衛承芳(1542~1615),字君大,號淇竹,達州市(今四川省達州市達川區亭子鎮花園壩村)人,明朝隆慶二年(1568)進士,官至南京戶部尚書、南京吏部尚書,卒贈太子太保,謚“清敏”。
人物生平
幼時勤學好思,聰穎過人。明隆慶元年(1567年)鄉試中舉人,隆慶二年(1568年)進士,任吏部清吏司主事。
萬歷年間,累官任溫州市知府。公正廉明,善撫百姓,升浙江省副使,不久他請病假回歸故里。
因推薦復任山東省參政,歷任南京鴻臚寺卿。吏部推舉太常少卿朱敬循為右通政,衛承芳為副職。朱敬循的父親、大學士朱賡言:“承芳臣同年進士,恬淡之操,世罕能及,臣子不當先。”萬歷皇帝批準了這個提議。
不久改任南京光祿卿,右副都御史,巡撫江西省。嚴禁饋贈,屬吏爭相整肅作風。入為南京兵部右侍郎,就拜南京戶部尚書。
弘光帝朱常洵生性貪婪,乞蘆洲(今蘇州市),自揚州市(今江蘇揚州)抵太平府(今安徽當涂)南北千余里,自遣內官征課。衛承芳抗疏力爭,卒不從。不久改任南京吏部尚書,卒于任上,贈太子太保,謚“清敏”。
衛承芳聰慧好學,善屬文,工草書,尤長詩律,幼通經,博覽群書,惕勵中外,能容人之細過,救人之危難。在隆慶、萬歷、天啟三朝為官,清正廉潔。先任溫州市知府,公正廉明,善撫百姓,而升浙江省副使;不久他請病假回歸故里,再度啟用時被推薦任山東省參政、繼而升江西省巡撫,官至南京留都內閣戶、吏部尚書。旨贈“三朝元老”、“太子太?!?、“一代醇儒”。
《詩經》中《衛風·淇奧》這首詩,賦予淇河兩岸之竹,以人的精神、道德、情操,贊美的是衛氏先祖——春秋時期衛國第十一任國君衛武公,對衛承芳影響頗深。他深為衛武公九十高齡還謹慎廉潔從政,寬容豁達,善納諫言的美德為追求。因此,自號“淇竹”,秉承衛氏清忠正直家風,以清白自矢,昭示其以先祖衛武公為楷模,立下將衛氏家風發揚光大的宏大志向。是時,官場賄賂猖行,奸臣虎視眈,內閣紛爭四起,自上而下腐敗泛濫。但衛承芳卻始終秉承淇竹家風,清廉正直,勤善醇德。任江西省巡撫時,不但自身嚴厲杜絕地方官吏饋贈,并嚴令隨員要互相告誡,不得索取、收受錢財。死于任上,家無積蓄,歸葬之期,其子孫變賣田宅以畢喪事,謚“清敏”。
明隆慶三年,衛承芳任吏部清吏司主事。因辦事勤懇,萬歷初年出任溫州市知府,更勤政撫民。他主持重修鹿城書院,建廟堂、興工商、重農耕,治下百姓安居樂業,很快升任浙江省副使,任上更加清廉、務實、奉公,清名遠播。他在山東省、浙江為官期間,嚴于律己,拒絕賄賂,政績卓著,受皇帝褒獎。吏部推舉太常卿朱敬循為右通政,衛承芳為副通政,朱敬循之父大學士朱賡當庭提出異議。朱賡在朝堂上說:“衛承芳是我同年進士,論才能以及淡泊名利的節操,當今世上少有人能及,我兒子不應位在承芳之前,應該任命衛承芳為通政使司正職?!被实郛敿丛蕼省:笮l承芳繼任南京光祿卿,又升任右副都御史。
由于清廉勤政,經常得到皇帝的稱贊。不久任南京光祿卿,升右副都御史,衛承芳巡撫江西省,拒絕饋贈,要求他的下屬也遵命嚴格約束自己。衛承芳旋任南京兵部右侍郎,后升戶部尚書。成為“閣臣”,執掌南京留都財政大權。大權在握,他更加小心翼翼,事事正行,抵制潛規則,謹慎履職,忠誠盡責,聲冠朝堂上下。
爾時,朱翊鈞荒淫享樂,肆意揮霍,致使國庫空虛。萬歷二十四年(1596)朱鈞借口乾清、坤寧兩宮失火被焚,亟需巨資重修,蓄意指派大批太監充當“礦監” “稅使”,在全國設20個從未設置過的“中使衙門”斂財?!岸愂埂表б馔浴岸惒槐厣獭保弧暗V監”隨心所欲“指地為礦”,橫征暴斂,致使不少地方“百用乏絕,十室九空,景象凄慘,民怨沸騰?!?/p>
留守南京的弘光帝朱常洵仿效其法,飭令身為戶部尚書的衛承芳選派內使,在蘆洲自揚州市抵太平南北千余里管理范圍的另行征稅。衛承芳“抗疏爭,卒不從?!睒O力反對,抗命不從,并上書懇請取消各項苛政。同僚苦言相勸,不要反對,免遭殺身之禍。他卻無所畏懼,對朝臣坦言:前有賢臣楊繼宗“性剛廉、孤峭,人莫敢犯?!蔽乙源藶闃?;又有能臣嚴清“公廉恤名,中外師其廉儉”而增我勇氣;再有謝子襄“為人廉謹,歷官三十年,不已家累自隨”等,他們的精神給與我忠心請奏的勇氣和力量。朝廷懾于衛承芳的清名,將其改任吏部尚書。
到任吏部,發現嚴重缺人,工作難于開展。不少問題積壓,工作基本處于癱瘓狀態。他十分痛心,便上書強調“有政無官,必然生亂?!逼潴鹧灾倚模K于得到皇帝的準奏?!睹魇贰酚涊d“萬歷年間,南京戶部尚書有清名者,前有張孟男,后則稱承芳”,對衛承芳給予了極高的評價。
衛承芳善屬文,工草書,尤長詩,清正廉潔,家無積蓄,歸葬之日,居然無余錢辦喪事,還是老家子孫變賣田產才迎柩回家,辦畢喪事。
衛承芳所處的時期在明末,當時吏治腐敗,賣官鬻爵,賄賂公行。衛承芳在升遷途中,地方官員大擺筵席以“迎風”,爭相獻上金銀珠寶以奉承。衛承芳嚴令地方官員一律不準接送。他有時繞道三十里以避開地方官員的迎接,有時不通知地方官員到任時間,只帶隨從悄然赴任。到京任職后,其官高位顯,巴結的人更多,饋送金銀求官求職者絡繹不絕,均被衛承芳拒之門外,避而不見。
明月江是達州州河的最大支流,流域面積600多平方公里,下游李家渡以下河床極窄,巨石林立,泥沙淤積,遇洪水,亭子、大風等平坦之地常被淹沒,為當地一大水患,百姓深受其害。
明萬歷年間,衛承芳回家養病,適逢明月江洪水爆發,沿江兩岸一片汪洋,大片莊稼、房屋被淹沒。目睹此景,他決意疏浚河道,傾其所有家資,又動員當地富紳捐錢捐物,親率民眾除巨石、清淤泥。民眾踴躍參與,沿江狹窄之地,人聲鼎沸,歷時月余。
人物評價
朱賡:“恬淡之操,世罕能及”。
張廷玉:“萬歷間,南京戶部尚書有清名者,前有張孟男,后則稱承芳”。
民國達州志:“能容人之細過,救人之危難”。
后世紀念
衛承芳為政清廉,潔身自好,政績卓著,除應得薪俸之外未索取一文。為表彰其功績,明萬歷四十五年(1617年)夏,朝廷下旨在達州城正南街(今通川區翠屏路)達州州署前賜建牌坊,內額題“一代醇儒”四個大字,據《嘉慶達縣志》記載,“一代醇儒”四字由萬歷皇帝親筆御書。清嘉慶十二年(1807年)修繕時在外額題“三朝元老”。
參考資料 >
明史.國學導航.2022-01-27
衛承芳:三朝元老 一代廉吏_達州新報.達州廣播電視報.2022-01-27
四川達州衛承芳:一代醇儒 淇竹家風————要聞——中央紀委國家監委網站.中央紀委監察部網站.2022-01-27