佘山鎮是松江區的一個鄉級行政區，位于松江區西北部，與青浦區相鄰。佘山鎮的北部與青浦區接壤，南部以佘天昆公路—辰花公路為界，東至嘉松公路，西達西大盈港。該鎮緊鄰松江大學城，距離上海市中心35公里，距離上海虹橋國際機場18公里。佘山鎮的行政區域面積為66.31平方公里，下轄13個行政村和2個居委會。它是松江區土地面積最大的一個鎮。境內坐落著上海唯一的國家級旅游度假區——佘山國家旅游度假區，也是松江區“一城三片”重點發展區域之一。根據2017年的數據，佘山鎮的人口為72,961人。2014年，佘山鎮完成增加值38.79億元，其中第一產業完成0.28億元，第二產業完成22億元，第三產業完成16.5億元。全年財政總收入12.55億元；地方財政收入3.6億元；農村居民人均可支配收入2萬元；工農業總產值103.6億元，其中工業總產值102.6億元，農業總產值1億元。佘山鎮的歷史可以追溯到1955年，當時它是青浦區的一部分。后來，它劃歸松江區建立佘山區，并于1957年成為鄉級行政區，1958年建立人民公社。1984年改設為鄉，1986年6月升格為鎮。2001年1月，天馬山鎮并入佘山鎮。佘山鎮的面積為55.70平方公里，2008年的戶籍人口為3.30萬人。
歷史沿革
唐天寶十載（751年），割昆山市南境、嘉興縣東部和海鹽縣之北，設立華亭縣，本地區隸屬華亭縣。
元至元十四年（1277年），升華亭縣為華亭府。次年，改稱“松江府”。
明嘉靖二十一年（1542年），割松江區、上海市兩縣北境，建青浦區。佘山地區屬松江府青浦縣集賢鄉38保。
清順治十三年（1656年）華亭縣的楓涇、胥浦兩鄉及集賢、華亭、新涇、修竹四鄉部分土地建婁縣，天馬地區劃屬婁縣。
民國元年（1912年），廢松江府，華亭、婁縣合并為華亭縣，民國3年（1914年）改名“松江縣”。上海佘山國家森林公園地區屬青浦縣，天馬地區屬松江縣。
民國十八年（1929年），佘山地區屬青浦縣北風區、辰佘區。
民國二十四年（1935年），佘山地區屬青浦縣第八區。
民國三十七年（1948年）2月，佘山地區屬青浦區佘山鄉、干山鄉。
1949年5月14日，青浦解放后，佘山地區成立佘山辦事處、干山辦事處。
1949年10月，青浦縣設8個區，佘山地區屬佘干區。
1954年12月，佘山鎮劃入松江區，成立佘山區。
1955年1月，成立天馬鄉。
1955年5月，佘干區的陳坊鄉、余山鄉、辰山鄉、干鳳鄉劃歸松江縣，與天馬鄉、新鎮鄉、橫山鄉合并成立佘山區。
1957年8月，撤區并鄉，成立余山鄉、天馬鄉。
1958年9月，成立佘山人民公社、天馬人民公社。10月18日，天馬人民公社改名“英雄人民公社”。1959年3月，復稱“天馬人民公社”。
1978年3月，析天馬公社建昆岡公社。
1984年4月，上海佘山國家森林公園、天馬公社分別改建為佘山鄉人民政府、天馬鄉人民政府。
1986年6月，撤鄉建鎮，成立佘山鎮人民政府，實行鎮管村體制。
1994年4月，撤鄉建鎮，成立天馬山鎮人民政府。
2001年1月，經上海市人民政府批準，佘山、天馬山兩鎮合并，成立新佘山鎮人民政府。
地理環境
位置境域
佘山鎮地處松江區西北，北與青浦區相接，南以佘天昆公路——辰花公路為界，東至嘉松公路，西達西大盈港，緊鄰松江大學城，距虹橋交通樞紐僅18公里。2014年，上海佘山國家森林公園鎮域面積66.7平方公里。
氣候特征
佘山鎮地處長江三角洲東緣，屬亞熱帶季節性濕潤氣候，四季分明，日照充足，氣候溫和，雨量充沛，無霜期長。季風環流是支配佘山地區氣候的主要因素。冬季盛行西北風，受北方強冷空氣侵襲，以少雨寒冷天氣為主；夏季盛行東南風，受來自海洋的風控制，天氣炎熱多雨；春秋季為冬夏季風交替時期，常形成冷暖干濕多變等不穩定天氣。
自然資源
土地資源
1952年，佘干區陳坊、干鳳、辰山、上海佘山國家森林公園4鄉有耕地3402.86公頃。1957年，佘山區有耕地面積6023.66公頃。1958年，佘山公社有耕地面積3457公頃，天馬公社有耕地面積3915.4公頃。此后，耕地面積因轄區變更和建設用地等原因逐漸減少。2002年，佘山鎮有耕地面積2225.13公頃。2006年，有1870.4公頃。
石礦資源
佘山、天馬等諸山占地190公頃，山體均為石礦。1902年，首先在小橫山開采石礦。此后，天馬山、鳳凰山、薛山、上海佘山國家森林公園、羅山、辰山等石礦先后開采。至1930年，年產各種石料20余萬噸。解放后，佘山等6個石礦年開采量逐年增加。1997年，開采量48萬余噸。2000年，為保護上海市地區山體自然資源，市政府停發采礦許可證，石礦先后關閉。經近一個世紀的開采，小橫山、盧山、小佘山等已成深60—70米深坑，辰山僅存一半山體。1950～2000年，采石總量1536萬余噸，開采石礦總占地面積22公頃，已成深坑面積13.61公頃。
林木資源
上海佘山國家森林公園、鳳凰山、天馬山等山頭有山體面積401公頃。解放前，除東、西佘山外，大多荒蕪。1955年，開始封山育林，種植黑松、刺槐、白櫟、女貞、香樟、青桐等林木。至80年代，諸山已常年披綠，形成次生常綠落葉、闊葉混交林，各山林木蓄積量、覆蓋率增加。1994年，本地區混交林188.42公頃，竹林72.9公頃，孟宗竹45.8萬株，散生木1.28萬株。2006年，有林地面積338.41公頃，林木面積181.01公頃，竹林面積81.46公頃，毛竹56.1萬株，散生木8658株（其中古樹名木100株）。
行政區劃
區劃沿革
1954年12月，天馬、橫山、新鎮三鄉劃歸佘山區管轄。
2004年，轄陳坊橋、天馬2個社區；江秋、辰山、張樸、高家、北竿山、陳坊、陸其浜、衛家、新鎮、橫山、劉家山、新宅12個村。
2006年，經調整后，行政區劃為陸其浜、衛家埭、新鎮、新宅、劉家山、橫山、江秋、辰山、張樸、高家、北干山、陳坊12個村，228個村民小組，陳坊、天馬、江秋3個社區。
區劃詳情
2015年，佘山鎮12個行政村和4個社區。具體為陸其浜、衛家埭、新鎮、新宅、劉家山、橫山、江秋、辰山、張樸、高家、北干山、陳坊12個村，陳坊、天馬、江秋、月湖4個社區。
人口民族
人口
至2006年12月，佘山鎮常住人口為10827戶、33107人，其中男性16837人、女性16270人。外來人員25286人。60歲以上老人7355人，占全鎮總人口的18.92%，少數民族共142人。
2014年，全鎮戶籍總人口37784人，其中女性19062人，外來人員35198人。
根據松江區第七次人口普查主要數據：截至2020年11月1日零時，佘山鎮常住人口為111600人。
民族
佘山鎮人口以漢族為主，少數民族主要有壯、回族等。2006年12月31日，壯族、回族等12個少數民族共105戶。
經濟發展
綜述
2011年，佘山鎮完成工農業生產總值94.97億元全年完成增加值31.29億元，民營經濟區新引進項目273個，年末實有注冊企業2923戶，完成稅收6.21億元，比2010年增長26%。鎮級地方財政收入2.1759億元，比2010年增長12.1%。
2014年，佘山鎮完成增加值38.79億元，比2013年增長3.71%。其中第一產業完成0.28億元，第二產業完成22億元，第三產業完成16.5億元。地方財政收入3.6億元（其中度假區0.8億元）；農村居民人均可支配收入2萬元，比2013年增長10.9%；工農業總產值103.6億元，其中工業總產值102.6億元，農業總產值1億元。
第一產業
佘山鎮傳統經濟以農業為主，種植水稻品種有粳稻、秈稻、糯稻，以稻為主。2006年，全鎮有耕田面積28056畝，常年畝產578公斤，農業收入1.4億元。2011年，佘山鎮第一產業增加值完成0.34億元，農業總產值1.19億元，比2010年增長9.2%，全年糧食總產8835噸，上市肉豬19250頭，肉禽2.5萬羽，鮮蛋465噸，家魚583噸，特種水產54噸。農村居民人均可支配收入14453元。
2014年，佘山鎮第一產業完成0.28億元，農業總產值1億元，農村居民人均可支配收入2萬元，比2013年增長10.9%。
第二產業
1988年，佘山鎮開始發展外向型經濟。1992年，建余山工業區。1995年，建天馬工業區。2005年，佘山都市型工業園區建成。2011年，第二產業增加值完成20.3億元。工業總產值93.78億元，比2010年增長22%，有規模型工業企業159家，年產值超億元的有22家；稅收500萬元以上的有16家。
2014年，佘山鎮第二產業完成增加值22億元，工業總產值102.6億元，鎮內共有規模以上企業72個，產值達91.77億元。
第三產業
明清時期上海佘山國家森林公園地區商業已興盛。民國后期，陳坊橋、天馬山各有商鋪30余家，其他小集鎮有10多家。2006年，全鎮初步形成桃源路、天新路等4條商業街，有農貿市場3家，大型超市4家，年社會商品零售額6.38億元。2011年，佘山鎮第三產業增加值完成10.65億元，佘山國家旅游度假區全年接待游客720萬人次。2014年，佘山鎮第三產業增加值完成16.5億元。
交通
佘山交通發達，通訊便捷，泗陳公路、沈磚公路穿越東西，方松公路和5120國道橫貫南北，境內松青、滬佘昆、青天、千新、佘北等公路經緯交織，北連318國道和滬青平高速公路，南接滬杭高速公路、滬杭雙線鐵路。隨著上海市軌道交通建設步伐的加快，申松輕軌在上海佘山國家森林公園設站，2007年12月29日已建成通車。
社會事業
教育
2011年，佘山鎮有中小學5所，在校學生3578人，教職員工329人；幼兒園3所，在園幼兒991人，教職員工114人。2014年，佘山鎮有中小學5所，教職工334人，在校學生3791人；幼兒園5所，教職工168人，在校學生1581人。
醫療衛生
2011年，佘山鎮有社區衛生服務中心1家，醫護人員120人；下設9個中心衛生室，有鄉村醫生29人。居民新增醫療保險293人；辦理農村合作醫療15215人。2014年，有醫院1家，衛生所7家（1站5中心1室），執業醫師共70人。
基礎設施
2011年7月，佘新路辰山塘大橋建成通車。辰山塘大橋東起環山公路，橫跨辰山塘后與佘新路相接。大橋長110米、寬13.6米，總投資3833.49萬元。改善了上海佘山國家森林公園國家旅游度假區的交通條件。
2014年，佘山鎮配合實施佘北公路拓寬及千新公路北延伸段與G50對接工程；完成月湖南停車場工程建設、九江路延伸段建設、云峰路改造、環山路搶修等工程；實施東霞小區等住宅小區積水點改造；加高加固淀浦河等12條段16公里河道；實施佘山中學、佘山敬老院、天馬逸峰小區等單位及小區的天然氣入戶工程。
社會保障
2011年，佘山鎮對城鎮居民最低生活保障制度4862戶、11990人次發放低保金331.7萬元、農村低保129戶296人次11.32萬元；各類助學幫困23.1萬元；醫療救助121人次71.2萬元；特困家庭58.6萬元；重殘無業城鎮1780人次119.2萬元、農村456人次20.3萬元；精神病患者25人次18.2萬元；節日幫困5187人次348.22萬元；為30名老年人進行白內障手術。全年投入138.3萬元用于殘疾人事業；同1122名殘疾人簽訂康復協議；為23戶殘疾人家庭安裝了無障礙設施；替8名重殘人員居家養老服務；220名殘疾人員進行免費體檢；全年推薦47名殘疾人員上崗；對706名殘疾就業人員進行就業狀況跟蹤調查。
旅游景點
綜述
上海佘山國家森林公園歷史久遠，是長江三角洲文明發源地之一，被譽為”上海市老家”,早在良諸文化時期就有人類活動,鎮區內廣富林屬新石器時代的古遺址。早在良渚時期就有人類活動，旅游資源豐富。境內有東西佘山、鳳凰山、薛山、辰山、厙公山、北竿山、鐘賈山、天馬山、橫云山、小機山諸峰等旅游勝地。天馬山山上的護珠塔，其傾斜度超過意大利比薩斜塔。近年來，又開發了“月湖”、“上海天馬國際高爾夫鄉村俱樂部”等。
風景景點
眉公釣魚磯
眉公釣魚磯位于東佘山東南坡，秀水環繞處有一石突兀溪邊。史載，明末文學家、書畫家陳繼儒（號眉公）29歲時焚燒了儒生衣冠，隱居東佘山。在東南坡構筑白石山房，院門掛有一副對聯，上聯為“漁釣竇中”，下聯為“樵吟葉上”，橫匾為“水邊林下”。陳繼儒隱居東佘山后，閉門著書治學，兼攻書畫金石，一生著述頗豐，是明萬歷年間最重要的散文家之一，在書畫上也有相當的成就。陳繼儒閑暇時常以垂釣為樂，此磯石便是他垂釣之處。磯石背后濃蔭深秀，前方平疇千頃，是東佘山觀景、聽濤的理想之地。
騎龍堰
在東余山有一條蜿蜒起伏的石徑.自山南越國山脊斗折向北，形若一條巨龍騎于山脊。古道石階千尋，長約300米，寬僅1米。修篁夾道，蜿蜒起伏，故稱騎龍堰。
在東余山騎龍堰處，有一寺廟名為昭慶禪寺。宋紹興二年（1132年）建，元時毀。明洪武二十四年（1391年），僧德智重建。永樂十二年（1414年）再建觀音藏殿。并兩廊，募鑄三口鐘，是當年名傾江南的寺院。繁盛時，擁有一千多間寺舍禪房。香火鼎盛，顯赫一時。寺內有金沙地、芥子庵、獅子巖、缽龍堂、繡茵閣.后漸廢。清康熙十七年（1678年）。松江區知府魯超重建，后復毀。今僅存寺后一方大石，即為獅子巖，即可尋昭慶寺遺址。該巖石在東余山南峰處，巖下有懸崖數十丈，石紋卷曲。東上海佘山國家森林公園形似睡獅，卷曲的石紋又像獅子的鬃毛。傳說蘇州市亦有“獅子山”，比東余山大，故為雄獅，而東余山為雌獅，有雄獅翹首東望，眷戀松江雌獅之說。
蘭筍山碑
據《松江府志》載，公元1720年春，康熙帝南巡至松江余山，品嘗竹筍，覺有蘭花幽香，遂御名東余山為“蘭筍山”。據《青浦縣志》載，西余山宣妙寺前原有一石仆裂，云系清康熙帝御題“蘭筍山”石刻。
余山國家森林公園
佘山國家森林公園（包括東、西佘山和天馬山、小昆山）（4A級），由東西佘山、天馬山、鳳凰山、小昆山等“九峰十二山”組成，逶迤起伏13.2公里，占地面積401公頃。康熙五十九年（1720年）春，康熙賜上海佘山國家森林公園為“蘭筍山”，并親書匾額。東佘山園1994年開放，西佘山園1995年開放。目前建成開放的景區有東佘山園、西佘山園、天馬山園、小昆山園等。東佘山園山體鐘秀、林木蔥郁，動植物資源豐富，景冠九峰；山上有木魚石、騎龍堰、佛香泉、眉公釣魚磯、白石山亭、觀光塔、森林浴場、仙人洞、騎龍堰、騎龍亭、龍潭、滴水觀音、黃巢洞等景點。西佘山園以秀麗自然風光、宗教文化、茂密竹林、峻峭山峰和雄偉壯觀的山頂建筑著稱。天馬山海拔99.8米，山上有護珠塔、上峰寺遺址、三高士墓等人文景觀。小昆山有二陸草堂、華亭、二陸讀書臺、摩崖石刻和九峰寺等景觀。佘山九峰的植物涉及216科、578屬共計892種，并保存一定數量的野生禽獸種群，如留鳥和候鳥有250多種。
上海辰山植物園位于松江區佘山山系中的辰山，是由上海市政府、中國科學院和國家林業局共建的集科研、科普和觀賞游覽于一體的綜合性植物園。全園占地面積約206公頃，由中心展示區、植物保育區、五大洲植物區和外圍緩沖區等四大功能區構成。中心展示區布置了26個植物專類園，分別是華東區系園、礦坑花園、巖石和藥用植物園、兒童植物園、藤蔓園、植物造型園、珍稀植物園、球宿根園、觀賞草園、旱生植物園、新品種展示園、芍藥園、金縷梅園、木樨園、植物迷宮、油料植物園、纖維植物園、染料植物園、蔬菜園、槭樹園、水生植物園、月季園、春景園、盲人植物園、植物系統園和國樹國花園。
上海天文博物館位于西上海佘山國家森林公園之巔佘山天文臺工作站內。前身是法國天主教耶穌會于1900年建造的具有歐洲建筑風格的佘山天文臺，山巔裝備的“遠東第一”40厘米雙筒折射光學望遠鏡，百余年來拍攝7000多張珍貴的天文照片。2000年工作站開設“時間博物館”供人參觀；2001年辟“上海天文臺佘山科普教育基地”展開“探索宇宙奧秘”等一系列科普活動，2004年11月16日正式建成上海天文博物館，對外開放。天文博物館由“時間與人類”、“中外天文交流”兩大部分組成，展區面積約2000平方米。展品包括1900年投入使用的“遠東第一鏡”——口徑40厘米的雙筒折射望遠鏡及其附屬觀測設備。曾經參加國際經度聯測的帕蘭子午儀，具百年歷史的天文圖書館，其中珍藏數萬冊跨度超過200年的中外天文圖書、期刊及手稿。
獲得榮譽
2016年12月28日，佘山鎮入選第四批美麗宜居小鎮示范名單。
2020年5月13日，榮獲2018-2019年度上海市文明鎮榮譽稱號。
2020年7月29日，被全國愛國衛生運動委員會重新確認為國家衛生鄉鎮（縣城）。
參考資料 >
1909713人！松江區第七次全國人口普查主要數據公布.東方網.2021-08-24
住房城鄉建設部辦公廳關于公布第四批美麗宜居小鎮、美麗宜居村莊示范名單的通知.中華人民共和國住房和城鄉建設部.2026-01-28
全國愛衛會關于2019年國家衛生城市（區）和國家衛生鄉鎮（縣城）復審結果的通報.中國政府網.2021-06-20