第一批全國重點文物保護單位是在1961年3月4日由中華人民共和國國務院公布的全國重點文物保護單位,分為“革命遺址及革命紀念建筑物”“石窟寺”“古建筑及歷史紀念建筑物”“石刻及其他”“古遺址”“古墓葬”六大類,共180處。在同一天,中華人民共和國國務院還公布了《文物保護管理暫行條例》。
中華人民共和國成立初期,政府對文物保護單位的挑選缺乏經驗。第一批全國重點文物保護單位的選定恰逢新中國全面建設社會主義時期,選定工作在全國一盤棋的方針下開展,開始于1956年4月2日,結束于1961年3月4日,從最初未明確對文物保護單位挑選的標準,到最終確立了以具有重大歷史、科學、藝術價值,且現實中必須存在的歷史遺跡的挑選標準,并確立了《文物保護管理暫行條例》。第一批全國重點文物保護單位集中展現了中國歷史文化的發展序列及特點,也體現了各時期的文化價值觀,是新中國社會主義新文化建構的重要根據,是研究中國革命史、中國社會發展史、中國城市發展史、中國建筑發展史、中國藝術史的重要實物例證。《文物保護管理暫行條例》作為新中國第一部綜合性的文物保護法規,是新中國文物法制的重要基石,其基本原則被《中華人民共和國文物保護法》繼承并沿用至今。
選定背景
中華人民共和國成立初期,政府對文物保護單位的挑選缺乏經驗。第一批全國重點文物保護單位的選定恰逢新中國全面建設社會主義時期。1949年11月,中央人民政府文化部內設的文化事業管理局負責指導管理全國文物等事業。隨后,地方政府陸續設立專門的文物管理機構。1950年,中央人民政府政務院頒布了《古文化遺址及古墓葬之調查發掘暫行辦法》《關于保護古文物建筑的指示》。1953年,中央人民政府政務院頒布了《關于在基本建設工程中保護歷史及革命文物的指示》等法令,以保護“文物建筑”“古文化遺址”“古墓葬”及“歷史及革命文物”。1955年開始,隨著全國范圍內展開大規模的農田基本建設,在地上地下發現了大量的文物古跡,時有發生亂挖古墓、取古遺址磚石筑井或取灰土積肥等破壞文物的行為。1956年2月3日,文化部頒發《關于各地注意保護古文物的通知》,要求加強對文物的保護、宣傳工作,并呼吁群眾積極參與文物保護工作,此時的文物古跡發現呈現出范圍廣、規模大的特點。國務院開始著手準備對全國文物進行初步調查。
選定過程
1956年4月2日,國務院頒發了《關于在農業生產建設中保護文物的通知》,要求各省(市)文化局應該首先就已知的重要古文化遺址、古墓葬地區和重要革命遺跡、紀念建筑物、古建筑、碑碣等,在該通知到達后兩個月提出保護單位名單,報省(市)人民委員會批準先行公布。然后將名單上報文化部匯總審核,并且在普查過程中逐步補充,分批分期地由文化部報告國務院批準,置于國家保護之列。第一次全國重點文物保護單位選定工作隨之展開。同年6月20日,文化部頒發了《中華人民共和國文化部為貫徹國二文習字第六號通知由》,要求各省(市)文化局迅速提出第一批名單報省(市)人民委員會批準,并于7月中旬將批準后的名單報文化部匯總。同年9月17日,文化部將“經過實地核查,確有實物及遺跡地址、范圍、包含內容,現存情況等資料”作為挑選標準,并公布了《暫擬第一批全國性文物保護單位名單(草案)》,名單共計636處,不含西藏自治區、寧夏回族自治區。
1958年3月13日,文化部下發《請對“暫擬第一批全國性文物保護單位名單草案”提修正補充意見》,提出了“具有重大歷史、科學、藝術價值,且現實中必須存在的歷史遺跡的挑選標準,側重具有全國性影響的革命遺跡、紀念地點及少數民族地區的文物,要求各省“請特別注意將重要的有歷史意義的革命遺跡、紀念地點加以補充”。隨后,各省根據該標準對暫擬名單進行了補充修改。
1959年1月,因山東省、河南省修改后的革命遺跡、紀念地點類文物保護單位較少,文化部要求山東省、河南省補報革命遺跡、紀念地點類文物保護單位。后,河南省文化局將鄂豫皖蘇維埃兵工廠、紅一軍軍部等15處遺跡作為推薦部分,吉鴻昌烈士墓、魯雨亭烈士革命活動地、中原局辦公室等7處列為參考部分,作為補充材料上報文化部。
1960年1月22日,文化部公布了《第一批國家級文物保護單位名單(草案)》,名單共計165處,不包含西藏自治區、寧夏回族自治區。同年11月,國務院批準了《第一批全國重點文物保護單位》,該名單在第一批國家級文物保護單位名單的基礎上,增添了西藏自治區、寧夏回族自治區的文物保護單位,共計180處。
1961年3月4日,國務院正式公布了《第一批全國重點文物保護單位名單》。
意義價值
第一批全國重點文物保護單位打破了其地域、私有的觀念,改造為國家的、全民的財產,是新中國社會主義新文化建構的重要根據,是研究中國革命史、中國社會發展史、中國城市發展史、中國建筑發展史、中國藝術史的重要實物例證,對于向人民進行革命傳統教育、愛國主義教育、豐富人民生活起著重要的作用。第一批全國重點文物保護單位的選定標準成為此后歷次重點文物保護單位的挑選準則,對中華人民共和國文物保護法令、理念影響深遠,其評定程序、標準、“四有”管理模式沿用至今。
《文物保護管理暫行條例》作為新中國第一部綜合性的文物保護法規,是新中國文物法制的重要基石,更是現代中國文物保護史上的重要里程碑,其基本原則被《中華人民共和國文物保護法》繼承并沿用至今。
具體名單
第一批全國重點文物保護單位分為“革命遺址及革命紀念建筑物”“石窟寺”“古建筑及歷史紀念建筑物”“石刻及其他”“古遺址”“古墓葬”六大類,共180處。
參考資料 >
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