政治參與是近代的政治概念，是政治文明進(jìn)程的一個(gè)重要變量。政治參與，亦稱(chēng)參與政治，顧名思義就是一定的政治主體從事政治的活動(dòng)。政治參與的一般意義就是普通的公民通過(guò)一定的方式去直接或間接地影響政府的決定與政府活動(dòng)相關(guān)的公共政治生活的政治行為。政治參與手段有民主選舉，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督。

政治參與：公民直接或間接地以各種方式對(duì)與其利益相關(guān)的政治活動(dòng)施加影響的活動(dòng)，其目的是使自身的利益在公共政策中得到最大的滿足。

第一，政治參與的主體是公民，是雙向（自下而上或是自上而下）地影響政治的過(guò)程。

第二，政治參與是一種活動(dòng)而不包括態(tài)度。

第三，政治參與是指影響政府決定的活動(dòng)。

第四，政治參與不僅包括行為者本人自動(dòng)的影響政府決策的活動(dòng)，而且包括行為者受他人動(dòng)員而發(fā)生影響政府決策的活動(dòng)。

大量的研究表明，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位（如職業(yè)地位、受教育水平、家庭收入等）與政治參與之間有著緊密的關(guān)聯(lián)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高的人，往往比那些處于社會(huì)底層的人們?cè)谡紊媳憩F(xiàn)更積極。如何解釋人們社會(huì)屬性與政治參與之間的這種關(guān)聯(lián)性？西方學(xué)者分別從不同的角度給出了各種各樣的答案。歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：

（1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高的人往往能夠掌握更多的政治資源，如競(jìng)選捐款、政治信息、政治知識(shí)和技能等等。

（2）由于在現(xiàn)有體制中有著更多的利益需要維護(hù)，從而刺激了這一階層的人們對(duì)政治更強(qiáng)烈的興趣，這使得他們的政治功效意識(shí)比其他任何階層都要強(qiáng)。

（3）政治組織是現(xiàn)代政治活動(dòng)的基本形式，政黨、利益集團(tuán)、志愿者協(xié)會(huì)等是動(dòng)員公民進(jìn)入政治系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)利益表達(dá)的有效手段。對(duì)于在社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的階層和個(gè)人來(lái)說(shuō)，他們有更多的可能參與這些組織。

（4）而對(duì)于那些處于社會(huì)底層的人們來(lái)說(shuō)，由于缺乏社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的人們諸多優(yōu)越條件，他們對(duì)自己在政治系統(tǒng)中的影響力沒(méi)有足夠的信心，其政治功效意識(shí)也相當(dāng)?shù)?，這就使他們經(jīng)常對(duì)政治問(wèn)題和政治活動(dòng)態(tài)度冷淡，漠不關(guān)心。

政治參與的不平等性從根本上說(shuō)是階級(jí)權(quán)力向國(guó)家領(lǐng)域轉(zhuǎn)化的結(jié)果。按照馬克思主義政治學(xué)的觀點(diǎn)，在階級(jí)社會(huì)中，只有那些占據(jù)特殊經(jīng)濟(jì)地位、掌握足夠政治資源并具有根本性利益指向的政治主體，才能夠成功地以國(guó)家或政府的名義行使其權(quán)力。政治權(quán)力的分配是以財(cái)產(chǎn)的分配狀況為基礎(chǔ)的。如果說(shuō)一個(gè)社會(huì)公民的政治參與狀況意味著政治權(quán)力在社會(huì)各階級(jí)之間的分配狀況的話，那么政治權(quán)力正是一個(gè)階級(jí)經(jīng)濟(jì)上的統(tǒng)治地位在政治領(lǐng)域內(nèi)的反映。

（1）政治的穩(wěn)定?，F(xiàn)代化進(jìn)程中的政治穩(wěn)定和公民的政治參與密切相關(guān)。政治參與既可以促進(jìn)政治穩(wěn)定，也可以帶來(lái)政治不穩(wěn)定。從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)的變革中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然導(dǎo)致公民政治參與要求的增加。這為一個(gè)國(guó)家政治民主化發(fā)展提供了良好的切契機(jī)，然而如果在擴(kuò)大公民政治參與的同時(shí)，未能相應(yīng)地提高政治制度化的水平，那么極有可能帶來(lái)政治上的不穩(wěn)定。這就要求在現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)變革的同時(shí)，采取相應(yīng)的對(duì)策，疏通政治參與渠道，健全政治參與制度，以有效地吸收和疏導(dǎo)公眾日益擴(kuò)大的政治參與

（2）政治參與是具有互相約束和影響的作用，體現(xiàn)公民理性和民主的參與政治表達(dá)。

現(xiàn)代民主理論認(rèn)為，政治參與是公民溝通政治意愿、制約政府行為，從而實(shí)現(xiàn)公民政治權(quán)利的重要手段。而政治參與的有效性及其規(guī)模、程度也成為學(xué)者們判斷一種政體是否民主的重要指標(biāo)。隨著現(xiàn)代國(guó)家在社會(huì)生活中的影響不斷增強(qiáng)，民眾通過(guò)政治參與表達(dá)自己的政治意愿，使直接或間接影響自身利益的政府政策更多的以民意為基礎(chǔ)，日益成為一個(gè)政治系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的重要保證。在現(xiàn)代政治系統(tǒng)中，政治參與的功能和意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，對(duì)作為政治參與主體的公民來(lái)說(shuō)

政治參與發(fā)揮著重要的政治學(xué)習(xí)功能。如果說(shuō)現(xiàn)代民主政治是一種公民政治，那么培養(yǎng)具有獨(dú)立的理性判斷能力的權(quán)利和義務(wù)主體、具有民主意識(shí)的公民則是建立現(xiàn)代民主政治的基本前提。通過(guò)政治參與，公民可以“學(xué)習(xí)如何發(fā)揮自己的政治作用，變得關(guān)心政治，增強(qiáng)對(duì)政治的信賴(lài)感，并感到自己是社會(huì)的一員，正在發(fā)揮著正確的政治作用，從而得到一種滿足感”。而且，在政治參與過(guò)程中，民眾可以逐步養(yǎng)成寬容和妥協(xié)精神，后者正是現(xiàn)代民主制度賴(lài)以建立的政治文化基礎(chǔ)。

其次，政治參與是合法性的重要途徑

所謂合法性，就是一個(gè)政治系統(tǒng)內(nèi)成員對(duì)系統(tǒng)的心理認(rèn)同和群體忠誠(chéng)。它是政治系統(tǒng)賴(lài)以存續(xù)并維持長(zhǎng)久生命力的基石。政治系統(tǒng)可以通過(guò)各種政治參與渠道吸收各種社會(huì)利益訴求、民眾意愿，然后做出政治選擇，從而使政策輸出以民意為基礎(chǔ)。一個(gè)參與渠道暢通、能夠以系統(tǒng)內(nèi)大多數(shù)民眾的利益和意愿為依歸的政治系統(tǒng)必然增強(qiáng)民眾對(duì)該系統(tǒng)的信任感和歸屬感，其統(tǒng)治能力也會(huì)得到增強(qiáng)。而對(duì)一個(gè)長(zhǎng)期壓制公民參政要求的政治系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，其政府政策必然無(wú)法反映民眾意愿，因此該系統(tǒng)的合法性也會(huì)遭到削弱。

最后，政治參與是在國(guó)家與社會(huì)之間杠桿

最后，政治參與是在國(guó)家與社會(huì)之間杠桿現(xiàn)代政治社會(huì)學(xué)研究表明，國(guó)家權(quán)力有著不斷擴(kuò)張的強(qiáng)大慣性，如果缺乏足夠的制約手段，最終將會(huì)吞噬整個(gè)社會(huì)機(jī)體內(nèi)部的自組織系統(tǒng)和自治能力。對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約不僅要求在體制內(nèi)以權(quán)力制約權(quán)力，而且要以社會(huì)權(quán)力對(duì)國(guó)家權(quán)力構(gòu)成外在的平衡力量，而“民主的政治參與可以在國(guó)家和社會(huì)之間穩(wěn)妥的矯正政府的行動(dòng)與公民的意愿和選擇之間的矛盾”。

現(xiàn)代民主政治的核心問(wèn)題是：公民如何能夠控制政府的行為？通過(guò)充分而有效的政治參與實(shí)現(xiàn)民眾對(duì)政府的有效控制不僅是現(xiàn)代民主應(yīng)有之義，而且是在國(guó)家與社會(huì)之間建立權(quán)力平衡機(jī)制的關(guān)鍵所在。卡爾·馬克思就曾對(duì)公民的選舉權(quán)在制約國(guó)家權(quán)力方面的重要意義給予過(guò)高度評(píng)價(jià)，他說(shuō)“選舉是市民社會(huì)對(duì)政治國(guó)家的直接的、不是單純想象的而是實(shí)際存在的關(guān)系。因?yàn)轱@而易見(jiàn)：選舉構(gòu)成了真正市民社會(huì)最重要的政治利益。由于有了無(wú)限制的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，市民社會(huì)才……上升到最為自己真正的、普遍的、本質(zhì)的存在的政治存在”。

它的具體參與方式：

（1）執(zhí)政，是執(zhí)政黨和公務(wù)員對(duì)公共事務(wù)和關(guān)系的直接管理，是執(zhí)行者；

（2）議政，是非執(zhí)政黨和公眾對(duì)管理公共事務(wù)和關(guān)系的提議（執(zhí)政黨提議或其他的提議）進(jìn)行討論后是否由執(zhí)政黨去執(zhí)行的行為，常見(jiàn)的議政方法有：代表集中議政或分散議政，公眾的集中議論或分散議政，通過(guò)媒體等；

（3）政治選舉，由區(qū)域民眾選舉出代表

（4）政治組織，政治組織是各政黨（含執(zhí)政黨）和議事機(jī)構(gòu)（國(guó)外的議會(huì)和我國(guó)的代表大會(huì)）

參考資料 >

標(biāo)簽： 政治參與的利與弊 政治參與具有哪些特征 政治參與的概念