二道區是中華人民共和國吉林省長春市下轄區,位于長春市區東部,東經125°21′24′′—125°27′12′′,北緯43°50′66′′—43°57′36′′之間。東與吉林市永吉縣萬昌鎮接壤,西至伊通河,南與長春經濟技術開發區南區、長春凈月國家高新產業技術開發區接壤,北與寬城區、長春高新技術產業開發區北區、九臺區東湖街道接壤。截至2023年末,二道區轄8個街道和1個鎮。截至2024年末,二道區直接管轄區域90.87平方千米,戶籍人口為318870人。
二道區屬大陸性中溫帶亞濕潤季風氣候區,四季分明,春季短暫多風,夏季溫熱多雨,秋季晴朗干爽,冬季寒冷漫長。二道區經歷了200余年的歷史演變過程。從公元1800年(清嘉慶五年)開始,清政府設長春廳(治所在今南關區新立城鎮)。廳下置四個鄉,二道區屬其撫安鄉。1946年,東北民主聯軍解放長春市,建立市民主政府,二道區在和順、東榮兩個區民主政府的管轄之下。1948年10月19日長春戰役。和順、東榮兩區合并成立二道河子區。1995年,長春市行政區劃調整,將原雙陽區的四家鄉、勸農山鎮、泉眼鄉和郊區的三道鎮劃歸二道區,全區總面積增至511.3平方公里。二道河子區改名為二道區。2011年初,市委實施吉林蓮花山原始森林公園體制機制創新后,二道區78%的面積劃歸蓮花山生態旅游度假區管理,直轄面積102平方千米。
二道區以“建設東北亞區域中心城市”為總體定位,重點發展現代物流、商務商貿、文化創意、新興金融與科技服務、房地產與社區服務、新興工業、電子商務、都市衣業八大主導產業。域內經濟蓬勃發展,呈現出強勁的發展活力。2024年,二道區實現生產總值311.15億元,同比增長4.0%,其中第一產業增加值0.13億元,同比下降11.7%;第二產業增加值69.75億元,同比下降3.7%;第三產業增加值241.27億元,同比增長6.6%,三次產業比重為0.04:22.42:77.54。
歷史沿革
嘉慶五年(1800年),清政府設長春廳(治所在今新立城)。廳下置四個鄉,其中撫安鄉(治所在縣德惠市萬金鄉),位于伊通河以東,霧開河以西,今二道河子區隸屬其頭甲和二甲。宣統二年(1910年),撫安鄉的頭甲和二甲分別改為安定、安仁兩鄉,(治所分別在新立城和稗[bài]子溝),二道區分屬此二鄉。
宣統三年(1911年),安定、安道、安懷三鄉合并為永清鎮(治所在今長春東站),二道區分屬永清鎮和安仁鄉管轄。
民國二年(1913年),永清鎮、德安鎮、安仁鄉合并為鄉一區(治所在今九臺卡倫湖鎮),二道區屬此區。
民國十七年(1929年),鄉一區劃分為第一區(治所仍設在今卡倫)和第二區(治所在今稗子溝),二道區基本歸屬第二區,只有少部分村落在第一區。
民國二十年(1932年),偽滿洲國建立,“定都”長春市(后改為“新京”)。1937年,“新京特別市”劃為18個區,二道區有和順區、東榮區以及北河東區和南河東區的部分轄地。1940年,撤銷北河東區和南河東區,1942年又恢復北河東區和南河東區。
民國二十五年(1937年),日偽將雙陽區,長春縣部分區域劃歸“新京特別市”,全市劃為12個區和6個郊區,二道區有和順區、東榮區以及北河東區和南河東區的部分轄地。
民國二十八年(1940年),撤銷北河東區和南河東區,擴大和順區和東榮區,二道區在此二區之內。
民國三十年(1942年),又恢復北河東區和南河東區,二道區部分范圍在其管轄之下。至此和順區面積10.32平方公里,東榮區面積8.52平方公里。1946年4月,東北民主聯軍解放長春市,建立市民主政府,二道區在和順、東榮兩個民主政府的管轄之下。
1946年5月,中國國民黨軍隊再度占領長春,二道區分屬和順、東榮、北河東、南河東四區管轄,直至1948年10月19日長春戰役。
1948年10月19日長春解放。和順、東榮兩區合并成立二道河子區。二道河子原是雙陽河的一條支流,流向與伊通河相通,歷史上人們習慣性地稱伊通河為“頭道河”,這條雙陽河的支流則被稱為“二道河子”,二道河子區因此得名。全區總面積為74.9平方公里,其中建成區面積34平方公里。轄七個街道和一個鄉,下設135個居民委員會、14個村民委員會。
1994年,二道區英俊鄉所屬宏新村、宏聲村、宏豐村、宏明村、宏盛村、福利村、長青村等七個行政村,或整個村或部分社劃歸長春市經濟技術開發區。
1995年,長春市行政區劃調整,將原雙陽區的四家鄉、勸農鎮、泉眼鄉和郊區的三道鎮劃歸二道區,全區總面積增至511.3平方公里。二道河子區改名為二道區。
地理環境
位置境域
二道區位于長春市區東部,東經125°21′24″至125°27′12″,北緯43°50′60″至43°57′36″之間。東與長春蓮花山生態旅游度假區接壤,西靠伊通河東岸,南與長春經濟技術開發區南區、長春凈月高新技術產業開發區接壤,北與寬城區、長春新區、長春經濟開發區北區、九臺區東湖街道接壤,其中二道區直接管轄區域90.87平方千米。
水文
二道區主要有霧開河、雙陽河、飲馬河以及石頭口門水庫,年徑流主要由大氣降水產生,平均年降水量為571毫米。
氣候
二道區屬大陸性中溫帶亞濕潤季風氣候區,四季分明:春季短暫多風,夏季溫熱多雨,秋季晴朗干爽,冬季寒冷而漫長(4個多月)。年平均溫度為4.8℃,最高溫度多在七、八月份,達33℃左右;最低溫度都在1月份,為-27℃左右;全年無霜期為140天左右。
自然資源
土地資源
根據二道區第三次國土調查結果,截至2019年末,二道區耕地22486.19公頃,園地179.96公頃,林地12958.04公頃,草地444.59公頃,濕地89.27公頃,城鎮村及工礦用地15424.58公頃,交通運輸用地1783.95公頃,水域及水利設施用地3947.30公頃。
水資源
域內有兩條河流,分別為東新開河(二道區段12公里)和霧開河及其支流(二道區段13公里),塘壩一個,漁塘3個,機電井22眼。
行政區劃
截至2023年末,二道區轄東站、遠達、八里堡、東盛、吉林市、榮光、長青、東惠8個街道和英俊鎮1個鎮,轄區有53個社區、8個村。政府駐地長春市自由大路5379號。
人口民族
2015年,二道區總人口45.5萬,其中漢族人口占總人口數95.4%,少數民族人口占全區總人口的4.6%。全區有回、滿、朝鮮、蒙古、壯、錫伯、高山等10余個少數民族。
根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,二道區常住人口522453人
2024年末,二道區戶籍人口為318870人,其中男性154911人,占總人口的48.58%;女性163959人,占總人口的51.42%。城鎮人口為309364人,占總人口的97%,全區出生人口1411人,死亡人口2414人。
政治
區委書記:陳鐵志
區人大常委會主任:孫慧穎
區委副書記、區長:劉江
區政協黨組書記、主席:劉
經濟
綜述
2016年,二道區生產總值(GDP)增幅排名五城區第一位,高出全市增幅1.5個百分點;社會消費品零售總額增幅繼續位居全市五城區首位;服務業增加值增速為9.7%,在五城區中位于第一;重點規上服務業實現營業收入同比增長111.4%,增速在五城區中位于第一。
全年全區GDP完成216.2億元,按可比價格計算,同比增長8.5%,其中第一產業達到0.17億元,增長0.7%;第二產業達到97.4億元,增長7.2%;第三產業達到118.7億元,增長9.7%。三次產業比重為0.1:45:54.9。
2020年,二道區實現生產總值213.3億元,同比增長1.2%,其中第一產業達到0.1億元,同比下降30.3%;第二產業達到48.2億元,同比增長6.2%;第三產業達到165億元,同比下降0.2%。三次產業增加值比重為0.1:22.5:77.4??。
2023年,二道區實現生產總值231.69億元,同比增長6.8%,其中第一產業增加值0.16億元,同比下降3.2%。第三產業增加值181.75億元,同比增長6.1%,三次產業比重為0.07:21.48:78.45。?
2024年,二道區實現生產總值311.15億元,同比增長4.0%,其中第一產業增加值0.13億元,同比下降11.7%;第二產業增加值69.75億元,同比下降3.7%;第三產業增加值241.27億元,同比增長6.6%,三次產業比重為0.04:22.42:77.54。
第二產業
2022年,二道區規模以上工業總產值累計完成57.6億元,同比下降20.4%。從重點產業看,12月份四大主導產業:汽車制造業、電力、非金屬礦物制品業、鐵路和其他運輸設備制造業產值增速分別為54.6%、-25%、-44.9%、-79.9%,四大產業當月總產值占全區當月總產值的77%,同比下降33.4%;1-12月份,以上四大產業總產值累計增速分別為:-17.4%、-23%、-38.5%、-27.7%,總產值累計完成43.7億元,占全區累計總產值的75.9%,同比下降23.7%。
2024年,二道區規模以上工業總產值累計完成103.9億元,同比增長10.2%。從重點產業看,12月份五大主導產業:天然氣生產與供應業、汽車制造業、電力、非金屬礦物制品業、鐵路和其他運輸設備制造業產值增速分別為6.9%、67.3%、20.9%、-17.4%、132.3%,五大產業當月總產值占全區當月總產值的83.1%;1-12月份,以上五大產業總產值累計增速分別為:28.5%、19.2%、11.6%、-21%、-23%,占全區累計總產值的84.2%。145戶建筑業企業累計完成總產值123.7億元,同比下降4.1%。從行業結構看:建筑工程產值為72.7億元,同比下降21.3%;安裝工程產值為49.3億元,同比增長103%。其他建筑業產值為1.7億元,同比下降86.1%。
第三產業
2016年全區社會消費品零售總額累計完成231.1億元,同比增長9.9%,增速在五城區中位于第一,位次與三季度相比上升一位,總體保持穩中有進態勢。
1-11月全區規上服務業實現營業收入33.7億元,比上年同期增長50.4%。其中:18戶重點服務業企業實現營業收入18.2億元,占全區規上服務業的54%,同比增長111.4%(這一指標是用來計算營利性服務業增加值,全年采用1-11月數據),增速在全市位于第一,比全區規上服務業增速高出61個百分點,對全區規上服務業起著支撐作用。
2023年,1-12月份,二道區規模以上服務業企業完成營業收入為65.8億元,同比增長25%。納入GDP核算行業的企業完成營業收入同比增長6%。
2024年,二道區規模以上服務業企業完成營業收入為82.2億元,同比增長15.7%。納入GDP核算行業的企業完成營業收入同比增長17.3%。分行業看,信息傳輸、軟件和信息技術服務業同比增長24.5%;多式聯運行業同比增長19.6%;租賃和商務服務業同比增長21.5%;科學研究和技術服務業同比增長2.4%;居民服務、修理和其他服務業同比下降1.3%;文化、體育和娛樂業同比下降43.9%。限額以上零售總額累計完成104.9億元,同比下降1.6%。
交通
二道區是長春市對外展示的窗口、向東輻射的核心。二道區區域內立體化交通網絡四通八達,多元化交通方式便捷通暢。二道區距離長春火車站4公里,距市中心5公里,京哈鐵路、長吉、長營等高速公路在二道區均有出入口,區內有48條鐵路專用線,全省唯一的內陸港—長春東站貨運口岸坐落區內;二道區距長春龍嘉國際機場15公里,是長春市內去往龍嘉國際機場的必經之地,因此位于二道區的吉林大路已經成為長春市的迎賓路;輕軌鐵路4號線、長吉城際高鐵、規劃建設的地鐵2號線穿區而過;改造后的長吉南線道路寬闊,已成為連接二道區城鄉的生命線。
公路
截止2017年,二道區有臨河街、東盛(遠達)大街、東環路、洋浦大街貫穿南北,自由大路、吉林省大路、機場城市快速路和東榮大路橫貫東西,構成了“四縱四橫”的城區交通格局
未來,二道區將會打造“九橫十縱”立體交通體系:“九橫”即自由大路、吉林大路(地鐵二號線)、東新路、東河東路、東榮大路、長吉南線、二道中路、機場快速路、長吉北線;“十縱”即臨河街、東盛大街—遠達大街(東部快速路)、東環城路、世紀大街、洋浦大街、機場路、英俊大街、霧凱大街、林溪大街、霧開河大街。
軌道交通
軌道交通2號線:本線為地鐵,全長37.00公里,主城區內23.58公里,東西方向骨干線。貫穿綠園區、朝陽區、二道區、經濟開發區。主要經途長春西站、文化廣場、亞泰花園居住區、長春經濟技術開發區等大的客流集散點,是線網中大運量級骨干線。列車使用6B編組。一期共設車站19座,20.5公里,東半部位于二道區內,將于2018年正式運營。
軌道交通3號線:本線為輕軌鐵路,全長37.60公里,主城區內24.70公里,線路位于城市核心區邊緣,繞北、西、南三邊,呈U形線,并向凈月組團延伸,主要經過偽滿皇宮博物院、長春火車站、長春南站、衛星廣場、會展中心、東北師大凈月校區、凈月公園、滑雪場、長影世紀城等大的客流集散點和著名景區,是線網中的中運量級輔助線。使用的列車有兩種編組類型分別是3節編組和6節編組。一、二期共設車站33座,31.9公里,途徑二道區會展街道,此段線路已于2007年正式運營。
軌道交通4號線:本線為輕軌鐵路,全長46.20公里,主城區內28.96公里,主要經過寬城區的合心團、農科團、長春站北廣場、偽滿皇宮博物院、吉林大路、自由大路和臨河街等大客流集散點,是線網中的中運量級輔助線。一期工程共設車站16座,16.33公里,一半線路位于二道區內,已經于2012年正式運營。
軌道交通7號線:本線為地鐵,全長44.2km,設站36座,主城區內34.64公里,為東北-西南向加密線,連接汽開區、核心區、經開區、高新區,其核心段主要沿東風大街、南湖大路、東環路敷設,覆蓋了歐亞賣場、南湖公園、賽德廣場等重要客流集散點。一期工程(汽車公園~東環路):線路全長22.5km,共設車站19座,穿越了二道區人口密度較大的東南湖大路和中東市場,將于2017年開始建設,預計2023年建成通車。
軌道交通空港新城線:本線為地鐵市域快軌,全長76.2公里,設站23座,主要連接空港新城、九臺南樞紐、長春東樞紐、長春南部新城和富峰組團。規劃軌道交通空港新城線一期(趙家崗東站~空港中川北路站)總投資188億元,線路全長33.3km,共設車站12座,本線起點位于二道區趙家崗東部,是去往長春龍嘉國際機場的快速軌道交通,已經開始施工,預計2022年通車。
社會
教育事業
2011年,二道區中考繼續保持全市領先地位,高分段590分以上人數,占全市各城區總數的56%;34中學、嶺東小學等學校舍建設基本完工,投入資金2719萬元,完成8所校舍安全加固工作,完成了《幼兒教育三年規劃》的編制;十一高分校、教育大廈已開工建設。
十二五期間,二道區新建、改造學校、幼兒園11所。中小學招生人數由2011年的6459人增加至8862人,增長37.2%。新優質學校達23所,占全區88%。中考成績連續五年保持全市領先。
截至2023年末,二道區共有義務教育學校27所,其中小學15所、初中6所、九年一貫制學校6所,特殊教育學校1所。
2023年,全區小學30167人、初中14793人、特教學校58人。
2024年,二道區有義務教育學校27所,其中小學15所、初中6所、九年一貫制學校6所;義務教育在校學生44816人,其中初中15514人,小學29302人。
社會保障
2009年,二道區被民政部評為“全國城市低保規范化管理示范區”。形成社區、街道、區三級城鄉一體化慈善救助體系。全區完善了區、街、社區三級就業服務網絡平臺,完成了四項扶持企業申報科技項目。
2009年,二道區推薦創業成功項目105個,創業培訓390人,發放小額貸款391萬元。新創辦民營企業155家,個體工商戶1081戶,帶動就業1575人。開設“一站式”就業服務平臺,新開發就業崗位6510個,城鎮新增就業5642人,下崗失業人員實現再就業3686人,城鎮登記失業率控制在4.6%左右,零就業家庭動態保持為零。
十二五期間,二道區正茂青年創業工場、殘疾人就業創業基地等8家創業孵化基地和26個標準化就業服務社區建成使用,省級創業基地達到5家。五年新增就業5萬人。城鄉居民養老保險參保率、基本醫療保險續保率均超過90%。全區養老床位達到2229張。70%農村貧困人口實現脫貧。低保審批制度改革走在全市前列。
醫療衛生機構年門診量由2011年18萬人次提高到29.5萬人次,增長63.9%,進入省市先進行列。連續開展“文體惠民·幸福二道”系列活動,我區被評為國家公共文化服務體系示范區。千米社區在全省率先實現全覆蓋,我區被評為全國和諧社區建設示范城區。截至2024年10月,二道區有公立醫療衛生機構14家,其中醫療機構3家(區人民醫院、區中醫院、長春燒傷醫院),防保機構2家(區疾病預防控制中心、區婦幼保健院),基層醫療衛生機構9家。
社會治理不斷創新。“3+X”社會治理智慧平臺投入運行,“1+5”網格化管理模式全面鋪開,具有二道特色的“三網六化”社會治理體系基本形成。安全生產連續五年保持總體穩定,全國重大火災隱患集中整治工作現場觀摩會在我區召開。用好局長接待日、市長公開電話等平臺載體,累計受理市民投訴4.3萬余件,滿意率93%,28件信訪積案得到有效化解。平安二道建設成效顯著,全區治安和刑事案件分別下降32.3%和29.3%。我區被確定為全市首批公共法律服務體系建設示范區。
生態二道
二道區專注建好地下管網。開展綜合管廊、海綿城市試點,推進東環城路、長吉北線等6條管廊建設,加快架空管線入地。確保新建地下管廊26公里以上,給水和排水管線113公里以上,初步建成獨立成網、集成一體的綜合管廊體系。
建設“天藍地綠、水凈城美”的生態環境。增綠量。構建以沿河綠化為重點、公園廣場綠化為節點、道路綠化為紐帶、小區綠化為補充的生態綠網,重點完成15個萬米以上公園和50個萬米以下小微公園。確保全區公園面積超過389萬平方米,新增公共綠地392萬平方米,完成人工造林面積5公頃,全區綠化覆蓋率超過43%。治水體。嚴格落實“水十條”,全面完成東新開河、霧開河等水系綜合治理,確保區域內主要河段基本消滅“劣五類”水體。凈空氣。強化對重點企業的節能減排監管,新建一批循環經濟示范基地和低碳工業園區,培育一批生態文明示范單位。推廣清潔生產、綠色建筑和節能減排全民行動,努力創建低碳示范城區。優居住。加快完成300萬平方米棚戶區開發改造,利用三年時間,基本解決三環內城區功能和突出環境問題。
營造“干凈整潔、文明有序”的市容環境。打造整潔城區。以鞏固國家文明城、衛生城創建成果為抓手,滾動實施市容環境綜合整治,持續開展整治道路交通秩序、拆除違法建筑大會戰。推動環衛全域城市化管理,主干路機械化清掃率達到100%、次干路達到70%,實現環衛保潔數字化、精細化和規范化。
旅游
長春蓮花山生態旅游度假區(4A級旅游景區):
長春蓮花山生態旅游度假區,地處長春市東部,東臨石頭口門水庫;南接雙陽區、凈月經濟開發區;西與英俊工業集中區相連,包括二道區東部四個鄉(鎮)即英俊鎮、泉眼鎮、勸農山鎮和四家鄉。2007年4月,吉林省人民政府批準成立了“長春蓮花山生態旅游度假區”,2008年10月,長春市人民政府將蓮花山地區列入“長東北開發開放先導區”。2009年,與長東北區一道列入國家圖們江區域合作規劃范圍,享有先行先試等優惠政策。
蓮花山度假區按照市委、市政府提出的著力實施“創新引領、生態先行、環境立區”戰略,正按照森林湖濱觀光、山地冰雪運動、健康森林體驗、民俗風情、鄉村體驗和休閑療養、風情小鎮6大功能區劃布局,全力打造以冰雪運動、溫泉療養、休閑度假、時尚娛樂、四季和諧為特色引領的生態型、全景式國際旅游目的地。同時,正計劃將鎮區建設成服務于長春、吉林中心城區高端居住承載地和旅游度假服務中心。
計劃利用10年時間,使這里的地區生產總值突破150億元,旅游假服務人口達到20萬人次,將蓮花山區域建成中國北方宜居、宜商、宜休、宜樂的示范區,國內一流、國際著名的休閑度假勝地和東北亞國際交流基地。
獲得榮譽
2021年7月15日,入選水利部第四批節水型社會建設達標縣(區)名單。
2025年1月10日,二道區入選國家特殊教育改革實驗區名單。
參考資料 >
自然概況.長春市二道區人民政府.2021-10-23
歷史溯源.長春市二道區人民政府.2025-09-05
二道區2024年統計公報.長春市二道區人民政府.2025-09-10
吉林省長春市二道區人口情況.中國小康網.2024-08-30
01區域概況.長春市二道區人民政府.2021-10-23
長春市二道區人民政府信息公開指引.長春市二道區人民政府.2025-09-10
長春市第七次全國人口普查公報(第二號).長春市統計局.2021-10-23
區委領導成員.長春市二道區人民政府.2021-12-28
區人大領導成員.長春市二道區人民政府.2021-12-28
區政府領導成員.長春市二道區人民政府.2021-12-28
區政協領導成員.長春市二道區人民政府.2021-12-28
長春市二道區第十九屆人民代表大會第一次會議勝利閉幕.長春市二道區人民政府.2021-12-28
二道區2023年統計公報.長春市二道區人民政府.2024-08-30
二道區2022年統計公報.長春市二道區人民政府.2024-01-20
二道區2022年統計公報.長春市二道區人民政府.2024-02-26
教育醫療 .長春市二道區人民政府.2025-07-28
關于公布第四批節水型社會建設達標縣(區)名單的公告.水利部.2021-12-30
教育部辦公廳關于公布國家特殊教育改革實驗區名單的通知.中國政府網.2026-01-27