中央儲(chǔ)備銀行，簡(jiǎn)稱(chēng)偽中儲(chǔ)，是日軍偽政府所建立的銀行，其發(fā)行貨幣主要在日軍占領(lǐng)地區(qū)使用。
簡(jiǎn)介
“中央儲(chǔ)備銀行”（日語(yǔ)：ちゅうおうちょびぎんこう）是汪偽政權(quán)在日本扶持下設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)。該行所發(fā)行的“中儲(chǔ)券”是1941年1月至1945年8月華東、華中地區(qū)和華南地區(qū)的主要流通貨幣。
偽中央儲(chǔ)備銀行以周佛海為總裁，錢(qián)大櫆副之。“中儲(chǔ)行”的業(yè)務(wù)有:1.經(jīng)理、收付國(guó)營(yíng)事業(yè)金錢(qián)；2.管理全國(guó)銀行準(zhǔn)備并經(jīng)理各銀行間匯撥清算事宜；3.代理地方公庫(kù)及公營(yíng)事業(yè)金錢(qián)之收付；4.經(jīng)收存款；5.“政府”發(fā)行或保證國(guó)庫(kù)證券及公債息票之重貼現(xiàn)；6.國(guó)內(nèi)銀行承兌票，國(guó)內(nèi)商業(yè)匯票及期票之重貼現(xiàn)；7.買(mǎi)賣(mài)國(guó)外支付匯票；8.買(mǎi)賣(mài)國(guó)內(nèi)外殷實(shí)銀行即期匯票、支票；9.買(mǎi)賣(mài)“政府”發(fā)行或保證公債庫(kù)券；10.買(mǎi)賣(mài)生金銀及外國(guó)貨幣；11.辦理國(guó)內(nèi)外匯總及發(fā)行本票；12.以生金銀為抵押放款；13.以“政府”發(fā)行或保證之公債庫(kù)券為抵押放款；14.“政府”委辦信托業(yè)務(wù)；15.代理收付各種款項(xiàng)。
沿革
民國(guó)29年（1940年）3月，日本侵略者在南京市炮制了汪精衛(wèi)為首的偽“國(guó)民政府”。加強(qiáng)金融壟斷，設(shè)立銀行，發(fā)行貨幣．以套取物資和應(yīng)付巨額軍費(fèi)支出，是日本侵略者的一貫手法。該年5月1日即頒布所謂中央銀行籌備委員會(huì)章程，成立偽中央銀行籌備委員會(huì)，委派周佛海兼籌委會(huì)主席，錢(qián)大為副主席。并根據(jù)民國(guó)26年國(guó)民黨中央政治會(huì)議把中央銀行改組為中央儲(chǔ)備銀行的原議，定名為中央儲(chǔ)備銀行，由偽政權(quán)以該行名義借日本1億“自由日元”（即可以隨時(shí)換成外匯的老頭票）作為資本。并賦予所謂經(jīng)理國(guó)庫(kù)、發(fā)行兌換券、鑄發(fā)國(guó)幣、承募國(guó)內(nèi)外債券并經(jīng)理其還本付息事宜等特權(quán)。
經(jīng)過(guò)一陣緊鑼密鼓的籌備以后，偽中央儲(chǔ)備銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)偽中儲(chǔ)行）總行遂于民國(guó)30年1月6日在南京市成立。正副總裁為周佛海、錢(qián)大櫆。總行成立后兩周，即民國(guó)30年1月20日，上海分行在外灘15號(hào)國(guó)民黨中央銀行原址也開(kāi)始營(yíng)業(yè)。經(jīng)理由錢(qián)大櫆兼任，副經(jīng)理為汪仲陶、邵樹(shù)華。總行各局、處長(zhǎng)也經(jīng)常在滬辦公，所謂南京總行僅是一個(gè)名義而已。民國(guó)33年7月，該行從外灘15號(hào)搬到外灘23號(hào)新建16層的中國(guó)銀行大廈營(yíng)業(yè)。
偽中儲(chǔ)行設(shè)置龐大的日本顧問(wèn)室，人數(shù)達(dá)三四十人之多。顧問(wèn)室正顧問(wèn)是南滿(mǎn)鐵道會(huì)社搞經(jīng)濟(jì)工作出身的木村博士，副顧問(wèn)是吉川和久保太三郎，兩人都是日本銀行的高級(jí)職員。顧問(wèn)室實(shí)際上掌握偽行的大權(quán)，不僅鈔票的印發(fā)和大額放款要由顧問(wèn)室審核批準(zhǔn)，就連重要規(guī)章制度的訂立，對(duì)外重要文件的簽發(fā)，科長(zhǎng)以上人員的任免等等，也都要顧問(wèn)室同意之后，方可辦理。
偽中儲(chǔ)行成立后的第一件事，是發(fā)行“中央儲(chǔ)備銀行券”，簡(jiǎn)稱(chēng)“中儲(chǔ)券”。并聲稱(chēng)：“所發(fā)鈔券，概為法幣，舉凡納稅、匯兌、及一切公私往來(lái)，一律行使，關(guān)于現(xiàn)在流通之各種法幣，暫準(zhǔn)與中儲(chǔ)券等價(jià)流通。”中儲(chǔ)券剛出籠時(shí)，遭到各方面的抵制，汪偽政府不得不公布《妨害新法幣治罪暫行條例》，硬性規(guī)定關(guān)、鹽、統(tǒng)稅等“中央”稅收，一律只收中儲(chǔ)券，日軍支出的軍費(fèi)、日商收購(gòu)物資的資金，都用中儲(chǔ)券支付等辦法，強(qiáng)制推行。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生后，日軍進(jìn)駐租界，上海市完全淪陷，法幣已很難立足，中儲(chǔ)券乘機(jī)大量印發(fā)，事變發(fā)生的當(dāng)月即民國(guó)30年12月，一個(gè)月就發(fā)行了8000萬(wàn)元，占該年全年發(fā)行額的1/3。次年5月31日，汪偽政府財(cái)政部正式公告，禁止法幣流通，持有法幣者以2∶1的比率兌換中儲(chǔ)券。此后中儲(chǔ)券的發(fā)行量就急劇增加。該券開(kāi)始發(fā)行時(shí)，票面為1元、5元、10元三種，及各種輔幣券，同年增發(fā)100元券。后來(lái)隨著通貨膨脹的不斷加劇，500元券、1000元券、5000元券、1萬(wàn)元券陸續(xù)出籠，最后出現(xiàn)了10萬(wàn)元大鈔。到日偽垮臺(tái)時(shí)，偽中儲(chǔ)券的發(fā)行額已達(dá)4.6萬(wàn)億元（其中2.1萬(wàn)億元是在日本投降后的一個(gè)月內(nèi)增發(fā)的，用來(lái)支持國(guó)民政府到上海后的接收需要），為最初發(fā)行時(shí)的10300倍。
偽中儲(chǔ)行成立后的第二件事，是為日本侵略軍提供侵華軍費(fèi)。在偽中儲(chǔ)行成立之前，在華中地區(qū)一帶的侵華日軍，主要是使用軍用票。偽中央儲(chǔ)備銀行成立后，日本侵略軍就把這筆巨額戰(zhàn)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁于中儲(chǔ)券。民國(guó)31年8月10日，日本設(shè)在上海市的橫濱正金銀行與偽中央儲(chǔ)備銀行簽訂了一項(xiàng)“軍用票及中儲(chǔ)券之互相存款”契約。按照這一契約規(guī)定，正金銀行需用“中儲(chǔ)券”時(shí)，只要在自己帳冊(cè)上空收一筆軍用票，作為儲(chǔ)備銀行的存款，而儲(chǔ)備銀行就要按18對(duì)100的比例折合成“中儲(chǔ)券”，作為正金銀行的存款。但是，正金銀行可以連續(xù)不斷地向儲(chǔ)備銀行支用這些“中儲(chǔ)券存款”，而儲(chǔ)備銀行卻不能向正金銀行支用這些“軍用票存款”，只能充作“中儲(chǔ)券”的發(fā)行準(zhǔn)備金。這樣，就在“互相存款”的掩蓋下，日方需要多少中儲(chǔ)券，都由偽中儲(chǔ)行無(wú)限制地如數(shù)供應(yīng)。據(jù)偽中儲(chǔ)行報(bào)告，僅民國(guó)32年上半年中，增加發(fā)行的中儲(chǔ)券，約計(jì)45億元，其中的80%約36億元，是日方軍政機(jī)關(guān)及各種企業(yè)投放市場(chǎng)的。
偽中儲(chǔ)行成立后的第三件事，是發(fā)放巨額貸款，支持日軍強(qiáng)制收購(gòu)我淪陷區(qū)物資。民國(guó)32年3月，日本占領(lǐng)當(dāng)局指使汪偽政府在上海成立全國(guó)商業(yè)統(tǒng)制總會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“商統(tǒng)會(huì)”）。該會(huì)成立后，日軍得以利用其所屬各機(jī)構(gòu)，對(duì)上海市及華中地區(qū)各地物資作進(jìn)一步的掠奪。商統(tǒng)會(huì)所屬機(jī)構(gòu)十分龐大，凡偽實(shí)業(yè)部主管的棉花業(yè)、棉制品業(yè)、絲綢業(yè)、毛紡織業(yè)、化工業(yè)、乙醇業(yè)、皂燭業(yè)、煙業(yè)、玻璃業(yè)、火柴業(yè)、皮革業(yè)、橡膠業(yè)、金屬業(yè)、電氣業(yè)、煤業(yè)、百貨業(yè)等16個(gè)同業(yè)公會(huì)聯(lián)合會(huì)，偽糧食部主管的各地雜糧業(yè)、面粉業(yè)、食油業(yè)、糖業(yè)、畜產(chǎn)業(yè)、蛋業(yè)、茶葉業(yè)等7個(gè)同業(yè)公會(huì)聯(lián)合會(huì)，以及棉業(yè)管理處、米糧、棉花、油糧、粉麥、大宗商品等各種專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，都屬于它的系統(tǒng)。為了供給這樣一個(gè)龐大的物資搜刮機(jī)構(gòu)所需的巨額資金，偽中儲(chǔ)行想盡辦法，除直接放款以外，主要是組織了上海市幾十家銀行，包括日本正金、住友銀行在上海的分行，成立了各種借款銀團(tuán)，以轉(zhuǎn)抵押、轉(zhuǎn)透支、重貼現(xiàn)等方式對(duì)各種借款銀團(tuán)供給大量資金。例如民國(guó)32年該行即組織了收購(gòu)小麥借款銀團(tuán)及采購(gòu)米糧借款銀團(tuán)，貸款總額各為中儲(chǔ)券10億元，通過(guò)各銀行分支行處與當(dāng)?shù)仉s糧業(yè)公會(huì)的密切配合，按時(shí)按量完成了供給日軍軍糧的計(jì)劃。在敗局已定的民國(guó)34年，日本侵略軍還想垂死掙扎，進(jìn)行最后掠奪，僅通過(guò)商統(tǒng)會(huì)的米糧、粉麥、棉花、油糧等4個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，其搜刮物資所需的資金即達(dá)中儲(chǔ)券1367億元之巨，仍由該行組織各種銀團(tuán)代辦。上述4個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)以承兌匯票方式向銀團(tuán)各承借行循環(huán)貼現(xiàn)用款，各承借行可將所有承借款項(xiàng)按票面十足向該行重貼現(xiàn)而不需自己墊付頭寸。
為了控制和壟斷上海市金融業(yè)和金融市場(chǎng)，偽中央儲(chǔ)備銀行在日軍的指使下，或者得到日軍的同意和支持，積極改組上海公私金融業(yè)。
民國(guó)30年11月，設(shè)立中央信托公司，從事物資搜購(gòu)和商業(yè)活動(dòng)。
民國(guó)31年9月，強(qiáng)令中國(guó)、交通兩行改組復(fù)業(yè)，脫離重慶總行系統(tǒng)。
同年10月，根據(jù)偽財(cái)政部《管理金融機(jī)關(guān)暫行辦法》及《強(qiáng)化上海特別市金融機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)綱要》的規(guī)定，對(duì)一般銀行、錢(qián)莊及信托公司加以嚴(yán)格控制，如規(guī)定資本最低額，繳存存款準(zhǔn)備金，限制放款額度，規(guī)定經(jīng)理人不得兼任他職等等，違者輕則處罰，重者勒令停業(yè)。在偽行內(nèi)部成立檢查金融事務(wù)處，由周佛海、錢(qián)大櫆兼任正副主任，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
民國(guó)32年4月，把原中央儲(chǔ)蓄會(huì)強(qiáng)行改組復(fù)業(yè)。6月，接管上海市銀行業(yè)聯(lián)合準(zhǔn)備委員會(huì)票據(jù)交換所，從此該行不僅掌握了全市交換銀行票據(jù)清算事務(wù)，而且接管了交換所的巨額同業(yè)存款，并通過(guò)交換所，加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)銀行的控制。7月，改組原官商合辦的“小四行”中國(guó)通商、四明、中國(guó)實(shí)業(yè)和中國(guó)國(guó)貨4家銀行，成為該行的外圍銀行。
消亡
偽中儲(chǔ)行的金融統(tǒng)制是對(duì)淪陷區(qū)的一次金融浩劫。偽中儲(chǔ)行的成立和活動(dòng)達(dá)到了日本侵華政策中"以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)"的險(xiǎn)惡目的，滿(mǎn)足了汪偽政府浩大繁重的支出需要。在日偽的操縱下，中儲(chǔ)行已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的范疇而完全成為替汪偽政府支撐財(cái)政、為日本侵略戰(zhàn)爭(zhēng)籌措戰(zhàn)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)工具。
民國(guó)34年（1945年）8月15日，日本政府宣布無(wú)條件投降，汪偽政府垮臺(tái)。偽中央儲(chǔ)備銀行隨即為國(guó)民政府接收，于同年9月12日停業(yè)清理。國(guó)民政府接收偽中央儲(chǔ)備銀行時(shí)，該行還有如下家底，計(jì)：黃金553492兩，白銀7639323兩，銀元371783枚，美元530萬(wàn)元，日元2796萬(wàn)元，日本公債20億元，貼現(xiàn)票據(jù)5200億元以及大量的房地產(chǎn)。
參考資料 >