《光明網(wǎng)評(píng)(第1季)》內(nèi)容簡(jiǎn)介：網(wǎng)絡(luò)評(píng)論是互聯(lián)網(wǎng)上最具活力的元素之一?！豆饷骶W(wǎng)評(píng)(第1季)》精選了光明網(wǎng)評(píng)論員欄目去年發(fā)表的一百多篇評(píng)論文章，結(jié)集出版，對(duì)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作是很有意義之舉。
基本介紹
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《光明網(wǎng)評(píng)(第1季)》編輯推薦：直面熱點(diǎn)，理性評(píng)述，針砭時(shí)弊，激濁揚(yáng)清。
作者簡(jiǎn)介
陸先高，湖北公安人。畢業(yè)于中山大學(xué)中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)系，北京大學(xué)MPA。歷任光明日?qǐng)?bào)總編室、文藝部編輯，光明日?qǐng)?bào)社總經(jīng)理室副總經(jīng)理、經(jīng)理部主任。現(xiàn)任光明日?qǐng)?bào)社副秘書長(zhǎng)、光明網(wǎng)總裁。中國(guó)記協(xié)網(wǎng)理事。全國(guó)宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”經(jīng)營(yíng)管理人才。
圖書目錄
序 001
第一輯·著眼民生話幸福
搭建讓體面生活夠得著的“階梯” 001
期待“幸福指數(shù)”測(cè)評(píng)的倒逼效應(yīng) 002
食品要安全，行政要問責(zé) 004
“平民蔥”變身“貴族菜”誰(shuí)最尷尬？ 006
明晰“全民免費(fèi)醫(yī)療”，別錯(cuò)過了真問題 008
破解食品安全難題需用好手中兩張“票” 010
提高菜農(nóng)在市場(chǎng)上的議價(jià)權(quán) 012
城管還需憲法和法律的確權(quán)與賦權(quán) 014
襲警事件中可怕的行為“定勢(shì)” 016
搭建讓體面生活夠得著的“階梯” 018
六成添加劑無法檢測(cè)，不能還是不為？ 020
是什么把農(nóng)民工子弟阻隔在校門之外？ 022
可疑的月餅，可疑的稅 024
人大11歲新生入學(xué)法學(xué)專業(yè)明顯失當(dāng) 026
有“不差錢”的財(cái)政，百姓焉有痛苦之理 028
“溫州市市民砸毀奔馳車”背后的社會(huì)心理 030
房地產(chǎn)開發(fā)商“很快就只剩褲衩了”？ 032
重金屬污染：不是所有增長(zhǎng)都能帶來發(fā)展 034
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，好！ 036
戶籍管理制度改革：從身份到契約的跨越 038
中國(guó)富豪拔腳要走？ 040
財(cái)政收入10萬億，多留一點(diǎn)給教育 042
富豪移民“賞西天的月亮”喜耶？悲耶？ 044
治病的藥品，奪命的藥價(jià) 046
公路亂收費(fèi)：不是搶劫，勝似搶劫 048
公路收費(fèi)，不能收得那樣心安理得 050
給孩子們多切一點(diǎn)“方形蛋糕”！ 052
華北、北京市濃霧凸顯社會(huì)公共管理短板 054
公益型國(guó)企需真正體現(xiàn)公益性 056
國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展是為了民富國(guó)強(qiáng) 058
80%的小康社會(huì)是個(gè)什么樣子 060
解決新生代農(nóng)民工社會(huì)融合問題不容拖宕 062
從制度上解決“菜賤傷農(nóng)”的問題 064
調(diào)整公共財(cái)政結(jié)構(gòu)，落實(shí)校車資金來源 066
土地制度問題是中國(guó)農(nóng)村的根本問題 068
第二輯·弘揚(yáng)道德鑄誠(chéng)信
社會(huì)誠(chéng)信重建的首責(zé)在政府 071
取消“三公”經(jīng)費(fèi)，可否從不喝“茅臺(tái)酒”始 072
對(duì)于善舉，我們不能止步于贊美 074
莫讓社會(huì)底層行善者孤單 076
永不落幕的雷鋒精神 078
黃曲霉素M1吃幾噸致癌？公眾期待答案 080
不能靠“3·15”晚會(huì)來治理消費(fèi)環(huán)境 082
壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)要釜底抽薪 084
教授抄襲本科生僅賠1000元，這是獎(jiǎng)勵(lì)剽竊 086
根治網(wǎng)絡(luò)謠言，需“自律”和“他律”共發(fā)力 088
各級(jí)黨委發(fā)言人：不缺位，不失聲，不回避 090
對(duì)“最年輕市長(zhǎng)”應(yīng)查疑與除疑 092
回避公眾質(zhì)疑，回應(yīng)不得要領(lǐng) 094
看企業(yè)危機(jī)公關(guān)的擺脫之術(shù) 096
院士評(píng)選不能“仕而優(yōu)則士” 098
中國(guó)高校排行榜，沒有也罷/100
慈善款萬萬不能有糊涂賬 102
“百年不遇”年年遇，拷問政府應(yīng)對(duì)力 104
紅十字會(huì)的教訓(xùn)：好事也不能“隨便”干 106
銀行業(yè)“收費(fèi)說明會(huì)”怎能角色錯(cuò)位？ 108
故宮門票收支信息公開究竟難在哪？ 110
高鐵四天三停：嘴硬，質(zhì)量也得硬 112
杭州“橋塌塌”事件：有一種發(fā)布叫敷衍 114
7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故救援：新浪微博的力量不微薄 116
公布“三公”經(jīng)費(fèi)，誰(shuí)是最后一個(gè)？ 118
試論兩大油商對(duì)中國(guó)的“貢獻(xiàn)” 120
社會(huì)誠(chéng)信重建的首責(zé)在政府 122
“傷不起”的公信力 124
學(xué)術(shù)、科研經(jīng)費(fèi)造假是腐敗藤上的倆爛瓜 126
社會(huì)信任的敗壞始于“矢口否認(rèn)” 128
評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目過多折射政府功能錯(cuò)位 130
請(qǐng)勿以“孔子”為空子來回“穿越” 132
回應(yīng)天價(jià)名片，中石化為何又有理？ 134
油價(jià)一降，油荒就現(xiàn)，咋回事？ 136
縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“起居注”：看看都在忙些啥 138
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng):“火箭”的價(jià)格,“牛車”的速度 140
沉默的電信壟斷，高調(diào)的硬嘴鴨子 142
研究“恢復(fù)重建”圓明園要公開透明 144
財(cái)政預(yù)算：不透明就沒有科學(xué)性和完整性 146
用工不付酬、欠債不還錢違背社會(huì)公理 148
“天價(jià)過路費(fèi)”案的塵埃仍在 150
有責(zé)部門應(yīng)公開回應(yīng)“董事長(zhǎng)家被劫”案 152
如此訴訟詐騙，法院“臨時(shí)工”所為？ 154
每天一杯奶，強(qiáng)壯了中國(guó)的誰(shuí)？ 156
警察代收贖金付綁匪，凸現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范問題 158
第三輯·發(fā)揚(yáng)民主保公平
政務(wù)公開具有道德的正當(dāng)性 161
“農(nóng)民工”：重要的不是稱謂而是待遇 162
“朱之文”當(dāng)選政協(xié)委員是政治之殤 164
“初一”不合法，“十五”咋就合法了？ 166
“天價(jià)酒”緣于壟斷企業(yè)“里外通吃” 168
中華人民共和國(guó)道路交通安全法的立法和司法理應(yīng)偏嚴(yán) 170
個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整：向公平靠近 172
個(gè)稅法修改，還須好好算算賬 174
公共財(cái)政：“掌勺者”的手不能抖 176
別因收費(fèi)異化公路的公共資源屬性 178
“我就是王法”背后的“權(quán)法”邏輯 180
讓“強(qiáng)悍者”見光很有必要 182
“電荒”：壟斷這筆賬怎么算 184
事業(yè)單位分類改革廓清權(quán)力和市場(chǎng)的邊界 186
誰(shuí)把聽證會(huì)玩成無人喝彩的“獨(dú)角戲”? 188
“行為藝術(shù)”式民意表達(dá)呼喚開放性渠道 190
中華人民共和國(guó)刑事訴訟法修改：法治原則應(yīng)一以貫之 192
局長(zhǎng)微博調(diào)情：誰(shuí)讓權(quán)力如此 194
廣州市交警按倒送水工：誰(shuí)讓權(quán)力如此“隨意” 196
“聽證會(huì)”走到了窮途末路 198
政務(wù)公開具有道德的正當(dāng)性 200
院長(zhǎng)開房：被嬌慣的權(quán)力不驕橫也難 202
從“智障者坐監(jiān)”看刑訴法修改 204
8人巡視組20多天花銷80萬，巡視啥？ 206
“兒子闖禍爸爸受過”說是誤讀公眾表達(dá) 208
“特供”農(nóng)產(chǎn)品基地是無制約權(quán)力之果 210
誰(shuí)在巡視組頭上扣了“屎盆子”？ 212
應(yīng)取消所有公務(wù)員“待遇型”公務(wù)用車 214
行政透明度是政府治理績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ) 216
一個(gè)縣級(jí)官場(chǎng)的解剖實(shí)例 218
公務(wù)員要管好自己的“兩袋”“一帶” 220
當(dāng)選院士的規(guī)則還應(yīng)該“進(jìn)化” 222
犯眾怒換座椅，犯官怒換床鋪 224
“裸官”張曙光，濫權(quán)的“范本” 226
如此判案，就是把法律當(dāng)兒戲 228
第四輯·深化改革促發(fā)展
制度的正常運(yùn)行才是關(guān)鍵 231
把“教育方形蛋糕”做大、分好同樣重要 232
公租房征民意不僅在設(shè)計(jì)層面 234
異地高考方案“沖刺”，越快越好 236
“用行動(dòng)昭告世界”：是承諾更是自信 238
制度的正常運(yùn)行才是關(guān)鍵 240
教育公平不能緩行 242
從校車安全條例到校車制度，要快馬加鞭 244
建筑是看得見的歷史 246
中國(guó)高校的投石問路之舉 248
GDP增幅：“健康”地降下來也不容易 250
市場(chǎng)上沒有無緣無故的“偏好” 252
“雙重標(biāo)準(zhǔn)”涉嫌歧視國(guó)民 254
中國(guó)國(guó)家博物館辦LV展覽背后的邏輯混亂 256
就業(yè)“綠燈”破解畢業(yè)生流動(dòng)的戶籍限制 258
教育經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)避免集中于“櫥窗” 260
高考作文應(yīng)該回歸常識(shí) 262
宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)向市場(chǎng)主體擴(kuò)大開放度 264
國(guó)情和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的利益“軌名堂” 266
狀元的選擇讓內(nèi)地一流大學(xué)“二流化” 268
香港特別行政區(qū)高?！吧础睋寠Z戰(zhàn)大勝的警示 270
京滬高速鐵路：建了“陽(yáng)關(guān)道”別拆了“獨(dú)木橋” 272
可笑的“中國(guó)化”可樂并不可口 274
駱家輝“低調(diào)”赴任為何成熱點(diǎn)新聞？ 276
性教育：讓孩子從正常渠道得到正常內(nèi)容 278
由石油、銀行業(yè)暴利看壟斷的市場(chǎng)危害 280
中華人民共和國(guó)刑事訴訟法修正應(yīng)體現(xiàn)文明的進(jìn)步 282
“民間高利貸”折射金融市場(chǎng)價(jià)格扭曲 284
官員坐經(jīng)濟(jì)艙是“美國(guó)的價(jià)值觀”？ 286
刑訴法修改不應(yīng)給“穿越案”判決留縫隙 288
中國(guó)赴美上市公司莫把華爾街當(dāng)“忽悠街” 290
破解溫州市企業(yè)困境應(yīng)用好“兩只手” 292
沒“被企業(yè)綁架”就不是“全球最差”？ 294
既有結(jié)構(gòu)下的“保增長(zhǎng)”，不保也罷 296
速度不再是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中唯一重要的事情 298
解決“中等收入陷阱”重在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型? 300
指導(dǎo)性案例，不容忽視的司法制度變動(dòng) 302
“美國(guó)教育一塌糊涂”說明了什么？ 304
康菲，圣誕快樂！ 306
文摘
搭建讓體面生活夠得著的"階梯" 6/5/2011
國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)的《關(guān)于2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》近日獲批轉(zhuǎn)。這是一個(gè)指導(dǎo)今年經(jīng)濟(jì)工作，布局今年重點(diǎn)領(lǐng)域改革的綱領(lǐng)性文件?！兑庖姟返闹T多要求中，今年將“擇機(jī)實(shí)施居民用電階梯電價(jià)”引人關(guān)注。這個(gè)要求意味著，傳聞已久的“階梯”價(jià)格，將于今年開始在全國(guó)各地實(shí)行。
“階梯”價(jià)格的實(shí)行，是以一個(gè)假設(shè)為前提的。這個(gè)假設(shè)就是：居民的水、電、（燃）氣的用量由兩部分組成，一部分是必需使用的，另一部分是非必需使用的，也就是說，一部分是“剛性”需求，另一部分是“彈性”需求。由此，必需的“剛性”需求的價(jià)格，處在“階梯”的最低部；而非必需的所謂“彈性”需求價(jià)格，則隨著需求“彈性”擺動(dòng)幅度的加大，要不斷攀升價(jià)格的“階梯”。這樣，通過價(jià)格的杠桿，來控制和限制非必需的“彈性”需求的需求量，以此來達(dá)到節(jié)約資源的目的。如果沒有這樣的假設(shè)，“階梯”價(jià)格的設(shè)計(jì)，就沒有了“合法性”，就成了水、電、氣變相漲價(jià)的一個(gè)噱頭。
那么，什么是必需的“剛性”需求，什么又是非必需的“彈性”需求，標(biāo)準(zhǔn)誰(shuí)來定？此外，必需的“剛性”需求量是多少，確定這個(gè)量的標(biāo)準(zhǔn)是什么？諸如此類的問題，都有必要在實(shí)行“階梯”價(jià)格前就搞清楚。否則，“階梯”價(jià)格也一定會(huì)成為壟斷供應(yīng)商漲價(jià)的代名詞。
在今日中國(guó)居民之構(gòu)成中，在上世紀(jì)六七十年代經(jīng)歷過“緊日子”和“窘日子”的人，應(yīng)該在一半以上?？梢哉f，現(xiàn)今中國(guó)絕大多數(shù)家庭的生活習(xí)慣，仍然深刻烙印著物質(zhì)緊缺年代的生活習(xí)慣。揮霍、浪費(fèi)，或者大手大腳、一擲千金，對(duì)于大多數(shù)工薪階層而言，也仍然只是傳媒上的傳說。甚至一些被揭露出來的“巨貪”，雖然花起公家的錢來毫不痛惜，摟起不屬于自己的錢物來也豪爽大方，但是，一旦錢物歸己，不也是難改匱乏年代形成的習(xí)性，“外表樸素”，摳門吝嗇么？
從這個(gè)意義上講，現(xiàn)今居民對(duì)水、電、氣的需求量，基本上就是必需的“剛性”需求量。無疑，把最低“臺(tái)階”搭建得低于這個(gè)量，其實(shí)與漲價(jià)無二。不能認(rèn)為人們的臉蛋鼓了、腰圍粗了、信用卡多了，其揮霍寶貴資源的嫌疑就大了，浪費(fèi)的習(xí)慣就養(yǎng)成了。實(shí)際上，即使是水、電、氣的現(xiàn)行價(jià)格，甚或把這個(gè)價(jià)格再下浮一些，那些沒有經(jīng)歷過物質(zhì)供應(yīng)緊缺年代的年輕人，由于房貸、子女教育以及不斷上揚(yáng)的物價(jià)的壓力，也絕不敢浪費(fèi)通過自家管線流出來的資源。
水、電、氣“階梯”價(jià)格的基礎(chǔ)部分，應(yīng)該采取“量化寬松”的標(biāo)準(zhǔn)。寬松的基礎(chǔ)部分之外，其價(jià)格不妨陡生。當(dāng)然，“量化寬松”，并不是“松”得沒了標(biāo)準(zhǔn)，其底線應(yīng)該是讓居民能夠過上一個(gè)體面的生活。體面生活，就是進(jìn)門洗手，便后沖水，衣著干凈，窗明幾凈；就是在高溫時(shí)節(jié)可用空調(diào)降溫，在寒冷日子可以加溫取暖；就是勞作一天后可以沖個(gè)澡，在靜夜里有明亮的燈光伴讀總之，就是不能讓人們跨進(jìn)自己的房門之后，活得猥瑣不堪，一使用點(diǎn)“自然資源”，就心懷焦慮，盤算著自家的合法收入是否足以應(yīng)付自己體面的生活。
“階梯”價(jià)格的實(shí)行，應(yīng)以居民體面生活為基礎(chǔ)。小康社會(huì)也好，和諧社會(huì)也罷，在一個(gè)人均GDP已經(jīng)接近4000美元的國(guó)家里，人們有理由生活得更舒心、更暢快，有理由過上一個(gè)富而不奢的體面生活。（光明網(wǎng)評(píng)論員）
80%的小康社會(huì)是個(gè)什么樣子 12/22/2011
昨天的幾則消息引人關(guān)注。
一是有媒體報(bào)道了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這個(gè)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度在2010年已經(jīng)達(dá)到80.1%，比2000年提高20.5個(gè)百分點(diǎn)，平均每年提高2.05個(gè)百分點(diǎn)。以此平均速度，到今年底，中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度至少應(yīng)該達(dá)到82.15%。因?yàn)閺慕衲甑腉DP增速和財(cái)政收入增速來看，2011年中國(guó)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度提升的百分點(diǎn)應(yīng)該高于以往10年的平均數(shù)。小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度82.15%，這當(dāng)然是一個(gè)了不起的數(shù)字。這個(gè)數(shù)字，意味著最多在10年以內(nèi)，中國(guó)將百分之百實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。
第二則消息是，在第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作大會(huì)上，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢公布了PM2.5和臭氧監(jiān)測(cè)“四步走”的時(shí)間表。按照這個(gè)時(shí)間表，明年，直轄市和省會(huì)城市將開始PM2.5和臭氧監(jiān)測(cè)，至2016年，中國(guó)所有地方都要實(shí)施上述監(jiān)測(cè)并向社會(huì)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。周生賢對(duì)此解釋說，環(huán)保部門必須避免監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和群眾感受“兩張皮”問題的出現(xiàn)，不能讓人民群眾遭受污染之害，而監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自說自話這其中官方“數(shù)據(jù)”與公眾“感受”“兩張皮”的提法耐人尋味。
第三則消息是，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長(zhǎng)趙家榮日前表示，2011年初確定的全年節(jié)能減排目標(biāo)難以完成。根據(jù)發(fā)改委的數(shù)據(jù)，今年前三個(gè)季度，中國(guó)單位GDP能耗僅下降1.6%；而根據(jù)發(fā)改委在今年3月公布的2011年資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，單位GDP能耗的下降值應(yīng)該在3.5%。顯然，在距離今年結(jié)束還剩下不到1個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，要完成3.5%的年度目標(biāo)，已經(jīng)沒有任何可能。
還有一條消息來自歐盟。該消息說，歐盟在許多國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)下，還是于昨天“悍然”宣布從明年1月1日起開始征收國(guó)際航空碳排放費(fèi)——亦即人們所謂的航空“碳稅”。這個(gè)從天而降的稅種，對(duì)中國(guó)而言，不飽漢子從餓漢子的碗里搶食。
上述幾則消息，都與中國(guó)公眾的生活質(zhì)量有關(guān)。其中最有意思的，就是有關(guān)中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度在去年就已達(dá)八成的消息。小康社會(huì)，當(dāng)然要有一些“硬”指標(biāo)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把這些“硬”指標(biāo)分解為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境六個(gè)方面。
按照小康社會(huì)的“硬杠杠”（此既定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該為公眾所知曉），小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度分解后的數(shù)據(jù)為：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的實(shí)現(xiàn)程度已經(jīng)達(dá)到76.1%，“社會(huì)和諧”的實(shí)現(xiàn)程度為82.5%，“生活質(zhì)量”的實(shí)現(xiàn)程度為86.4%，“民主法制”的實(shí)現(xiàn)程度為93.6%，“文化教育”的實(shí)現(xiàn)程度為68%，“資源環(huán)境”的實(shí)現(xiàn)程度為78.2%。不難看出，這其中，“民主法制”的實(shí)現(xiàn)程度最高，“文化教育”的實(shí)現(xiàn)程度最低。不過，略為遺憾的是，這些百分比數(shù)據(jù)所比對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)值為多少，人們不得而知；而且，得出這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)樣本的調(diào)查范圍、被調(diào)查對(duì)象的地區(qū)分布以及人員構(gòu)成等基礎(chǔ)性資料都沒有披露。
當(dāng)然，“硬”指標(biāo)之外，小康社會(huì)也肯定不是全由“數(shù)據(jù)”構(gòu)成的。這也是有的地方政府屢屢強(qiáng)調(diào)“幸福感”的原因所在。“幸福感”，關(guān)鍵在于“感”。只有“幸?！钡臄?shù)據(jù)，沒有那個(gè)“感”，最終也還是沒有“幸福感”。當(dāng)然，還有的地方，把“幸福感”也搞成了數(shù)據(jù)。可這就如同“因?yàn)樾腋?shù)據(jù)，所以有幸福感”的自說自話，公眾不買賬是必然的。（光明網(wǎng)評(píng)論員）
讓GDP增長(zhǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)福利凈增長(zhǎng) 3/29/2011
28日，工信部公布“十二五”期間和今年工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標(biāo)，明確2011年我國(guó)單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量這三項(xiàng)指標(biāo)同比要分別降低4%、4%以上和7%左右，工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)指標(biāo)，是對(duì)“十二五”規(guī)劃中節(jié)能減排約束性指標(biāo)的分解和落實(shí)。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中，提出了中國(guó)在“十二五”期間要達(dá)到的一系列節(jié)能減排目標(biāo)。與此相對(duì)應(yīng)，工信部公布的“十二五”期間中國(guó)節(jié)能減排四大約束性指標(biāo)是，單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高到72%左右。在接下來的5年里，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，任務(wù)可謂艱巨。
完成這個(gè)指標(biāo)，最根本的途徑，就是力促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，大力淘汰落后產(chǎn)能，擴(kuò)張服務(wù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在原有的結(jié)構(gòu)中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，那么，中國(guó)要完成上述指標(biāo)，是根本不可能的。
應(yīng)該明確的是，降低能耗、排放和污染指標(biāo)，當(dāng)然不意味著降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)。在今年和整個(gè)“十二五”期間，既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)不僅不能降，而且還要保質(zhì)保量地維持在高水平。這也正是實(shí)現(xiàn)上述節(jié)能減排指標(biāo)的難度所在?？梢哉f，能否完成這些指標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是否順利的標(biāo)志之一。
完成上述節(jié)能減排指標(biāo)，許多地方的發(fā)展思路、尤其是各級(jí)決策者的思維和思路都要有所改變。首先要改變的就是GDP唯上的思維定勢(shì)。實(shí)事求是地說，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，其過程確能給人一種轟轟烈烈的感覺。許多人喜歡以至沉迷于這種所謂“干事業(yè)”的方式，追求在短短幾年任期內(nèi)就能夠見物、見效的所謂發(fā)展，對(duì)需要費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、需要協(xié)調(diào)矛盾、決定取舍的調(diào)整、轉(zhuǎn)型，對(duì)事關(guān)百姓的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)后代的千秋大計(jì)不感興趣，心生抵觸，能躲則躲，能拖則拖，以致中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整喊了三十多年，其結(jié)果是結(jié)構(gòu)的扭曲程度緩解不大，有的領(lǐng)域和行業(yè)的扭曲度更甚以往。思維不變，思路不改，用什么實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的指標(biāo)？近聞中央相關(guān)機(jī)構(gòu)正在根據(jù)不同地區(qū)和部門的自然資源和工作目標(biāo)等不同情況，制定指標(biāo)不一的領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，希望這樣的措施可以為領(lǐng)導(dǎo)干部思維和思路的改變?cè)黾右恍┯欣囊蛩亍?/p>
為什么要在保持GDP增長(zhǎng)的同時(shí)，要把能耗、排放和污染降下來？說到底，就是因?yàn)镚DP的增長(zhǎng)值并不等于經(jīng)濟(jì)福利的增加值。在能耗、排放和污染居高不下的情況下，GDP不顧一切的發(fā)展，帶來的很有可能是負(fù)數(shù)的經(jīng)濟(jì)福利。這就是說，GDP的價(jià)值，還抵不上治理其帶來的“后遺癥”所需的花費(fèi)。由此，那些為了自己任內(nèi)幾年的政績(jī)而耗盡了無數(shù)后代的資源、留下萬劫不復(fù)的環(huán)境的人，哪里還是什么GDP增長(zhǎng)的功臣？
把GDP增長(zhǎng)維持在一個(gè)合理水平的同時(shí)，把能耗、排放和污染降下來，這當(dāng)然不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部主導(dǎo)GDP發(fā)展的政績(jī)，與百姓總體經(jīng)濟(jì)福利增長(zhǎng)之比值大小的問題，更是當(dāng)下這幾代中國(guó)人在這個(gè)地域之內(nèi)，是否注意到了代際公平、并且為后代預(yù)留了合理的發(fā)展資源和環(huán)境的問題。（光明網(wǎng)評(píng)論員）
序言
序
網(wǎng)絡(luò)評(píng)論是互聯(lián)網(wǎng)上最具活力的元素之一。優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章，是凝聚思想精華的公開表達(dá)，受到網(wǎng)民的普遍歡迎。加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，需要源源不斷的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章。
由于工作關(guān)系，我十分關(guān)注網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的情況，也喜歡閱讀那些觀點(diǎn)鮮明、風(fēng)格明快、短小精干的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章。我注意到，2011年3月，光明網(wǎng)新開設(shè)了光明網(wǎng)評(píng)論員欄目，刊發(fā)原創(chuàng)新聞評(píng)論。該欄目一上線即受到網(wǎng)民的廣泛關(guān)注，刊發(fā)的評(píng)論文章得到眾多網(wǎng)絡(luò)媒體的廣泛轉(zhuǎn)載。我感到，光明網(wǎng)評(píng)論員欄目有三個(gè)亮點(diǎn)：
第一，光明網(wǎng)評(píng)論員欄目由光明網(wǎng)與光明日?qǐng)?bào)評(píng)論部合辦，這是該欄目成功的保證。作為光明網(wǎng)的主辦單位，光明日?qǐng)?bào)是與共和國(guó)同齡的中央級(jí)重要媒體，為我國(guó)新聞事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。特別是評(píng)論工作，一直是光明日?qǐng)?bào)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。幾十年來，光明日?qǐng)?bào)評(píng)論人才輩出，評(píng)論佳作不斷，許多優(yōu)秀評(píng)論文章載入我國(guó)新聞事業(yè)發(fā)展史冊(cè)。1978年5月11日，光明日?qǐng)?bào)發(fā)表特約評(píng)論員文章《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》，成為我國(guó)解放思想、開啟改革開放之路的先聲和重要標(biāo)志之一。光明日?qǐng)?bào)積極推進(jìn)報(bào)網(wǎng)互動(dòng)，努力把中央媒體的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)到網(wǎng)絡(luò)上來；光明網(wǎng)是中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，光明網(wǎng)依托母體的政治優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作，積極開展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，從網(wǎng)上點(diǎn)擊量、轉(zhuǎn)載量來看，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論欄目是辦得十分成功的。這一做法，也值得其他傳統(tǒng)媒體和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站學(xué)習(xí)借鑒。
第二，光明網(wǎng)評(píng)論員欄目上線后，堅(jiān)持圍繞當(dāng)天早晨新發(fā)新聞作出評(píng)論，上午定時(shí)發(fā)出。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的評(píng)論話語(yǔ)競(jìng)爭(zhēng)，要訣就是一個(gè)“快”字。慢一拍或者慢半拍，就會(huì)失去話語(yǔ)先機(jī)，幾乎再無論說的必要。在我看到的去年以來的光明網(wǎng)評(píng)論員文章中，都是圍繞當(dāng)天上午見諸媒體的重大新聞事件而展開，第一時(shí)間亮明觀點(diǎn)、搶先發(fā)聲，并且天天如此、篇篇如此。做到這一點(diǎn)，難能可貴。所以，從一定意義上講，光明網(wǎng)評(píng)論員欄目就是年度重大新聞的評(píng)論性歷史記載，或者說是年度重大新聞的評(píng)論性日志。
第三，光明網(wǎng)評(píng)論員欄目的評(píng)論文章出自專業(yè)評(píng)論工作者之手，有不少精品佳作。在博客、微博客等社會(huì)化媒體迅速發(fā)展的今天，評(píng)論和發(fā)布評(píng)論已經(jīng)不再是專業(yè)評(píng)論工作者的職業(yè)“特權(quán)”。在互聯(lián)網(wǎng)上，許多網(wǎng)民貼發(fā)的簡(jiǎn)短、睿智的帖文，往往能夠在網(wǎng)上廣泛傳播，影響網(wǎng)上輿論。如果專業(yè)評(píng)論工作者不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)，評(píng)論文章冗長(zhǎng)、說教，必然會(huì)湮沒在無以計(jì)數(shù)的眾說紛紜的信息海洋之中，也起不到引導(dǎo)作用。光明網(wǎng)評(píng)論員欄目的評(píng)論文章都不很長(zhǎng)，每篇不到1300字（當(dāng)然，還可以更短一些），簡(jiǎn)潔明快，一屏盡覽，符合網(wǎng)絡(luò)閱讀習(xí)慣。不少文章言簡(jiǎn)意地就新聞事件闡明時(shí)代背景、追溯歷史關(guān)聯(lián)、評(píng)述事件得失，既有論點(diǎn)突出、論證嚴(yán)謹(jǐn)、條分縷析的專業(yè)評(píng)論優(yōu)長(zhǎng)，也不乏貼近網(wǎng)民、幽默詼諧的網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)。光明網(wǎng)評(píng)論員的實(shí)踐表明，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，專業(yè)評(píng)論工作者仍然可以憑借自己的專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)識(shí)水平，在網(wǎng)絡(luò)的海量評(píng)論信息中脫穎而出，發(fā)揮很好的輿論引導(dǎo)作用。專業(yè)評(píng)論工作者既要堅(jiān)持自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，又要向社會(huì)學(xué)習(xí)、向網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、向網(wǎng)民學(xué)習(xí)，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)，善用網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的親和力、感染力和引導(dǎo)力，發(fā)揮好新聞網(wǎng)站評(píng)論工作在浩如煙海、紛繁復(fù)雜、躁動(dòng)不安的網(wǎng)絡(luò)信息海洋中，幫助人們進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里分析思考的積極作用。
以上是我瀏覽閱讀光明網(wǎng)評(píng)論員文章的幾點(diǎn)感受。近日，學(xué)習(xí)出版社精選了光明網(wǎng)評(píng)論員欄目去年發(fā)表的一百多篇評(píng)論文章，準(zhǔn)備結(jié)集出版，書名定為《光明網(wǎng)評(píng)·第一季》。這對(duì)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作是很有意義之舉。報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)囑我作序，我欣然應(yīng)允，算是對(duì)新聞網(wǎng)站評(píng)論工作的倡導(dǎo)和支持。
是為序。
（作者為中央外宣辦、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦副主任——編者注）
2012年3月 北京市
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