“黑廣播”是指未經批準設置、非法占有無線調頻廣播頻率的無線電發射設備。
2014年3月以來，非法架設的“黑廣播”在全國范圍大量出現。“黑廣播”一般具有以下幾個特點：一是非法發射無線電廣播信號，且一般發射功率較大。二是廣播內容未經有關部門審定，節目混亂或帶有不良信息。三是易被社會公眾誤認為是合法廣播電臺，帶有很強的迷惑性。
“黑廣播”會擾亂正常的廣播信號，對民航飛行安全產生威脅。且其播放的未經審核的內容會影響青少年身心健康。同時，“黑廣播”產生的電磁輻射還會危害公眾健康。
相關事件及調查
2021年10月21日，廣西壯族自治區河池市無線電管理機構工作人員在日常監測中，發現巴馬瑤族自治縣某頻率廣播放非法藥品廣告，經監測定位，快速鎖定“黑廣播”位置于某酒店樓頂。工作人員立即會同市公安局、市廣電局開展聯合查處行動，在酒店管理人員的配合下，于次日清晨在酒店樓頂查獲“黑廣播”設備一套，違法線索已移交廣電執法部門進一步處理。
2022年7月6日，安徽省無線電管理委員會辦公室淮南無線電管理處在日常監測中發現鳳臺縣區域某頻率上有非法信號，該信號循環播放非法藥品廣告。淮南無線電管理處技術人員經測向定位，將非法信號鎖定在鳳臺縣某小區內。由于正值疫情防控期間，小區單元門和樓頂封閉，執法人員借助無人機進行巡航拍攝，最終在某樓樓頂發現“黑廣播”天線。隨后，淮南無線電管理處立即聯系小區物業人員依法拆除了該“黑廣播”設備。
2023年1月9日，荊門市公安局召開新聞發布會對外宣布，在全市公安機關打擊治理“黑廣播”、“偽基站”違法犯罪專項行動中取得重大戰果，成功打掉跨11省的架設黑廣播推銷販賣保健品團伙，抓獲犯罪嫌疑人10名，繳獲非法發射設備50余套。
2023年2月，民航華北空管局投訴稱北京首都國際機場多架次航班受到不明無線電信號干擾。河北省工業和信息化廳接到投訴后，迅速派廊坊無線電監督執法局（以下簡稱廊坊局）開展排查，初步判定干擾來源為位于京廊交界的三河市燕郊鎮附近的“黑廣播”。經連夜查找，廊坊局于2月3日凌晨成功定位了隱匿在燕郊鎮某居民小區樓頂上的“黑廣播”設備，并會同華北民航空管局以及公安部門共同行動，依法拆除了該設備。隨后，首都機場反饋干擾已消失，地空通信恢復正常。
2023年4月3日，山東省無線電管理機構在日常監測中發現五蓮縣城區內出現一處“黑廣播”，循環播放藥品廣告。經監測定位，將該“黑廣播”設備定位于某村莊附近大山中，工作人員頂風冒雨徒步進山。由于所攜帶的監測設備無防水功能，現場不具備開機精確定位信號源的條件，工作人員便憑借經驗繼續摸排。最終在某40米高的鐵塔平臺外側發現了該“黑廣播”設備，考慮到惡劣天氣、電力線路處理等安全因素，工作人員對“黑廣播”采取斷電措施，并依法要求中國鐵塔對設備和天線予以拆除。
危害
“黑廣播”發射的無線電信號會嚴重破壞空中電波秩序，擾亂正常的廣播信號，而且對民航飛行安全威脅極大。
“黑廣播”播放的內容未經有關部門審核，往往播放虛假廣告、低俗節目，使社會公眾上當受騙，影響青少年身心健康。
“黑廣播”的發射功率大，產生的電磁輻射還會危害公眾健康。
社會影響
“黑廣播”“偽基站”影響民航鐵路專用頻率安全，威脅飛行安全；強行向不特定用戶發送信息，對人民正常生產生活產生干擾、同時有可能會威脅國家安全。
治理情況
2020年全年聯合查處“黑廣播”違法犯罪案件1711起，同比下降11%，查處“偽基站”違法犯罪案件61起，同比下降80%，繳獲非法無線電發射設備1373余臺（套）。
2021年上半年全國無線電管理機構打擊治理“黑廣播”共啟用無線電監測車10990車次、監測定位設備24823臺次，出動監測人員28850人次，監測時長728410小時，查處“黑廣播”違法犯罪案件1127起，其中“黑廣播”涉及敏感信息案件96起，干擾民航案件15起，繳獲“黑廣播”設備990臺（套），抓獲犯罪嫌疑人9人。打擊治理“偽基站”共啟用無線電監測車6410車次、監測定位設備13852臺次，出動監測人員19139人次，監測時長252180.8小時，查處“偽基站”違法犯罪案件1起，繳獲“偽基站”設備4臺（套），抓獲犯罪嫌疑人1人。
2022年全年共查處“黑廣播”違法犯罪案件990起（案件數較2021年同比下降42%），查處“偽基站”違法犯罪案件5起，協助公安部門偵辦“GoIP”電信詐騙案件4起；繳獲各類“黑廣播”“偽基站”“GoIP”等無線電發射設備1008臺（套）。
隨著打擊治理“黑廣播”“偽基站”違法犯罪力度不斷加大，監測定位查找技術能力手段不斷提升，群眾防范意識不斷增強，各級無線電管理機構查處的“黑廣播”“偽基站”案件數量已呈逐年下降趨勢。查處的“黑廣播”案件數已從2018年的全年2251起下降至2022年的990起；查處的“偽基站”案件數從2018年的282起下降至2022年的5起，已呈零星偶發態勢。
相關措施
由于“黑廣播”違法設備日趨小型化、智能化、移動化，且違法犯罪分子開始通過人機分離、夜間廣播、切換頻率，或將“黑廣播”架設地點向高山密林轉移等方式實現逃避打擊，無線電管理機構發現、甄別、定位和處置的難度也在不斷增大。工業和信息化部無線電管理局（國家無線電辦公室）將指導各地無線電管理機構進一步完善工作機制，提升技術手段，加強協同配合，繼續保持對“黑廣播”“偽基站”違法犯罪行為的高壓嚴打態勢，營造安全有序的電波秩序。
2023年3月，從工信部了解到，工信部20日開通無線電干擾投訴受理熱線，社會組織或個人如遇“黑廣播”“偽基站”等無線電干擾問題，可撥打12381公共服務電話，按照語音提示選擇“無線電干擾投訴”。
參考資料 >
“黑廣播”是什么?.中華人民共和國工業和信息化部.2023-09-03
雅安市經濟和信息化委快速查處“黑廣播”.雅安市人民政府.2023-09-06
“黑廣播”的危害.工業和信息化部.2023-09-01
2022年7月打擊治理“黑廣播”“偽基站”情況及典型案例.工業和信息化部.2023-09-02
跨越11省！荊門警方端掉一特大“黑廣播”犯罪團伙.百家號.2023-09-01
2023年2月打擊治理“黑廣播”“偽基站”情況及典型案例.中華人民共和國工業和信息化部.2023-09-02
2023年4月打擊治理“黑廣播”“偽基站”情況及典型案例.工業和信息化部.2023-09-02
2020年打擊治理“黑廣播”“偽基站”情況.工業和信息化部.2023-09-02
2021年上半年打擊治理“黑廣播”“偽基站”情況.工業和信息化部.2023-09-02
2022年打擊治理“黑廣播”“偽基站”情況.工業和信息化部.2023-09-02
工信部開通無線電干擾投訴受理熱線.百家號.2023-08-31