印度博帕爾毒氣泄漏案(India Bhopal gas leak case),指的是1984年發生在印度博帕爾市的農藥廠毒氣泄漏事件。1984年12月3日凌晨,印度中央邦博帕爾市(Bhopal)貧民區附近的博帕爾農藥廠發生毒氣泄漏,事故造成了2.5萬人直接死亡,55萬人間接死亡,20多萬人永久殘廢(此數據世界各地媒體存有不同說法)。現在,在該農藥廠周圍地區依然有明顯的化學殘留物,這些有毒物質污染了地下水和土壤,導致眾多當地人生病,患癌率及兒童夭折率遠高于其他印度城市。印度博帕爾毒氣泄漏案被公認是“十大人為環境災害”之首。由于這次事件,世界各國化學集團改變了拒絕與社區通報的態度,亦加強了安全措施。這次事件也導致了許多環保人士以及民眾強烈反對將化工廠設于鄰近民居的地區。
發生毒氣泄漏的農藥廠是美國聯合碳化物在博帕爾興建的殺蟲劑農藥廠,1984年博帕爾毒氣泄漏案發生后,該公司的首席執行官沃倫·安德森(Warren Anderson)曾被印度當局逮捕,但在被保釋后逃離印度,再未回到印度。1985年印度政府代表毒氣泄漏受害者向美國聯邦法院紐約法庭狀告美國聯合碳化公司并提出賠償,1989年2月印度最高法院宣布由美國聯合碳化物公司支付4.7億美元賠償金。2010年印度地方法院判決美國聯合碳化物(印度)有限公司的8名印度籍高管因玩忽職守導致他人死亡,被分別判處最高兩年有期徒刑(其中一人已經死亡)。
事件背景
社會背景
博帕爾是印度中央邦的首府,印度重要的小麥產區。20世紀60年代,印度政府為了解決十億人口的口糧問題掀起了農業“綠色革命”,大量化工廠被興建,博帕爾成為了一個新興的工業城市。
1969年,美國聯合碳化物(Union 碳化物)開始在博帕爾興建殺蟲劑農藥廠,用于生產西維因、滴滅威等農藥。1975年,一座具備年產5000噸高效殺蟲劑能力的大型農藥廠正式開始運營,它屬于UC旗下的聯合碳化物(印度)有限公司(UCIL),所用主要原料是一種被稱為異氰酸甲酯(MIC)的劇毒液體。這種液體沸點只有36℃-39℃,本身具有揮發性且易燃、易爆,燃燒時會產生氫氰酸與氮氧化物等劇毒氣體。只要有極少量短時間停留在空氣中,就會使人感到眼睛疼痛,若濃度稍大,就會使人窒息。
原因剖析
造成這起慘案的主要原因,是雜質滲入罐內使異酸甲發生化學變化。工廠疏于管理和維護,安全系統失靈,沒有電腦報警系統也是致災的重要原因。另外,不少印度人因受該廠周圍交通方便、水源充足的吸引,紛紛來此安家落戶。印度政府為保障人身安全,曾數次打算遷移該廠,但終因牽涉的人力、財力太大而作罷。
事件經過
1984年12月2日23點,博帕爾聯合碳化物公司農藥廠的一名維修工發現貯有45噸異氰酸甲酯的3號地下貯罐溫度和壓力上升,溫度達到38℃(當時室溫是11℃),而壓力表指數很快從5磅增加到355磅。維修工試圖通過手工操作來減壓,但由于罐內的壓力太大未能成功。
1984年12月3日零點56分,液態異氰酸甲酯以氣態從出現漏縫的安全閥中溢出,形成一股濃烈、酸辣的乳白色有毒氣體,直噴到33米以上的高空。4名搶救工人做的種種排除險情的努力都以失敗告終,毒氣首先在廠區上空形成一個巨大的蘑菇狀氣柱,然后隨風向四周迅速擴散,煙云籠罩面積達40平方公里,波及11個居民區。1小時后,地方當局派出的技術人員才封閉了那只貯罐,但是45噸的劇毒氣體已經泄漏盡。
毒霧首先經過毗鄰工廠的兩個小鎮,數百人在睡夢中死去。毒氣以超過安全系數1000倍超高濃度悄然無聲地擴散到商店、寺廟、街道、居民區,博帕爾變成了一座巨大的毒氣庫。伴隨著毒氣的不斷擴散,博帕爾市70萬居民中有20多萬人漫無目的地在寒冷的夜色中四散奔逃。毒氣刺傷了人們的眼睛,許多人呼吸困難,咳嗽聲、嘔吐聲、呼喊聲、哭叫聲在街上連成一片。成百上千的人在奔逃中倒在路旁,再也沒有爬起來,被撞倒、踐踏致死的人不計其數。整個博帕爾市區橫尸遍地,疏散居民的工作根本無法進行。
出事幾小時后,博帕爾市的警察關閉了這家工廠,逮捕了該廠的經理穆卡及另外幾名工作人員,罪名是"過失殺人"。事故發生后,印美雙方進行了長達5年的反復交涉,最后美國"聯合碳化物總公司"接受了印度最高法院提出的賠償4.7億美元的要求。
事件回應
美國聯合碳化物公司回應
1984年12月印度博帕爾毒氣泄漏案發生后,美國聯合碳化物公司將責任轉移到聯合碳化物印度有限公司頭上,聲稱該廠是由該印度子公司完全建設并獨立經營的,印度政府有其22%的所有權,并捏造了牽涉此前未聞的錫克教極端組織和心懷不滿的員工的情節,但這些都沒有證據證明相關主張。美國聯合碳化物公司在網站上堅稱這場災難是人為破壞,禁止其員工接受媒體采訪,并立即聘請前印度駐美大使、著名律師帕克哈維拉作為本次毒氣泄漏事件引起的訴訟的法律代表。
美國聯合碳化物在博帕爾的網站(聯合碳化物公司,2008)聲稱,聯合碳化物公司醫療組的官方人員告訴質疑者,丙烯酸甲酯僅僅是一種刺激性物質,就像催淚瓦斯一樣。還有一個聲明稱,聯合碳化物公司在美國的總部繼續發表著這種說法,盡管已經有很多人因為這種物質而死亡。
印度政府回應
印度博帕爾毒氣泄漏案發生后,印度總理拉·甘地代表印度政府要求美國聯合碳化物公司賠償損失,同時宣布印度政府今后不準許在人口稠密地區生產任何危險物質。
傷亡情況
1984年12月3日印度博帕爾毒氣泄漏后,3天之內,當地有3500人死亡,印度醫學研究會的調查數據則顯示死亡人數至少在八千以上。事故發生4天后,病人還以1人/分鐘的速度增加。幸存者也是不幸者,他們當中約有21%的人患了精神分裂癥,遭受著肉體和精神的雙重折磨。
至1984年底,該地區有2萬多人死亡,20萬人受到波及,附近的3000頭牲畜也未能幸免于難。在僥幸逃生的受害者中,孕婦大多流產或產下死嬰,有5萬人可能永久失明或終生殘疾,余生苦日無盡。根據一份2006年的官方文件顯示,這次泄漏共造成了558125人受傷。包括38478人的暫時局部殘疾以及大約3900人的嚴重和永久殘疾。
2009年,新德里社會與環境研究中心在農藥廠周圍地區檢測出明顯的化學殘留物。這些有毒物質污染了地下水和土壤,導致近15萬人患上了肺結核和癌癥,當地生育缺陷發生率是印度全國平均水平的10倍。事故發生后,美國聯合碳化物以商業秘密為由,拒絕提供有關泄漏毒氣的研究材料和治療建議。由于缺乏足夠的醫學信息,大量人因為與毒氣泄漏有關的疾病而死亡。
截止2014年,印度博帕爾毒氣泄漏案已經至少造成了2.5萬人直接死亡,55萬人間接死亡,20多萬人永久殘廢。
救助情況
印度博帕爾毒氣泄漏當夜,市長打電話問工廠毒氣的性質,回答是“氣體沒有什么毒性,只不過會使人流淚”。一些市民打電話給印度政府部門問發生了什么事,回答是“不清楚”,并勸說居民,對任何事故最好的辦法是待在家里不要動。結果不少人在家中活活被毒氣熏死。1984年12月5日,美國聯合碳化物打來電話稱可用硫代硫酸鈉進行搶救,工廠怕引起恐慌而沒有公開這個信息。12月7日,德國著名毒物專家帶了50000支硫代硫酸鈉來到事故現場,并說明此藥搶救中毒患者很有效,但印度州政府持不同意見,要求專家離開博帕爾。
事故發生后,美國聯合碳化物公司以商業秘密為由,拒絕提供有關泄漏毒氣的研究材料和治療建議,導致醫療部門和醫務人員都不知道該如何搶救。由于缺乏足夠的醫學信息,大量人因為與毒氣泄漏有關的疾病而死亡。
據1984年任博帕爾警察局局長的普瑞回憶,12月3日12點左右他到了工廠,問那里的工作人員泄漏的是什么氣體,用什么方法可以解毒。但是沒有人回答他的任何問題。直到凌晨三點的時候,才有人從工廠來到警察局告訴他那種泄漏的氣體是異氰酸甲酯。他從日常記錄簿上撕下來一張紙,把這幾個字寫在上面,至今仍保存著這張紙留作紀念。
問責追責
1984年12月,印度博帕爾毒氣泄漏案發生后的幾天,美國聯合碳化物的首席執行官沃倫·安德森(Warren Anderson)在保障其旅行和出境自由的條件下抵達印度。但他還是被當局逮捕,在被保釋后逃離印度。1991年他被印度法院缺席指控謀殺,但是他從未回到印度面對該指控。1992年,他因缺席審判而被印度法院認定為逃犯。2009年7月博帕爾市首席檢察官對安德森簽發了速捕令,但美國以缺乏罪證為由拒絕引渡。2014年7月,印度地方法庭對安德森發出逮捕令,并要求印度中央政府向華盛頓哥倫比亞特區施壓要求引渡,但一直沒有下文。
印度聯合碳化物公司的數名員工在1984年之后也面臨著謀殺的指控。在這些案件的法院審理過程中,印度最高法院將指控降低為“過失殺人”,與該指控相應的刑罰更輕。2010年6月,印度聯合碳化物公司的8名前雇員包括公司的前董事長被認定犯有過失殺人罪,其中7人(另一人已經死亡)分別被判處最高兩年的監禁和每人100000印度盧比(2125美元)的罰金。
訴訟/裁決
印度博帕爾毒氣泄漏案引發了長達20余載的法律訴訟,涉及主體包括博帕爾農藥廠和美國聯合碳化物、美國政府和印度政府、當地博帕爾政府以及受害災民。
訴訟請求
1.要求美國聯合碳化公司對博帕你毒氣泄漏的受害者進行損害賠償。
2.要求對造成博帕爾毒氣泄漏的8名涉案印度籍高管定罪量刑。
裁決
印度政府于1985年3月通過了《博帕爾氣體泄漏法》,確定由印度政府擔任博帕爾事故的唯一代理人。印度政府代表受害者向美國聯邦法院紐約法庭狀告美國聯合碳化公司,向其提出的33億美元的訴訟請求被法官以“管轄不宜”并附加“美國聯合碳化公司應服從印度法院判決”為由送交印度法院。
1986年印度博帕爾地區法院啟動審判程序,1988年受害者就賠償問題上訴,1989年2月印度最高法院宣布印度政府和UCC達成附條件的和解協議,由UCC支付4.25億美元(減去先前已支付的500萬美元的臨時救濟金),UCL支付4500萬美元。所附條件包括免除被告所有過去、現有或未來的民事責任,取消所有刑事指控。
1990年印度最高法院舉行了對該和解協議的聽證活動,10月印度最高法院維持了原先4.7億美元的和解協議,并要求:①印度政府從結算基金中購買集體醫療保險,以覆蓋未來可能出現癥狀的10萬人;②印度政府對結算資金的不足部分進行補充;③提供有關結算資金管理的指示;④駁回所有要求審查和解的未決請愿書;⑤UCC及其子公司UCL自愿為博帕爾醫院提供八年的資金和運營成本,預計約為1700萬美元。
直至2010年,印度某地方法院才對災難主要責任人作出判決,UCL的8名印度籍高管因玩忽職守導致他人死亡被分別判處最高兩年有期徒刑(其中一人已經死亡)。
2016年8月,紐約第二美國聯邦上訴法院維持下級法院的裁決,即UCC對博帕爾毒氣泄漏事件造成的工廠現場污染影響不承擔責任,理由包括:①當地工廠的項目經理不是公司的雇員,因此他的行為不能歸咎于公司;②母公司UCC沒有參與決定當地工廠的廢物處理方法;③母公司UCC沒有發揮充分直接的作用以導致有害廢物從農藥工廠滲入地下。
事件影響
1984年12月的災難之后,印度的環保意識和環保主動性顯著提高。1986年印度《環境保護法》通過,建立了環境與森林部,加強了印度政府對環保的承諾。根據該新法的規定,環境與森林部負責執行和實施環境法律和政策,該法明確了將環境戰略融合進國家所有的工業發展計劃的重要性。
2010年7月,印度政府下令修復受到污染的土地,同時組建一個醫學研究機構,對接觸博帕爾毒氣泄漏案中化學物的長期毒理影響進行研究。
相關事件
在人類歷史上,博帕爾毒氣泄漏事件被公認是“十大人為環境災害”之首,其余九次事件都是因為人為的環境污染而造成短期內人群大量地發病與死亡。
馬斯河谷事件
1930年12月,比利時氣溫反常,由于馬斯河谷位于狹窄的盆地中,在大氣中形成了逆轉層,這導致工業區內13個工廠排放的大量煙霧彌漫在河谷上空無法擴散,有害氣體積存量迅速接近危害健康的極限。僅僅三天,有上千人發生呼吸道疾病,一個星期內有60多人死亡。比利時馬斯河谷事件是20世紀有記錄的最早的煙霧污染事件。
多諾拉事件
1984年10月,美國賓西法尼亞州多諾拉鎮的工廠排出的二氧化硫及氧化物與大氣粉塵結合,使大氣產生嚴重污染,造成5911人暴病,占到了1984年多諾拉鎮人口的53%。
倫敦的煙霧事件
1952年12月倫敦被濃霧籠罩,在這期間許多人突然患呼吸系統疾病,倫敦的各家醫院住滿了病人。四天中,死亡人數較常年同期增加4000多人,事件后的兩個月里又有8000多人死亡。致死原因是巨大的耗煤量導致事件期間粉塵濃度為平時的10倍,二氧化硫的濃度達到平時的6倍。在濃霧的特定條件下形成硫酸并凝在微塵上,從而形成了酸霧,而這酸霧就是致命的殺手。
洛杉磯光化學煙霧事件
洛杉磯在20世紀50年代至少有250余萬輛汽車,日耗油量高達1600萬升,大氣中有大量汽車排放出的碳氫化合物、氮氧化物等廢氣,日光作用下極易形成以臭氧為主的光化學煙霧。在1952年12月的一次光化學煙霧事件中,洛杉磯市65歲以上的老人死亡400多人。1955年9月,短短兩天之內,65歲以上的老人又死亡400余人,許多人出現眼睛痛、頭痛、呼吸困難等癥狀。
水俁事件
1939年的水是日本九州南部一個有4萬漁業的人口小鎮,日本的氮肥公司把產生的含汞廢水往水俁灣排放,廢水排出后被魚食用轉化成有毒的甲級汞。人食用后就會產生一種怪病,開始時口齒不清,步履蹣跚,繼而面部癡呆,全身麻木,耳聾眼瞎,最后神經失常,直至躬身狂叫而死。1939年水俁鎮受害居民至少有一萬余人。
神東川的骨痛病
神東川為日本河名,流經農業區富川瑤族自治縣,河水主要用于灌溉農田。但三井物產礦業公司在上游開設了冶鋅廠,向河中排放含有金屬鎘的大量廢水,直接導致了1955年開始流行的怪病。死者全身多處骨折,身長逐漸縮短,直至死亡。
四日市事件
日本東部的四日市自1955年起興建了十多家石油化工廠,排放大量含二氧化硫的氣體和粉塵。1961年,呼吸系統疾病開始在這一帶發生,并迅速蔓延。1964年曾三天煙霧病不散,哮喘病患者中不少人死去。1967年一些患者因不堪忍受折磨而自殺,1970年患者達500多人。1972年全市哮喘病患者達871人,死亡11人。
米糠油事件
1968年日本北九州市愛知縣發生了嚴重的食品污染公害事件,因工廠管理不善,使生產米糠油時用于脫臭工藝熱載體的多氯聯苯混入米糠油中,人們食用后中毒。中毒患病者5000多人,其中死亡16人,實際受害者超過1萬。用米糠油中的黑油作家禽飼料,引起幾十萬只雞死亡。中毒癥狀有眼皮腫、掌出汗、全身起紅疙瘩,重者嘔吐惡心,肝功能下降,肌肉痛,咳嗽不止,甚至死亡。
切爾諾貝利核泄漏事件
1986年4月26日,距蘇聯切爾諾貝利14公里的核電廠第四號反應堆發生爆炸。事故發生后,核電站30公里范圍內的13萬居民不得不緊急疏散,1萬多平方公里的土地受到污染,其中烏克蘭有1500平方公里的肥沃農田因污染而廢棄荒蕪。大量的嬰兒成為畸形和殘廢,8000多人死于核放射有關的疾病。
參考資料 >
Bhopalgasleakcase:Pollutionboardfailstosubmitwaterstatusreport.印度環境門戶網.2023-08-13
“我沒想再當個人”:印度博帕爾毒氣泄漏事件30周年.澎湃新聞.2023-08-13
印度官員澄清博帕爾毒氣案 還已故前總理清白.中國新聞網.2023-08-13
回顧世界十大環境污染事件.南方+.2025-10-09
人口或已趕超中國,這個被誤解的國家正在崛起?.微信公眾平臺.2023-08-14
印度博帕爾毒氣泄漏慘案.赤峰市人民政府門戶網站.2023-08-13
人為之禍: 印度博帕爾毒氣泄漏案.微信公眾平臺.2023-08-14
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