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委內瑞拉總統（英語：President of Venezuela，西班牙語：Presidente de Venezuela）是委內瑞拉的國家元首、政府首腦、武裝部隊統帥。現任總統為尼古拉斯·馬杜羅·莫羅斯。

在1998年委內瑞拉大選中，左翼選舉聯盟“愛國中心”（Polo Patriótico）候選人的烏戈·拉斐爾·查韋斯·弗里亞斯當選總統。1999年2月查韋斯上臺后，借中下層民眾對選舉民主制度未能實現石油財富再分配的普遍不滿，在該國發起了深刻而持久的變革，名曰“玻利瓦爾革命”。“革命”首先從重修憲法開始。1999年末，新憲法經全民公決獲得通過，委內瑞拉正式更改國名為委內瑞拉。修憲前委內瑞拉總統任期為5年，修憲后總統任期改為六年，并可連選連任一次。2009年2月，委內瑞拉通過全民公決再次修改憲法，取消對包括總統在內的民選公職人員連選連任次數的限制。2026年1月3日，美國總統特朗普稱，美方已抓獲委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅·莫羅斯及其夫人并帶離委內瑞拉。據美媒報道，此次逮捕馬杜羅的行動由美國軍隊美國三角洲部隊執行。當地時間2026年1月3日，委內瑞拉憲法法院裁決，命令委內瑞拉執行副總統羅德里格斯以“代總統”身份，承擔并行使委內瑞拉總統一職所固有的全部職權、義務和權限，以保障國家行政連續性和國家的全面防御。

委內瑞拉總統通過公民直接普選和秘密投票產生。憲法規定總統有權解散“全國代表大會”（議會），還擁有領導政府的行動、領導共和國的外交關系、以總司令的身份指揮國家武裝部隊、管理國家公共財政等權力，雖然憲法賦予總統的正式權力相對較少，但總統在對官僚機構的監督方面擁有自由裁量權，對實際的決策過程起到至關重要的影響。

歷史發展

查韋斯上臺

自1958年以后委內瑞拉一直實行總統內閣制，總統為國家領導人、政府首腦和軍隊的最高統帥。政治穩定維持到了20世紀80年代后，委內瑞拉經濟上的危機導致了一系列政治上的動蕩，如大規模城市騷亂、多次未遂政變、卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯總統被彈劾、傳統政黨的衰落等。在1998年大選中，兩大傳統政黨民主行動黨與基督教社會黨總共只得到11%的選票，政壇“黑馬”、作為左翼選舉聯盟“愛國中心”（Polo Patriótico）候選人的烏戈·拉斐爾·查韋斯·弗里亞斯當選總統。

查韋斯長期在軍中服役，在軍隊里有一定根基。1992年2月，身為陸軍中校的他領導了旨在推翻蓬托菲霍體制的軍事政變，企圖推翻當時的民選政權。雖然政變失敗后查韋斯被捕，但他也因此次政變贏得了政治聲望。1994年3月，時任委內瑞拉總統卡爾德拉簽署命令釋放了查韋斯。查韋斯出獄后聯合軍隊的盟友和一些左派市民黨成員成立了新的黨派——“第五共和運動”。1998年12月，查韋斯以打倒腐敗政治精英的“玻利瓦爾革命”為口號，取得了廣大貧民的支持，在總統選舉中獲勝，得票率創下了委內瑞拉40年總統選舉史上的最高紀錄。

修改憲法

1999年2月，烏戈·拉斐爾·查韋斯·弗里亞斯宣誓就職，開始大力推進政黨和基層組織建設，進行了“21世紀社會主義”實踐，承諾要根除腐敗，解決社會不平等。此后，他借中下層民眾對選舉民主制度未能實現石油財富再分配的普遍不滿，在該國發起了深刻而持久的變革，名曰“玻利瓦爾革命”。“革命”首先從重修憲法開始。1999年7月，制憲會議經由選舉產生，查韋斯的支持者贏得其中95%的席位。1999年末，一部新的憲法經全民公決獲得通過，委內瑞拉正式更改國名為委內瑞拉玻利瓦爾共和國。新憲法體現了參與式民主和合作制經濟的理念，修憲前委內瑞拉總統任期為5年，此次修改憲法后總統任期改為六年，并可連選連任一次。根據新憲法，烏戈·拉斐爾·查韋斯·弗里亞斯于2000年7月再次當選總統。

2006年12月查韋斯任期結束后獲得連任。2007年8月15日查韋斯在全國代表大會特別會議上正式提交了修憲提案，其中包括取消總統連任限制的內容。但12月2日的全民公決否決了總統無限期連任的修憲提議。2008年11月24日，查韋斯領導的統一社會黨在委內瑞拉地方選舉中獲勝，取得7個州的執政權力。

2008年11月30日查韋斯再次發出修憲呼吁，希望繼續參加總統選舉，甚至表示可以連任到2021年。2008年12月18日委內瑞拉全國代表大會舉行全體會議，通過了烏戈·拉斐爾·查韋斯·弗里亞斯提交的取消總統連選連任限制的憲法修正案。2009年2月，委內瑞拉正式通過全民公決再次修改憲法，取消對包括總統在內的民選公職人員連選連任次數的限制。內閣成員由總統任命。總統有增設、撤銷、合并政府部門的權力。

當地時間2026年1月3日，委內瑞拉憲法法院裁決，命令委內瑞拉執行副總統羅德里格斯以“代總統”身份，承擔并行使委內瑞拉總統一職所固有的全部職權、義務和權限，以保障國家行政連續性和國家的全面防御。

產生方式

競選資格

當選總統必須為出生于委內瑞拉、擁有委內瑞拉國籍的委內瑞拉人，年齡在30歲以上，是世俗人士，沒有犯罪前科。在職的副總統、部長、省長和市長不能當選總統。

選舉產生

委內瑞拉總統通過直接普選和秘密投票的方式產生，在有效票中獲得多數票的候選人應宣布當選為總統。總統任期為六年，沒有連選連任次數的限制。

總統就職

當選總統于憲法任期第一年的1月10日在全國代表大會宣誓就職。如突發原因不能在全國代表大會舉行就職儀式，則改在最高法院宣誓就職。

委內瑞拉憲法規定，如果總統“暫時無法履行職責”，副總統可代行總統職權90至180天，然后由全國代表大會決定是重新選舉，還是由總統繼續履職；如當選總統因死亡、辭職或罹患重病而“完全無法履行職責”，則在30天內重新選舉，其間由全國代表大會主席出任臨時總統。

留任資格

1999年憲法規定，在總統任期滿一半時，委內瑞拉公民有權舉行公民投票，決定他是否能夠繼續留任。但舉行公決需征集到20%的選民的簽名。啟動公民投票程序的第一步是需要遞交足夠數量的支持者簽名。然后，由全國選舉委員會負責確定這些簽名是否有效并確定整個公民投票的程序。如果要求總統下臺的人數超過其當選時的得票數，該總統即被罷免。

總統地位

委內瑞拉實行總統制。總統是國家元首和政府首腦，有權任命副總統和內閣部長。委內瑞拉總統與行政機關在決策過程中的角色十分關鍵，擁有強大的決策權力。雖然總統被憲法賦予的正式權力相對較少，但其對實際的決策過程起到至關重要的影響。總統在對官僚機構的監督方面擁有自由裁量權，即總統可依據一定的價值取向與衡量標準自由做出行政處置的決定。這就意味著總統在政策制定中可依據自己的偏好進行利益分配，做出行為選擇。每年全國代表大會例會召開前10日內，總統向全國代表大會遞交上年度有關政治、經濟、社會、執政等方面的報告。

總統職權

根據委內瑞拉憲法第236條的規定，總統的主要職權有:（1）遵守和履行憲法和法律；（2）領導政府的行動；（3）任命和罷免副總統和內閣部長。（4）領導共和國的外交關系，締結和批準國際條約、公約或協定。（5）以總司令的身份指揮國家武裝部隊，對國家武裝部隊行使最高權力，并組建其分隊；（6）行使國家武裝部隊的最高指揮權，晉升上校、中校或上尉軍銜的軍官，并任命他們擔任專屬職務。（7）宣布進入緊急狀態，并在憲法規定的情況下頒布限制保障措施的法令；（8）經憲法授權，頒布具有法律效力的法令；（9）召開全國代表大會特別會議；（10）在不改變法律的精神、目的和存在理由的情況下，對法律進行全部或部分監管；（11）管理國家公共財政；（12）就國家貸款進行談判；（13）經全國代表大會或授權委員會授權，在預算中增加撥款；（14）根據憲法和適用法律簽訂符合國家利益的合同；（15）經全國代表大會或授權委員會授權，任命共和國總檢察長以及常駐外交使團團長。（16）任命和罷免根據憲法和適用法律任命的官員；（17）親自或通過執行副總統向全國代表大會提交特別報告或致辭。（18）制定國家發展計劃，并在全國代表大會批準后指導計劃的實施；（19）批準赦免；（20）在相應組織法規定的原則和指導方針范圍內，確定國家行政管理各部門和其他機構的數量、組織和權限，以及部長會議的組織和職能；（21）在憲法規定的情況下解散全國代表大會；（22）在憲法規定的情況下舉行全民投票；（23）召集和主持國防委員會；（24）憲法和法律規定的其他事項。

總統官邸

米拉弗洛雷斯宮

米拉弗洛雷斯宮是委內瑞拉總統府，位于委內瑞拉首都加拉加斯（Caracas）西部。在加拉加斯古建筑中，米拉弗洛雷斯宮最具代表性。在西班牙語中，米拉弗洛雷斯宮意為“觀花宮”，是一座新巴洛克式風格的二層樓建筑，自華金·克雷斯波（Joaquín Crespo）總統執政時開始興建。原為華金?克雷斯波總統為其夫人米西亞?哈辛塔建造的私人住宅。1911年起始為南京總統府，西普里亞諾?卡斯特羅將軍是第一位入住該宮的總統。1923年委內瑞拉獨裁者胡安·維森特·戈麥斯（Juan Vicente Gómez）的弟弟克里索斯托莫·戈麥斯（Crisóstomo Gómez）在觀花宮內被殺，觀花宮被關閉。1935年埃萊亞薩·洛佩斯·孔特雷拉斯（Eleazar López Contreras）執政時，觀花宮才作為總統府重新開放。

拉卡索納宮

總統官邸拉卡索納宮（La Casona）西鄰弗朗西斯科·德·米蘭達大元帥公園（即東方公園），靠近弗朗西斯科·德·米蘭達大元帥機場。拉卡索納宮原來是一個甘蔗莊園，被稱為“拉·帕斯托拉”（La Pastora）。殖民地時期，莊園主人埃莉薩·魯伊斯·米蘭達（Elisa Rúiz Miranda）委托建筑師安德烈斯·恩里克·貝坦考特（Andrés Enrique Betancourt）把原來不大的房屋改建為豪宅，但保留了殖民地時期風格以及院子和噴泉。1964年起，拉卡索納宮成為委內瑞拉總統官邸。拉卡索納宮主要由總統辦公室、第一夫人辦公室、幾個會議室和接待大廳組成。總統辦公室是總統處理國事的地方，室內陳設簡樸，擺放著文藝復興時期風格的桃花心木雕花寫字臺和座椅。寫字臺后墻上懸掛著19世紀末20世紀初委內瑞拉畫家安東尼奧·埃雷拉·托羅（Antonio Herrera Toro）創作的基督畫像。廳內還有一幅智利總統贈送的畫家阿爾弗雷多·阿拉亞·戈麥斯（Alfredo Araya Goméz）創作的“解放者”西蒙·玻利瓦爾躍馬殺敵的畫像。圖書室藏有西蒙·玻利瓦爾的傳記和文件、歷屆總統的法令和著作。

總統標志

總統旗

委內瑞拉總統旗為正方形，旗地為黃色，旗地中心為委內瑞拉國徽。艦船懸掛的海上總統旗旗地為藍色，旗地中心為委內瑞拉國徽，四角各有一顆白色五角星，長與寬比例為3∶2。委內瑞拉總統乘坐汽車時懸掛的總統旗旗地為淺黃色，旗地中心為委內瑞拉國徽，長與寬比例為3∶2。

總統綬帶

委內瑞拉總統綬帶是在伊薩亞斯·梅迪納·安加里塔（Isaías Medina Angarita）執政時設立的，此后每屆總統都擁有自己的綬帶。1942年12月15日，委內瑞拉政府頒布有關總統綬帶的樣式和大小的法令。委內瑞拉總統綬帶由黃、藍、紅三色縱列構成，每條色帶寬幅相等，中間的國徽圖案跨黃、藍、紅三色。委內瑞拉的總統綬帶是國家權力的象征，只有佩戴綬帶的總統才是憲法總統，才真正代表著國家的尊嚴和權威。

歷任總統

參考資料

現任總統

資料來源：

代理總統

爭議事件

2013年3月5日時任委內瑞拉總統烏戈·拉斐爾·查韋斯·弗里亞斯因病去世后，他的接班人尼古拉斯·馬杜羅·莫羅斯受到反對派質疑，尤其是反對派在2015年12月6日舉行的全國代表大會，即議會的選舉中獲得多數席位后，馬杜羅總統的處境更為艱難。馬杜羅總統在2017年5月1日宣布，根據憲法的有關規定，政府決定成立制憲大會。8月4日，委內瑞拉制憲大會成立。馬杜羅總統表示，根據憲法的有關規定，制憲大會的權力高于全國代表大會。事實上，馬杜羅總統的這一舉動使其與反對派的斗爭達到了更加白熱化的地步。

2018年，委內瑞拉舉行新一屆大選，馬杜羅勝選連任。但國內反對派、美國和眾多西方國家聲稱“選舉舞弊”，不承認選舉結果。時任委議長胡安·瓜伊多自行宣布當選，并“就任”委臨時總統。在爭取委內瑞拉軍隊支持未果后，瓜伊多流亡美國。隨后，美國宣布加大對委內瑞拉的制裁力度。

參考資料 >

委內瑞拉國家概況.中華人民共和國外交部.2023-12-31

特朗普稱已抓獲委內瑞拉總統.新華社國際-今日頭條.2026-01-03

特朗普：已抓獲馬杜羅.環球時報-百家號.2026-01-03

..2023-12-31

..2024-01-01

替美軍帶路，讓英雄玻利瓦爾情何以堪？.百家號.2024-01-02

對外投資合作國別（地區）指南：委內瑞拉（2022年版）.中華人民共和國商務部.2023-12-05

美媒：逮捕馬杜羅行動由美軍三角洲特種部隊執行.環球網-今日頭條.2026-01-03

委內瑞拉副總統代行總統職權.界面快訊-今日頭條.2026-01-04

委內瑞拉 (玻利瓦爾共和國) VE002.wipo.2024-01-01