中國氣象局是國務院氣象主管機構,為國務院直屬事業單位,經國務院授權,承擔全國氣象工作的政府行政管理職能。中國氣象局負責全國氣象工作,主要履行公共氣象服務以及氣象防災減災、應對氣候變化、開發利用氣候資源、人工影響天氣等業務、服務管理等職能。
中國氣象局的直屬單位包括國家氣象中心(中央氣象臺)、國家氣候中心、國家衛星氣象中心、國家氣象信息中心等。
中國氣象局承擔著26個WMO全球或區域中心,并被WMO正式認定為世界氣象中心,成為全球10個世界氣象中心之一,標志著我國氣象現代化的整體水平邁入世界先進行列。中國是發展中國家中唯―—個“世界氣象中心”。
歷史沿革
1949年12月8日,中央軍委氣象局成立。1953年8月,中央軍委氣象局更名為中央氣象局。1969年12月,中央氣象局與中國人民解放軍總參謀部軍事氣象局合并,仍稱為中央氣象局(保留總參謀部軍事氣象局名稱),劃歸總參謀部領導。
1973年3月,經中共中央批準,中央氣象局與總參謀部軍事氣象局分開,改歸國務院領導。1982年3月,中央氣象局更名為國家氣象局,為國務院直屬機構。1993年6月,國家氣象局更名為中國氣象局,為國務院直屬事業單位,履行氣象行政管理職能。
2000年1月1日,《中華人民共和國氣象法》開始施行,之后頒布實施了《人工影響天氣管理條例》、《氣象探測環境和設施保護辦法》、《防雷減災管理辦法》、《施放氣球管理辦法》等行政法規和部門規章。
2008年8月28日,中國氣象局發展研究中心成立大會暨揭牌儀式在北京舉行,中國氣象局發展研究中心是以中國氣象局培訓中心為主體,聯合國家氣象信息中心等相關業務科研單位共建的研究型業務咨詢機構。
2021年12月21日,中國氣象局人工影響天氣中心正式啟動。人工影響天氣中心主要參與制定人工影響天氣相關技術標準、規范,負責業務系統建設、運行、維護,裝備研發、試驗考核和保障及新技術推廣,組織國家級重大科技項目和大型科學試驗,負責全國大范圍飛機作業的方案制定及跨區域作業的組織實施等工作。
2023年4月21日,中國氣象局航空氣象重點開放實驗室揭牌儀式暨航空氣象發展研討會在北京舉行。7月20日,中國氣象局氣象導航中心揭牌成立。
中國氣象局職責
中國氣象局的職責是:
(一)擬定氣象工作的方針政策、法律法規、發展戰略和長遠規劃;制定、發布氣象工作的規章制度、技術標準和規范并監督實施;承擔氣象行政執法和行政復議工作。
(二)組織擬訂和實施氣象災害防御規劃,參與政府氣象防災減災決策,組織指導氣象防災減災工作;組織編制國家氣象災害應急預案,組織氣象災害防御應急管理工作;組織氣象災害監測預警及信息發布系統建設,負責氣象災害監測預警和信息發布;承擔國家重大突發公共事件預警信息發布工作;負責重大活動、突發公共事件氣象保障工作;組織對重大災害性天氣跨地區、跨部門的氣象聯防和重大氣象保障;組織氣象災害風險普查、風險區劃和風險評估工作;組織對國家重點工程、重大區域性經濟開發項目、城鄉建設的氣象服務;管理人工影響天氣工作。
(三)對國務院其他部門設有的氣象工作機構實施行業管理,統一規劃全國陸地、江河湖泊及海上氣象觀測、氣象臺站網、氣象基礎設施和大型氣象技術裝備的發展和布局,審訂氣象信息采集、傳輸、加工的質量評價方法并監督實施;組織氣象技術裝備保障和質量監督、氣象計量監督,審核全國大中型氣象項目的立項和方案。
(四)管理全國陸地、江河湖泊及海上氣象情報預報警報、短期氣候預測、空間天氣災害監測預報預警、城市環境天氣預報、火險氣象等級預報和氣候影響評價的發布;組織論證并審查大氣環境影響評價。
(五)組織氣候變化科學相關工作;組織氣候資源的綜合調查、區劃,指導氣候資源的開發利用和保護;組織并審查國家重點建設工程、重大區域性經濟開發項目和城鄉建設規劃的氣象條件論證。
(六)組織指導氣象部門的科技體制改革、組織氣象領域重大科研攻關和成果的推廣應用,協調氣象科技開發、技術合作和技術推廣;組織宣傳、普及氣象科學知識,提高全民氣象防災減災和氣候資源意識。
(七)管理氣象外事工作,代表我國政府參與世界氣象組織及其他國際氣象機構的活動,開展與外國政府(地區)氣象機構間的合作與交流。
(八)統一領導全國氣象部門的工作;以中國氣象局為主管理省級氣象部門的計劃財務、機構編制、人事勞動、隊伍建設、教育培訓和業務建設;指導地方氣象事業的發展。
(九)協助地方人民政府指導地方氣象職工隊伍的思想政治工作和精神文明建設。
(十)承辦國務院交辦的其他事項。
業務概況
綜合觀測
截至2021年底,全國現有7個國家大氣本底站、25個國家氣候觀象臺、217個國家基準氣候站、627個國家基本氣象站、10086個國家氣象觀測站、914個國家應用氣象觀測站、120個國家高空氣象觀測站、299個國家天氣雷達站(其中新一代天氣雷達236個,風廓線雷達63個)、X波段雷達118部、6156個國家空間天氣觀測站,基本建成首個國家溫室氣體觀測網(含60個站點)。已成功發射了9顆極軌氣象衛星、10顆靜止氣象衛星,目前在軌業務運行氣象衛星數量7顆。
地面氣象觀測全面實現自動化,觀測頻次較人工觀測提高4至8倍。觀測數據傳輸用時由分鐘級提高至秒級,數據質量控制水平進一步提升,綜合判識數據在預報服務業務平臺中綜合集成,氣象觀測更加精密,支撐精準預報、精細服務更加有力。依托雄安新區和天津、上海、杭州、深圳等試點城市,智慧氣象觀測體系建設穩步推進。氣象觀測技術試驗持續開展,成功組織首次高空大型無人機臺風觀測試驗。氣象觀測領域全面建成質量管理體系并通過ISO9001認證。
氣象預報
中國第一代全球大氣/陸面再分析產品正式面向社會公眾發布。無縫隙智能網格預報產品體系初步建成,具備全球10天逐3小時10公里分辨率,全國24小時內逐小時5公里分辨率智能網格預報能力。發布逐3小時滾動更新強對流客觀預報指導產品。發布11621個國外城市預報和包括“—帶一路”國家在內的243個重要城市預報。開展全球臺風、高溫、寒潮災害監測預報。
氣象服務
充分發揮氣象防災減災第一道防線作用。中國氣象局堅持人民至上、生命至上,超前謀劃、系統部署、壓實責任、盡銳出戰,筑牢氣象防災減災“第一道防線”,準確預報歷次大范圍強降雨天氣和臺風過程。公共氣象服務覆蓋度和滿意度繼續提升。全國公眾氣象服務滿意度達到92.8分,創歷史新高。
氣象信息和數據共享
建立氣象大數據云平臺。平臺匯聚管理氣象數據全集及相關行業數據,數據規模達6OPB,日增量4OTB,訪問效率秒級,實時提供高并發、高可靠、高時效、高擴展性的數據和算力服務,扁平化支撐全國氣象業務。
應對氣候變化
中國氣象局緊緊圍繞國家需求,積極參與國家應對氣候變化總體部署,積極參與碳達峰碳中和有關工作,立足基礎性科技部門的定位,創新機制、統籌資源,通過發布氣候變化權威科學信息、強化極端事件應對、開展氣候變化監測評估、參與國際國內應對機制設計、推進氣候資源保護與開發和科普宣傳,為國家應對氣候變化提供科技支撐和服務。
中國氣象局是國家應對氣候變化的基礎性科技支撐部門,是國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組、碳達峰碳中和工作領導小組成員單位,是政府間氣候變化專門委員會(IPCC)國內牽頭組織單位,是國家氣候變化專家委員會辦公室單位,主要開展氣候系統觀測與模式研發、氣候變化基礎研究與監測和影響評估、氣象災害風險管理和基礎數據建設、氣候變化決策咨詢與服務等工作。
每年發布《中國氣候變化藍皮書風氣候變化綠皮書風中國氣候公報》和《中國溫室氣體公報》。編制區域氣候變化評估報告和省級氣候變化監測公報等。開展冰凍圈觀測與高原氣候變化風險預警,提升青藏高原等承載力脆弱地區氣候變化監測與適應能力,開展冰凍圈觀測與高原氣候變化風險預警。發揮國家氣候變化專家委員會作用,為實現碳達峰目標和碳中和愿景提供科學支撐。積極參與國際氣候治理,深度參與政府間氣候變化專門委員會( IPCC )評估進程與機制建設,完成應對氣候變化國際談判有關任務,在氣候外交中維護國家權益。
支撐國家碳達峰、碳中和目標愿景,實現氣候可行性論證業務系統和信息管理系統業務運行,成立中國氣象局風能太陽能中心,建立風能太陽能短期預報系統,向全國正式發布時間分辨率15分鐘、空間分辨率9km、預報時效126小時、預報頻次1次/天的風能太陽能短期預報產品,發布年度《中國風能太陽能資源年景公報》。
國際合作
中國氣象局代表中國政府參與世界氣象組織(WMo )、政府間氣候變化專門委員會(IPCC )、聯合國聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會/WMO臺風委員會及其他國際氣象機構的活動,開展與外國政府(地區)氣象機構間的合作與交流。與24個國家的氣象部門及2個國際機構簽署有雙邊氣象科技合作協定、議定書、諒解備忘錄等合作協議。
認真貫徹落實習近平總書記關于風云氣象衛星國際應用重要指示精神。優化風云氣象衛星全球布局,完善風云氣象衛星國際用戶防災減災應急保障機制、風云氣象衛星國際用戶大會等國際合作機制和平臺,不斷提高風云氣象衛星國際服務水平和數據國際共享能力,強化風云氣象衛星國際應用培訓。風云氣象衛星成為氣象國際合作的新名片。
積極推動氣象國際合作服務“一帶一路”建設。簽署WMO《中國氣象局與世界氣象組織關于推進區域氣象合作和共建“—帶一路”的意向書》,并被納入“一帶一路”國際合作高峰論壇成果。簽署了《中亞氣象防災減災及應對氣候變化烏魯木齊侶議》、《中國-東盟氣象合作南寧侶議》。依托承辦的世界氣象中心(北京〕、區域氣候中心(北京)等國際平臺、區域和雙邊氣象合作、設備和技術援助、國際教育培訓等,促進國際社會對在氣象領域共建人類命運共同體和攜手推進“一帶一路”倡議的認同。
2021年11月16日,中俄聯合體全球空間天氣中心在京揭牌。全球空間天氣中心由中國氣象局、中國民用航空局和俄羅斯水文氣象與環境監測局共同建設運行,是中國民航氣象領域首個由國際民航組織批準的全球中心,也是第四個全球空間天氣中心。此舉對加快建設氣象強國、民航強國有積極意義。12月17日,世界氣象組織(WMO)全球綜合觀測系統(WIGOS)區域中心(北京)揭牌儀式在中國氣象局舉行。這是中國氣象局踐行習近平主席構建人類命運共同體的具體行動,致力于全球監測、全球預報、全球服務的重要成果。
應急響應
2024年2月17日6時,國家氣象中心發布寒潮黃色預警。經綜合研判和應急會商,中國氣象局辦公室、減災司、預報司、觀測司,氣象中心、氣候中心、衛星中心、信息中心、數值預報中心、探測中心、公共服務中心、人影中心、宣傳科普中心(報社)、服務中心、華風集團立即進入(寒潮、雨雪)Ⅲ級應急響應狀態。
組織機構
實行“氣象部門與地方人民政府雙重領導、以氣象部門為主”的領導管理體制,采取國家、省、地、縣四級管理。目前,全國現有31個省(區、市)氣象局、333個市(地、州、盟)氣象局、2189個縣(區、市、旗)氣象局。
內設機構
直屬單位
省(區、市)氣象局
特設與主管機構
現任領導
參考資料(數據截至2024年7月)
相關服務
2021年3月23日,中國氣象局首次面向公眾發布氣候預測結論,此后定期發布“氣候預測公報”,內容涵蓋延伸期(10天到30天)、月、季節和年度氣候趨勢預測產品,為公眾提供氣候服務信息。公眾可以通過國家氣候中心及各地氣象局官方網站查詢獲悉。
參考資料 >
機構設置.中國氣象局.2023-11-06
中國氣象局.中國政府網.2023-11-06
中國氣象局簡介.中國氣象局.2023-11-06
中國氣象局.中國氣象局.2023-11-06
中國氣象局.中國政府網.2023-11-06
中國氣象局簡介.中國氣象局.2024-02-17
氣象局發展研究中心成立 鄭國光提出三點要求.中國政府網.2024-02-17
中國氣象局人工影響天氣中心正式啟動.中國氣象局.2024-02-17
中國氣象局航空氣象重點開放實驗室揭牌成立.中國天氣.2024-02-17
中國氣象局氣象導航中心揭牌成立.澎湃新聞.2024-02-17
中國氣象局職責.中國氣象局.2023-11-06
中俄聯合體全球空間天氣中心成立.中國氣象局-頭條號.2021-11-16
全球綜合觀測系統區域中心(北京)正式業務運行.中國氣象局.2023-11-06
中國氣象局啟動三級應急響應.今日頭條.2024-02-17
機構設置.中國氣象局政府門戶網站.2022-04-20
關于學會.中國氣象學會.2024-02-17
局領導.中國氣象局.2023-11-06
局領導.中國氣象局.2023-11-06
局領導.中國氣象局.2023-11-06
局領導.中國氣象局.2023-11-06
中國氣象局局領導.中國氣象局.2020-05-13
國務院任免國家工作人員 任命郭婷婷(女)為財政部副部長.財聯社-今日頭條.2024-07-23
我國首次面向公眾發布氣候趨勢預測產品.海外網.2021-03-26