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來源：互聯網

中華慈善總會（英文：China Charity Federation，縮寫CCF）成立于1994年，是由中華人民共和國民政部主管，中華人民共和國首家以“中華”“慈善”命名，經中國政府批準依法注冊登記，由熱心慈善事業的公民、法人及其他社會組織志愿參加的全國性非營利公益社會團體。

1994年4月，中華慈善總會成立，由崔乃夫出任首任會長，閻明復等出任副會長。1995年5月，中華慈善總會成立“研究與發展專業委員會”，1995年11月20日，崔乃夫主持召開中華慈善總會第一次會員代表大會，成為新中國成立后首次全國性慈善會議。1998年，中華慈善總會加入國際聯合勸募協會，成為該組織在中國大陸的唯一會員。截至2025年1月，中華慈善總會共擁有545個單位會員、22名個人會員。下設6個分支機構、8個職能部門、6個自辦與合作媒體和1個專家委員會。

中華慈善總會作為慈善機構，其工作方針是動員社會力量，以社會救助為重點，積極開展慈善活動，服務民生。主要承辦業務有救助扶貧、助醫扶殘、支教助學、安老助孤等。2020年3月，null獲評“全國5A級基金會”稱號。2021年12月，中華慈善總會被中華人民共和國民政部授予“全國先進社會組織”稱號。截至2021年底，中華慈善總會共募集慈善款物價值達1400多億元，成為推動國家慈善事業發展的一支重要力量。

發展歷史

創辦

1993年底，時任民政部副部長閻明復向民政部原部長崔乃夫，提出成立一個“中國福利慈善協會”。崔乃夫思考和調研了數月后，認為此事可行，但建議把“中國”改為“中華”，這樣有利于更好地團結海外華人，更好地與中國香港、澳門、臺灣地區的慈善組織交流合作；把“福利”兩字去掉，因為福利是政府的事，慈善是民間的事，而中華慈善總會的定位應該是公益社會團體。他提出，應辦一個有別于政府、立足于民間的獨立慈善機構，不向國家要編制、人員和經費。1994年4月，中華慈善總會成立，崔乃夫出任首任會長，閻明復等出任副會長。

規范與拓展

總會成立伊始，由崔乃夫牽頭，帶領團隊完善自身機構與制度建設，明確了慈善總會宗旨，修訂了《總會章程》，制定了《總會創始基金章程》《創始會員管理辦法》《財務管理制度》《人事管理制度》《會議制度》等內部管理制度。此舉也為全國各地慈善會組織的興起奠定了組織與制度基礎。同時，崔乃夫邀請社會上的政治人物和知名人士加入慈善陣營，時任全國人大常委會副委員長倪志福、王光英，時任全國政協副主席趙樸初、丁光訓受邀擔任總會名譽會長。此外，崔乃夫認為必須聯合全國慈善組織，共同推動事業發展。短短一年時間，中華慈善總會就在全國范圍內發展了42個團體會員。1995年5月，中華慈善總會成立“研究與發展專業委員會”。同年8月，中華慈善總會“全國慈善工作交流會”在上海召開，全國28個省市30多個慈善團體代表出席會議。1995年11月20日，崔乃夫主持召開中華慈善總會第一次會員代表大會，成為新中國成立后首次全國性慈善會議。此次會議是慈善組織走向正規化、專業化、社會化的一次重要會議。

1998年，中華慈善總會加入國際聯合勸募協會，成為該組織在中國大陸的唯一會員，為中國慈善事業走向國際打開了新的局面。1998年夏，中國長江流域遭遇百年不遇的特大洪水。第二任閻明復會長帶領中華慈善總會全體員工前往一線抗洪救災，同時發動企業和社會公眾進行募捐活動，在全國范圍內，各界救災捐款總額達72億元，其中中華慈善總會占四成以上。為確保各類款項捐贈無誤，中華慈善總會設立監察委員會，聘請3位資深專家進行財務監督，聘請國家級審計事務所對捐款使用情況進行審計，并及時向社會公示。

1999年，中華慈善總會與美國微笑列車基金會合作，共同開展“微笑列車唇腭裂修復慈善項目”，為中國家庭困難的唇腭裂患者進行手術救助。

2001年2月，中華慈善總會與聯合國開發計劃署共同簽定了合作備忘錄。此外，中華慈善總會還通過項目合作，與港澳臺及國際機構建立起合作機制，并共同開展了多領域的合作項目，促成了與美國LDS慈善基金會、世界宣明會等多個國際慈善機構的合作。

2003年，嚴重急性呼吸綜合征爆發，中華慈善總會全體領導員工不畏艱險、忠于職守，以多種方式積極開展抗擊非典援助行動，共籌集款物9000多萬元，為抗擊“非典”斗爭取得最后的勝利提供了物質和精神援助。

2004年12月26日，印度洋發生大海嘯，給東南亞、南亞和非洲許多國家和廣大人民帶來了空前的災難。中華慈善總會響應政府號召，動員全國慈善系統開展捐贈活動，共接收捐款2.56億元。這些捐款為11個海嘯受災國提供了緊急援助，在此后3年的時間里，陸續為印度尼西亞、斯里蘭卡、災后重建中援建了5個友誼村，共修建1000多幢災民新居和大量公共設施。

2009年，中華慈善總會已基本建立比較完整的項目運作公開、財務管理公開、善款使用公開的工作機制和自律機制，同時接受民政部指定的會計師事務所和國家審計署的雙重審計，社會公信力進一步提高。

2016年，中華慈善總會聯合中國駐緬甸大使館、緬甸衛生體育部，啟動了“‘一帶一路胞波情·先心病兒童救助行動”，為緬甸等國家的40多名先心病兒童在國內醫院進行手術救助。

2020年，新型冠狀病毒引發的肺炎感染疫情在全國突然爆發，在抗擊疫情的戰斗中，中華慈善總會第一時間發起“戰勝新冠肺炎疫情”公共募捐行動，共接收、投入社會捐贈款物價值逾11億元，并以最快速度在武漢建起“中華慈善總會(蒙牛)疫情防控應急物資中心”，為武漢、湖北乃至全國的抗疫斗爭作出了積極貢獻。

2021年12月25日，聯合（簡稱中促會），向中國駐總領館向拉合爾SOS兒童村捐贈2000份"健康愛心包"。

2022年9月5日，甘孜藏族自治州瀘定縣發生6.8級地震，震源深度16公里。中華慈善總會積極響應黨中央、國務院的決策部署以及民政部的指示，經民政部備案，發起“緊急馳援四川瀘定地震”公開募捐行動，共募集善款1505611.81元。

組織架構

會員代表大會

中華慈善總會的最高權力機構是會員代表大會，由單位會員的代表和個人會員組成。會員代表大會每屆5年，因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準，延期換屆最長不超過一年。會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方能召開，其決議須經到會會員代表半數以上通過方能生效。

職權

1.制定和修改章程；

2.制定和修改會費標準；

3.選舉和罷免會長、副會長、秘書長和理事、監事；

4.審議理事會的工作報告和財務報告；

5.審議監事會的工作報告；

6.決定終止事宜；

7.決定其它重大事宜。

理事會

理事會是會員代表大會的執行機構，對會員代表大會負責。理事每屆任期5年，任期屆滿，連選可以連任。理事人數不能超過會員代表的三分之一。理事會每年召開兩次會議，情況特殊的，也可采取通訊形式召開。理事會會議由會長負責召集和主持。理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開；理事會決議須經到會理事超過三分之二表決通過方能生效。

職權

1.執行會員代表大會的決議；

2.選舉或罷免常務理事；決定名譽職務的設立與人選；

3.籌備召開會員代表大會；

4.向會員代表大會報告工作和財務情況；?

5.聽取審議本會的年度工作報告和財務報告；

6.決定辦事機構、分支機構、直屬機構、代表機構的設立、變更和終止；

7.決定會員的吸收和除名；

8.決定數額重大、直接進行股權投資、委托投資或經濟實體投資等重大投資方案；

9.決定其他重大事項。

常務理事會

常務理事會由理事會選舉產生，共25名常務理事，作為理事會閉會期間的執行機構，對理事會負責。常務理事會與理事會任期相同，與理事會同時換屆。常務理事會至少每半年召開1次會議，情況特殊的，可采取通訊形式召開。常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事三分之二以上表決通過方能生效。

監事會

監事會由7-9名監事組成。監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。監事會設監事長1名，由監事會推舉產生。連任不超過兩屆。

職能部門

中華慈善總會的職能部門有辦公廳、黨委辦公室（工會）、項目部、籌募部（網絡募捐辦公室）、財務部、宣傳部、聯絡部。

分支機構

中華慈善總會的分支機構有中華慈善總會新聞界志愿者慈善促進工作委員會、中華慈善總會長期照護專業委員會、中華慈善總會大眾慈善促進委員會、中華慈善總會陽光醫療科技工作委員會、中華慈善總會家風傳承與慈善信托委員會。

中華慈善總會新聞界志愿者慈善促進工作委員會

2010年12月在國家民政部正式登記為總會的分支機構，是我國新聞界第一個慈善志愿者組織。多年來在總會的指導下，積極開展"一張紙獻愛心行動，“先心病兒童救助行動”,“棘球蚴病患者救助行動”，“幸福家園”村社互助工程等特色公益項目，助力國家脫貧攻堅。

中華慈善總會長期照護專業委員會

旨在讓從事照護服務的機構和從業者擁有行業歸屬感，致力于讓中國高齡、失能、需要關懷的老年人擁有尊嚴和高質量的晚年生活。委員會長期以來從事老年人長期照護的護理培訓、教材編撰以及敬老院管理等培訓工作，同時開展了一系列緊急救援行動，創立了“中國緊急救災應急聯合照護模式”。

中華慈善總會大眾慈善促進委員會

秉承“讓大眾參與慈善，讓慈善惠及大眾”的理念，開展了中慈愛心圖書室、關愛女性健康、關愛青少年、關愛軍人家庭等多個慈善項目，并通過編印《大眾慈善》雜志促進全國慈善經驗交流，積極推動慈善文化傳播。

中華慈善總會陽光醫療科技工作委員會

2022年2月，陽光醫療科技工作委員會在國家民政部正式登記為中華慈善總會的分支機構，其前身是2002年成立的“慈善醫療陽光救助工程”辦公室。通過以醫療救助、科技幫扶、鄉村振興為主導的形式，開展醫療設備捐贈捐助、專業技術培訓、資金善款支持等工作，為醫療機構及個人搭建有效的醫療救助平臺，充分發揮慈善組織在現代社會中的幫扶作用。

中華慈善總會家風傳承與慈善信托委員會

2023年6月經民政部正式備案設立的中華慈善總會分支機構。委員會旨在推動和服務有意愿、有能力的各類捐贈人結合家風建設需要，通過慈善信托等方式開展高效慈善和商業向善，服務弱勢群體，促進社會創新，協同社會治理，助力實現善家傳承及全體人民共同富裕。

自辦與合作媒體

《慈善公益報》

《慈善公益報》于2012年1月1日創刊，面向中國國內外公開發行，由中華人民共和國民政部主管，中華慈善總會主辦，以“薈萃慈善公益信息、講好慈善公益故事、傳播慈善公益文化、促進慈善公益事業”為辦報宗旨，為中國首份、也是唯一一份全國性中央級慈善類專業報紙。每周一、周三出版，每期8版。

《慈善》雜志

由中華慈善總會與天津市慈善協會共同主辦的慈善文化雙月刊，1998年5月創刊，業務主管單位是天津市民政局。《慈善》雜志致力于社會主義精神文明建設，以道德教育、普撒愛心、凈化人性、引人向善，傳播中華民族的優秀文化和傳統美德為辦刊宗旨，期刊收錄慈善類征文、感人至深的散文雜記、慈善詩詞等多篇，與此同時，本刊以宣傳各地慈善組織的項目紀實為著力點，努力傳播各地各級慈善會的有益經驗，為各地慈善組織提供良好的宣傳陣地，為各地慈善組織之間搭建一個溝通、交流、互動的平臺。

《中華慈善年鑒》

由國家民政部主管、中華慈善總會主辦、中華慈善年鑒編輯部編出版的唯一一部公開、全面、客觀、詳實地反映了中國慈善系統每一年度慈善事業發展變化情況的大型資料性工具書。采用分類編輯法，以部類為單位，遵循記載慈善史實、弘揚慈善精神、傳播慈善文化的辦刊宗旨，真實、完整地記錄當年度中國慈善事業發展進程中，中華慈善總會和團體會員所做的工作、取得的成效。

《人民政協報》·慈善周刊

由中華慈善總會與《人民政協報》共同主辦，編輯部設在《人民政協報》社。

專家委員會

是中華慈善總會的研究咨詢機構，其目標是成為凝聚中國慈善學術界、理論界等多方力量的重要平臺以及慈善組織推動事業發展、參與頂層設計的高端智庫。

行政管理

現任領導

歷任領導

建設宗旨

中華慈善總會的宗旨是發揚人道主義精神，弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德，幫助社會上不幸的個人和困難群體，開展多種形式的社會救助工作。

主要業務

中華慈善總會的工作方針是動員社會力量，以社會救助為重點，積極開展慈善活動，服務民生。主要業務涵蓋以下范圍。

即建立、籌募和管理中華慈善總會各類專項基金，接受自然人、法人及其他組織的捐贈，組織各種形式的募捐活動，為困難群體提供物質扶助和精神撫慰。

即為貧困地區和貧困群體改善生產生活條件提供各種形式的救助和扶持。

即當國內外發生自然災害、事故災難和公共衛生事件等突發事件是，中華慈善總會可根據政府的安排部署和救災的需要，開展救災募捐和捐贈活動，幫助受災地區開展緊急救援和恢復重建等救災活動。

即積極參與社會養老服務和扶助兒童等慈善公益事業。

即為貧困患者、殘疾人提供醫療救助，為基層醫療衛生和社會福利機構興辦慈善醫療事業提供多種形式的幫助。

即組織社會各界對教育事業的捐贈，開展以學校和困難學生為重點的援助活動。

即響應國家號召，參加和推動教育、科學、文化、衛生、體育、環境保護、社會福利、公共設施建設等公益慈善事業的援助活動。

即關心關愛優撫對象，為他們提供必要的幫助和服務。

即支持參與慈善事業的志愿者隊伍，開展多種形式的慈善公益活動。

即為傳播慈善文化，培育慈善意識，多渠道多領域開展各種形式的宣傳教育活動。同時，總結各地慈善工作經驗，推廣典型，經政府有關部門批準，獎勵慈善工作先進集體和個人。

即組織專家學者和慈善工作者，對慈善文化、慈善理論和慈善發展戰略進行研究，探索具有中國特色的現代慈善事業發展道路。同時，也對相關慈善工作人員進行專業培訓和業務指導。

即加強同世界各國及國際慈善公益機構的聯系與合作，引進國際慈善資源，與國際組織和境外慈善機構、企事業單位和個人合作開展慈善公益項目，參與國際間的慈善援助活動。

承辦項目

救災扶貧

“為了明天關愛兒童”項目

中華慈善總會“為了明天關愛兒童”項目始于2015年11月，旨在通過在全國各地建立“關愛兒童之家”，切實解決留守兒童中普遍存在的親情失落、學習失教、心理失衡等問題。截止到2024年2月，總會共募集專項善款2000余萬元，在山東省、山西省、河北省等地共搭建起111所“關愛兒童之家”。同時，總會還積極攜手各地慈善會，共募集款項近8000余萬元，在全國19個省市建立近千所“關愛兒童之家”，受益兒童達30余萬人。項目以其全國性、合作性與持續性特點，榮獲第十屆“中華慈善獎”?。

“慈善情暖萬家”扶弱濟困項目

中華慈善總會于2003年啟動了“慈善情暖萬家”扶貧濟困活動，隨著脫貧攻堅完成，調整為“慈善情暖萬家”扶弱濟困項目（以下簡稱“慈善情暖萬家”項目）。據不完全統計，活動開展二十年以來，中華慈善總會和各地慈善會通過該活動共救助基層弱勢群眾數百萬戶次。

助醫扶殘

先心病兒童救助行動

中華慈善總會于2011年2月26日在北京人民大會堂隆重啟動了“為了我們的孩子——千名少數民族貧困家庭先心病兒童救助行動”（以下簡稱“救助行動”），由中華慈善總會主辦，“新聞界志愿者慈善促進工作委員會”承辦，旨在救助少數民族地區貧困家庭先心病兒童，截止到2022年5月底，“救助行動”的愛心醫療隊已6次深入新疆戈壁，23次往返青藏高原，輾轉于內蒙古自治區、黑龍江省、寧夏回族自治區、廣西壯族自治區、四川省等省的少數民族聚居區，行程45萬公里，對56萬名少數民族兒童進行了篩查，已成功為3896名少數民族貧困家庭的先心病兒童免費實施了手術治療，并已全部康復出院。

格列衛患者援助項目

格列衛患者援助項目（以下簡稱“項目”）是中華慈善總會接受諾華集團捐贈格列衛藥品而開展的患者援助項目，正式啟動于2003年9月。項目旨在幫助所有符合格列衛（甲磺酸伊馬替尼）中國主要適應癥的患者減輕經濟負擔，得到格列衛藥品援助。援助對象：費城染色體陽性，在慢性期、加速期或急變期的慢性粒細胞白血病（3周歲以上），聯合化療治療新診斷的費城染色體陽性的急性淋巴性白血病（1周歲以上至18周歲以下），復發的或難治的費城染色體陽性的急性淋巴細胞白血病（18周歲以上），C-Kit陽性, 不可切除（不可手術）和/或轉移的惡性胃腸道間質腫瘤（18周歲以上），不能切除、復發或者轉移的隆突性皮膚纖維肉瘤（18周歲以上）等其他符合適應癥，且在格列衛治療中獲得顯著療效的中國大陸貧困患者。

支教助學

慈善文化進校園項目

2011年，中華慈善總會基于慈善文化教育對青少年身心健康發展的良好作用，啟動了“慈善文化進校園”項目。這是中華慈善總會聯合各地慈善會、教育部門共同實施的全國性慈善文化普及項目。以贈閱《慈善讀本》為載體，在中小學校開展專題閱讀、主題活動和課外實踐，截至2016年，該項目已在全國30個省（直轄市、自治區）150多個市（地、州）的5000余所中小學相繼推廣，惠及人群超過500萬，被譽為慈善組織的“種子項目”、“基因項目”。

慈善一元捐行動

慈善一元捐行動是中華慈善總會踐行社會捐贈經常化而開展的面向全社會的小額募捐行動，目的是呼吁全社會每一個人為慈善事業盡自己的微薄之力，慈善一元捐行動是以人民幣一元為起點，在不影響捐贈者生活水準的前提下進行捐贈，多捐不限，其意義在于最大限度地激發每個人的慈善之情，弘揚“不以善小而不為”的慈善理念，使每個人的愛心通過慈善一元捐行動得以實現，慈善一元捐行動自設立以來，根據募款的情況和捐贈人的要求，主要資助方向為助學、助醫和扶貧濟困。其中援助遼寧凌海市多所小學進行校舍翻新、資助湖南臨澧縣800多名學生完成學業、支援湖南慈利縣路橋改造項目、接受“中國現代”捐款并按照其意愿購買鋼琴捐贈給學校等。

安老助孤

匯豐銀行項目

1997年，中華慈善總會攜手匯豐銀行共同啟動匯豐中華慈善老人關懷項目。匯豐中華慈善老人關懷項目是以發動社會力量關懷老人為宗旨，所捐款項主要用于養老護理培訓、養老護理職業技能教程編寫、養老論壇及緊急救災等救助活動。2004年，匯豐中華慈善老人關懷項目與民政部和勞動社會保障部合作編寫出版了中國第一本國家指定養老護理職業技能教程，規范服務操作技能，自2004年起，已向14個省市區的數百家養老院捐贈了15000套書。

慈愛孤兒工程

慈愛孤兒工程項目是2000年由中華慈善總會發起，以救助百萬孤兒為目標的大型慈善項目，項目宗旨是推進社會福利化的進程，引導全社會同獻愛心，讓孤殘兒童獲得美好童年，隨著社會進步及生活環境的改變，不僅為有需要的福利院提供輔助康復設備、生活用品、學習用具，還增加了新冠疫情防疫學習、技能實操、烘焙與社會實踐等專題的培訓。

重大災難

2013年蘆山地震

2013年4月20日四川省雅安市蘆山縣發生7.0級地震。中華慈善總會得知地震消息后，立即發出救災通知并啟動緊急救援機制。總會共接收社會各界援助5·2蘆山地震災區捐款9214萬元人民幣，并根據災區需求和捐贈者意愿，在災區重建規劃的框架內承建、認建了15個有關民生的重建項目，幫助災區人民重建家園。

資金來源

1.依法開展募捐的收入；

2.自然人、法人或其他組織的自愿捐贈；

3.會員會費；

4.依法投資理財的收益；

5.政府資助或購買服務的收入；

6.利息；

7.其他合法收入。

重要榮譽

2008年，中華慈善總會第一次榮獲“全國5A級基金會”稱號。

2013年，中華慈善總會第二次榮獲“全國5A級基金會”稱號。

?2015年，中華慈善總會被民政部評為“全國先進社會組織”。

2020年，中華慈善總會第三次榮獲“全國5A級基金會”稱號。

2022年，中華慈善總會榮獲“全國先進社會組織”稱號。

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