雙甸鎮,隸屬于江蘇省南通市如東縣,地處如東縣西部,東以任港河與岔河鎮分界,南與新店鎮毗鄰,西以丁石河與如皋市丁堰鎮隔河相望,北與袁莊鎮、河口鎮接壤,鎮人民政府距如東縣人民政府35千米,行政區域面積112.33平方千米。截至2019年末,雙甸鎮戶籍人口為70331人。
雙甸鎮是江蘇省如東縣的西大門,二十分鐘就可踏上204線國道,沿334線向西八分鐘直達沿海高速公路,距10月28日通行的洋口港只有半小時行程。如泰河、江海河還有紅星河伴公路而行。兩條省道334線和334復線,一條橫穿鎮區,一條依托工業園區。雙栟、雙沿、雙湯公路縱貫鎮域南北,水陸交通十分便捷。
2019年12月,雙甸鎮入選“2016—2018年度江蘇省文明鄉鎮”。
2021年,雙甸鎮生產總值達62.51億元。
地理環境
位置境域
雙甸鎮位于長江三角洲南黃海之濱,長江北岸,地處濱海平原,地勢平坦。距南通港35公里,離南通興東機場30公里,與國際大都市上海市隔江相望,從蘇通長江公路大橋直達單程僅需1小時。總面積112.33平方千米(2017年)。
行政區劃
區劃沿革
1959年建雙甸公社,1983年改鄉,1986年建鎮。1996年,面積45平方千米,人口3.1萬人,轄20個行政村和2個居委會。
?原(石甸鄉)位于縣境西部,距南通機場60千米。1956年建石甸高級社,1958年改公社,1983年改石甸鄉。1996年,面積45平方千米,人口2.7萬人,轄18個行政村。
?原(雙南鄉)位于縣境西南部,距縣城36千米。1958年建富貴公社,1965年更名石橋公社,1968年更名紅旗公社,1981年更名雙南公社,1983年改鄉。1996年,面積37.9平方千米,人口2.3萬人,轄18個行政村。?
區劃詳情
雙甸鎮現轄3個居委會、31個行政村。?
經濟
1994年來,雙甸鎮投入資金近億元。使昔日古鎮面貌煥然一新。新型的農民街商賈云集,各類社會事業蓬勃發展,教育衛生事業硬件建設步伐加快,正逐步實現現代化。
1996年5月,土地管理機關局長鄒玉川來雙甸視察,欣然命筆:“小城鎮建設之路”。1997年雙甸率先在全縣實現了電話鎮,1998年雙甸鎮被南通市委、市政府評為南通市文明鎮,1999年,雙甸鎮被評為江蘇省重點中心鎮。
雙甸鎮的發展,源于強勁的經濟建設后盾,勤勞奮進的全鎮人民和社會各界的大力支持。雙甸鎮工業經濟發展較快,全鎮集紡織、化工、繡品、建材、光學儀器、針織器材、勞護用品、健身器材、皮革制品、絲織、玩具、農副產品加工等十二大系列,數百個產品,絕大多數為出口產品。
鎮織布廠年產坯布600萬米,宇迪光學儀器廠依靠高科技,開發的光學鏡片系列、放大鏡系列、載玻片系列產品遠銷東南亞、日本、德國和美國,年銷售已突破1500萬元。建民絲織廠年產出口喬其絨布216萬米,年銷售已超過5000萬元。
建筑業也享有盛譽。雙甸鎮的農業以盛產優質喜米和廣泛的種養業而不斷發展,全鎮新開發的千畝蠶桑、林果、蔬菜、藥材、水產品養殖基地,呈現著旺盛的生命力,帶動著全鎮農村產業結構的調整,蓬勃發展的第三產業和個體私營企業經濟異軍突起,年產值已逾億元,多種經濟并存,多輪驅動共興,雙甸鎮的經濟發展正以高速度邁向新世紀。
養殖近300戶,戶均批量養殖家禽達到2000羽以上,雙甸鎮家禽養殖年產值超過6000萬元。雙甸鎮黨委、政府出臺相關扶持政策,積極引導農戶實施規模養殖。雙甸鎮畜牧獸醫站定期不定期邀請市、縣畜牧部門的專家巡回傳授規模養殖技術,并在雙甸鎮廣電站舉辦技術講座,培訓養殖大戶。為保證規模養殖業健康發展,鎮畜牧獸醫學站進一步完善了疫病防控網絡,建立了規模養殖大戶疫病防控臺賬,44名獸醫在各自的包干區域按程序開展防疫工作。該站在雙甸鎮設立了36個飼料銷售點和8個獸藥點,為養殖戶就近購藥用料提供了方便。雙甸鎮已形成50多名家禽經紀人的營銷隊伍,依托南通聯發禽業公司在蘇南等大中城市設立的銷售窗口,使雙甸鎮規模養殖大戶足不出戶就能賣掉成雞。
2021年,雙甸鎮生產總值達62.51億元,是2016年的1.64倍,年均增長12.8%。完成工業應稅銷售64億元,是2016年的1.23倍,年均增長3.4%。
企業的轉型
雙甸鎮用過細的工作積極引導和扶持個體工商戶向私營企業轉化,私營企業向有限責任公司轉化,為工業經濟運行再上新臺階打下堅實的基礎。雙甸鎮已有1000多戶個體工商戶轉化為私營企業,80多戶轉化為有限責任公司。大力宣傳,積極引導個體工商戶轉為私營企業。雙甸鎮是坯布之鄉,雙甸鎮從事織布、漿紗的個體工商雙甸鎮改革開放以來,雙甸的工業、民營經濟發展迅猛。雙甸鎮共有工業企業630家,其中定報企業50家,年產值超千萬元企業25家,超億元企業13家,主要以光學電子、紡織、化工、服裝等為主導產業。2007年,雙甸鎮工業實現增加值7.25億元,產值、銷售、利潤等各項指標持續增長。雙甸鎮工業企業實現銷售收入71.59億元,其中規模以上工業企業全年實現增加值6.8億元,實現銷售收入34.5億元,利潤1億元。特別是2003年規劃建設的鎮工業集中區,沿蘇334線省道北側,東起紅星河,西到錢港河,規劃總面積800畝,于2004年全部用完,落戶企業15家,其中外資企業6家,總投資超4億元,形成工業集中區A區。2005年,再次規劃建設了100畝的工業園區B區,落戶企業5家,其中外資企業1家,總投資超過5000萬元。2006年以來,雙甸鎮再次搶抓機遇,迎難而上,著力推進了工業集中區C區的規劃建設,規劃面積1800畝,將工業集中區由沿蘇334線帶狀整體向北推進為塊狀格局,C區的規劃建設已全面展開。為了進一步高起點規劃好雙甸鎮的工業園區,雙甸鎮于2007年8月份由如東大港規劃設計有限公司規劃的538.6公頃的園區規劃,已得到縣政府的批復。
雙甸鎮黨委、政府十分重視“三農”工作,不斷調整農業內部結構,加快了農業建設的步伐,高效農業得到大力發展,富牌系列產品(富硒大米、硒鈣大米、富硒糯玉米、富硒梨等)被江蘇省認定為無公害品牌產品,被南通市認定為無公害農產品生產基地。農業經濟繼續呈現穩步發展態勢,雙甸鎮實現農業總產值3.86億元,實現增加值1.52億元。走農業企業化之路,一直是雙甸鎮增加農民收入的重要抓手。2008年,雙甸鎮瞄準市場,引導有實力的農民先后新辦了3家米廠,實行收購、加工、銷售一體化經營,讓豐富的喜米資源通過深加工實現了增值。生產富硒大米是雙甸鎮的又一優勢,康硒米業有限公司充分發揮龍頭作用,2008年投入300萬元進一步擴大了加工規模,使全鎮富硒大米的種植面積增加5000畝左右。雙甸鎮還緊緊依靠科技助農增收,2008年雙甸鎮大力度推廣了測土配方施肥技術,鎮農技站根據各村土壤肥力特點,向農戶免費印發了施肥“建議卡”,有效地避免了盲目施肥現象,為農民實現降本增收提供了保證。鎮獸醫站在一著不讓地抓好畜禽疫病防控工作的同時,積極引導農民改良品種、優化結構,為在下一個復蘇期賺錢打下了基礎。
工業集中區域
雙甸鎮工業集中區于2001年規劃建設,沿334線省道北側東起紅星河,西到錢港河,規劃總面積800畝,一期項目用地400畝,于2004年全部用完,落戶15家企業,形成工業集中區A區。在國家宏觀調控背景下,2005年規劃建設了100畝的B區,落戶5家企業。2008年以來,雙甸鎮搶抓機遇,迎難而上,著力推進C區建設,規劃面積200畝,將工業集中區由沿334線帶狀分布向北推進為塊狀格局,C區的規劃建設已全面展開,并有兩家企業進區開工。工業集中區累計項目投入達5.5億元。
雙甸鎮財政先后投入500多萬元,用于拆遷補償、道路建設、管網建設、水電配套、綠化建設、路燈建設,力求美化、亮化、綠化,園區建設實現了規模化,園區功能得到很好的發揮,項目建設不斷加快。原規劃ABC三區已經飽和,為了加快雙甸鎮工業集中區建設,確保今后所有工業項目都落戶在鎮工業集中區,從而進一步規范土地管理和重申規劃的嚴肅性,以便推進雙甸工業經濟又好又快的發展。經鎮黨委政府決定,8月份動工建設C區中心大道,屆時原ABC將實現整合為一的格局。工業集中區已形成了以宇迪光學儀器為龍頭,以紡織業為主體,涉及服裝、生物制藥、健身器材等行業,其中外資企業5家。區內企業都實現了滿負荷生產,特別是宇迪光學、萬譽服飾、亞升勞保外貿訂單充盈,形勢十分喜人。工業集中區的積聚效應得到發揮。
雙甸鎮工業集中區建設的意義不僅是現有企業快速形成了生產力,實現了對財政、對社會的貢獻,更實現了創辦規劃建設工業集中區的根本目的,也就是以集中區建設搭建招商引資、全民創業的平臺,發揮工業集中區的示范、輻射作用。在工業集中區項目建設的推動和示范下,雙甸鎮全民創業高潮迭起、碩果累累,形成了龐大的紡織業的產業集群。雙甸鎮將進一步加快C區基礎設施的建設,加快以集中區為載體的招商引資,大力推進項目建設,深化服務內涵,強化集中區的管理,將如東西大門打造得更加完美。
特色養殖
雙甸鎮大力推進家禽規模化養殖取得成效,雙甸鎮家禽存欄70萬羽左右,規模戶上千戶,不少個體業主在對外接單時,往往因為規模小、名氣低得不到客戶的信任。雙甸鎮黨委政府鼓勵個體戶們注冊私營企業,并在稅收等方面給予政策傾斜。星光居委會李建華2002年購進20臺普通織布機辦起了個體織布廠,成立了楠雅紡織有限責任公司。居委會200多戶個體戶,有46家轉化為私營企業,9家注冊成立了有限責任公司。
在幫助個體工商戶完成向私營企業、有限責任公司的轉化過程中,鎮黨委政府竭盡所能,為個體戶們解決用地、用電、用錢難題,促其盡快“蛻變”。在不占用保護區農田的前提下,采取土地置換的辦法,為企業提供用地。部分村在土地規劃時,預留了土地,經過適當調整,形成民營創業園。有的村則采取土地租賃的方法,通過參股土地分紅等方式,解決了企業用地難題。鎮供電所及時為工業集聚區安裝變壓器,對相對集中的村民營工業園線路進行擴容,確保了企業的正常用電。為解決企業融資難題,鎮通過開展星級文明信用戶活動,實行聯戶擔保。同時,在每個村設立一名全民創業聯絡員,對有一定規模和實力的個體戶,聯絡員及時上門動員,義務為他們辦理相關手續。雙甸鎮鎮東村黨支部副書記袁曉燕2007年準備成立南通市舒達舒絲棉有限公司,鎮農業創業辦公室工作人員從環評、驗資,到注冊全程包辦,僅用半個月就將相關手續全部辦理完畢。
交通
雙甸鎮交通便捷,省道317線橫穿鎮區東西,連接204國道,縣道雙拼、雙沿、雙湯公路縱貫鎮域南北。如泰河、江海河、紅星河伴公路而行,形成水上交通樞紐,距南通機場僅30公里。
社會
教育
隨著改革開放的進一步深入,雙甸鎮的服務業質量不斷提高。“雙入戶”工程如東縣領先,投入200多萬元的鎮文化活動中心大樓已經落成,雙甸鎮老年公寓的籌建工作正在緊鑼密鼓地進行,雙甸高級中學投入2000萬元創“三星”的各項硬件工程2008年底將全面竣工。雙甸小學整體搬遷工程于9月18日已全面開工建設,鎮區義務教育區已經形成。
代表人物
劉季平同志(1908-1987),江蘇省如東縣雙甸人,1927年加入中國共產黨,因從事革命活動被中國國民黨反動派當局關押多年。出獄后,從事黨的宣傳教育工作,建國后,歷任上海市副市長,中共山東省和安徽省省委書記處書記,教育部副部長,中國國家圖書館館長,中國圖書館學會理事長,文化部顧問,中國陶行知研究會會長,全國政協委員。是中國現代著名的教育家。
獲得榮譽
1998年以來,連續被南通市委、市政府授予“文明鎮”。2003年以來被省委、省政府命名為“江蘇省文明鎮”。
2005年被評為“江蘇省坯布之鄉”,另外還獲得文明城市創建工作先進集體、南通市市農村自來水普及、南通綠化“十佳”鄉鎮,“創建國家生態示范區先進單位”等榮譽。
2012年12月24日,雙甸鎮入選2010-2011年度國家級生態鄉鎮名單。
2019年12月,雙甸鎮入選“2016—2018年度江蘇省文明鄉鎮”。
參考資料 >
如東縣雙甸鎮2021年生產總值達62.51億元.南通市人民政府.2022-07-19
如東縣雙甸鎮_行政區劃網(區劃地名網) www.xzqh.org.行政區劃網.2021-06-03
關于國家級生態鄉鎮的公告.中華人民共和國生態環境部.2025-12-30
2016—2018年度江蘇省文明鄉鎮名單_江蘇文明網.江蘇文化網.2021-06-03