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來源：互聯網

通榆縣，隸屬于白城市，位于吉林省西部，白城市南部，地處科爾沁草原東陲，地理坐標為東經120°02′—123°30′和北緯44°12′—45°16′之間，面積為8476平方公里。截至2025年9月，全縣轄4個街道、12個社區、8個鄉、8個鎮、172個行政村、1個省級經濟開發區，政府駐地通榆縣民主路1037號，總人口25.48萬，總面積8476.39平方公里，列全省第三位。

通榆縣始建于清光緒三十年（1904年），最初稱開通縣。1958年11月，與原瞻榆縣合并，取兩縣尾字稱“通榆縣”。通榆縣屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候，春夏秋冬四季分明，地勢平坦開闊，西北略高，東南稍低，京齊鐵路縱貫南北，長白、科鐵兩條高等級公路在縣城交匯通過。

2020年4月11日，退出貧困縣序列。2024年，通榆縣地區生產總值完成105億元，同比增長5%。

歷史沿革

清光緒三十年，設立開通縣，隸屬盛京將軍洮南府。

清光緒三十三年三月，隸屬奉天省洮南府。

清宣統元年五月，隸屬奉天省洮昌道洮南府。

民國二年（1913年），隸屬奉天省北路觀察使。

民國三年（1914年），隸屬奉天省洮昌道。

民國四年（1915年），設立瞻榆縣，隸屬奉天省洮昌道。

民國十八年（1929年），開通、瞻榆縣隸屬遼寧省。

民國二十年（1931年），隸屬奉天省。

民國二十三年（1934年），隸屬黑龍江省。

民國三十四年（1945年），隸屬嫩江省白城子行政督察專員公署。

民國三十五年（1946年），隸屬吉江行政主任公署；隸屬吉江第一行政督察專員公署。

民國三十五年（1946年3月），隸屬嫩江省嫩南行政主任公署。

民國三十五年（1946年6月），隸屬遼吉區行政公署四專署。

民國三十六年（1947年），隸屬遼北省省四專署。

1949年，先后隸屬遼北、嫩江、黑龍江省。

1958年，撤消開通、瞻榆兩縣，合并成通榆縣。隸屬吉林省白城專區。

1973年，白城專區改稱白城地區，通榆縣為白城地區轄縣。

1993年，白城地區撤銷，設立地級白城市，通榆縣為白城市轄縣至今。

地理環境

位置境域

通榆縣位于白城市南部，地處科爾沁草原東陲，隸屬吉林省白城市，地理坐標為東經122°02′—123°30′，北緯44°13′—45°16′。通榆縣境東與乾安縣相接，西與內蒙古自治區科爾沁右翼中旗為界，南與長嶺縣相連，西南與內蒙古自治區科爾沁左翼中旗相交，北與洮南市為鄰，東北與大安市接壤。面積為8476.39平方公里。

地形地貌

通榆縣地勢平坦開闊，西北略高，東南稍低，一般海拔在140米至180米之間，西部多沙丘，東部多平原，土壤以淡黑鈣土、風沙土等為主。

氣候特征

通榆縣屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候，春夏秋冬四季分明。年平均日照2900小時，年平均氣溫5.5℃，年平均降水量350毫米，無霜期約164天。

水文

通榆縣境內有霍林河、額木太河（支流）、文牛格尺河3條季節河流過。

自然資源

土地資源

通榆縣第三次國土調查主要數據（以2019年12月31日為標準時點）：

（一）耕地440829.78公頃（661.25萬畝）。其中，水田1855.33公頃（2.78萬畝），占0.42%；水澆地140.05公頃（0.21萬畝），占0.03%；旱地438834.40公頃（658.26萬畝），占99.55%。興隆山鎮、瞻榆鎮、新華鎮、向海鄉等4個鄉鎮耕地面積較大，占全縣耕地的40.97%。位于2度以下坡度（含2度）的耕地416604.54公頃（624.91萬畝），占全縣耕地的94.50%；位于2-6度坡度（含6度）的耕地23911.56公頃（35.87萬畝），占5.42%；位于6-15度坡度（含15度）的耕地312.08公頃（0.47萬畝），占0.07%；位于15-25度坡度（含25度）的耕地1.60公頃（24.00畝），占0.00%；位于25度以上坡度的耕地0公頃（0萬畝）。

（二）園地350.42公頃（0.53萬畝）。其中，果園306.95公頃（0.46萬畝），占87.59%；其他園地43.47公頃（0.07畝），占12.41%。園地主要分布在開通鎮、鴻興鎮、新華鎮，占全縣園地的59.81%。

（三）林地144248.05公頃（216.38萬畝）。其中，喬木林地110322.59公頃（165.49萬畝），占76.48%；灌木林地316.40公頃（0.47萬畝），占0.22%；其他林地33609.06公頃（50.42萬畝），占23.30%。興隆山鎮、向海鄉、新華鎮、瞻榆鎮等4個鄉鎮林地面積較大，占全縣林地的52.42%。

（四）草地152349.09公頃（228.53萬畝）。其中，天然牧草地22331.24公頃（33.50萬畝），占14.66%；人工牧草地117.25公頃（0.18萬畝），占0.08%；其他草地129900.60公頃（194.85萬畝），占85.27%。向海鄉、十花道鄉、八面鄉、開通鎮等4個鄉鎮（場）草地面積較大，占全縣草地的48.57%。

（五）濕地32376.95公頃（48.56萬畝）。濕地是“三調”新增的一級地類。其中，沼澤草地29983.44公頃（44.97萬畝），占92.61%；內陸灘涂201.44公頃（0.30萬畝），占0.62%；沼澤地2192.07公頃（3.29萬畝），占6.77%。濕地主要分布在瞻榆鎮、興隆山鎮、向海鄉，占全縣濕地的58.96%。

（六）城鎮村及工礦用地23086.25公頃（34.61萬畝）。其中，建制鎮用地2897.35公頃（4.34萬畝），占12.55%；村莊用地19912.28公頃（29.86萬畝），占86.25%；采礦用地169.51公頃（0.25萬畝），占0.73%；風景名勝及特殊用地107.11公頃（0.16萬畝），占0.46%。

（七）交通運輸用地13405.18公頃（20.11萬畝）。其中，鐵路用地556.27公頃（0.83萬畝），占4.15%；公路用地3988.16公頃（5.98萬畝），占29.75%；農村道路8860.75公頃（13.30萬畝），占66.10%。

（八）水域及水利設施用地19973.98公頃（29.96萬畝）。其中，河流水面746.23公頃（1.12萬畝），占3.74%；湖泊水面448.82公頃（0.67萬畝），占2.25%；水庫水面10390.75公頃（15.59萬畝），占52.02%；坑塘水面7300.39公頃（10.95萬畝），占36.55%；溝渠998.97公頃（1.50萬畝），占5.00%；水工建筑用地88.82公頃（0.13萬畝），占0.44%。水域及水利設施用地主要分布在向海鄉，占全縣水域及水利設施用地的54.34%。

森林資源

截至2025年，通榆縣林地面積229.54萬畝，人工林主要樹種為楊屬、柳樹及樟子松，天然林主要樹種為榆樹，現有活立木蓄積量512.7萬立方米，森林覆蓋率達13.77%，全縣每年新增活立木蓄積量12萬立方米。

水資源

通榆縣建有吉林向海國家級自然保護區、興隆、勝利3座大中型水庫。通榆縣通過全力實施“七大治水方略”，使縣全縣地表水充盈豐富，總蓄水量達到4.45億立方米。

2018年，通榆縣水的PH值為7.20—7.80，是最佳弱堿水質，是最適合人類飲用的上好水源。霍林河、額木太河（支流）、文牛格尺河3條季節河從境內流過，建有向海、興隆、勝利3座大中型水庫，還有百余個自然泡澤星羅棋布。近年來，通過全力實施“七大治水方略”，使全縣地表水充盈豐富，總蓄水量達到4.45億立方米。

綠色資源

截至2018年，通榆縣境內可開發風場面積達1600平方公里，可開發容量達1600萬千瓦以上。2018年，通榆全縣已并網發電49.5萬千瓦，發電企業3戶，在建風電場230萬千瓦，風電開發企業9家。

通榆縣全縣年平均日照時長超過2900小時，日照百分率為65%以上，2018年，光伏發電項目先后落戶通榆縣，三家光伏企業的項目納入吉林省2015年度光伏開發指標。

通榆縣全縣農作物秸稈年產量150萬噸左右，畜禽糞便年排放30余萬噸，開發生物質能具有廣闊的發展空間。

行政區劃

區劃沿革

2013年，通榆縣轄8個鎮、6個鄉。

?截至2018年10月，通榆全縣轄8個鎮，8個鄉，另轄7個鄉級單位，172個行政村。縣政府駐地開通鎮。

區劃現狀

截至2025年9月，通榆縣轄4個街道、8個鄉、8個鎮，政府駐地通榆縣民主路1037號。

人口民族

2018年，通榆縣總人口為36.7萬人。其中，有苗族，朝鮮族等少數民族。

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，通榆縣常住人口281589人。

截至2025年8月，通榆縣總人口25.48萬人。

經濟

綜述

預計到2024年末，通榆縣地區生產總值完成105億元，同比增長5%；固定資產投資完成61.1億元，同比增長1%；規上工業總產值完成82.1億元，同比增長3%；規上工業增加值完成14.8億元，同比增長1%；地方級財政收入完成4億元，同比增長23.8%；社會消費品零售總額完成16.3億元，同比增長7%。

第一產業

2017年，通榆縣播種總面積451萬畝，啟用抗旱水源井15000多眼，投入抗旱資金1.05億元，農作物總產量達到98.31萬噸，畜禽養殖總量達到1400萬頭（只），漁業產量達到3500萬噸，農牧業總產值突破45億元。縣級以上產業化龍頭企業增至51戶，其中國家級龍頭企業1家、省級6家。新注冊家庭農場、合作社740個。啟動建設農機園區24個、牧業小區31個。地理標志證明商標新增至4個。

2020年8月，入選農業農村部“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣名單。

2024年，通榆縣糧食作物播種面積505萬畝，全市排名第一，糧食作物產量突破45億斤。高質量完成28.53萬畝高標準農田建設，“三大增糧”成效顯著。加大農產品品牌建設，2024年，成功申報2家市級龍頭企業，配合省綠辦完成綠色食品認證33個。畜牧業發展態勢良好，預計年末，豬發展到190萬頭，牛發展到60萬頭，羊發展到270萬只，禽發展到800萬只。牧業產值達到50億元。

第二產業

2017年，通榆縣培育、新增規模以上工業企業10戶，全縣規模以上工業企業完成總產值101億元，增長10%。園區承載能力增強。開發區廣場、道路、綠化、亮化工程穩步實施，累計入區企業61戶，投產企業47戶。全年續建新建工業項目15個，洽談引進項目12個，正式落地項目4個。征收土地35.4公頃，完成平整27公頃，為新項目落地提供了基本保障。能源產業整體突破。全縣風電場并網裝機總量100萬千瓦，總產值邁過10億元大關。天宏、云慧、協鑫、29個村級光伏扶貧電站建成并網，全縣光伏總裝機容量達到15萬千瓦，實現產值9000萬元。善能、潤雨各30兆瓦生物質熱電聯產項目納入省能源“十三五”規劃。全縣電采暖總面積達到58萬平方米，易地扶貧搬遷村徹底消滅炊煙。創業創新深入開展。推動全縣中小企業公共服務平臺和中小企業孵化基地規劃建設，新增民營企業450戶，民營經濟主營業務收入完成154.8億元，增長6%。支持企業技術改造，實施亨通屠宰擴產改造、徽商高壓電纜等技改項目28個，完成技改投資20億元。

2024年，通榆縣并網裝機容量擴容增長，吉西基地魯固直流40萬千瓦風電和20萬千瓦光伏等項目建成并網，目前全縣新能源裝機并網總量606萬千瓦，約占全省30%，年發電量超100億度。“一區三園”穩步推進。化工園區已和綠電制氫、制氨、制甲醇以及綠色航煤等6項氫基綠能產業類項目簽訂框架協議。綠電園區已引入多個產業負荷項目，園區電源部分15萬千瓦風電項目建設指標均已完成優選報備工作。零碳園區配售電公司業主認定完成，一期66kV變電站已開工建設。

第三產業

2017年，通榆縣組織參加企業參加中國吉林·東北亞投資貿易博覽會、第134屆中國進出口商品交易會、西安國際食品博覽會，積極開辟新市場。新增徽商電纜、金冠鶴2家進出口經營權企業，全縣外貿進出口額完成4674萬美元，增長3%。旅游市場逐步向外拓展。以參加中國北方十省旅游交易會、中國首屆少數民族旅游交易會為契機，宣傳通榆、推介吉林向海國家級自然保護區。向海AAAA級景區通過復核驗收，向海成功入選國家水利風景區。打造了邊昭佳佳香牧業莊園、團結牧馬人部落、天意生態采摘園、二龍廟嘉禧游樂園等一批鄉村旅游經營單位。電子商務通榆模式加速升級。云飛鶴舞電商大廈建成竣工。140個村級服務站全部投入運營使用。開展各類電商人才培訓11期4082人次。邊昭鎮獲評吉林省電商鎮，烏蘭花鎮陸家村、興隆山鎮交爾格廟村、向海鄉龍井村獲評吉林省電商村，金融服務網點實現鄉鎮全覆蓋。

2024年，通榆縣結合全省“1.8消費節”“9.8消費節”及其他重要消費節點開展汽車、家電消費券促銷活動，累計發放消費券375.8萬元，拉動消費1.08億元。圍繞“雙核雙帶”建設，開辟精品近郊旅游線路。成功與吉林星珀向海文旅有限公司達成合作，整體謀劃向海生態旅游綜合開發。通榆數字商務產業園被確定為通榆縣創業孵化示范基地。預計年底，通榆縣實現電子商務交易額33.7億元，網絡零售額9.5億元。

文化

特產美食

交通

2018年，通榆縣全縣100%的鄉鎮場已通達等級公路，行政村之間全部實現“村村通”。通榆縣城距省會長春242公里，距大安港碼頭120公里，距建設中的白城長安機場僅70公里。通榆縣的京齊鐵路（北京—齊齊哈爾）縱貫南北，長白（長春—白城）、科鐵（內蒙古科右中旗—黑龍江鐵力市）兩條高等級公路在縣城交匯通過，從縣城出發，可直達北京、天津、沈陽、大連、齊齊哈爾、長春、呼和浩特等大中城市。雙嫩高速公路（吉林省雙遼市—黑龍江省嫩江縣）、五右高速公路（黑龍江五常市—內蒙古科右中旗）兩條高速公路及長西（長春—西巴彥花）鐵路（在建）穿過和途經通榆縣。

社會

基礎設施

2017年，通榆縣啟動城市總體規劃修編和城市控制性詳細規劃編制工作，總體規劃延長至2040年。實施繁榮南街和人民路道路標準化改造工程，硬化面積1.5萬平方米，改造排水管線4公里；完成北水廠改造工程；改擴建污水處理廠；改造站前廣場1.5萬平方米；實施城區出口綜合改造工程；啟動鐵東棚戶區棚改地塊10個，建設回遷樓30萬平方米；高質量建設鐵西棚戶區改造回遷樓8萬平方米。全面提升城市管理水平。充分發揮規劃委員會集中監管、審批等職能作用，實現新違建零增量。開展拆違打非行動，拆除違建36處，停建22處。實施地下清掏行動，疏通排水管線2900延長米，清除淤泥200立方米。加強早市、夜市、周日狗市、露天燒烤集中管理。強力清除城市“野廣告”6萬多平方米、3萬余張。勸阻告誡不按標志停放車輛2000余臺次，城市主要街路停車更加規范有序。全面加快交通基礎建設。啟動雙嫩、鐵科兩條高速通榆段及環城繞越線工程征拆工作，完成長西鐵路占地征拆，通讓、平齊鐵路電氣化改造完成大部分建設。實施農村公路建設241公里，所有貧困村全部通達硬化路。全面整治村屯人居環境。完成重點村屯建設鐵藝圍欄1萬多延長米、水泥板圍墻3000多延長米、路肩硬化8000多平方米、栽植花卉2萬多株。

截至2021年10月，通榆縣已完成新發街、風電大路等15條街路改造建設，實施了132個老舊小區改造和6大地塊棚戶區改造，建設10座公廁。完成鶴鄉公園和6處街前綠地建設。

文化事業

2017年，通榆縣開展全民健身運動會等系列群眾文體活動，投入各類文化惠民資金500余萬元，文化館、圖書館、博物館、鄉鎮綜合文化站、公共體育場全部對社會免費開放。新建的32個農村文化小廣場全部配置健身器材。“六館一中心”裝修裝飾加快推進，藝術中心、文化館正式投入使用。廣播電視“戶戶通”直播衛星升級改造全面完成。

2022年，通榆縣完成23個村級健身廣場建設，成功舉辦“喜迎黨的二十大”系列球賽，“送演出下鄉”96場。

醫療衛生

2017年，通榆縣中醫院和婦幼保健院改擴建、11所標準化村衛生室擴建全部完工并投入使用。繼續推進公立醫院綜合改革，進一步理順醫療服務價格，完善藥品供應保障機制。

2024年，通榆縣完成“一村一名大學生村醫”提升計劃。聯合韓紅醫療愛心團隊開展義診活動，惠及群眾超2000人次。

教育

截至2016年末，通榆縣有小學53所，全年招生2528人，在校生16403人。初中21所，招生2528人，在校生16403人。普通高中學校3所，招生2057人，在校生5302人。中等職業教育學校2所，招生211人，在校生1729人，畢業生1764人。幼兒園46所，入園（班）幼兒2614人，在園（班）幼兒7286人。特殊教育學校1所，在校生99人。

2017年，通榆縣科學推進學前教育三年行動計劃，3所幼兒園被評為市級示范性幼兒園。適齡殘疾兒童義務教育入學率再次提高。以全省第一名通過國家義務教育發展基本均衡縣驗收。高考本科上線率達到93.7%。維修、改造薄弱校25所54948平方米。

2024年，通榆縣城鄉幼兒園協同發展，成為全市首個毛入園、普惠性幼兒園、公辦幼兒園在園兒童比率達標縣份。

社會保障

2017年，通榆縣籌集各類保障救助資金1.25億元，惠及10.9萬人（次）。農村低保標準提高到每人每年3200元，共為19765名農村低保對象發放低保金2418萬元。維修改造農村福利服務中心7所。發放城區內老年人免費乘車補貼19.6萬元。新增達到規范化建設標準的老年協會40個，白城市全市基層老年協會規范化建設現場會在通榆縣召開。推動積極就業。新增城鎮就業7536人，轉移農村勞動力54654人，實現勞務創收6.5億元，幫助1021名就業困難人員實現再就業。新農合常住農業人口參合率99.95%，貧困人口參合率100%。

2024年，通榆縣有效解決2197戶不動產權證辦理難問題。實現城鎮新增就業2770人，農村勞動力轉移就業5.77萬人。積極推進社保參保擴面行動，基本養老保險參保率達到96%以上，足額支付待遇13.6億元。社會救助、慈善事業等各類兜底保障堅實有力，發放各類救助金1.2億元。吉大、東師定點幫扶走深走實，醫療能力與教育水平全面提升。

人居環境

2024年，通榆縣空氣優良天數比例達到95.2%，完成生態修復7.3萬畝，森林覆蓋率連續11年保持全市第一。廢棄農膜回收率84%，畜禽糞污資源化利用率85.9%，生活垃圾無害化處理率100%，土壤環境質量安全可控。

旅游

代表人物

?朱競?(1961～)原名朱晶。女。吉林通榆人。中共黨員。1982年畢業于通榆師范美術系，在白城第十二中學任教。1992年畢業于東北師范大學美術系。1977年赴通榆縣什花道公社插隊。1986年調入文藝-社，編審。1985年開始發表作品。2008年加入中國作家協會。出版的主要著作有《世紀印象——一位與百名學者的對話》、《拒絕北大——一位與中學生的對話》、《陽光和玫瑰花的敵人——文學評論集》、《漢語的危機》、《魯迅活著》。主編《時代及其文學的敵人》、《雜書過眼錄》等，共出版編著書籍14部，發表小說、散文、理論評論文章百余篇。