反復(fù)。2006年1月3日，伊朗宣布已恢復(fù)中止兩年多的核燃料研究工作。2009年4月，伊朗副總統(tǒng)兼伊朗原子能組織主席阿加扎德說，伊朗已有5000多臺離心機在運轉(zhuǎn)。2010年2月，伊朗宣布生產(chǎn)出20%純度的濃縮鈾。盡管伊朗尚未擁有武器級鈾，也沒有生產(chǎn)出核武器，但西方國家高度懷疑伊朗仍在秘密研制核武器。

敘利亞

敘利亞1969年就已加入《不擴散核武器條約》，1984年又簽署了《國際保障協(xié)議》，并一直否認(rèn)自己在進行任何秘密核活動。國際原子能機構(gòu)和聯(lián)合國核監(jiān)查機構(gòu)都表示，沒有證據(jù)顯示，敘利亞已經(jīng)擁有了核技術(shù)人才或者運作大規(guī)模核設(shè)施需要的燃料。但是長期以來，美國和以色列的情報機構(gòu)高度懷疑敘利亞在秘密發(fā)展核武器。2007年美國聲稱，以色列的偵察衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)敘利亞正在秘密建設(shè)核反應(yīng)堆，而且敘利亞已經(jīng)獲得了一定數(shù)量的氣體離心機，這種儀器可以用來提取濃縮鈾。當(dāng)年4月，國際原子能機構(gòu)把敘利亞列入核擴散監(jiān)測名單，9月5-6日，以色列空軍轟炸了敘利亞的可疑目標(biāo)。敘利亞雖聲稱以色列轟炸的是一座在建軍工廠，但并未允許國際原子能機構(gòu)的核查人員進入被炸毀的設(shè)施廢墟進行核查并采樣。

棄核國家

阿根廷和巴西

阿根廷和巴西兩國曾在20世紀(jì)80年代曾經(jīng)實施核武器發(fā)展計劃，但在1990年后停止了核工程。兩國已經(jīng)簽署了一項使拉丁美洲成為無核區(qū)的協(xié)定。

蘇聯(lián)遺留

1991年，蘇聯(lián)轟然解體為15個獨立國家。比如，按照“分家”協(xié)議，烏克蘭除了從蘇聯(lián)繼承70多萬士兵、7000多輛裝甲車、6500多輛坦克和龐大的常規(guī)武器裝備、戰(zhàn)略儲備物資外，還接收了1272枚洲際導(dǎo)彈核彈頭、2500枚戰(zhàn)術(shù)核武器、40余架可投擲核彈的戰(zhàn)略轟炸機、170個核彈發(fā)射井。由此，烏克蘭在一夜之間，毫無爭議地成為全球第三核大國。

1994年12月5日，烏克蘭跟美、俄、英、白俄羅斯、哈薩克斯坦5國聯(lián)合簽署《布達佩斯安全保證備忘錄》，允諾將銷毀境內(nèi)全部核武器。作為回報，美、俄、英承諾：不對烏克蘭使用武力或以武力威脅其領(lǐng)土完整和政治獨立；烏克蘭以無核國家身份加入《不擴散核武器條約》之后，如面臨或遭到侵略危險，三國將立即推動聯(lián)合國安全理事會采取措施以對其實施幫助。1996年6月，烏克蘭就已經(jīng)清除了境內(nèi)全部的核武器和其運載設(shè)施。2001年10月，烏克蘭拆毀了最后一個地下導(dǎo)彈庫，正式成為了“無核國家”。

此外，白俄羅斯、哈薩克斯坦也都同意拆除了這些遺留的核彈頭并加入《不擴散核武器條約》。

南非

非洲國家（南非）是歷史上唯一自動放棄開發(fā)核武器的國家。1991年，德克勒克政府拆除了南非的核武庫并加入了《不擴散核武器條約》。自1994年以來，南非的外交官員繼續(xù)倡導(dǎo)核裁軍，而許多非洲國家都對《禁止核武器條約》給予了積極的支持。

德國

2021年10月11日消息，德國堅持在2022年關(guān)閉最后三座核電站，成為西方工業(yè)大國里第一個全面棄核的國家。

有核國家聲明

中華人民共和國、法蘭西共和國、俄羅斯、大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國和美利堅合眾國認(rèn)為，避免核武器國家間爆發(fā)戰(zhàn)爭和減少戰(zhàn)略風(fēng)險是我們的首要責(zé)任。

我們申明核戰(zhàn)爭打不贏也打不得。鑒于核武器使用將造成影響深遠(yuǎn)的后果，我們也申明，只要核武器繼續(xù)存在，就應(yīng)該服務(wù)于防御目的、懾止侵略和防止戰(zhàn)爭。我們堅信必須防止核武器進一步擴散。

我們重申應(yīng)對核威脅的重要性，并強調(diào)維護和遵守我們的雙、多邊不擴散、裁軍和軍控協(xié)議和承諾的重要性。我們將繼續(xù)遵守《不擴散核武器條約》各項義務(wù)，包括我們對第六條的義務(wù)，“就及早停止核軍備競賽和核裁軍方面的有效措施，以及就一項在嚴(yán)格和有效國際監(jiān)督下的全面徹底裁軍條約，真誠地進行談判”。

我們愿保持并進一步增強各自國家措施，以防止核武器未經(jīng)授權(quán)或意外使用。我們重申此前關(guān)于不瞄準(zhǔn)的聲明依然有效，重申我們不將核武器瞄準(zhǔn)彼此或其他任何國家。

我們強調(diào)愿與各國一道努力，創(chuàng)造更有利于促進裁軍的安全環(huán)境，最終目標(biāo)是以各國安全不受減損的原則建立一個無核武器世界。我們將繼續(xù)尋找雙、多邊外交方式，避免軍事對抗，增強穩(wěn)定性和可預(yù)見性，增進相互理解和信任，并防止一場毫無裨益且危及各方的軍備競賽。我們決心在相互尊重和承認(rèn)彼此安全利益與關(guān)切的基礎(chǔ)上開展建設(shè)性對話。

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