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來源：互聯網

新晃操場埋尸案是2003年發生在湖南省懷化市新晃一中的一起刑事案件。

2003年1月22日，新晃一中職工鄧世平在校內監督操場工程質量期間，因舉報工程經濟問題遭承建商杜少平殺害埋尸。杜少平舅舅黃炳松得知此事后利用關系網幫忙掩蓋，導致案件多年未被偵破。

案件塵封16年后，因杜少平涉黑團伙成員2019年4月供述浮出水面，專案組介入案件調查。2019年6月20日凌晨，警方在新晃縣某學校跑道內挖出鄧世平的骸骨，并經DNA鑒定確認身份，揭開16年前的命案。12月18日，法院一審判處杜少平死刑。12月30日，新晃縣第一中學原校長黃炳松被判處有期徒刑十五年。二審均維持原判。2020年1月20日，湖南省懷化市中級人民法院對杜少平依法執行死刑。

新晃操場埋尸案是全國掃黑辦掛牌督辦的重點案件，被《人民法院報》評為2019年度人民法院十大刑事案件，2021年中華人民共和國最高人民檢察院將此案寫入工作報告并入選典型案例。2021年3月26日，講述了新晃操場埋尸案背后故事的《掃黑除惡——為了國泰民安》播出。

案件詳情

人物背景?

鄧世平，男，1950年6月出生，湖南省新晃侗族自治縣人。本案受害者，案發時為新晃縣第一中學總務處的一名職工。

杜少平，男，1962年4月7日出生，2001年時采取不正當手段違規承建了新晃一中操場土建工程，案發時為新晃一中操場擴建工程的承包方負責人。

黃炳松，男，1949年10月出生，湖南新晃人，大學本科文化，案發時擔任新晃侗族自治縣民族中學校長一職。

案件經過

2003年，杜少平負責新晃一中操場修建工程，鄧世平負責學校工程的質量監督管理。后鄧世平因工程質量問題拒絕在驗收單上簽字，并向黃炳松舉報工程偷工減料。在影響施工方掙錢后，杜少平越加仇恨鄧世平，最終實施了殺人計劃。

2003年1月22日臨近中午12點時，鄧世平在跟學校監督工程的另一名老師姚本英在項目部辦公室下象棋，杜少平給姚本英和鄧世平分別遞了一瓶飲料，并在鄧世平飲料中加入能使人暈迷十小時的三唑侖片。杜少平在看到鄧世平喝下飲料后，馬上打電話叫其下屬羅光忠來到項目部辦公室。羅光忠先以有人找為由叫走姚本英，又說為姚本英買水果，但姚本英不同意，直到杜少平下樓穩住姚本英，阻止姚本英返回項目部。此后姚本英回家吃飯，杜少平、羅光忠返回項目部辦公室，待鄧世平昏迷后，兩人用膠帶貼緊鄧世平的嘴部、面部，綁住手腳，再用塑料袋套住鄧世平頭部并用橡膠錘子猛烈擊打，直接導致鄧世平死亡。當晚11點后，兩人一同將鄧世平的尸體拖入施工跑道邊的坑內，并用大石頭掩蓋，第二天用滑移裝載機將埋尸部分的深坑填平。

案發后第二個月中旬，杜少平的舅舅黃炳松在聽聞風聲后質問杜少平是否殺害了鄧世平，杜少平承認后請黃炳松幫忙掩蓋此事。黃炳松找到自己的學生、時任新晃公安局政委的楊軍，以學校翻新為借口向公安機關提出暫緩開挖的請求。在收到黃炳松紅包后，楊軍也將案子的調查方向轉向失蹤。與此同時，兩人還利用金錢與關系賄賂調查此案的相關公職人員，最終導致該案長期未能偵破。

家屬報案

2003年1月22日晚鄧世平未回家，親人懷疑鄧世平去朋友家打牌，但親戚朋友均稱無消息。23日鄧世平妻子去工地尋人未果，家屬曾在新晃縣電視臺播放尋人啟事、找學校領導詢問情況，但均未得到鄧世平的消息，最終在25日前往新晃縣公安局報案。因鄧世平失蹤前工地一直沒有動工的挖掘機，在鄧世平失蹤當晚突然動工，家屬懷疑鄧世平被埋于操場。當地警方接到家屬報案后并未立案，只按失蹤人口處理。家屬曾多次到當地公安機關、檢察院等單位進行詢問，但都沒有進展。多天的尋找未果后，家人為防止被二次迫害搬離了縣城。

2019年4月30日，鄧世平家屬得知中央掃黑除惡第16督導組進駐湖南省后，再次給中央督導組寫舉報信。舉報材料中稱，案件毫無進展的原因是黃炳松在當地有極為強大的關系網。

警方調查

2019年4月，杜少平及所在團伙因多年來通過放高利貸、暴力逼債等方式牟利被湖南懷化新晃侗族自治縣公安局在掃黑除惡工作中查獲。

5月，懷化市公安局在核查中央掃黑除惡第16督導組交辦的鄧世平被殺案線索時，發現杜少平與該案關聯極大，隨即展開深入調查。

6月18日早上8點，警方在新晃縣第一中學開始進行挖掘工作，一直持續到晚上9點多，整整一天一夜的挖掘也并沒有絲毫發現，直到19日下午5點多時終于發現頭顱骨骼。

2019年6月20日凌晨，警方在新晃一中操場挖出鄧世平的骸骨，尸骸皮膚組織已不復存在，警方從現場提取到人體顱骨、四肢、軀干等骨骸以及衣物和可疑殘留物，并將尸骸的牙齒和部分骨骼被送往公安機關做司法鑒定，以確定死者身份。

6月21日中午，公安機關還提取了鄧世平親屬的血液標本與遺骸物樣本進行脫氧核糖核酸比對，以確定尸骸與失蹤人員鄧世平是否存在關系。同時，新晃縣縣委一位相關負責人表示，從專案組獲悉，操場并不是被挖出遺骸者被害的第一案發地，而只是尸體藏匿地。

6月23日，警方通過DNA鑒定確尸骸為鄧世平，并抓獲多名案件相關的犯罪嫌疑人，同時宣布案件取得突破性進展，對新晃縣第一中學原校長黃炳松立案審查和監察調查，但黃炳松本人聲稱對鄧世平遇害一事毫不知情，只在操場建不規范等問題上負責。

6月29日，懷化市公安局向社會征集杜少平團伙犯罪線索。

審查起訴

6月30日，湖南檢察機關依法提前介入新晃一中“操場埋尸案”，提出了8個方面近萬字的補證建議書,內容涵蓋了41條問題和建議。

9月2日，懷化市檢察院專案組再次進駐市公安局，堅持以起訴標準嚴格審查證據，引導偵查，做到邊審查、邊建議、邊糾錯、邊補證，對發現的問題均第一時間提出書面建議。

10月18日上午，懷化市檢察院聲稱此案已偵結，已移送檢察機關審查起訴。

11月14日，全國掃黑辦主任陳一新親赴湖南省督辦“操場埋尸案”，強調要快查深查透依法辦成鐵案。

11月26日，從湖南省掃黑辦和懷化市委獲悉，杜少平、羅光忠到案后，對殺害鄧世平的犯罪事實供認不諱；2人均被依法逮捕，并以涉嫌故意殺人罪被提起公訴；該案涉及的黃炳松等19名公職人員分別受到開除黨籍、開除公職等相應黨紀政務處分，其中10人因涉嫌犯罪被依法逮捕并移送審查起訴。

各方觀點

時任湖南省政協副主席、懷化市委書記彭國甫談到“操場埋尸案”時說，要新官理舊事，要深挖徹查歷史遺留大案要案，要務必采取有力有效手段深挖徹查，不管涉及到誰，都要一查到底。

懷化市、新晃侗族自治縣紀委監委相關負責人表示，紀檢監察機關將對杜少平背后的“關系網”和“保護傘”進行深挖，目前已有初步進展；對于查實的問題，將嚴格依法依規處置到位，絕不姑息。

破案期間有群眾懷疑這個案件在新晃無法徹查，建議異地辦理。對此時任新晃侗族自治縣縣委書記梁永泉回應說，這個案件的辦理是在省市縣三級公安部門的共同努力之下破獲的。深挖后面的保護傘，也是在省市縣三級紀委監委的共同努力下在深入地推進。政府一定會依法依規來辦理這個案子，讓這個案子能夠經得起法律的檢驗、歷史的檢驗、群眾的檢驗。

中國中央電視臺針對新晃操場埋尸案提出三大追問：一問案件如何浮出水面，二問死者因何遇害，三問背后"保護傘"。

新華社認為新晃侗族自治縣校園“操場埋尸”案的偵辦警示人們：要清除這一事件在人們心頭籠罩的陰霾，恢復天朗氣清的社會生態，必須高擎正義利劍，查清案件背后到底是誰在充當黑惡勢力的“保護傘”。只有堅決打掉“保護傘”，讓黑惡勢力無以遁形，正義的陽光才能普照到每個人的身上。

光明網表示此案的劇情太過魔幻離奇，家屬多年舉報無果，若不是掃黑除惡之下杜少平團伙的供述，鄧世平或將成為永久性的失蹤人口。這種偶然性極高的正義實現方式，很難復制模仿，且代價太高。因此在查處掩埋的真相之余，還得進一步完善救濟機制，在法定的程序內為公民提供一種自救的暢通通道。

中央政法委長安劍公眾號發文《正義不會止步于沉冤昭雪》，表示隨著掃黑除惡專項斗爭的推進，人民群眾身邊的黑惡終將被清除干凈。掃黑除惡是一場徹底的大掃除，目的不光是拂去面上的塵埃，更是要把平時沒有注意到的角落掃凈、消毒、殺菌，把往日難以察覺的暗瘡透視、剖開、切除，最后將一切暴露在陽光之下。

案件審理

鄧世平親屬全面放棄民事賠償，不僅放棄刑事附帶民事訴訟，同時也放棄單獨提起民事訴訟。希望以放棄賠償的方式，全力支持中央的掃黑除惡行動，為湖南省各級司法機關從快、從重、從嚴的處理案件掃清一切障礙。

杜少平、羅光忠

2019年12月17日，湖南省懷化市中級人民法院一審，被害人親屬、部分被告人親屬、部分人大代表、政協委員、新聞記者以及社會各界群眾約280人旁聽了庭審。

一審開庭前，杜少平曾向司法機關提供“希望可以立功”的“檢舉材料”。

在庭審中，關于“被告人羅光忠是否參與錘殺鄧世平老師”的事實認定上，被告人杜少平、羅光忠的供述存在分歧。杜少平聲稱羅光忠也持錘子擊打了被害人鄧世平的頭部，但羅光忠辯解自己沒有參與擊打，連頭都扭開，不敢看鄧世平的臉。

湖南省公安廳物證鑒定中心對杜少平、羅光忠進行測謊試驗，結果表明杜少平“在擊打被害人相關目標問題上有相關特異心理生理反應”，“傾向認定杜少平擊打被害人嫌疑”；未發現羅光忠在擊打被害人相關目標問題上有相關特異心理生理反應，據此可以“排除羅光忠擊打被害人的嫌疑”。

最終，湖南省懷化市中級人民法院判被告人杜少平伙同被告人羅光忠故意非法剝奪他人生命，致一人死亡；故意傷害他人身體，致一人輕傷；組織、領導惡勢力犯罪集團實施尋釁滋事、非法拘禁、聚眾斗毆、強迫交易等犯罪活動，杜少平的行為已分別構成故意殺人罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪、聚眾斗毆罪、強迫交易罪，數罪并罰，決定執行死刑，剝奪政治權利終身，并處罰金人民幣五十萬元。被告人羅光忠犯故意殺人罪，判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身。

一審宣判后杜少平不服，提出上訴。2020年1月6日，湖南省高級人民法院二審，駁回上訴維持原判。核準對羅光忠的死緩判決，對杜少平的死刑判決依法報請最高人民法院核準。2020年1月20日，遵照最高人民法院下達的執行死刑命令，湖南省懷化市中級人民法院對杜少平依法執行死刑。

案件后續

《法治日報》刊文《鄧世平應依法評為烈士》，同時有市民呼吁給鄧世平老師設立烈士遺像，鄧世平家屬代理律師周兆成也表示已經同鄧世平家屬商議等案件審結之后向有關部門為鄧世平申報烈士，并建議新晃一中對鄧世平老師進行紀念。

2020年3月24上午，鄧世平在湖南長沙唐人萬壽園被家屬安葬。新晃一中在新晃侗族自治縣盤龍陵園殯儀館為鄧世平老師舉行了一場小規模的追思會，有現任新晃一中的學校領導、部分教師以及鄧世平的親友等三十人參加。

2020年6月5日，新晃侗族自治縣人社局對“操場埋尸案”受害人鄧世平家屬提出的工傷認定申請予以認定，將一次性撥付工亡補助金和喪葬補助金共計88萬元，家屬放棄民事賠償。

2021年3月26日，由全國掃黑辦牽頭，聯合中國中央電視臺攝制的6集政論專題片《掃黑除惡——為了國泰民安》播出，第一集講述了鄧世平的女兒鄧鈴從寫信給中央掃黑除惡第16督導組，到在操場上看到父親尸體被挖出的心路歷程。

案件影響

“操場埋尸案”持續時間長達16年，涉案的公職人員多達19名，牽連政府機構數個，引起了人民群眾的廣泛關注。

此案的告破是中央開展掃黑除惡專項斗爭取得的重大勝利，是全面依法治國的生動實踐，對深入推進掃黑除惡“打傘破網”具有里程碑意義。“操場埋尸案”被《人民法院報》評為2019年度人民法院十大刑事案件，湖南省法院也將其納入2019年湖南掃黑除惡的典型案例。

2020年“操場埋尸案”被寫入“兩高”的工作報告，并于第十三屆全國人民代表大會第三次會議時由最高人民法院院長周強、中華人民共和國最高人民檢察院檢察長張軍作報告。最高人民檢察院將此案寫入2021年工作報告并入選典型案例，此案專案組獲評“全國檢察機關掃黑除惡專項斗爭優秀集體”。

2022年1月4日，湖南省人民檢察院官方微信提及湖南“操場埋尸案”使該案再次登上熱搜，閱讀量1.2億次。

案件評價

中國人民大學法學院教授陳衛東認為，本案除犯罪人作案動機之卑劣、手段之殘忍外，更令人憤慨的是當地政府及相關責任人員的不作為。涉及瀆職犯罪的相關公職人員遍布新晃侗族自治縣和懷化市多個部門，包括公安、檢察、政法委等，這些官員或明或暗不依法履行職責，致使法律程序失靈。真相埋得再深，終要大白于天下，但是，遲來的正義終非正義，如何構建完善健全的司法救濟渠道，回應人民群眾的訴求，維護司法系統的高效透明，是需要深入思考的地方。

第十三屆全國人大代表周玲慧表示，掃黑除惡不是口號，而是實實在在的“打傘破網”。每打掉一個黑惡勢力、清除一個害群之馬，人民的安全感就增加一分，正義就彰顯一分。新晃“操場埋尸案”是湖南法院掃黑除惡的典型案件，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。維護社會公平正義，讓黑惡勢力無處可遁，讓正義不再“遲到”，只有真正落實全面從嚴治黨的要求，把權力關進籠子，才能真正政治清明、社會安定、人民幸福。

《光明日報》評論道，在本輪掃黑除惡中，鄧世平案終得沉冤昭雪。但這種正義實現方式偶然性太高，復制模仿的社會代價太大。因而在揭開埋尸案真相之余，我們更要汲取教訓，思考如何在正常社會環境里，在法定的程序內為公民提供一條安全和自救的暢通途徑，防止類似悲劇重現。