理查德·阿貝爾·馬斯格雷夫（Richard Abel Musgrave，L，1910-2007年），出生于德國的柯尼希施泰因，是美國著名經濟學家，是現代財政學領域里少數最有影響的經濟學家之一，被譽為“現代財政學（公共經濟學）之父”。
馬斯格雷夫1937年獲哈佛大學哲學博士學位，歷任密執安大學、霍普斯大學、普林斯頓大學經濟學教授、哈佛大學伯班克講座政治經濟學教授，他的學說對推動財政學在20世紀后的輝煌起到了巨人之手的作用。主要論著有《公共財政理論》（The Theory of Public Finance，1959）、《財政理論與實踐》（Public Finance in Theory and Practice，1973）等。
馬斯格雷夫試圖把財政理論、制度和歷史的信息，與前人著作和經驗實證相結合，因而特別重視民主社會中公共部門的作用，并使用微觀經濟學和約翰·凱恩斯宏觀經濟學的工具來分析稅收的影響，建立了一個可以全面系統研究財政問題的分析框架；他研究稅收對價格和產量所產生的局部均衡效應以及對額外損失的相關影響，涉及稅收歸宿與效率的核心問題和稅收對買賣雙方行為的消極影響，從而把財政學納入到龐大的經濟理論體系之中。他把歐洲大陸的財政思想帶到英語國家并加以發展，首次提出“公共經濟學”概念，對英美的財政思想發展產生重要影響。
人物經歷
馬斯格雷夫1910年出生在德國的柯尼希施泰因，于1930年在慕尼黑大學開始了經濟學研究。他的父親是作家和翻譯庫爾特·阿貝爾·馬斯格雷夫，職業是化學家。他的祖父（柏林洪堡學院語言學教授卡爾·阿貝爾）和外祖母是猶太人，但皈依了基督教。他從文學領域轉向哲學和經濟學，先后在慕尼黑和海德堡大學（1933年獲得經濟學學位），然后在哈佛大學（1937年獲得博士學位）學習。他于1931年轉到海德堡，獲得經濟學碩士學位。1933年，他被選為德國的交換學者到羅切斯特大學學習，并在此獲得了他的第二個碩士學位。理查德馬斯格雷夫在1937年從哈佛大學獲得了經濟學博士學位。他留在哈佛大學一直到1941年，然后作為華盛頓哥倫比亞特區聯邦儲備委員會的經濟學家工作到1948年。從1947-1981年，他先后在美國最著名的幾所大學，像約翰斯霍普金斯大學、普林斯頓大學、哈佛大學和加州伯克利大學擔任教職。1965年被哈佛大學的文理學院和法學院同時聘為教授，成為了該所大學中被兩個學院聘為教授的第一人，目前也是唯一的一名學者。他在這兩個學院中為同學講授財政學、稅收政策與經濟發展和稅制改革，直到1981年退休。
馬斯格雷夫還多次擔任美國政府的顧問，他曾擔任許多國家，如玻利維亞、波多黎哥、南韓等的經濟顧問。他也當選了美國藝術和科學院院士，美國經濟學會著名學者、國民稅務協會榮譽成員和國際財政研究院榮譽主席。他在1981年獲得了政治經濟學的“佛蘭克塞德曼（Frank E Seidman）獎”，獲得了包括慕尼黑大學、密歇根大學等榮譽博士學位。另外，他創辦主編了《經濟學》雜志。他去世前一直是哈佛大學的榮譽教授，也擔任了其夫人佩吉所在的圣克魯茲的加利福尼亞大學的教授，直至去世。
理查德·馬斯格雷夫是國際財政研究院 [International Institute of Public Finance (IIPF)]創始人之一，1978年的IIPF大會選舉他為榮譽主席。后來，國際財政研究院以他和夫人的名字設立了青年學者獎。他支持母校慕尼黑大學成立了經濟研究中心[ Center for Economic Studies (CES) ]并大力支持學校創立了全球性的經濟研究網（CESifo Economics Research Network），并一直擔任慕尼黑大學經濟研究中心的學術顧問。另外，美國的《國家稅務雜志》（National Tax Journal）也以他命名了青年學者獎。
人物貢獻
馬斯格雷夫最大的學術貢獻在什么地方呢？用他的最為著名的學生馬丁·費爾德斯坦（哈佛大學教授，美國經濟研究局的局長，他是當今最優秀的財政學家）在2007年1月20日的《紐約時代》雜志撰文稱，馬斯格雷夫是在二十世紀五十年和六十年代將經濟學從描述和制度性的課題轉化成為了使用微觀經濟學和約翰·凱恩斯巨集觀經濟學的工具來瞭解稅收的影響的課題的第一人。馬斯格雷夫在 1939年在“經濟學”發表了論文《財政自愿交換論》。后來，保羅·薩謬爾森將他的這一研究成果從實證理論轉換成為了規范理論，并在1954年發表了著名的論文《公共支出的純理論》，分析了“公共物品”的定義，并因此在1970年獲得了諾貝爾獎。因此，有人認為馬斯格雷夫應該分享諾貝爾經濟學獎，但是被諾貝爾委員會“遺忘”的一名偉大學者。
除了在公共物品的發展做出的貢獻，他在《預算決定的多重理論》一文中首先引用了“有益品（MERIT GOODS）”的經濟概念，以后用使用了無益品（DEMERIT GOODS）的概念，這一概念在經濟學領域中引起了極大的爭議。馬斯格雷夫將有益品定義為“通過制定干預個人偏好的政策而提高生產的物品”，這意味著有益品主要是由國家提供的。1959年，馬斯格雷夫在《財政學原理》中再一次指出，有益品是指對消費者有益但由于消費者的無知而消費不足的物品。教育是一種有益品，國家必須促進有益品的消費。因為個人或家庭可能忽視教育的福利，或不理解教育的價值，或難以預見教育投資決策的意義，因而不愿意投資教育。但政府比個人或家庭擁有更多的信息，比個人更能理解教育投資的意義，因此更能洞察未來，在投資教育上的決策也就更明智。在有益品理論討論的早期，經濟學家認為，錯誤的或遺漏的信息是政府供給有益品的理由。在馬斯格雷夫的時代，政府在父愛主義的指導下提供有益品，主要是由于老百姓缺乏相關的信息。
他主張，稅收政策不僅僅是要以公正的方式取得收入，而且要在對稅制的公正性最小傷害的情況下提高整個經濟的業績。他在其一生中鼓吹公正和累進的稅收政策，即使在二十世紀八十年代這種思想在理論上都落伍的時候，他依然如故。他在肯尼迪政府時期就主張實行投資稅收激勵政策。在1989年老布希任總統時，他還向政府建議要提高稅率，要使稅收負擔的分布更加公正。他說：“我們需要削減赤字，但我們最為關注的是怎么做才對。”
馬斯格雷夫是政府積極干預主義的倡導者。他堅定地認為政府是社會正義的工具和有效的巨集觀經濟政策。他的著作《財政學原理》（1959年）被稱為后約翰·凱恩斯時代的代表作，在現代財政學中具有里程碑的意義。這本書對政府如何配置資源和滿足各種社會需求進行了深入的分析。過去英美的經濟學家大多研究的價格行為、供給和需求及與其他市場因素的互動關系。他們認為政府發揮的是次要作用，只是當市場失靈時才需要政府來彌補缺口。而馬斯格雷夫認為政府有重要的經濟作用，他研究出來了一種新的收支理論，提出了許多商品和服務最好由政府提供。他的理論將政府的經濟活動分成了三個部分：資源配置、商品和服務的分配和巨集觀經濟的穩定。
在財政學的研究上，他首先提出了按照消費上的非競爭性和非排他性來劃分公共物品和私人物品，并提出了財政的三大職能：資源配置、收入分配和巨集觀經濟穩定。另外，他還簡化了約翰·凱恩斯模型、發展了代際公平和稅務歸宿等理論，為以后財政學的發展開辟了新途徑。
馬斯格雷夫的政治經濟學理論吸收了其德國、奧地利、意大利和瑞典學派的背景，加上其在德國財政社會學領域取得的成就，使其成為第二次世界大戰后最重要的政治經濟學家。有學者認為，如果說馬克斯·韋伯是二十世紀前五十年中最重要的德國政治經濟學，那么，后五十年的代表就是馬斯格雷夫。他是二十世紀最偉大的政治經濟學家之一，是現代財政學（公共經濟學）之父。
著作
《財政交換理論》，1939年，經濟學季刊； 《比例稅與風險承擔》，與埃弗塞·多馬（Evsey David Domar）合作； 《不同收入群體的稅款的分布》：1948年的案例研究，1951年，國家稅務雜志； 《財政學原理》，1959年； 《財政學經典理論》，與A.T.匹考克共同主編，1958年； 《比較財政體制》，1969年； 《財政理論與實踐》，與佩吉·馬斯格雷夫，1973年； 《最大最小、不確定性和休閑之間的權衡》，1974年，經濟學季刊； 《哥倫比亞的稅制改革》，1979年。
參考資料 >