炭山鄉(xiāng)位于原州區(qū)東北部75km處，面積250.9平方公里，西南、東南與原州區(qū)三營鎮(zhèn)、寨科鄉(xiāng)接壤，西北、東北與海原縣甘城鄉(xiāng)、環(huán)縣毛井鎮(zhèn)毗鄰。海拔1600~2300米，多年平均降水量250毫米左右。全鄉(xiāng)轄炭山、石灣、紅溝、新山、古灣、南坪、陽洼、高臺、千石、張?zhí)?0個行政村65個自然村。現(xiàn)有3861人（2020年）。伊斯蘭教盛行，宗教影響深遠(yuǎn)。炭山鄉(xiāng)干旱明顯，基本上屬于十年九旱，天氣多以大風(fēng)天氣為主，使得當(dāng)?shù)睾登楦訃?yán)重，平均年降水量不足250毫米，而蒸發(fā)量基本為降水量的10倍，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)發(fā)展。去年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3076元，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入以勞務(wù)輸出為主，勞務(wù)輸出占全鄉(xiāng)總收入的57%。
概況
原州區(qū)轄鄉(xiāng)。位于區(qū)境東北部。2010年常住人口9490人（六普）。轄8個行政村。鄉(xiāng)政府駐炭山村拱拜梁，距城區(qū)72千米。潘炭公路與銀平公路相連。
沿革
1950年設(shè)炭山鄉(xiāng)，1955年改炭山區(qū)，1958年改炭山公社，1983年改炭山鄉(xiāng)。1996年，炭山鄉(xiāng)面積254.2平方千米，人口1.7萬人，轄炭山、紅溝、石柱灣、新山、古灣、三臺縣、南坪鎮(zhèn)、磚窯、學(xué)梁、丘陵、武埫11個行政村；高臺鄉(xiāng)面積84.2平方千米，人口0.4萬人，轄高臺、陽洼、千石、張?zhí)?個行政村。2000年，炭山鄉(xiāng)14810人，高臺鄉(xiāng)3459人（均為五普常住人口）。2003年，高臺鄉(xiāng)和甘城鄉(xiāng)合并為甘城鄉(xiāng)。
2006年，甘城鄉(xiāng)轄雙井、喬畔、石景、久坪、吳渠、甘城、嚴(yán)灣、周掌、高臺、陽洼、千石、張?zhí)?2個行政村；炭山鄉(xiāng)轄炭山、紅溝、石灣、新山、古灣、南坪、三臺、武塘、磚窖、丘陵、學(xué)梁11個行政村。2008年，將炭山鄉(xiāng)北部劃歸海原縣管轄，甘城鄉(xiāng)南部（鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前的高臺鄉(xiāng)）并入炭山鄉(xiāng)。調(diào)整后，炭山鄉(xiāng)轄10個行政村。
【2014年代碼及城鄉(xiāng)分類】640402204:～200 210炭山村 ～201 220紅溝村 ～202 220石灣村 ～203 220新山村 ～204 220古灣村 ～205 220南坪村 ～207 220陽洼村 ～209 220張?zhí)状?/p>
【2010年代碼及城鄉(xiāng)分類】640402204:～200 210炭山村 ～201 220紅溝村 ～202 220石灣村 ～203 220新山村 ～204 220古灣村 ～205 220南坪村 ～206 220高臺村 ～207 220陽洼村 ～208 220千石村 ～209 220張?zhí)状?/p>
2008年，甘城鄉(xiāng)大部（鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前的甘城鄉(xiāng)境）和炭山鄉(xiāng)北部劃歸海原縣管轄，甘城鄉(xiāng)之南部（鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前的高臺鄉(xiāng)）可并入炭山鄉(xiāng)。
人口
2021年6月11日，原州區(qū)第七次全國人口普查公報(bào)發(fā)布，炭山鄉(xiāng)人口為3861人。
經(jīng)濟(jì)狀況
根據(jù)調(diào)查，全鄉(xiāng)各村經(jīng)濟(jì)收入主要來源有，勞務(wù)輸出收入；畜牧業(yè)養(yǎng)殖收入及農(nóng)業(yè)收入。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3076元，較上年增長20.07%。其中勞務(wù)收入1753元，占純收入的57%；畜牧業(yè)收入738元，占純收入的24%；種植業(yè)及其它收入585元，占純收入的19%。
1、勞務(wù)輸出狀況。全年共輸出富余勞動力6000人，有組織輸出4070人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入3200萬元。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府為更好的解決勞動力輸出問題，使得外出務(wù)工人員能有有效就業(yè)及獲得相關(guān)勞務(wù)保障共發(fā)展勞務(wù)中介組織1個，培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人3人，新建勞務(wù)基地1個（中衛(wèi)石空），開展技能培訓(xùn)10期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1000人以上。
2、畜牧養(yǎng)殖狀況。全鄉(xiāng)狠抓草畜產(chǎn)業(yè)，按照“家家種草、戶戶養(yǎng)畜、小群體、大規(guī)模”的發(fā)展思路，在鞏固南坪、石灣兩個養(yǎng)牛專業(yè)村的基礎(chǔ)上，積極培育扶持古灣養(yǎng)牛專業(yè)村，同時(shí)扶持鼓勵其余村農(nóng)戶發(fā)展各類養(yǎng)殖業(yè)。年內(nèi)種植各類飼草27700畝，其中發(fā)展集中連片千畝禾草種植點(diǎn)1個，復(fù)壯更新多年生牧草5000畝，其中500畝點(diǎn)1個；培育養(yǎng)牛10頭以上養(yǎng)殖大戶2戶；新建圈棚130棟，黃牛改良1300頭；建立“三貯一化”池5座，調(diào)制玉米秸桿200立方米，建“一池三改”沼氣池23座，投放太陽灶150個。全鄉(xiāng)牛飼養(yǎng)量達(dá)到9700頭，羊飼養(yǎng)量33000只，動物疫病防疫密度達(dá)到100%，標(biāo)識佩帶率達(dá)到100%。
3、種植業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。由于炭山鄉(xiāng)缺水嚴(yán)重，當(dāng)?shù)胤N植業(yè)已覆膜種植為主。全鄉(xiāng)按照“節(jié)水、高效、優(yōu)質(zhì)、特色”的路子，在鞏固管理好2009年7300畝秋覆膜的基礎(chǔ)上，2010完成春秋覆膜 7612畝；加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，完成馬鈴薯種植42000畝，其中千畝示范點(diǎn)5個；種植胡麻11200畝；種植瓜菜4180畝；種植葵花2200畝。
4、水利水保發(fā)展?fàn)顩r。全鄉(xiāng)新修新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2000畝，占計(jì)劃任務(wù)的200%，動員勞力270人次，完成5.8萬米培埂工作，完成集雨微灌2500畝；完成新山、石灣、炭山、張?zhí)姿拇?00戶的人飲工程；集中治理小流域6平方公里，受益群眾40戶。
自然環(huán)境狀況
炭山鄉(xiāng)干旱明顯。除2010年降水量正常以外，其余年份均干旱。每年從入春以來降水偏少，溫度偏高，早旱露頭。進(jìn)入4月上中旬以后，由于長期無有效降水天氣，大風(fēng)、沙塵天氣頻繁，土壤失嚴(yán)重，加劇了旱情的發(fā)展蔓延。大部分地區(qū)干土層深厚，耕作層墑情差，土壤底墑嚴(yán)重不足。0—50cm平均土壤含水率不足10%，致使干旱帶片冬小麥、牧草的正常生長發(fā)育受到抑制，部分地區(qū)干打干種的作物出苗困難，大秋作物和牧草適時(shí)播種不能進(jìn)行，給春播生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。6月基本以晴熱天氣為主，基本未出現(xiàn)有效降水，且氣溫偏高，空氣干燥，土壤蒸發(fā)量大，農(nóng)田表層失墑較快，部分地區(qū)出現(xiàn)了干土層。加之部分地區(qū)出現(xiàn)了30℃左右的晴熱高溫天氣，致使旱情加重蔓延。7月中旬大部分地區(qū)墑情較差，干土層深厚，干土層深達(dá)l0cm以上，旱情加重蔓延，嚴(yán)重影響了大秋作物的正常生長發(fā)育；一般8月份降水正常略偏多，氣溫偏高，日照不足。除局部地區(qū)出現(xiàn)幾次短時(shí)降水過程外，大部分地區(qū)沒有明顯降水，在大秋作物生長旺盛的關(guān)鍵時(shí)期，旱情進(jìn)一步加重。10月份，氣溫依舊偏高，降水偏少，日照充足，農(nóng)田土壤水分蒸發(fā)快，土壤墑情差，秋季干旱明顯。
社會事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
1、中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法。全鄉(xiāng)共完成少生快富75例；人口自然增長率控制在11‰以內(nèi)；出生率控制在13.9‰以內(nèi)。全鄉(xiāng)回族平均每戶3個孩子，漢民平均每戶2個孩子。
2、民政工作。民政資金專戶儲存，專款專用，鄉(xiāng)村兩級政務(wù)、財(cái)務(wù)按月公開。低保對象審核確定431戶1195人，87名高齡老人及60名孤兒檔案資料及相關(guān)證件齊全，31名優(yōu)撫對象的撫恤費(fèi)及時(shí)發(fā)放。
3、新農(nóng)村建設(shè)。在示范村建設(shè)上，新建鄉(xiāng)級公共文化活動中心1處，村級活動場所4處，依靠村級財(cái)政“一事一議”項(xiàng)目，在炭山、陽洼兩村實(shí)施街道兩側(cè)硬化及村道硬化工程5000平方米，在炭山街道新建公廁2所，動員勞力1300余人次，各類車輛110余輛次，清運(yùn)垃圾560余方。妥善進(jìn)行移民安置，第三期69戶生態(tài)移民全部入住移民新村，拆除移民戶原址舊院落31處，斷電19戶。認(rèn)真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，全鄉(xiāng)參合人數(shù)15457人，參合率達(dá)到100%。
4、林業(yè)生態(tài)建設(shè)。從3月上旬至今，全鄉(xiāng)集中人力、物力、財(cái)力，對退耕還林工程進(jìn)行“回頭看”，完成補(bǔ)植補(bǔ)造18000畝，工程整地8400畝，共種植各類苗木187萬株；為營造“植綠、愛綠、護(hù)綠”的良好氛圍，潘寨公路沿線、南坪消溝邊、南坪馬臺—陽洼新農(nóng)村點(diǎn)以及校園、清真寺周邊實(shí)施道路綠化16.5公里，栽植鄉(xiāng)土樹種11000株；加大林木撫育管護(hù)力度，捕打鼢鼠屬3500只，占計(jì)劃任務(wù)的100%，同時(shí)建立封山禁牧長效機(jī)制，動員各村實(shí)行“分戶造林、聯(lián)戶管理”，從嚴(yán)從重處罰偷牧、溜牧行為，退耕還林成果得到有效鞏固。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對南坪至張?zhí)住⑹癁持良t溝、古灣至南坪3條54公里鄉(xiāng)村級道路進(jìn)行全面整修和維護(hù)，綠化主干道16.5公里。多方籌資559000元，以陽洼村虎郎臺為中心，整合危房危窯改造、能源建設(shè)、道路硬化等項(xiàng)目，建成21戶居民點(diǎn)1處，每戶占地400m，建房38m（配套建設(shè)了圍墻、大門、集水場、沼氣池、道路硬化等），拆除破舊圍墻482米，粉刷圍墻3787m，院落圍墻戴帽1032米，換脊換瓦133間。
6、民族宗教。鄉(xiāng)政府與村、村與宗教活動場所簽訂統(tǒng)戰(zhàn)宗教目標(biāo)責(zé)任書58份，開展各類培訓(xùn)12場次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)160多人，全鄉(xiāng)48所清真寺教職人員都能持證上崗，持證率和聘任率均達(dá)到100%；完成和諧宗教場所創(chuàng)建2處，和諧村2個，發(fā)放各類文化書籍450余冊。
7、社會治安綜合治理。當(dāng)?shù)胤ㄖ斡^念不強(qiáng)，但伊斯蘭教教義在此地的約束力甚大。碳山鄉(xiāng)多年未發(fā)生刑事案件，2010年僅有調(diào)解民事糾紛7宗，糾紛調(diào)處成功率達(dá)100%，有效維護(hù)了基層社會秩序的穩(wěn)定。
參考資料 >