馬泰奧·倫齊(英文名:Matteo Renzi,以下簡稱倫齊),1975年1月11日出生于意大利佛羅倫薩,畢業于佛羅倫薩大學法律系。前意大利民主黨總書記、佛羅倫薩市長、佛羅倫薩省長等,他是意大利第56任總理。
馬泰奧·倫齊,1996年在佛羅倫薩大學學習期間正式加入意大利人民黨。2001年,他成為雛花黨佛羅倫薩市協調人,后成為省協調人。2004年,29歲時的他成功競選佛羅倫薩省長,任內推行了稅收政策改革,減少稅收,削減開支,加大文化與環境投入。2009年,倫齊當選佛羅倫薩市長,進行體制上改革,提高女性官員比例,取消公務車,推行“零空間”建筑計劃。2010年,他提出角逐總理的口號“下一站:意大利”,提出“粉粹老一代政客”的想法,被稱為“政壇粉碎機”。2012年,倫齊參加民主黨內競選下屆總理的預選活動,敗給貝爾薩尼。2013年12月,他以高票當選為民主黨總書記。次年2月22日,在總統府宣誓就職,正式成為意大利總理。2016年12月5日,因意大利修憲公投失敗,馬泰奧·倫齊宣布辭職。2017年4月30日,倫齊獲得超過70%選票,重新當選為意大利民主黨黨首。2018年3月6日,宣布辭去黨內職務。2019年1月5日,馬泰奧·倫齊在經歷了電視節目主持的職業轉型后,再度公開表達了他重返政治舞臺、實現政治抱負的意愿。同年9月16日,倫齊作為前總理及前民主黨總書記,正式宣布退出民主黨,并隨后創立新政黨“Italia Viva”(活力黨)。2021年1月13日,因不滿意朱塞佩·孔特總理的執政表現,倫齊領導的意大利活力黨退出執政聯盟。2023年11月5日,倫齊出席了在中國紹興市柯橋區舉辦的2023國際紡織制造商聯合會大會及第六屆世界布商大會主題會議,并在會上發表講話。
馬泰奧·倫齊在擔任意大利總理期間,致力于推動國家改革和發展,包括推行勞動力市場改革、啟動憲法改革、啟動選舉法改革、成功舉辦世博會、與歐盟討價還價爭取財政靈活度、有序組織地震救災行動等。
人物經歷
早年經歷
馬泰奧·倫齊于1975年1月11日出生于意大利佛羅倫薩,畢業于佛羅倫薩大學法律系。大學期間,他積極參與社會活動,曾在青年組織辦的刊物上撰文批評當時的政界人物。1996年他正式加入意大利人民黨,在大學成立了“支持普羅迪委員會”,為羅馬諾·普羅迪競選總理助力,開始其政治生涯。1999年大學畢業后,倫齊在父親的企業里做了一段時間的市場服務,并與畢業于文學專業的阿涅絲結婚。
從政經歷
2001年,倫齊當選為橄欖樹聯盟中的雛花黨佛羅倫薩市協調人,又成為該黨佛羅倫薩省協調人。2004年,在地方選舉中,年僅29歲的倫齊競選佛羅倫薩省長一舉成功。在任省長期間,倫齊制定新的稅收政策,減少居民稅收,削減省政府開支,加大文化與環境投入。
2009年,倫齊當選佛羅倫薩市長。在市長任上,他從體制上進行改革,削減政府官員數量、提高女性官員比例。取消政府領導的公務車,讓大家都步行上下班,他自己堅持騎自行車上下班。針對城市建設用地過多的問題,倫齊停止水泥建筑用地,使佛羅倫薩成為首個“零空間”建筑計劃的城市。
2010年,倫齊喊出角逐總理的口號:“下一站:意大利。”針對意大利政界人物老化,高層官僚主義嚴重的現象,倫齊提出“粉粹老一代政客”的想法,因此得名“政壇粉碎機”。倫齊的理念贏得不少民眾的歡迎,也受到一些政界人士的攻擊,有人認為他“年輕,說話沒有把門的。”
2012年9月,倫齊正式提出參加民主黨內競選下屆總理的預選活動。并于當年12月敗在時任民主黨總書記貝爾薩尼的手上。2013年3月,貝爾薩尼因組閣出現困難辭職。12月8日,倫齊在民主黨代表大會上,以68.1%的高票當選為總書記。
2014年2月14日,意大利中間偏左陣營領袖倫齊強迫黨內對手、現任總理萊塔(Enrico Letta)辭職,批評恩里克·萊塔所領導的政府未能通過重大改革。萊塔決定辭職之前,執政聯盟中最大政黨——民主黨支持由該黨現年39歲的領導人倫齊組建更具魄力的政府,以帶動意大利脫離經濟不景氣。
2014年2月17日,意大利中左翼民主黨領袖馬泰奧·倫齊獲得總統喬治·納波利塔諾授權組建新政府,成為候任總理。倫齊在獲得授權后宣布將于18日就組閣進行磋商,并明確新政府的首要任務是解決就業問題。
2016年12月4日,因意大利修憲公投失敗,馬泰奧·倫齊宣布辭職。2017年4月30日,倫齊獲得超過70%選票,重新當選為意大利民主黨黨首。2018年3月6日,倫齊宣布辭去黨內職務。2018年7月13日,意大利前總理倫齊向媒體宣布,他將進軍電視領域擔任節目主持人,打造一套具有深度內涵的佛羅倫薩電視節目。2019年1月5日,意大利前總理馬泰奧·倫齊在經歷了一段電視節主持人工作經歷后,重新表達了重歸政壇施展政治抱負的愿望。倫齊向媒體表示,他已經準備好隨時重返政壇,帶領意大利民眾創造更加美好的未來。
2019年9月16日,意大利前總理、前民主黨總書記馬泰奧倫,宣布退出民主黨,并于之后宣布創建新政黨,名稱為“活力黨”(Italia Viva),預示著用靈活和充滿激情方式處理政務,服務民眾和國家。
2021年1月13日,因不滿意朱塞佩·孔特總理的執政表現,前總理馬泰奧·倫齊領導的意大利活力黨退出執政聯盟,執政聯盟在議會參議院失去絕對多數地位。
2023年11月5日,意大利前總理馬泰奧?倫齊出席2023國際紡織制造商聯合會中國紹興柯橋大會、第六屆世界布商大會·主題大會,并在大會上致辭。他表示,中國和意大利在過去有著非常偉大的交往歷史,現在有無數家公司在進行合作,包括柯橋企業,雙方要共同探尋未來。
政治舉措
政治方面
修改憲法
倫齊在擔任佛羅倫薩市長期間就開始批評政壇老齡化現象,并提出“粉碎老一代政客”的理念。倫齊當任總理后,提出“百日改革計劃”,計劃在上臺的前100天內完成一系列改革,包括選舉法和憲法修改、解決就業問題、改革政治機構和調整稅收政策。最早啟動的選舉法改革依舊沒完成,而作為改革核心的修憲自2014年4月提出后,在議會進行了4500次討論、5600次投票,形成含122條內容的最終文本,但因無法獲議會絕對多數支持,只能公投。倫齊的修憲案提議未來的參議院不再擁有與眾議院對等的立法權,而是負責提出立法建議,眾議院可以不采納。參議員將不再直選產生,而是采用地方推舉方式,人數由320人減至100人。同時,修憲還包括裁撤省級區劃和國家經濟和工作委員會。2016年12月4日,倫齊政府主導的修憲公投計票開始后不久,出口民調顯示公投失敗,倫齊隨后宣布辭職。
經濟方面
在倫齊執政的1000多天里,意大利共增加了65.6萬個就業崗位。失業率從12.8%降至11.7%,就業人數增加了65.6萬,國內生產總值增長1.6%,家庭收入增加3.6%,家庭消費增加3.3%,財政赤字由2.7%降至2.3%,出口增加7.4%,工業產值增加2.3%。2014年12月20日,意大利的2015年減稅預算案在參議院獲得通過,這份財政計劃中包括對低收入者減稅將近100億歐元以及降低企業勞務稅。
倫齊在推動意大利自身改革的同時,多次表示歐盟不能只強調緊縮,經濟增長才 是走出危機的根本出路。倫齊政府加大了基礎設施和教育方面的公共支出,以期拉動經濟增長。這也是意大利民主黨針對國內政治問題做出的反應,因為長期的緊縮政策會惡化執政黨在政黨競爭中的處境,而反對黨正是通過反對歐盟、許諾增加公共開支來吸引選民。
社會方面
勞動法改革
2014年12月3日,意大利參議院通過了對倫齊政府提出的勞動法改革的信任案,從而使總理倫齊領導的聯合政府能夠進一步推動勞動力市場改革。修改后的勞動法將放松企業雇傭和解雇員工的種種限制,有利于企業人力資源的良性循環。意大利倫齊政府對意大利《勞動法》第19條作出重大調整。意大利《勞動法》第19條要求所有用工規模超過15人的企業,在無正當理由解雇工人時,就必須重新接納這名工人;只有在特殊情況下,才可能使用補償金來代替重新接納相關員工的硬性規定。
同性婚姻法
2016年5月,倫齊組織了政府的信任投票,獲得意大利下議院通過,并最終使得同性戀民事結合法案獲得通過。
意大利地震
2016年8月26日,意大利中部24日發生的地震已經導致至少250人遇難。當地時間26日早間,受災最重的拉齊奧大區(Lazio)西北小鎮阿馬特里切(Amatrice)再次發生4.7級地震。隨后,意大利總理馬泰奧·倫齊宣布地震災區進入緊急狀態。倫齊授權啟動5000萬歐元(約合人民幣3.76億元)的初期危機基金,以啟動災區重建。地震災區將可享受免稅待遇。此外,他還呼吁發起一項全國性的計劃——意大利家園計劃,即建造在其他地震災難中能確保安全的未來式住宅。
難民方面
在倫齊政府的呼吁下,歐盟推出“海神”行動代替了意大利的“我們的海”行動。“海神”行動相對縮小了搜救范圍。每月經費僅290萬歐元,只是“我們的海”行動的1/3,且更專注于邊境控制和信息收集而不是海上救助落水難民。2015年,倫齊政府開始向歐盟領導機構和其他歐盟成員國施壓,提出了自己的“B計劃”,并威脅將會給難民發放在意大利居住3個月的居留證,使他們能夠前往歐洲大部分地區,去歐盟其他成員國尋求庇護。同時,倫齊政府同歐盟進行談判,希望爭取到更多的資金處理難民問題,反對東歐國家關閉邊境。但由于歐盟國家之間利益難以協調,意大利在歐盟之內提出的建議都沒有落實。倫齊政府也與一些國際組織進行合作,通過聯合國兒童基金會、國際移民組織為難民提供人道主義援助。在與難民來源國合作方面,倫齊政府重視與利比亞的合作,從而使大量的難民進入利比亞并再通過利比亞渡海入境意大利。意大利還與北非其他國家進行國際合作共同打擊人口走私和偷渡行為,同時意大利也將為這些國家提供發展援助,幫助其發展國內經濟,擺脫貧困。
外交方面
中意關系
2014年6月10日,倫齊訪華,宣布將中國公民赴意簽證辦理時間縮減至36小時,意大利成為歐盟中對華發放簽證最快的國家。兩國總理一致同意以中意建立全面戰略伙伴關系十周年為新起點,推進兩國關系與合作實現更大發展。雙方還發表了新的《中意關于加強經濟合作的三年行動計劃》。
美意關系
2014年,美國總統巴拉克·奧巴馬與意大利總理倫齊舉行了雙邊會談。會談內容主要聚焦于烏克蘭問題和敘利亞危機等國際熱點問題。此外,雙方還討論了意大利經濟危機和高失業率問題。倫齊在新聞發布會上表明了意大利改革經濟、增強發展動力的決心,并宣布意大利將在擔任2014年下半年歐盟輪值主席國期間,推動歐盟與美國自由貿易協定的談判,目標是在2015年上半年建立歐盟—美國自由貿易區。奧巴馬在發布會上宣布美國將參加意大利2015年米蘭世界博覽會,并對意大利政府的改革措施表示信心,同時對意大利在處理敘利亞化學武器等國際問題上的支持表示感謝。
歐盟關系
2016年8月24日,德國總理安格拉·默克爾、法國總統弗朗索瓦·奧朗德及意大利總理倫齊,在意大利文托泰內島外海的加里波第號航空母艦舉行峰會,討論英國公投脫歐后的形勢、恐襲威脅及難民危機等議題,制訂新的路線圖。
軍事方面
2015年4月,意大利倫齊政府發布了自1985年以來的第一份國防白皮書,填補了國防戰略方面的空白。這份白皮書是意大利軍方、政府和專家學者共同參與的成果。由于中東北非的安全危機,意大利民眾對海外軍事干預行動的關注度上升。白皮書強調,歐洲和地中海地區是意大利的戰略重心,意大利軍方需要做好危機干預準備,甚至領導危機干預,以消除對意大利安全和利益的威脅。
個人生活
倫齊父親是一個小企業家,曾于20世紀80年代末至90年代當選里涅諾市議會議員,倫齊在兄妹4人中排行老二。1999年倫齊與畢業于文學專業的阿涅絲結婚,妻子在佛羅倫薩一所中學任教,兩人有兩個兒子和一個女兒
2018年9月14日,意大利前總理倫齊之子馬泰奧·弗朗西斯科(Matteo Francesco),將破格參加青年足球聯賽。
人物事件
2022年2月9日,意大利佛羅倫薩地方檢察官向法院提起訴訟,指控意大利前總理、意大利活力黨主席、國家參議員馬泰奧·倫齊涉嫌非法政黨融資。佛羅倫薩地方檢察官表示,倫齊應該接受法院審判,檢察機關已經對開放基金會違規行為進行了調查,該基金會曾幫助倫齊從佛羅倫薩市長成功競選意大利總理,并支持身為民主黨領導人的倫齊組建意大利活力黨。
人物評價
美國《時代》周刊稱,馬泰奧·倫齊雖然步入政壇多年,但從未進入過意大利議會,在經驗豐富的老政客眼中仍是“菜鳥”。然而,意大利民眾喜歡“新手”,這也正是倫齊的重要“賣點”之一。“沒經驗”,意味著倫齊從未趟過國家政治的渾水,從特定角度上看,這是個優勢。《時代》周刊也肯定了倫齊的 進取心,稱當遇到難題時,經驗豐富的老政客往往優先考慮哪些方面需要規避,倫齊和他們剛好相反。
倫齊可謂是近年來意大利最為銳意進取的總理,上任以來在推進改革、促進經濟復蘇與改善民生方面做了不少努力,包括推行勞動力市場改革、啟動憲法改革、推動選舉法改革、成功舉辦世博會、與歐盟討價還價爭取財政寬松、有序組織地震救災行動等。(人民網股份有限公司評)
“短短的一個小時轉瞬即逝,而這位意大利史上最年輕的總理帶給我們的,遠遠超出他的觀點和數據,最重要的,還是他身上的激情、活力、信心以及創新的勇氣和變革的魄力。建設一個充滿機會的意大利——倫齊,值得期待。”(中國企業家俱樂部評)
41歲的倫齊是意大利歷史上最年輕的總理。他年輕精干,頗有改革雄心,原本想通過修憲縮限參議員人數、限制參議院的權力,從而避免立法法案在參眾兩院長期通不過的現象,以提高立法效率,讓改革措施能夠更順利地通過立法、貫徹執行。(中國青年報評)
參考資料 >
意大利歷史上最年輕總理馬泰奧·倫齊會見長江國際商會.百家號.2024-06-05
意39歲“新星”走向總理寶座 黨內“奪位”引不滿.環球國際.2024-06-05
意最年輕總理倫齊宣誓就職.新浪網.2024-06-05
意大利修憲公投“失利” 總理倫齊宣布辭職.新華網.2024-06-05
意大利大選現僵局 倫齊宣布辭去民主黨職務.百家號.2024-06-05
意前總理倫齊再當選執政黨黨首有望參加大選.百家號.2024-06-05
意大利前總理倫齊誓言重返政壇 再施政治抱負.百家號.2024-06-05
意大利前總理倫齊創立新政黨 政界要員觀點不一.百家號.2024-06-05
意大利總統授權 經濟學家德拉吉組建新政府.光明網.2024-06-05
意大利前總理馬泰奧·倫齊:時尚是意大利和中國之間文化和商業的橋梁|第六屆世界布商大會.百家號.2024-06-05
倫齊“失算” 民意迷茫.人民網.2024-06-05
倫齊逼退萊塔 意大利政權一年三易手.新浪.2014-02-14
39歲倫齊候任意大利新總理 誓言推行激進改革.新浪網.2014-02-18
意前總理倫齊將跨界主持電視節目 貝盧斯科尼支持.百家號.2024-06-05
倫齊,“政壇粉碎機”被公投粉碎.人民網.2024-06-05
倫齊政府“孤注一擲” 意大利憲法改革公投在即.新華網.2024-06-05
意大利:倫齊減稅預算案獲參議院通過.紅網稅務頻道.2024-06-05
意大利12日舉行全國罷工反對勞動法改革 抗議者與警方發生沖突.觀察者.2024-06-05
意大利通過同性婚姻法案,媒體稱只能算是“一半的勝利”.澎湃新聞.2024-06-05
意大利總理宣布地震災區進入緊急狀態.人民網.2024-06-05
【歐洲研究】田小惠 謝林:意大利難民接收現狀的分析.搜狐網.2024-06-05
意大利總理倫齊訪華送禮 辦理赴意簽證縮至36小時.觀察者.2024-06-05
奧巴馬與意大利總理舉行雙邊會談 聚焦烏敘問題.中國新聞網.2024-06-05
歐盟將“寫下更美篇章” 德法意首腦峰會促團結.海外網.2024-06-05
意大利前總理倫齊之子將破格參加青年足球聯賽.百家號.2024-06-05
意大利前總理倫齊遭檢察官公訴 被控非法政黨融資.百家號.2024-06-05
意39歲“新星”走向總理寶座 黨內“奪位”引不滿.環球網.2014-02-17
公投后意大利政局走向及對歐洲的影響.人民網.2024-06-05
75后意大利總理倫齊 正在“重啟”他的國家.新浪財經.2024-06-05
2017年將是歐盟“生死攸關”的一年.新華網.2024-06-05