根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》（中發(fā)〔2018〕9號）、《中共江蘇省委關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》（蘇發(fā)〔2018〕32號）和《省委辦公廳江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<南京市機構(gòu)改革方案>的通知》 （蘇辦〔2019〕1號），設(shè)立南京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，是市政府工作部門，為正局級。市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責貫徹落實中央關(guān)于國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的方針政策和省委、市委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責
（一）根據(jù)市政府授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行股東職責，監(jiān)管市屬企業(yè)的國有資產(chǎn)，加強國有資產(chǎn)的管理工作。
（二）承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責任，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系，通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管，建立和完善企業(yè)績效評價體系，負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。
（三）指導(dǎo)推進國有企業(yè)改革和重組，推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
（四）通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負責人進行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲，建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機制，完善經(jīng)營者激勵和約束制度。
（五）分類處置、督辦在巡察、審計和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)移交的問題，對共性問題開展專項核查，組織國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，提出有關(guān)責任追究的意見建議并督促整改。
（六）負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，會同有關(guān)部門制訂國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定負責所監(jiān)管企業(yè)的國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。
（七）負責企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，組織起草國有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂有關(guān)規(guī)章、制度。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)加強法治國企建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定對區(qū)級國有資產(chǎn)管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
（八）指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨的建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)。
（九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
（十）職能轉(zhuǎn)變。按照政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開的要求，以管資本為主推動職能轉(zhuǎn)變，重點管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全；以提高國有資本效率和增強國有企業(yè)活力為中心，將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于企業(yè)，將延伸到子企業(yè)的管理事項原則上歸位于市屬集團，將配合承擔的公共和社會管理職能歸位于相關(guān)政府部門和單位；改進監(jiān)管方式，事前規(guī)范制度、事中加強監(jiān)控、事后強化問責，進一步提高監(jiān)管的科學性、針對性和有效性。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔機關(guān)新聞、文秘、文電、會議、信息、安全、保密、檔案等工作；負責政務(wù)公開等工作；負責機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理和后勤服務(wù)等工作。
（二）綜合處（政策法規(guī)處）。綜合研究國有經(jīng)濟和所監(jiān)管企業(yè)運行狀況，組織開展國有企業(yè)改革發(fā)展、國有資產(chǎn)監(jiān)管重大問題的研究工作，提出政策建議；研究提出國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議；負責協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)重大項目推進和招商引資工作；組織指導(dǎo)股權(quán)投資基金的設(shè)立和運作；負責融資發(fā)債、對外捐贈審核；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新工作和信息化建設(shè)；承擔綜合性文稿起草工作；組織起草國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔機關(guān)規(guī)范性文稿審核協(xié)調(diào)和規(guī)范性文件的合法性審查；承擔機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)法治建設(shè)和法律顧問工作；承辦機關(guān)法律事務(wù)；承辦所監(jiān)管企業(yè)的公司章程審核工作；督促所監(jiān)管企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任；歸口指導(dǎo)區(qū)級國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。
（三）財務(wù)監(jiān)督處。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)建立健全會計、財務(wù)管理制度及財務(wù)風險管控；承辦所監(jiān)管企業(yè)財務(wù)預(yù)決算相關(guān)工作；負責所監(jiān)管企業(yè)財務(wù)運營監(jiān)測統(tǒng)計報告；承擔企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作；組織所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作。
（四）產(chǎn)權(quán)收益與資本運營處。研究擬定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理和資本運作的規(guī)章制度和管理辦法；承擔所監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)、處置和國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管等工作；承擔所監(jiān)管企業(yè)國有（集體）資產(chǎn)評估項目核準和備案工作；承辦國有資本預(yù)決算編制、執(zhí)行工作，組織所監(jiān)管企業(yè)上繳國有資本收益，并對國有資本收益的使用進行監(jiān)督；審核所監(jiān)管企業(yè)的資本金變動、國有股權(quán)管理方案；組織指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)推進資本證券化工作。
（五）企業(yè)發(fā)展改革處。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；承擔所監(jiān)管企業(yè)重大投資的監(jiān)管工作；研究提出國有企業(yè)改革的政策建議；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)；擬訂所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、合資等重組方案；提出所監(jiān)管企業(yè)國有資本投資公司、運營公司的改組和組建方案；協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展中的重大問題；指導(dǎo)推進國有企業(yè)剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。
（六）考核分配處。分類完善所監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度；建立和完善國有企業(yè)績效評價體系；承擔所監(jiān)管企業(yè)負責人年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核和考核結(jié)果應(yīng)用工作；提出國有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見；規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理，調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配水平；提出企業(yè)負責人薪酬制度和激勵辦法并組織實施；規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出和職工福利保障。
（七）督查處。擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督檢查工作有關(guān)制度；組織開展國有資產(chǎn)重大監(jiān)管制度執(zhí)行情況檢查；組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查和監(jiān)管事項稽查；分類處置和督辦巡察、審計和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的需要企業(yè)整改的問題，提出有關(guān)責任追究的意見建議；負責有關(guān)監(jiān)督成果的運用工作；指導(dǎo)和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)開展違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的內(nèi)部審計工作。
（八）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，研究制定所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)政策；按照管理權(quán)限，承擔所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、任免工作及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理工作；負責所監(jiān)管企業(yè)董事會及董事隊伍建設(shè)，承擔非執(zhí)行董事日常管理工作；擬訂向市屬國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的方案；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)干部隊伍建設(shè)和人才工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)工作。
（九）黨建工作處。負責指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)工作，研究提出加強和改進企業(yè)黨建工作的意見和建議；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨組織履行全面從嚴治黨主體責任；指導(dǎo)和推進所監(jiān)管企業(yè)意識形態(tài)工作、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)工作、精神文明建設(shè)工作；指導(dǎo)歸口企業(yè)的黨建工作。
（十）群眾工作處。協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的工會、青年、婦女工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)和黨外知識分子工作；督促指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)完善民主管理機制，落實職代會條例等涉及職工維權(quán)和維護企業(yè)穩(wěn)定工作；負責信訪工作。
機關(guān)黨委（人事教育處）。負責機關(guān)和直屬單位黨群工作；承擔機關(guān)干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、外事和教育培訓(xùn)工作。
參考資料 >
機構(gòu)概況.南京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會.2022-08-05