治外法權(quán)是免除本地法律司法權(quán)的情形，通常是外交談判的結(jié)果。例如，一個甲國公民當(dāng)在乙國訪問時享受治外法權(quán)。在這種情況下，這個人在涉嫌犯罪時，乙國的法院不能進(jìn)行審判。根據(jù)國際法和外交慣例，此種特權(quán)只有外國國家元首、政府首腦、外交代表等才能享有（見外交特權(quán)與外交豁免權(quán)）。軍艦、軍隊根據(jù)協(xié)議通過外國國境時，也可享有此種權(quán)利。

治外法權(quán)的定義，有不同的說法。一種說法認(rèn)為，治外法權(quán)可以與領(lǐng)事裁判權(quán)劃等號，或者分為和平的治外法權(quán)和強(qiáng)加的治外法權(quán)兩種。另一種說法則認(rèn)為，治外法權(quán)與領(lǐng)事裁判權(quán)有本質(zhì)的不同：領(lǐng)事裁判權(quán)是一國僑民在外國脫離該國司法管轄的一種特權(quán)，而治外法權(quán)是一種國際法承認(rèn)的、根據(jù)各國雙邊或者多邊條約確定的針對外交人員的權(quán)利，某國在一國的外交人員代表了自己的國家，根據(jù)國際法國家豁免的規(guī)定，外交人員不受該國司法管轄的豁免權(quán)得到了國際法的承認(rèn)，我國《刑法》第11條也肯定了這一點。

一國在他國境內(nèi)所行使的管轄權(quán)也稱治外法權(quán)。根據(jù)條約規(guī)定，締約一方對處于締約他方領(lǐng)土內(nèi)的本國國民適用本國的法律，行使本國司法管轄權(quán)，其國民不受所在國法律約束和法院管轄。這種治外法權(quán)就是領(lǐng)事裁判權(quán) 。

傳統(tǒng)慣例的治外法權(quán)

治外法權(quán)通常是互相給與的，主要包括：

1.外交豁免權(quán)國家元首的正式訪問

2.停靠在本國港口的外國的公共船只

3.停在本國機(jī)場的外國飛機(jī)

4.強(qiáng)壓的治外法權(quán)

治外法權(quán)過去常授予外交人員以外的外國僑民。19世紀(jì)，西方列強(qiáng)曾經(jīng)在中 國，埃及，日本，摩洛哥，伊朗，泰國和土耳其，以這些所謂未開化的國家沒有能力作出公正審判為借口，采取強(qiáng)壓的方式保護(hù)僑民單方面的治外法權(quán)，肆意踐踏所在國法律。西方的領(lǐng)事被授予處理所有與本國公民有關(guān)的民事和刑事案件的權(quán)利，即領(lǐng)事裁判權(quán)。

這類治外法權(quán)作為一種對主權(quán)的侵犯，曾受到了強(qiáng)烈的憤恨，1899年在日本，1923年在土耳其以及1949年在埃及，治外法權(quán)被廢除。

隨著中國國際地位的提升，西方列強(qiáng)在中國的不平等特權(quán)被廢除。1917年，德國和奧匈帝國因第一次世界大戰(zhàn)中成為中國的敵對國，而被廢除不平等條約。1924年蘇聯(lián)自愿放棄其在中國的特權(quán)，1943年美國和英國自愿放棄其在中國的特權(quán)。意大利和日本因第二次世界大戰(zhàn)中成為中國的敵對國失去他們的特殊地位。1946年，當(dāng)法國放棄其在中國的特權(quán)，非外交人員的單方面不平等的治外法權(quán)在中國完全廢除。

軍事基地相關(guān)的治外法權(quán)

美國在一些國家設(shè)立軍事基地，軍隊的成員和文職人員及其家屬在軍事基地外享受治外法權(quán)。

廢除在華治外法權(quán)

抗日戰(zhàn)爭時期美、英兩國放棄在中國的治外法權(quán)的事件。

1941年太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國正式對日本及德、意宣戰(zhàn)，同美、英、蘇諸國結(jié)成盟國，而中國與英美等國的不平等條約的存在，不僅與《大西洋憲章》和《二十六國聯(lián)合宣言》精神不符，而且由于中國沿海地區(qū)被日軍占領(lǐng)，不平等條約已失去實際意義，因此，中國再次向美、英兩國提出取消不平等條約。

美國鑒于中國是抗擊日本侵略的主要力量，在國內(nèi)外輿論壓力下，于1942年8月決定即時放棄在華特權(quán)，并將此意及美方擬就的簡明條約草案通知英國。9月8日，英國正式復(fù)告美國，亦認(rèn)為廢除在華治外法權(quán)之時機(jī)已到。于是，10月9日美、英兩國政府分別通知中國政府，聲明愿即時放棄在華治外法權(quán)及其他有關(guān)權(quán)益。

1942年10月10日，蔣介石在重慶宣布美、英兩國取消在華領(lǐng)事裁判權(quán)及有關(guān)特權(quán)。1942年10月24日，美國即向中國駐美大使館提出《中美條約草案》，30日英國駐華大使薛穆亦向中國外交部遞送《中英條約草案》。中國外交部先后分別向美、英兩國政府提出修正稿，經(jīng)過兩個多月的談判，完成了《中美關(guān)于取消美國在華治外法權(quán)及處理有關(guān)問題之條約》《中英關(guān)于取消英國在華治外法權(quán)及有關(guān)特權(quán)條約》的修定，并于1943年1月11日分別在華盛頓哥倫比亞特區(qū)和重慶簽字。

中美條約八條；中英條約九條，并有附件四條。同年5月20日，經(jīng)中、美、英三國政府正式交換批準(zhǔn)，完成條約上的最后手續(xù)，并立即生效。根據(jù)中美、中英條約，取消了美、英兩國在中國的特權(quán)如下：

①領(lǐng)事裁判權(quán)；

②使館界及駐兵區(qū)域；

③租界；

④特別法庭；

⑤外籍引水人等特權(quán)；

⑥軍艦行駛之特權(quán)；

⑦英籍海關(guān)總稅務(wù)司之特權(quán)；

⑧沿海貿(mào)易與內(nèi)河航行權(quán)；

⑨影響中國主權(quán)的其他問題；

治外法權(quán)的廢除具有重大意義，它是中國外交上的一件大事，也是中國人民長期努力奮斗的結(jié)果。

參考資料 >

什么是外交豁免權(quán)_法律咨詢_.華律網(wǎng).2021-12-16

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