威爾士國民議會，又稱威爾士議會政府，成立于1999年，其前身是英國威爾士事務部。議會由六十名議員組成，在威爾士國民議會大樓辦公。威爾士國民議會在法律和憲法上并無行政立法兩功能的明確區分。
歷史沿革
威爾士國民議會的歷史可以追溯至1969年，當時英國首相哈羅德·威爾遜的政府成立了皇家委員會，研究賦予蘇格蘭和威爾士更多自治權的可能性。1974年，經過對皇家委員會的研究報告的審查，發布了白皮書《Democracy and Devolution: proposals for Scotland and Wales》。然而，1979年的公民投票顯示，威爾士選民以壓倒性的比例反對權力下放。直到1997年，威爾士國民議會才得以成立，這是由于同年9月18日的公民投票以50.3%的支持率通過。威爾士國民議會的建立是為了取代現有的英國威爾士事務部，提供更高程度的民主問責制。在此之前，連續十一年的時間里，擔任英國威爾士事務大臣的內閣大臣都不是來自威爾士選區的國會議員。新議會大樓“Senedd”于2006年3月1日由女王伊麗莎白·亞歷山德拉·瑪麗·溫莎揭幕，這座建筑由理察·羅杰斯設計。
組織架構
成員構成
威爾士國民議會共有六十名議員，他們負責選舉產生威爾士議會政府的行政機關。威爾士議會政府成立于1999年，隨著威爾士國民議會的首次選舉而誕生。現任威爾士首席大臣是莫洛蒂·摩根。其他議員則在議會大樓工作。威爾士議會政府的大臣及其公務員團隊在加的夫市內的Cathays Park辦公。威爾士國民議會在法律和憲法上沒有行政立法職能的明確劃分，這與其他英國境內的權力下放議會不同。在《2006年威爾士政府法》實施之前，“Assembly Government”和“Assembly Parliamentary Service”這兩個術語分別代表不同的功能組織。
領導層
威爾士國民議會的領導層包括威爾士首席大臣和其他幾位大臣，以及常任秘書長和支持他們的公務員團隊。此外，還有議長Llywydd或Presiding Officer（Speaker）Lord Dafydd Elis Thomas AM和他的副手Dr. John Marek AM。
權力范圍
威爾士國民議會最初只有有限的立法權限，如威爾士政府的財政預算是由威斯敏斯特教堂國會保留的權力。議會只能在其職權范圍內立法。盡管如此，威爾士國民議會實際上擁有一定的稅收調整能力，可以通過影響地方稅款來間接控制當地稅收水平。此外，它還具有在某些政府服務收費方面的自主權，這些差異可能被視為實際的稅收調整權力。這種有限的立法權力模式是因為自1536年以來，威爾士一直使用與英格蘭相同的法律體系。相比之下，愛爾蘭和蘇格蘭從未被英格蘭吞并，因此它們的法律體系保持了一定的獨特性。蘇格蘭議會和北愛爾蘭大會（當未暫停時）擁有更廣泛和深入的權力。威爾士國民議會繼承了原國務卿辦公室的權力和預算，并有權修改威斯敏斯特通過的法律。彼得·海恩作為國務卿兼北愛爾蘭事務大臣，同時代表威爾士的一個選區進入威斯敏斯特議會，他保留了一個象征性的角色作為威爾士國務卿。一些Plaid Cymru（威爾士民族黨）政治家認為，威爾士國民議會的權力有限且混亂。為此，2002年7月，威爾士議會政府設立了一個獨立的委員會，由理查德勛爵主持，旨在審查國家議會的權力和選舉安排，以確保其能夠更好地服務于威爾士人民的利益。該委員會于2004年3月提交了一份報告，建議國家議會應在某些領域獲得立法權，而其他領域應保留在威斯敏斯特手中。它還建議將選舉制度改為單一轉移票（STV），以實現更大的比例代表性。盡管委員會的所有四個主要政黨都有成員參與，并一致支持授予立法權，但女王陛下政府拒絕了這一建議。在2005年6月15日發布的《更好治理威爾士》白皮書中，英國政府拒絕了理查德關于改變選舉制度的建議，同時提出了一種介于現狀和國家議會擁有全蘇格蘭議會式立法權之間的折衷方案。《2006年威爾士地方政府法》于2006年7月25日獲得王室批準。該法案規定，從2007年5月1日起，威爾士議會政府將成為一個獨立的法人實體，而不是目前作為一個委員會隸屬于國家議會。該法案還將使國家議會能夠在其職權范圍內制定法律。英國議會的成員將繼續擁有否決國家議會法律的權利。該法案還包括改革國家議會選舉制度的規定，禁止個人同時作為選區和區域席位的候選人參選。這一點受到了廣泛的批評，尤其是來自英國選舉委員會的批評。該法案遭到了批評。Plaid Cymru，即國家議會的官方反對派，抨擊該法案未能交付一個成熟的議會。許多評論人士也批評了工黨據稱的偏袒行為，試圖改變選舉制度。通過阻止地區議員參加選區選舉，該黨被認為是在改變規則以保護選區代表。工黨在國家議會中有29個成員，他們都持有選區席位。
參考資料 >
全知識.全歷史.2024-11-07
威爾士首席部長-全知識.全知識.2024-11-07
觀天下|越南將為已故越共中央總書記阮富仲舉行國葬;微軟....騰訊新聞.2024-11-07