錫良（1853—1917年），字清弼，巴岳特氏，蒙古鑲藍(lán)旗人，晚清名臣。錫良是同治十三年（1874年）進(jìn)士。歷經(jīng)同治、光緒、宣統(tǒng)三朝。他為官三十七年，以正直清廉、勤政務(wù)實(shí)而著稱，是晚清時(shí)代一位政績(jī)頗佳，貢獻(xiàn)較大的歷史人物。
錫良早期在山西省任職二十年，以廉潔、仁愛(ài)、為官認(rèn)真著稱。光緒二十六年（1900年），義和團(tuán)進(jìn)逼京師地區(qū)，錫良受命率部北上保衛(wèi)京師，后知慈禧、光緒一行逃往長(zhǎng)安，便改去山西太原前往護(hù)駕，被光緒帝任命為山西巡撫，防守后路。光緒二十七年（1901年）在熱河任上短短的半年時(shí)間里，積極整頓吏治、財(cái)務(wù)、興辦礦業(yè)、開(kāi)墾荒地、整頓巡防等事務(wù)。光緒二十九年（1903年），調(diào)任四川省總督，在四川積極推行“新政”。宣統(tǒng)元年（1909年）2月，奉命總督奉天、吉林省、黑龍江省東三省的事務(wù)。
宣統(tǒng)三年（1911年）辛亥革命爆發(fā)后，任熱河都統(tǒng)的錫良即告病休養(yǎng)。在臥病的六年當(dāng)中，錫良始終拒絕醫(yī)治和服藥，于1917年病逝，終年六十六歲，賜謚“文誠(chéng)”。
人物生平
早期仕途
錫良的仕途是從任山西省知縣開(kāi)始的，之后又歷任直隸州的知州、候補(bǔ)知府等職。他在山西任職二十年，以廉潔、仁愛(ài)、為官認(rèn)真、作風(fēng)樸實(shí)而受到山西百姓的愛(ài)戴與感激。
光緒二十年（1894年），錫良調(diào)任煙臺(tái)市，總理行營(yíng)營(yíng)務(wù)處，恰逢當(dāng)?shù)匕l(fā)生“大刀會(huì)起義”，便率清軍予以鎮(zhèn)壓，此后連續(xù)升遷至湖南省布政使。
光緒二十六年（1900年），義和團(tuán)起義進(jìn)逼京、津，錫良受命率部北上保衛(wèi)京師，后知慈禧、光緒一行逃往西安市，便改道奔山西太原護(hù)駕，被光緒帝任命為山西巡撫，防守后路。他積極布防，嚴(yán)令廣大將士堅(jiān)決抵抗，多次挫敗了侵軍對(duì)山西省進(jìn)犯的企圖。但他的主戰(zhàn)思想自然遭到朝廷議和派的非議，不久，錫良便被撤職，后經(jīng)人舉薦復(fù)被任命為河道總督。
光緒二十七年（1901年）12月，錫良署理河南巡撫，兼管河工事務(wù)。這期間，他積極整頓吏治：河南省的官員因?yàn)樨澖贫唤德殹⒄{(diào)離；因?yàn)榍谡华?jiǎng)勵(lì)提拔，積極性被大大地調(diào)動(dòng)了起來(lái)，河南一度“政紀(jì)肅然”起來(lái)。他還在辦好豫豐公司、福公司的基礎(chǔ)上又開(kāi)辦了豫南公司，以便開(kāi)采河南南部礦產(chǎn)，更好的興辦豫省鐵路礦局。他還竭力從外省引進(jìn)人才，并在原開(kāi)封游擊署衙的基礎(chǔ)上創(chuàng)建了河南京師大學(xué)堂，還聘請(qǐng)德才兼?zhèn)涞娜瞬艙?dān)任學(xué)校的總管與教習(xí)等職務(wù)。
任職熱河
光緒二十八年（1902年）4月，錫良擬調(diào)任熱河都統(tǒng)，南陽(yáng)市外國(guó)主教安西滿得知此事后，發(fā)電給湖北督撫張之洞、托忒克·端方，讓他們加以挽留，張、端二人竟轉(zhuǎn)電清廷軍機(jī)處和外務(wù)部。錫良得知后，認(rèn)為此舉不妥，遂不顧個(gè)人得失，向清廷上折陳明其中的利害關(guān)系，并強(qiáng)調(diào)中國(guó)官員的任命如果受到一個(gè)外國(guó)人的左右，則無(wú)疑是國(guó)之屈辱的道理。光緒帝采納了他的意見(jiàn)，錫良于是帶病北上赴任。
在熱河任上短短的半年時(shí)間里，錫良積極整頓吏治、財(cái)務(wù)、興辦礦業(yè)、開(kāi)墾荒地、整頓巡防，并興辦育才、開(kāi)發(fā)民智，為改變熱河地廣官少，難以管理的狀況付出了艱辛的努力。
西南政績(jī)
光緒二十九年（1903年），錫良調(diào)任四川省總督，開(kāi)始在四川積極推行清廷所提倡的“新政”，他不僅在當(dāng)?shù)卦O(shè)立各種學(xué)堂，還派大批學(xué)生赴日、美、法等國(guó)學(xué)習(xí)。在四川任職期間，發(fā)生了著名的爭(zhēng)奪路礦權(quán)事件。當(dāng)時(shí)外國(guó)侵略者認(rèn)識(shí)到“鐵路所到之地，即勢(shì)力所及之地”的道理，瘋狂爭(zhēng)奪我國(guó)的筑路權(quán)和開(kāi)礦權(quán)，而清廷也似有支持之意。錫良為了保住國(guó)家的主權(quán)不受外寇染指，在這危急時(shí)刻挺身而出，力主自辦，他不僅反復(fù)上折強(qiáng)調(diào)其中的利害關(guān)系，而且還在數(shù)年內(nèi)積極籌措股款達(dá)千萬(wàn)以上，在四川省民眾的努力支持與不懈斗爭(zhēng)下，錫良最終取得了川漢鐵路修筑的自主權(quán)，粉碎了外國(guó)侵略者妄圖借助鐵路在我國(guó)延伸勢(shì)力的美夢(mèng)。
光緒三十年（1904年），錫良開(kāi)始在西藏巴塘地區(qū)進(jìn)行拓民墾荒。并于光緒三十二年（1906年）派員平息了由上層喇嘛和土司勢(shì)力挑起的“巴塘事件”。
光緒三十三年（1907年）3月，錫良奉旨調(diào)任云貴總督。在兩年的任職期間，他針對(duì)當(dāng)?shù)氐乩砦恢秒m然險(xiǎn)要但當(dāng)?shù)厥貍滠娂o(jì)渙散、疏于訓(xùn)練等弊病以及教育落后、財(cái)政拮據(jù)、外交棘手等情況進(jìn)行了大力的整頓，他重點(diǎn)抓了整頓吏治、興辦學(xué)校、整頓軍備、修筑鐵路、禁止罌粟等工作，并且都取得了顯著的成效。
光緒三十四年（1908年），孫中山領(lǐng)導(dǎo)的革命黨人在河口口岸發(fā)動(dòng)起義，錫良奉命親自督師前往鎮(zhèn)壓，起義軍最終因糧食子彈缺乏而遭到了失敗。
管理東北
宣統(tǒng)元年（1909年）2月，錫良被授為欽差大臣，總督遼寧省、吉林省、黑龍江省東三省的事務(wù)，兼任熱河都統(tǒng)。他一上任就親自進(jìn)行考查，目睹了當(dāng)?shù)乩麢?quán)外溢、財(cái)政艱窘的困境。為挽救日益危急的局面，錫良多次上疏朝廷，提出了以開(kāi)設(shè)銀行、移民、設(shè)治、分防、通道等內(nèi)容為主的解決東三省存在的諸多問(wèn)題的方案。
不僅如此，錫良還意識(shí)到當(dāng)時(shí)的東三省由于不能掌握鐵路擴(kuò)展利權(quán)而受到日俄侵略者的挾制，這就意味著東三省的實(shí)權(quán)實(shí)際上已經(jīng)被外寇所控制。這是關(guān)乎國(guó)家主權(quán)的大事，錫良于是向清廷提出了向美國(guó)借款的建議，這樣做既解決了清廷無(wú)力支付修路巨款的問(wèn)題，又在勢(shì)力上牽制了日俄的囂張，可謂“一舉兩得”。然而，由于清廷的腐敗導(dǎo)致機(jī)密被泄，此舉最終未得以實(shí)施，錫良為此憂憤交加，多次舊病復(fù)發(fā)。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，腐朽的清王朝統(tǒng)治搖搖欲墜，迅速地衰敗下去。錫良深知局勢(shì)已定，此時(shí)再多的辛勤努力和實(shí)干也無(wú)法阻擋封建政權(quán)的滅亡了。
宣統(tǒng)二年（1910年），中俄邊境發(fā)生鼠疫，很快就蔓延到了東北地區(qū)。為防止帝國(guó)主義以此為借口而入境滋事，錫良堅(jiān)持拒絕他們插手，而是自己部署力量全力投入到滅鼠疫的活動(dòng)中，經(jīng)過(guò)三個(gè)月的努力，終于遏止了鼠疫的蔓延。消息傳出，十一個(gè)國(guó)家派醫(yī)生到沈陽(yáng)市考察，并且在沈陽(yáng)召開(kāi)“萬(wàn)國(guó)鼠疫研究會(huì)”，由錫良主持，大家對(duì)錫良防治鼠疫的功勞和方法給予了很高的評(píng)價(jià)。
錫良在任，嚴(yán)吏治，肅軍制，清理財(cái)政，整頓鹽務(wù)，籌辦八旗生計(jì)，成績(jī)十分突出。但是，他目睹內(nèi)憂外患日危一日，而他為東北邊防所作的策劃，大都不能實(shí)施，而朝政日漸敗壞，民心日漸離散，又無(wú)法挽回，就多次托病請(qǐng)求離職。宣統(tǒng)三年（1911年）6月，朝廷才允許他離職修養(yǎng)，其職務(wù)由趙爾巽接任。
清亡之后
宣統(tǒng)三年（1911年），辛亥革命爆發(fā)后，清廷召見(jiàn)錫良詢問(wèn)應(yīng)對(duì)方略。朝廷的意思本來(lái)是讓錫良擔(dān)任山陜總督，但是由于一些人的反對(duì)，改任熱河都統(tǒng)。他帶病到任不久，愛(ài)新覺(jué)羅·溥儀宣告遜位，錫良即告病休養(yǎng)。
在臥病的六年當(dāng)中，錫良始終拒絕醫(yī)治和服藥，終于1917年病逝，終年六十六歲，賜謚“文誠(chéng)”。
主要成就
錫良是清末云南省地方統(tǒng)治集團(tuán)的一類代表，對(duì)清王朝竭力效忠，力圖振衰起弊，挽救正在動(dòng)搖的統(tǒng)治。錫良上任云貴總督后，大刀闊斧地在云南推行新政。主要舉措有：①編練新建陸軍，開(kāi)辦新式軍事學(xué)校。②徹底裁汰云南綠營(yíng)。③在全省范圍厲行查禁罌粟。
錫良在3年任期中，教育方面，還設(shè)立學(xué)務(wù)公所，編印《教育官報(bào)》，改革新式學(xué)堂，改建新式校舍；司法方面，在省城創(chuàng)建新式模范監(jiān)獄；軍事方面，辦理改編防營(yíng)為巡防隊(duì)，厘定營(yíng)制餉章，籌辦新軍營(yíng)房；交通建設(shè)方面，從光緒三十四年（1908年）起將隨糧認(rèn)股章程推廣全省，籌集滇蜀騰越鐵路路款；辦理地方自治方面，在省城設(shè)立諮議局籌辦處，作為地方議會(huì)之基礎(chǔ)，等等。
錫良在東北任職期間，特別注重協(xié)調(diào)與蒙旗之間的關(guān)系。如針對(duì)丈放達(dá)爾汗王旗采哈新甸荒地抵償債款一事，錫良從該旗實(shí)際出發(fā)，認(rèn)為放荒一定要照顧到蒙旗和民戶的利益。他指出:“蒙旗既無(wú)荒價(jià)可得，自無(wú)報(bào)效國(guó)家之款。…蓋為蒙旗抵債，地價(jià)不能不略事提高，為民戶息訟，又不能不優(yōu)加體恤，似此酌中斷給，庶可兩劑其平。
人物評(píng)價(jià)
總評(píng)
錫良為官三十七年，以正直清廉、勤政務(wù)實(shí)而著稱，是晚清時(shí)代一位政績(jī)頗佳，貢獻(xiàn)較大的歷史人物。錫良在他的每一任上都做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，他的一生不為大勢(shì)所屈，不媚同僚之俗，在中國(guó)最黑暗的歷史中留下了閃光的一瞬。
歷代評(píng)價(jià)
《清史稿》：①錫良強(qiáng)直負(fù)重，安內(nèi)攘外，頗有建樹(shù)。②錫良性清剛，自官牧令，即挺立無(wú)所倚。嫉惡嚴(yán)，所蒞止，遇不職官吏，劾治不少恤；非義之財(cái)，一介不取；於權(quán)貴尤一無(wú)饋遺，故遇事動(dòng)相牽制云。
個(gè)人作品
《錫良遺稿》
史籍記載
《清史稿·卷四百四十九·列傳二百三十六》
參考資料 >
清末地方統(tǒng)治集團(tuán)與云南辛亥革命.中華文史網(wǎng).2015-09-23
八旗蒙古人物的治邊理念.中華文史網(wǎng).2015-09-23
《清史稿·卷四百四十九·列傳二百三十六》.國(guó)學(xué)導(dǎo)航.2015-09-15