社會(huì)組織是公共關(guān)系的主體，它是公共關(guān)系的三大構(gòu)成要素。公共關(guān)系學(xué)所稱(chēng)的“社會(huì)組織”是狹義的。它是人們?yōu)榱擞行У剡_(dá)到特定目標(biāo)按照一定的宗旨、制度、系統(tǒng)建立起來(lái)的共同活動(dòng)集體。它有清楚的界限、明確的目標(biāo)，內(nèi)部實(shí)行明確的分工并確立了旨在協(xié)調(diào)成員活動(dòng)的正式關(guān)系結(jié)構(gòu)，比如，政黨、政府、企業(yè)、商店、工廠、公司、學(xué)校、醫(yī)院等。
2021年2月9日消息，民政部日前啟用新版“中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。平臺(tái)顯示，截至目前，各級(jí)民政部門(mén)共登記社會(huì)組織超過(guò)90萬(wàn)個(gè)，其中全國(guó)性社會(huì)組織2292個(gè)。
2021年10月8日，記者從民政部了解到，民政部日前印發(fā)《“十四五”社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出，到2025年，在社會(huì)組織登記數(shù)量嚴(yán)格保持合理規(guī)模基礎(chǔ)上，我國(guó)社會(huì)組織專(zhuān)職工作人員數(shù)量達(dá)1250萬(wàn)人，社會(huì)組織固定資產(chǎn)達(dá)5900億元。
截至2022年底，全國(guó)在民政部門(mén)登記的各級(jí)各類(lèi)社會(huì)組織89.2萬(wàn)家，包括社會(huì)團(tuán)體37.1萬(wàn)家、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)51.2萬(wàn)家、基金會(huì)9316家。
定義
社會(huì)組織的產(chǎn)生，其動(dòng)力來(lái)源于功能群體的出現(xiàn)，以及群體正式化的趨勢(shì)。在社會(huì)的演進(jìn)過(guò)程中，一方面，功能性群體自然演化成了正規(guī)的社會(huì)組織；另一方面，一些社會(huì)群體的正式化，也造就了組織的形式。有學(xué)者認(rèn)為，組織可以通過(guò)社會(huì)功能的專(zhuān)門(mén)化、社會(huì)動(dòng)員和社會(huì)暴力三種原因而形成。現(xiàn)代人類(lèi)社會(huì)的組織同樣具有上述的特點(diǎn)，各有不同。像各種跨國(guó)公司是功能群體演化成的組織，而軍隊(duì)則一直是戰(zhàn)斗群體正式化的產(chǎn)物。那種認(rèn)為社會(huì)組織只能通過(guò)社會(huì)分工來(lái)產(chǎn)生的觀點(diǎn)是片面的。
形成過(guò)程
在人類(lèi)社會(huì)早期階段，整個(gè)社會(huì)發(fā)展水平極為低下，人們共同活動(dòng)的群體形式最初是以血緣關(guān)系為紐帶的原始群、血緣家庭和物理學(xué)習(xí)集合，以及出現(xiàn)的以地緣關(guān)系為紐帶的村社等。它們都是人類(lèi)物理發(fā)展的初級(jí)社會(huì)群體形式。社會(huì)分工的發(fā)展，階級(jí)的出現(xiàn)，人們之間的社會(huì)關(guān)系以及人們的社會(huì)活動(dòng)日趨復(fù)雜，社會(huì)組織適應(yīng)物理及社會(huì)成員的需要逐漸形成并發(fā)揮作用。但這時(shí)人們的社會(huì)關(guān)系和共同活動(dòng)的形式還是以初級(jí)社會(huì)群體為主。人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)社會(huì)到21世紀(jì)，社會(huì)生產(chǎn)力飛速發(fā)展，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，社會(huì)生活和物理關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，初級(jí)社會(huì)群體在很多方面已無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)活動(dòng)的需要。因此，完成特定物理目標(biāo)和承擔(dān)特定物理學(xué)史的社會(huì)組織的大發(fā)展就成為近代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
其他動(dòng)物目前絕大多數(shù)社會(huì)組織情況都與人類(lèi)社會(huì)早期相似，而蜜蜂屬螞蟻等膜翅目昆蟲(chóng)則形成了分工明確的社會(huì)組織——成蟲(chóng)分為繁殖蜂繁殖蟻、工蜂工蟻和兵蟻，而卵、美國(guó)白燈蛾則不存在社會(huì)組織，但其性別和發(fā)育情況則共同決定了它們羽化以后加入哪個(gè)社會(huì)組織——雄性只能是繁殖蜂繁殖蟻，雌性則可以是三種社會(huì)組織中任何一種的成員。
主要特征
主要特征有：①特定的組織目標(biāo)。組織目標(biāo)一般是明確的、具體的，表明某一組織的性質(zhì)與功能，人們圍繞某一特定的目標(biāo)才形成從事共同活動(dòng)的社會(huì)組織。組織目標(biāo)是組織活動(dòng)的靈魂，它可以是單一的，也可以是具有內(nèi)在聯(lián)系的目標(biāo)體系。
②一定數(shù)量的固定成員。社會(huì)組織是由至少兩個(gè)個(gè)體或兩個(gè)以上的個(gè)體組成的系統(tǒng)。組織成員是相對(duì)固定的，成員明確地意識(shí)到自己屬于某一組織；社會(huì)組織如無(wú)固定的成員就失去了自身存在的實(shí)體基礎(chǔ)，進(jìn)入或退出一個(gè)組織必須按照一定的程序進(jìn)行，特別是組織成員資格的取得一般都要經(jīng)過(guò)組織的考核與審查。
③制度化的組織結(jié)構(gòu)。為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)并提高活動(dòng)效益，一般都具有根據(jù)功能和分工而制度化的職位分層與部門(mén)分工結(jié)構(gòu)。只有通過(guò)不同職位的權(quán)力結(jié)構(gòu)體系，協(xié)調(diào)各個(gè)職能部門(mén)或個(gè)體的活動(dòng)，才能順利開(kāi)展組織活動(dòng)并達(dá)到組織目標(biāo)。
④普遍化的行動(dòng)規(guī)范。它一般是以章程的形式出現(xiàn)，并作為組織成員進(jìn)行活動(dòng)的依據(jù)。組織的行動(dòng)規(guī)范是每個(gè)成員必須遵守的，它通過(guò)輔助的獎(jiǎng)懲制度制約組織成員的活動(dòng)，以維護(hù)組織活動(dòng)的統(tǒng)一性。
⑤社會(huì)組織是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，就每一個(gè)社會(huì)組織來(lái)說(shuō)，它不僅自身要與周?chē)h(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、成員、信息的交換，而且還根據(jù)與其他組織的關(guān)系，組成不同的組織體系，在更大的范圍內(nèi)和更高的水平上與外界環(huán)境進(jìn)行各種形式的交換。一個(gè)組織如果絕對(duì)的自我封閉，組織的生命也就停止了。社會(huì)生活中實(shí)際存在的工廠、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、商店等都是社會(huì)組織的具體形式及一種群體。
構(gòu)成要素
社會(huì)組織一般由四個(gè)方面的要素構(gòu)成：
規(guī)范
規(guī)范是指穩(wěn)定的規(guī)則與規(guī)章制度，它是社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，是社會(huì)關(guān)系及其功能價(jià)值的具體表現(xiàn)。它要求個(gè)體或團(tuán)體應(yīng)如何思考、感覺(jué)與信仰，在各種情況與關(guān)系當(dāng)中應(yīng)如何行動(dòng)。規(guī)范的目的是使社會(huì)生活中的互動(dòng)行為標(biāo)準(zhǔn)化。
地位
地位是指?jìng)€(gè)體或團(tuán)系在社會(huì)關(guān)系空間中所處的位置。現(xiàn)代社會(huì)中，個(gè)體之間的互動(dòng)基本上是地位之間的互動(dòng)，社會(huì)組織的互動(dòng)也是經(jīng)由地位而建立的。社會(huì)地位包括歸屬地位和成就地位兩種形式，其中后者處主要位置。
角色
角色是指按照一定社會(huì)規(guī)范表現(xiàn)的特定社會(huì)地位的行為模式。角色是地位的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)，地位則是角色的靜態(tài)描述。社會(huì)組織就是由一組互相依存、相互聯(lián)系的角色構(gòu)成的。
權(quán)威
權(quán)威是指一種合法化的權(quán)力，是維持組織運(yùn)行的必要手段，它使成員在組織內(nèi)受到約束和限制。
基本職能
任何一個(gè)社會(huì)組織要實(shí)現(xiàn)其特定目的和功能，都必須執(zhí)行必要的職能，比如人類(lèi)社會(huì)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)運(yùn)作、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、人力資源利用和開(kāi)發(fā)、技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)等，其中，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)運(yùn)作、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是社會(huì)組織的三項(xiàng)基本職能。
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是指對(duì)于現(xiàn)狀未滿足的需要和欲望，估計(jì)和確定需求量大小，選擇和決定企業(yè)能最好地為其服務(wù)的目標(biāo)市場(chǎng)，并決定適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品、服務(wù)和計(jì)劃（或方案），以便為目標(biāo)市場(chǎng)服務(wù)。通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，可以引導(dǎo)新的需求，獲得產(chǎn)品和服務(wù)的訂單。
生產(chǎn)運(yùn)作
生產(chǎn)運(yùn)作就是根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的結(jié)果，按數(shù)量、質(zhì)量、交貨期的要求，為顧客創(chuàng)造產(chǎn)品和提供服務(wù)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)就是根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和生產(chǎn)運(yùn)作的需要，籌措資金并合理地運(yùn)用資金，支付賬單，收取貸款。同時(shí)跟蹤組織的運(yùn)作狀況，對(duì)發(fā)生的各項(xiàng)收入、支出進(jìn)行記錄、核算，對(duì)組織的業(yè)績(jī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)。
其他動(dòng)物
其他動(dòng)物社會(huì)組織的職能通常為捕食、撫育后代、保衛(wèi)家園等。
類(lèi)型
通常只對(duì)人類(lèi)的社會(huì)組織劃分類(lèi)型。按照組織規(guī)模的大小，可分為小型、中型、大型和巨型等不同類(lèi)型，例如聯(lián)合國(guó)就是一個(gè)巨型的社會(huì)組織。按照組織成員之間關(guān)系的性質(zhì)，可劃分為正式組織和非正式組織。正式組織中組織成員之間的關(guān)系由正式的規(guī)章制度作出詳細(xì)和具體的規(guī)定，如軍隊(duì)、政府機(jī)關(guān)；而非正式組織中組織成員之間的關(guān)系則無(wú)這種規(guī)定，比較自由、松散，如業(yè)余活動(dòng)團(tuán)體。按照組織的功能和目標(biāo)，可分為生產(chǎn)組織、政治組織和整合組織，這是美國(guó)社會(huì)學(xué)家T.帕森斯的分類(lèi)法。按照組織目標(biāo)和獲利者的類(lèi)型，美國(guó)社會(huì)學(xué)家P.M.布勞等人將社會(huì)組織分為互利組織，如工會(huì)；私有者的贏利組織，如商業(yè)組織；服務(wù)組織，如醫(yī)；公益組織，如政府機(jī)構(gòu)。還可以按照組織對(duì)成員的控制類(lèi)型劃分為：強(qiáng)制性組織；功利組織，即以金錢(qián)或物質(zhì)控制其成員的組織；規(guī)范組織，即通過(guò)將組織規(guī)范內(nèi)化為成員的倫理觀念或信仰來(lái)控制成員的組織。中國(guó)的一些學(xué)者根據(jù)人們社會(huì)結(jié)合的形式和人們之間社會(huì)關(guān)系的表現(xiàn)，將社會(huì)組織分為經(jīng)濟(jì)組織，政治組織，文化、教育、科研組織，群眾組織和宗教組織等幾種類(lèi)型。組織類(lèi)型的劃分都是相對(duì)的，人們可以從研究和分析的需要出發(fā)，選擇恰當(dāng)?shù)姆诸?lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
由于公共關(guān)系研究的是組織形象塑造問(wèn)題，因此，對(duì)組織進(jìn)行分類(lèi)將有利于我們更好地把握公共關(guān)系。社會(huì)組織的存在紛繁復(fù)雜、形式各異，我們可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行不同的分類(lèi)。但鑒于組織類(lèi)型對(duì)公共關(guān)系行為影響較大的因素主要是營(yíng)利和競(jìng)爭(zhēng)，我們這里主要根據(jù)組織是否營(yíng)利和是否具有競(jìng)爭(zhēng)性為標(biāo)準(zhǔn)，將組織分為四類(lèi)，即競(jìng)爭(zhēng)性營(yíng)利組織、競(jìng)爭(zhēng)性非營(yíng)利組織、獨(dú)占性營(yíng)利組織和獨(dú)占性非營(yíng)利組織。
1．競(jìng)爭(zhēng)性營(yíng)利組織。這類(lèi)組織一般包括生產(chǎn)型組織、商業(yè)組織、服務(wù)型組織等，它們?yōu)榱俗约旱慕?jīng)濟(jì)利益，為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取顧客，一般都會(huì)比較主動(dòng)地爭(zhēng)取公眾的支持，樹(shù)立良好的組織形象，但比較容易偏重與市場(chǎng)活動(dòng)直接相關(guān)的公眾，其公關(guān)行為的營(yíng)利性較為明顯。
2．競(jìng)爭(zhēng)性非營(yíng)利組織。這類(lèi)組織一般包括各類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體等，它們沒(méi)有營(yíng)利動(dòng)機(jī)，但由于需要在競(jìng)爭(zhēng)中贏得輿論的理解和公眾的支持，因此，也十分重視公共關(guān)系，會(huì)盡可能廣泛地去建立和發(fā)展自己的公眾關(guān)系。
3．獨(dú)占性營(yíng)利組織。這類(lèi)組織是指在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中居獨(dú)占性地位的組織。由于其產(chǎn)品或服務(wù)具有獨(dú)占性，其他組織無(wú)法與其競(jìng)爭(zhēng)，這類(lèi)組織很容易產(chǎn)生違背公眾利益的行為，從而使自己陷入不利輿論的困境。我國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展到今天，這類(lèi)組織不多。
4．獨(dú)占性非營(yíng)利性組織。這類(lèi)組織主要包括國(guó)家機(jī)關(guān)和軍隊(duì)等。由于利益驅(qū)動(dòng)及壓力競(jìng)爭(zhēng)的缺乏，這類(lèi)組織往往容易忽略自己的公眾，甚至脫離公眾，公關(guān)意識(shí)比較薄弱，公關(guān)行為相對(duì)滯后。
社會(huì)組織的功能在現(xiàn)代社會(huì)里，人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)需要，大部分是通過(guò)社會(huì)組織來(lái)滿足的。人們無(wú)論從生理上還是智力上都無(wú)法以個(gè)人的形式滿足自己的需要，只能以群體的形式來(lái)加強(qiáng)滿足需要的能力。建立在社會(huì)分工基礎(chǔ)上的專(zhuān)業(yè)化組織，將具有不同能力的人聚合在一起，以特定的目標(biāo)和明確的規(guī)范協(xié)調(diào)人的活動(dòng)和能力，從而更有效地滿足人們的多種需要。大小不同、功能各異的社會(huì)組織構(gòu)成了現(xiàn)代社會(huì)的主要基礎(chǔ)。關(guān)于組織的知識(shí)和研究，已發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的綜合性學(xué)科，即組織社會(huì)學(xué)。
補(bǔ)充
社會(huì)組織：指各種類(lèi)型的社會(huì)群體，它包括政治組織、經(jīng)濟(jì)組織（企業(yè)）、文化組織、軍事組織、宗教組織等。
功能
整合
所謂整合是指調(diào)整對(duì)象中不同構(gòu)成要素之間的關(guān)系，使之達(dá)到有序化、統(tǒng)一化、整體化的過(guò)程。具體表現(xiàn)為組織的各種規(guī)章制度（包括有形的、無(wú)形的）對(duì)組織成員的約束，從而使組織成員的活動(dòng)互相配合、步調(diào)一致。通過(guò)組織整合，一方面可以使組織成員的活動(dòng)由無(wú)序狀態(tài)變?yōu)橛行驙顟B(tài)，另一方面，又可以把分散的個(gè)體粘合為一個(gè)新的強(qiáng)大的集體，把有限的個(gè)體力量變?yōu)閺?qiáng)大的集體合力。這種合力不是1+1=2，而是1+1>2。顯然組織整合功能的有效發(fā)揮有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
協(xié)調(diào)
組織內(nèi)部各職能部門(mén)、各組織成員盡管都要服從組織的統(tǒng)一要求，但是，由于他們各自的目標(biāo)、需要、利益等方面得以實(shí)現(xiàn)或滿足的程度和方式存在著事實(shí)上的差異性，因此，組織成員之間或組織的各職能部門(mén)之間必然存在一些矛盾和沖突。這就需要組織充分發(fā)揮協(xié)調(diào)功能，調(diào)節(jié)和化解各種沖突和矛盾以保持組織成員的密切合作，這是組織目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的必要條件。
社會(huì)組織是基于一定的利益需要而產(chǎn)生的，不同的組織是個(gè)體利益分化的結(jié)果。組織利益與個(gè)體利益息息相關(guān)，正所謂“一榮俱榮，一損俱損”。維護(hù)利益功能的有效發(fā)揮能充分調(diào)動(dòng)組織成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高組織的凝聚力，增強(qiáng)組織成員的向心力，從而順利高效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要依靠組織成員的統(tǒng)一力量，而這種統(tǒng)一力量的形成，需要組織整合和協(xié)調(diào)功能的有效發(fā)揮作為基礎(chǔ)，以利益功能為動(dòng)力，從而才能使組織達(dá)標(biāo)功能得以充分發(fā)揮。各種社會(huì)組織都是社會(huì)大系統(tǒng)的一個(gè)分子，因此，達(dá)標(biāo)功能就既包括實(shí)現(xiàn)組織自身目標(biāo)，同時(shí)也包括實(shí)現(xiàn)社會(huì)大目標(biāo)這兩個(gè)任務(wù)。當(dāng)然，以上述及的四種功能并不是相互割裂的，而是作為一個(gè)系統(tǒng)發(fā)揮其作用。值得注意的是組織功能的正常發(fā)揮，要以健全的組織構(gòu)成要素為基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)組織自身建設(shè)，是充分發(fā)揮組織功能的基本前提。
結(jié)構(gòu)
正式
社會(huì)組織的正式結(jié)構(gòu)是指組織內(nèi)部各職位、各個(gè)部門(mén)之間正式確定的、比較穩(wěn)定的相互關(guān)系模式。職位、部門(mén)是構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的基本元素或單元，這些結(jié)構(gòu)單元的不同組合又形成了組織結(jié)構(gòu)的不同類(lèi)型。職位是組織內(nèi)部正式設(shè)立的、從事某種特定活動(dòng)的組織位置，它通過(guò)各種規(guī)范化的正式角色動(dòng)態(tài)地表現(xiàn)出來(lái)。職位與個(gè)體的關(guān)系是：職位需要個(gè)體占據(jù)，個(gè)體只有占據(jù)一定的職位才能獲得組織成員身份。職位通常具有可轉(zhuǎn)換性，可由不同的個(gè)體承擔(dān)；同一個(gè)個(gè)體可以占據(jù)不同的職位，或同時(shí)占據(jù)幾個(gè)職位，但膜翅目昆蟲(chóng)一個(gè)個(gè)體同時(shí)只能占據(jù)一種職位，比如工蜂只能是工蜂，蜂王只能是蜂王。
部門(mén)為人類(lèi)特有，是組織內(nèi)部以組織目標(biāo)為導(dǎo)向、以組織規(guī)范為前提、以組織內(nèi)部分工為依據(jù)，由若干個(gè)相關(guān)的職位聯(lián)結(jié)形成的穩(wěn)固組合，它通常表現(xiàn)為一種組織機(jī)構(gòu)。部門(mén)使職位間的互動(dòng)關(guān)系經(jīng)常化、制度化。
從組織管理學(xué)的角度來(lái)看，社會(huì)組織的正式結(jié)構(gòu)大致可劃分為直線型、職能型、網(wǎng)絡(luò)型三種，一般只對(duì)人類(lèi)的社會(huì)組織劃分類(lèi)型。（1）直線型組織結(jié)構(gòu)是一種比較簡(jiǎn)單的組織結(jié)構(gòu)，整個(gè)組織結(jié)構(gòu)形成為一個(gè)直線式等級(jí)序列，每一層下級(jí)都必須接受上級(jí)的直接領(lǐng)導(dǎo)，上下屬關(guān)系簡(jiǎn)單而直接，實(shí)行一長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)體制，因而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的管理能力要求很高，一般只適應(yīng)規(guī)模較小的組織結(jié)構(gòu)，如部隊(duì)中的營(yíng)以下單位。這一模式的主要特點(diǎn)在于集中領(lǐng)導(dǎo)。組織成員只隸屬于一個(gè)上級(jí)，這種直接領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)的模式，保證了集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。（2）職能型組織結(jié)構(gòu)是在較大的組織內(nèi)，把相關(guān)的職位集中起來(lái)，建立一個(gè)職能部門(mén)，把整個(gè)管理內(nèi)容劃分為若干個(gè)職能部門(mén)，由這些職能部門(mén)對(duì)組織進(jìn)行具體管理的一種組織結(jié)構(gòu)。這一模式的主要特點(diǎn)在于分工負(fù)責(zé)。由于各個(gè)職能部門(mén)的設(shè)置，相關(guān)的職位和部門(mén)得以科學(xué)組合，使最高權(quán)力分散下放到各職能部門(mén)，形成了分工負(fù)責(zé)的局面，提高了組織決策的科學(xué)化、民主化程度。（3）網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)是為了避免直線型和職能型結(jié)構(gòu)的缺陷而建立起來(lái)的，它力圖避免直線型結(jié)構(gòu)和職能型結(jié)構(gòu)在信息溝通和組織指揮上的局限性，在組織中建立一種縱橫交錯(cuò)立體溝通的組織結(jié)構(gòu)。這一模式的主要特點(diǎn)在于系統(tǒng)協(xié)調(diào)。通過(guò)以統(tǒng)一的組織總目標(biāo)為參照系，制定各相對(duì)獨(dú)立的分目標(biāo)，并開(kāi)展活動(dòng)，以確保整個(gè)組織能夠圍繞總目標(biāo)協(xié)調(diào)有效的運(yùn)行。
非正式
社會(huì)組織的非正式結(jié)構(gòu)是指組織內(nèi)部成員間自發(fā)形成的各種非正式群體及其相互關(guān)系。從非正式結(jié)構(gòu)的形成來(lái)看，一是在血緣關(guān)系、地緣關(guān)系或故舊關(guān)系基礎(chǔ)上形成的，也可能是因?yàn)楣餐呐d趣而形成的。另一種是在正式的工作關(guān)系中衍生出來(lái)的，在日常工作中經(jīng)常性的聯(lián)系可能會(huì)加深相互之間的了解，并在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生感情溝通進(jìn)而形成非正式關(guān)系，在這里，非正式關(guān)系可能會(huì)與正式的工作關(guān)系結(jié)為一體，在這種情況下，當(dāng)事個(gè)體之間處理工作問(wèn)題時(shí)有可能會(huì)采取超出正式規(guī)定的方式。
非正式結(jié)構(gòu)在一定條件下對(duì)正式結(jié)構(gòu)起著一定的補(bǔ)充作用，換言之，它對(duì)正式結(jié)構(gòu)有著正向功能。表現(xiàn)為：第一，能緩沖正式結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的壓力；第二，能提供正式結(jié)構(gòu)以外的豐富的控制和溝通形式；第三，能夠成為推動(dòng)組織改革，維護(hù)組織成員合理利益的有效力量。
值得注意的是，非正式結(jié)構(gòu)也有一些負(fù)向功能。特別是當(dāng)組織中的非正式結(jié)構(gòu)與組織的正式目標(biāo)相互抵觸時(shí)，這種消極作用就展現(xiàn)的越明顯。這種負(fù)向功能表現(xiàn)為：第一，非正式結(jié)構(gòu)的過(guò)份整合往往會(huì)削弱組織權(quán)威系統(tǒng)的有效性，影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二，有意利用非正式結(jié)構(gòu)拉幫結(jié)伙，分裂組織，謀取個(gè)體和小團(tuán)體利益的行為會(huì)造成組織精力內(nèi)耗。第三，以非正式結(jié)構(gòu)代替正式結(jié)構(gòu)，工作程序發(fā)生混亂，會(huì)破壞組織的正常運(yùn)行。第四，過(guò)多的非正式溝通聯(lián)絡(luò)容易導(dǎo)致機(jī)密漏泄、謠言四起，造成人心渙散。
非正式結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)提醒人們：社會(huì)組織并不是人們憑意愿設(shè)計(jì)而成的理性的結(jié)構(gòu)，它是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)。所以作為組織的管理者，要善于揚(yáng)長(zhǎng)避短，既要善于調(diào)動(dòng)非正式結(jié)構(gòu)的積極因素，又要制止一切消極的阻礙組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的非正式結(jié)構(gòu)因素的增長(zhǎng)，遏制腐敗現(xiàn)象，以造成良好的組織氛圍。
目標(biāo)
社會(huì)組織既是動(dòng)物自身的一種人群聚合體，又是動(dòng)物所創(chuàng)造的一種物質(zhì)工具。任何一種組織都有其特定的組織目標(biāo)。所謂組織目標(biāo)是指組織在一定時(shí)間和空間內(nèi)要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的目的和結(jié)果，或者說(shuō)是組織通過(guò)自身的努力去追求的某種事實(shí)事未來(lái)狀態(tài)。組織目標(biāo)是組織的靈魂，是組織開(kāi)展活動(dòng)的依據(jù)和動(dòng)力，它代表著一個(gè)組織的未來(lái)和發(fā)展方向。
組織目標(biāo)對(duì)于組織的存在和發(fā)展具有十分重要的意義，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面，（1）組織目標(biāo)是組織存在的根據(jù)。（2）組織目標(biāo)是確定組織活動(dòng)路線的根據(jù)和基礎(chǔ)。（3）組織目標(biāo)是衡量組織活動(dòng)的效果和效率的最終標(biāo)準(zhǔn)。
組織目標(biāo)可以分為不同的層次和類(lèi)型。現(xiàn)代社會(huì)組織的組織目標(biāo)往往表現(xiàn)為一個(gè)復(fù)雜的目標(biāo)體系，包括總目標(biāo)、階段目標(biāo)、部門(mén)目標(biāo)三個(gè)層次。（1）總目標(biāo)，表明組織的總體使命，作為組織行為的總體規(guī)范而對(duì)組織活動(dòng)起著動(dòng)力和導(dǎo)航作用。一方面，它是對(duì)組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)的一種預(yù)期。另一方面，它還要為組織指明方向，對(duì)組織起導(dǎo)航作用。（2）階段目標(biāo)，應(yīng)具有可行性和連續(xù)性。所謂可行性，是指階段目標(biāo)的制定必須以客觀分析和科學(xué)預(yù)測(cè)為依據(jù)，并且切實(shí)可行。所謂連續(xù)性，指階段目標(biāo)之間相互銜接，層層遞進(jìn)，使組織不斷接近和最終實(shí)現(xiàn)組織總目標(biāo)。（3）部門(mén)目標(biāo)，一定要具體實(shí)在，切實(shí)可行。為此，部門(mén)目標(biāo)的內(nèi)容和要求，完成的時(shí)間和條件，由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)完成等等，都要制定得具體詳細(xì)。
運(yùn)行管理
1、組織運(yùn)行及其一般過(guò)程
社會(huì)組織并不是組織成員及物資設(shè)備的簡(jiǎn)單集合和組合，它是組織成員為了實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)而協(xié)同努力的集體。當(dāng)組織目標(biāo)確定，為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，組織便以適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)開(kāi)始運(yùn)行，它表現(xiàn)為這么一個(gè)過(guò)程：組織與環(huán)境的外部環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的交換，即投入產(chǎn)出的過(guò)程，也是這一過(guò)程中組織結(jié)構(gòu)所發(fā)生的聯(lián)動(dòng)過(guò)程。組織運(yùn)行過(guò)程一般經(jīng)過(guò)三個(gè)步驟：（1）投入，即調(diào)動(dòng)和用資源；（2）制作，即對(duì)投入的資源進(jìn)行處理，通過(guò)使用資源來(lái)求得組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（3）產(chǎn)出，即輸出“產(chǎn)品”，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
2、社會(huì)組織的管理
在整個(gè)組織運(yùn)行過(guò)程中，離不開(kāi)有效的組織管理。所謂社會(huì)組織的管理，是指組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)組織運(yùn)行過(guò)程的操縱過(guò)程。組織的管理過(guò)程就是圍繞組織目標(biāo)，調(diào)動(dòng)各種資源，運(yùn)用一切手段操縱組織的運(yùn)行，以確保組織目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。它包括三個(gè)基本環(huán)節(jié)：（1）決策，就是確定組織的奮斗目標(biāo)以及選擇實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的方法和途徑的過(guò)程。（2）組織實(shí)施，主要包括常規(guī)管理和應(yīng)變管理。常規(guī)管理就是按照預(yù)定的方案，對(duì)本物種、其他生物以及非生物的物質(zhì)和能量等要素進(jìn)行科學(xué)的搭配與組合，確保組織成員的行動(dòng)具有一致性，使之發(fā)揮正常的功能，有秩序有步驟地完成組織過(guò)程。應(yīng)變管理就是根據(jù)外部環(huán)境的變化不斷調(diào)整組織管理方案，以適應(yīng)新的外部環(huán)境。（3）監(jiān)督檢驗(yàn)。在組織運(yùn)行過(guò)程中，隨時(shí)可能出現(xiàn)各種意外事件而影響組織活動(dòng)進(jìn)程，甚至影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須要通過(guò)系統(tǒng)的監(jiān)督檢驗(yàn)來(lái)對(duì)組織活動(dòng)和組織的內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行有效的監(jiān)控，并根據(jù)監(jiān)控的結(jié)果決定是否對(duì)組織活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。
組織的運(yùn)行過(guò)程與組織管理過(guò)程是同一個(gè)過(guò)程的兩個(gè)方面，二者合而為一。只有真正理解了這一過(guò)程，才能真正掌握組織運(yùn)行與管理的規(guī)律性。
組織的普遍存在提高了人們的社會(huì)活動(dòng)效率，延伸和擴(kuò)展了人類(lèi)自身的能力。因此，有關(guān)社會(huì)組織管理的思想及理論很多，主要有：古典理論、人際關(guān)系組織理論、組織行為理論、系統(tǒng)理論、權(quán)變理論等。
有關(guān)信息
2021年2月，各級(jí)民政部門(mén)共登記社會(huì)組織超過(guò)90萬(wàn)個(gè)，其中全國(guó)性社會(huì)組織2292個(gè)。2023年上半年（1月至6月），全國(guó)社會(huì)組織共面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位約16.5萬(wàn)個(gè)、實(shí)際招聘高校畢業(yè)生7.3萬(wàn)余人，設(shè)立就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位約10萬(wàn)個(gè)、實(shí)際招收就業(yè)見(jiàn)習(xí)高校畢業(yè)生5.7萬(wàn)余人，開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)2.5萬(wàn)余場(chǎng)，推動(dòng)近10萬(wàn)家會(huì)員單位面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位達(dá)68萬(wàn)個(gè)。2023年6月，民政部最新統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)科技領(lǐng)域社會(huì)組織超過(guò)4萬(wàn)家，其中民政部登記全國(guó)性社會(huì)組織236家、國(guó)際科技組織17家。
參考資料 >
我國(guó)現(xiàn)已登記社會(huì)組織超過(guò)90萬(wàn)個(gè)-新華網(wǎng).新華網(wǎng).2021-02-09