臺灣總督府，是中日甲午戰(zhàn)爭后，1895年（明治28年）日本設(shè)置的統(tǒng)治臺灣的機(jī)構(gòu)，最初總督只限于陸海軍大將或中將擔(dān)任，全權(quán)管理民政、軍政和軍令，1918年（大正8年）開始廢除武官總督制，開始任命文官為總督，另設(shè)臺灣軍司令一職管理軍隊(duì)。在這期間，日本的基本方針是鎮(zhèn)壓臺灣人民的反抗，采取同化政策，把日本的習(xí)俗和法制滲透到臺灣居民中間去，另一方面，使臺灣成為日本資本主義的殖民地，使之成為一個(gè)制糖中心并保證供給日本的大米、樟腦、木材等。不允許臺灣居民請?jiān)赋闪⒆h會，1945年（昭和20年）日本戰(zhàn)敗，該機(jī)構(gòu)廢除。
基本介紹
臺灣總督府，設(shè)于1895年，是臺灣日本占領(lǐng)時(shí)期的最高統(tǒng)治機(jī)關(guān)，其首長是臺灣總督。臺灣總督府的辦公處所位于今臺灣省臺北市重慶南路與凱達(dá)格蘭大道交叉口，臺灣當(dāng)局“總統(tǒng)府”。該建物自1912年6月1日開工，于1919年3月完工，歷時(shí)8年，耗費(fèi)281萬日圓﹔現(xiàn)今仍是臺灣當(dāng)局的“國定古跡”“。
總督府的組織特色為“總督專制”，身為總督府主官的臺灣總督，總攬行政、立法、司法等大權(quán)，形成總督專制的政體。不管1896年發(fā)布的六三法及后來1906年三一法或1921年法三號，日本臺灣地方政體皆采委任立法制度，總督府為當(dāng)然中央機(jī)關(guān)。而一般政策形成過程，通常是由總督府內(nèi)的技術(shù)官僚制定法律政策后即授權(quán)臺灣總督以“總督府令”命其中央機(jī)關(guān)、所轄官署或地方政府執(zhí)行政策。也因此，總督府轄下機(jī)關(guān)，尤其是地方行政機(jī)關(guān)的政策實(shí)行深具人治色彩，所有行政官員皆只以執(zhí)行法律及管理行政為主要事務(wù)，各級地方行政機(jī)關(guān)缺乏自主。
另外，地方行政基層系以警察為中心。除了一般治安維護(hù)業(yè)務(wù)外，舉凡社會主義、結(jié)婚生子、戶口管理，還有罌粟管理、公共衛(wèi)生、征收稅金、物資分配、地政調(diào)查等等，統(tǒng)統(tǒng)都是警察的業(yè)務(wù)。
歷史沿革
臺灣總督府成立初，設(shè)民政、陸軍、海軍三局。民政局下置內(nèi)務(wù)、殖產(chǎn)、財(cái)務(wù)、學(xué)務(wù)四部（在乙未戰(zhàn)爭期間，曾短暫命高島丙之助為副總督一職，他也是50年日本殖民時(shí)期唯一的副總督）。1896年，陸海軍兩局合并為軍務(wù)。民政局則在原本組織下增設(shè)總務(wù)、法務(wù)、通信共七局。經(jīng)歷1898年、1901年、1919年三次修訂總督府官制后，就成形不再變更。而不管怎樣變動(dòng)，約略來說，日本殖民時(shí)期臺灣總督府的行政組織分為 中央行政、所轄官署與 地方行政三大部門。
中央行政
以1945年來作說明，中央行政方面：總督之下有其左右手，在1919年之前，稱為民政長官（或稱民政局長官），1919年之后稱為總務(wù)長官。另外，中央行政部門編制有總督官房與五局二部等機(jī)關(guān)。
臺灣總督是指臺灣受日本帝國主義占領(lǐng)統(tǒng)治時(shí)，由日本政府所指派的總督。大清帝國因?yàn)?a href="/hebeideji/7252171566514372648.html">中日甲午戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗，在1895年將臺灣割讓給日本，1945年日本于第二次世界大戰(zhàn)中戰(zhàn)敗，日本放棄對臺統(tǒng)治，日本占領(lǐng)結(jié)束，臺灣回到中國懷報(bào)。在1895年到1945年之間的半個(gè)世紀(jì)當(dāng)中，日本政府共派任了19個(gè)總督，可以依其對臺統(tǒng)治原則來劃分為以下三個(gè)時(shí)代：“前期武官總督”、“文官總督時(shí)代”、以及“后期武官總督”。
實(shí)際上，無論是前期以軍人為主的武官總督，或是大正及昭和年代初期來臺的文官總督，還是后期軍人當(dāng)政的日本內(nèi)閣所派任的總督，一般來說，當(dāng)時(shí)在臺灣，臺灣總督就是擁有行政權(quán)、軍事力量、和立法權(quán)的絕對權(quán)力者。透過臺灣總督府官署系統(tǒng)，日本殖民時(shí)期的臺灣總督幾乎掌控所有行政資源。此外，總督尚可隨意任命和左右法官、檢察官并鎮(zhèn)壓島內(nèi)反對力量。
臺灣于1945年10月25日舉行受降典禮，并歸于國民政府統(tǒng)治，但臺灣總督府的官制至1946年5月31日方正式廢止。臺灣的“總督府”后用來當(dāng)成“總統(tǒng)府”。
臺灣總督
初期武官總督時(shí)代：第1—7任
文官總督時(shí)代：第8—16任
后期武官總督時(shí)代：第17—19任
總務(wù)長官
日本殖民時(shí)期最著名的民政長官后藤新平。初名為民政長官，1918年8月20日改名為總務(wù)長官——總督府各項(xiàng)政策的實(shí)際執(zhí)行者，1919年8月20日改名為總務(wù)長官。
其他職稱官職
總督府評議會（咨詢機(jī)構(gòu)）
總督官房：秘書官室、審議室、人室課、文書課、地方監(jiān)察課、情報(bào)課
警務(wù)局：庶務(wù)系、警務(wù)課、經(jīng)濟(jì)警察課、兵事課、防空課、警備課、保安課、衛(wèi)生課（含罌粟癮者矯正所）
農(nóng)務(wù)局：庶務(wù)系、農(nóng)務(wù)課、耕地課、山林課、水產(chǎn)課、商政課、食糧部、獸液血清制造所 財(cái)務(wù)局：庶務(wù)系、主計(jì)課、稅務(wù)課、金融課、會計(jì)課、營繕課
文教局：庶務(wù)系、教學(xué)課（含博物館、臺灣神宮臨時(shí)營造事務(wù)局）、救援局、國民精神研修所
礦工局：總務(wù)系、國民動(dòng)員課、工業(yè)課、礦務(wù)課、電力課、土木課、地質(zhì)調(diào)查所
外事部
法務(wù)部
所轄官署
所轄官署則有高等法院（名稱為總督府高等法院，以下正式名稱均如此例冠上“臺灣總督府”）、地方法院、專賣局、港務(wù)局、交通局、林業(yè)試驗(yàn)所、評議會……。其“局會所”轄下又設(shè)“部”、“分局”，“分所”等，屬下機(jī)關(guān)。（例如臺灣總督府交通局鐵道部）
法院— 高等法院 — 地方法院
高等法院檢察局 — 地方法院檢察局
供托局— 出張所
交通局— 總務(wù)課
鐵道部— 列車課、自動(dòng)車課、施設(shè)課等 港務(wù)局— 基隆港務(wù)局、高雄港務(wù)局
專賣局— 食鹽樟腦課、煙草課、酒課、各工廠等
氣象臺
臺北帝國大學(xué)（含各研究所）、臺北經(jīng)濟(jì)專門學(xué)校、臺中農(nóng)林專門學(xué)校、臺北高等學(xué)校、臺北工業(yè)學(xué)校、師范學(xué)校（含附屬國民學(xué)校）
圖書館
少年救護(hù)院
醫(yī)院
刑務(wù)所分所
農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所
林業(yè)試驗(yàn)所
工業(yè)試驗(yàn)所
糖業(yè)試驗(yàn)所
水產(chǎn)試驗(yàn)所
天然瓦斯研究所
警、獄官訓(xùn)練所
其他機(jī)關(guān)
振興局— ·州 — 知事官房、總務(wù)部、產(chǎn)業(yè)部、警察部、其他
廳 — 總務(wù)課、勤業(yè)課、警務(wù)課、稅務(wù)課、其他
地方行政
地方行政則設(shè)州與廳，州廳以下置市、郡、支廳。
大事記
1895年6月17日，總督府在臺北市舉行“始政式”。因臺灣各地仍有抵抗，日本中央政府之內(nèi)閣總理于7月18日宣布臺灣仍實(shí)行軍政，8月6日格局陸軍省命令，臺灣總督府改組為軍事官衙。1896年4月復(fù)歸民政，以《臺灣總督府條例》規(guī)定：于臺灣置臺灣總督，管轄臺灣及澎湖列島；總督由日本天皇親自任命，以陸軍大將或中將充任，在日本內(nèi)閣拓殖大臣監(jiān)督下統(tǒng)理政務(wù)；總督之下設(shè)民政、軍務(wù)二局。民政局分總務(wù)、內(nèi)務(wù)、殖產(chǎn)、財(cái)政、法務(wù)、學(xué)務(wù)、通信7部。1897年10月，總督府內(nèi)部除設(shè)陸軍幕僚、海軍幕僚之外，設(shè)，民政局與財(cái)務(wù)局。
1898年兒玉源太郎總督蒞任，6月總督府改組，廢除民政局與財(cái)務(wù)局，改設(shè)民政部，掌行政、司法，首長為民政長官，另設(shè)審議、立案之參事官長，后藤新平、石冢英藏分別擔(dān)任民政長官和參事官長。1901年民政部改組，設(shè)警察本署及總務(wù)、財(cái)務(wù)、通信、殖產(chǎn)、本土5局、1905年廢參事官長專任制，改以總務(wù)局兼任參事官長。
1919年（大正8年），總督府官制進(jìn)行重大調(diào)整，將總督由武官人用的條件廢除，另設(shè)臺灣軍司令官專責(zé)軍事，臺灣總督府專理民政。1945年（昭和20年），除總督府官房外，共有文教局、財(cái)務(wù)局、礦工局、農(nóng)商局、法務(wù)部、外事部。
1942年，基于日臺行政一體化，規(guī)定日本內(nèi)閣內(nèi)務(wù)大臣為監(jiān)督臺灣總督府，對臺灣總督擁有指示權(quán)。內(nèi)閣總理大臣及各省大臣也得以就具體事務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。
日本殖民時(shí)期共任命19位臺灣總督，前期（1895年—1919年）以爐具或海軍中將、上將擔(dān)任，稱為武官總督，包括樺山資紀(jì)、桂太郎、乃木希典、兒玉源太郎、佐久間左馬太、安東貞美、明石元二郎共7位；中期（1919年—1936年）以出身政友會、憲政會、民政會等政黨的文人出任，稱為文官總督，包括田健治郎、內(nèi)田嘉吉、伊多喜男、上山滿之進(jìn)、川村竹治、石冢英藏、太田政弘、南弘、中川健藏共9位；后期（1936年—1945年）因時(shí)局需要而改任武官總督，包括小林躋造、長谷川清、安藤利吉共3位。
1945年日本戰(zhàn)敗投降后，總督府在臺灣省行政長官公署陳儀、臺灣總督安藤利吉的監(jiān)管下，執(zhí)行交接與善后工作，完成日軍與日人的遣送、日產(chǎn)汽車公司移交處理等任務(wù)，1946年5月30日，總督府正式廢除。
參考資料 >
理論薦讀 | 王鍵：50年殖民統(tǒng)治是日本對臺灣進(jìn)行暴虐奴役和瘋狂掠奪的50年.今日頭條-北京日報(bào)客戶端.2022-12-30
日據(jù)時(shí)期臺灣總督名單(1895-1945).中國臺灣網(wǎng).2022-12-30