新坍[tān]鎮(zhèn)，隸屬于鹽城市射陽縣，地處射陽縣西部，東與興橋鎮(zhèn)相鄰，南瀕黃沙港與長蕩鎮(zhèn)相望，西與建湖縣上岡鎮(zhèn)毗鄰，北與合德、海河2鎮(zhèn)以運棉河交界，距射陽縣人民政府22千米。
新坍鎮(zhèn)域總面積98.75平方公里，人口5.4萬人，下轄9個行政村、5個居委會。境內(nèi)有康有為于1924年題詞紀(jì)念教育家實業(yè)家盧崇雅興辦教育的盧公祠；有帶領(lǐng)群眾在鹽堿灘上實現(xiàn)畝產(chǎn)旱谷一噸糧，榮獲“全國勞動模范”。全鎮(zhèn)上下堅持“全面建設(shè)生態(tài)新坍、奮力躋[jī]身經(jīng)濟重鎮(zhèn)”的目標(biāo)定位，持續(xù)緊扣“經(jīng)濟擴總量、農(nóng)業(yè)創(chuàng)特色、環(huán)境新提升、民生快改善、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”五項要求，扎實做好開門紅各項工作，目前主要經(jīng)濟指標(biāo)均實現(xiàn)超序時。
人口面積
政府機關(guān)駐新坍集鎮(zhèn)。據(jù)當(dāng)?shù)卣俜骄W(wǎng)站資料 ? 顯示，該鎮(zhèn)總面積98.75平方公里，人口5.4萬人，下轄：居委會（盧忠肅公祠、小閘口、新坍子、靠魚灣、安家洼）；村委會（新安、四烈、新生、新集、新潮、金塘、新合、橫港、賀仁）1998年村村實現(xiàn)小康目標(biāo)。省道岡合、市道四長公路穿境而過。
歷史文化
新坍人杰地靈。境內(nèi)有康有為曾題詞紀(jì)念盧崇雅興辦教育的盧公祠；有名震中原地區(qū)的江北討袁總司令劉天恨衣胞之地；有著名抗日民族英雄馬玉仁的犧牲紀(jì)念地；有帶領(lǐng)群眾在鹽堿灘上創(chuàng)造畝產(chǎn)旱谷一噸糧，榮獲“全國勞動模范”的巴一愷；有國家投資興建的省級萬畝節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉示范區(qū)；有神秘而又美麗的靠漁灣大塘。
經(jīng)濟發(fā)展
新坍歷史上以種糧植棉為主。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，因市而生的特經(jīng)、特水、特禽形成規(guī)模效益，源源不斷銷往大中城市，先后受到國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)林廳表彰。主體工業(yè)從無到有，已初步形成化工、機械、建材、紡織、繅絲、羽絨、服裝、塑料、食品、工藝、膠合板材、仿古木器等10多個門類100多個系列的產(chǎn)業(yè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅猛，被市政府命名為“新型小城鎮(zhèn)”，正向省級目標(biāo)邁進(jìn)。
基礎(chǔ)建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，鎮(zhèn)村道路網(wǎng)絡(luò)形成。電力、5000噸級凈化水廠保證了生產(chǎn)、生活需要。教育、衛(wèi)生、文體娛樂設(shè)施配套，程控電話裝機總量已達(dá)到5000門，在全縣率先實現(xiàn)“電話鎮(zhèn)”目標(biāo)。二三產(chǎn)業(yè)異軍突起，5000名建筑大軍北闖京津，南躋滬粵，西挺渝疆，被市政府授予“建筑之鄉(xiāng)”稱號。水上運輸已達(dá)15萬噸位，成為部分農(nóng)民增收的又一新型產(chǎn)業(yè)。不少經(jīng)驗、做法在新華出版社、人民日報、中國中央電視臺等新聞媒體上介紹、報道。
農(nóng)業(yè)發(fā)展
努力增加農(nóng)民收入。以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，穩(wěn)步提高種植業(yè)單產(chǎn)。以盧忠肅公祠和靠漁灣為中心發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，沿黃沙河兩岸林帶為線條，擴大林果、蠶桑的種植面積5000畝，經(jīng)形成特色農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。同時大力發(fā)展毛兔8000只、雞鴨30000只、苗豬8000頭等家庭副業(yè)，以壯大農(nóng)民的實力，增加農(nóng)民的收入。還要大力發(fā)展民營經(jīng)濟，對富余勞動力進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，年培訓(xùn)技術(shù)工人700人以上；加大勞動力轉(zhuǎn)移力度，并通過多渠道勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移“帶技”勞動力1000人以上，年增收入過億元。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加大中低產(chǎn)田改造力度，改造中低產(chǎn)田2.8萬畝，先后投入開發(fā)資金1200多萬元，修建道路橋、機耕橋20多座，修筑機耕路27.6公里，修建電站8座，大小涵洞360多個。制定扶優(yōu)、扶強政策，發(fā)展地域特色濃郁、市場前景廣闊的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加蔬菜、棉花、蠶桑等特色農(nóng)業(yè)的種植面積1.6萬多畝。加快品種改良，提高產(chǎn)品質(zhì)量，實施集約經(jīng)營，逐步形成一村一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局。堅持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建蔬菜大棚460多座。推廣先進(jìn)實用技術(shù)，重點推廣先進(jìn)種植技術(shù)和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)等先進(jìn)技術(shù)，鎮(zhèn)里創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，各村創(chuàng)辦了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校。在發(fā)展戰(zhàn)略上：一是發(fā)展沿路特經(jīng)作物產(chǎn)業(yè)帶。以新坍子、盧忠肅公祠等村（居）為重點，拓植林果8000畝；以小閘口、新合、新生等村（居）為重點，發(fā)展設(shè)施蔬菜栽培，盡快建成萬畝優(yōu)質(zhì)林果，萬畝特經(jīng)作物的綠色走廊。二是發(fā)展沿河特水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。通過示范帶動，典型引路，不斷擴大特水養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展以蟹苗培育、萬蟹樓大閘蟹養(yǎng)殖、水箱養(yǎng)魚、圍河放養(yǎng)的大水產(chǎn)生產(chǎn)，形成萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖，促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。新坍鎮(zhèn)還堅持“兩手抓”，一手抓華興絲絨、新辰制絲、東麗紡織等企業(yè)申報“市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”工作，搞好村企對接，逐步形成公司+基地+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式；一手抓農(nóng)業(yè)招商，引進(jìn)外來資金興辦農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)，逐步把農(nóng)產(chǎn)品資源變成工業(yè)原料，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
廉潔建設(shè)
新坍鎮(zhèn)認(rèn)真落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》要求，積極推動廉潔文化進(jìn)家庭，新坍鎮(zhèn)以鎮(zhèn)黨委、政府名義向全鎮(zhèn)干部家屬寄出了“一信”、“一書”。 “一信”是鎮(zhèn)黨委、政府向干部家屬寫的公開信。信中首先感謝干部家屬多年來為新坍的發(fā)展與穩(wěn)定所作出的辛勤努力，充分肯定了家屬們?yōu)楦刹客渡磬l(xiāng)鎮(zhèn)、安心工作所作出的理解和支持；其次是簡明易懂地闡述了家庭在促廉、保廉、倡廉中的重要作用和重大意義；最后懇請家庭成員間要相互愛護(hù)、相互教育、相互勉勵、相互監(jiān)督，與領(lǐng)導(dǎo)干部共筑家庭反腐的牢固防線。
“一書”是鎮(zhèn)婦聯(lián)擬寫的《“興廉潔之風(fēng)，建文明家庭”倡議書》。倡議書號召全鎮(zhèn)婦女干部以及干部家屬，樹立家庭助廉意識，倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的社會風(fēng)尚，常吹家庭“廉潔風(fēng)”，管好家庭“廉潔賬”，及時提醒督促領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵，確立科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式，不讓腐敗有可乘之機，使家庭之愛落到實處。
項目建設(shè)
強化項目推進(jìn)，突出實施大項目。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，營造和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。始終堅持圍繞“中心”、服務(wù)“中心”、推進(jìn)“中心”的原則，把服務(wù)作為“立身之本、強鎮(zhèn)之道”，本著“一切為客商，客商是一切”的宗旨，實行“零距離”、“零缺陷”、“零投訴”和“全過程、全方位、全天候”的“三零三全服務(wù)”，為所有進(jìn)新坍的創(chuàng)業(yè)者提供動心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作生活環(huán)境。在具體做法上：一是營造全民招商氛圍，加大招商引資力度，通過駐點招商、委托招商、以商招商等多種形式，以資源為依托，引進(jìn)利用資源項目；以長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，每年引進(jìn)3千萬元以上項目5個，利用外資300萬美元以上。二是加快圣大、億陽兩個工業(yè)集中區(qū)設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)度，優(yōu)化投資環(huán)境，精心筑巢引鳳，不斷擴大招商引資規(guī)模，突出引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，投資強度高，財政貢獻(xiàn)份額大的項目。三是鞏固招商引資成果，以真誠、友善、周到的服務(wù)營造親商、助商的氛圍，牢固樹立服務(wù)項目、服務(wù)客商、服務(wù)發(fā)展的意識，切實推進(jìn)全鎮(zhèn)項目建設(shè)進(jìn)程。
社會發(fā)展
堅持以人為本，加快經(jīng)濟與社會事業(yè)和諧發(fā)展步伐。
一是堅持以人為根本，培養(yǎng)和造就現(xiàn)代化農(nóng)民。人的現(xiàn)代化是整個社會現(xiàn)代化的前提與基礎(chǔ)。推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)的難點和關(guān)鍵，很大程度上在農(nóng)村、農(nóng)民。而現(xiàn)在農(nóng)民同時兼有傳統(tǒng)人與現(xiàn)代人的文化特征，混合著新舊兩種特質(zhì)，不同程度地接受兩種文化的價值觀和觀念體系，因而該鎮(zhèn)抓住教育和培訓(xùn)兩大切入點，大力加強廣大農(nóng)民的思想政治教育和科學(xué)文化知識教育，努力提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德水平和致富奔小康的能力和本領(lǐng)，逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代新農(nóng)民的嬗變，為新坍的快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。二是以增強執(zhí)政能力為關(guān)鍵，不斷提升服務(wù)水平。新坍鎮(zhèn)黨委、政府一般人堅持以執(zhí)政為民為首要前提，以不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力為中心任務(wù)，以實現(xiàn)社會和諧、人民幸福為根本目的，強化執(zhí)政責(zé)任意識，切實做到：把握好政治方向，端正價值取向，自覺維護(hù)大局，履行好政治責(zé)任，做到為黨盡心；抓住機遇、加快發(fā)展，依法行政、文明發(fā)展，以人為本，和諧發(fā)展，履行好社會責(zé)任，做到為國盡力；樹立為民造福之念，提高為民造福之能，創(chuàng)造為民造福之績，履行好工作責(zé)任，做到為民盡責(zé)。
三是建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。新坍鎮(zhèn)在大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的同時，突出解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心的社會保障、環(huán)保和安全等問題。以親民、愛民、富民、樂民、安民為宗旨，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)民保障服務(wù)網(wǎng)，教育培育服務(wù)網(wǎng)，勞動保障服務(wù)網(wǎng)，社會平安保障服務(wù)網(wǎng)，文化教育衛(wèi)生公共服務(wù)保障網(wǎng)。健全農(nóng)民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療制度，依法擴大保險覆蓋面，實施農(nóng)民健康工程，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保面達(dá)95%以上。創(chuàng)新扶貧幫困機制，加大財政對困難群體的傾斜力度，完善優(yōu)撫保障機制和社會救助體系。加快發(fā)展其他各項社會事業(yè)。積極發(fā)展文化教育事業(yè)，義務(wù)教育普及率達(dá)100%，教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀率達(dá)65%以上，啟動電視、廣播“雙入戶”工程。穩(wěn)定低生育水平，提高計劃生育工作達(dá)標(biāo)率，政策生育率達(dá)100%。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，各村（居）衛(wèi)生室（所）建設(shè)合格率達(dá)95%以上。
參考資料 >