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安置房
來源:互聯網

安置房是政府進行城市道路建設和其他公共設施建設項目時,對被拆遷住戶進行安置所建的房屋,全稱是拆遷安置房,即因城市規劃、土地開發等原因進行拆遷,而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。安置的對象是城市居民被拆遷戶和征拆遷房屋的農戶。

安置房的標準必須符合建設規范,面積不得小于45平方米,并要符合國家安全和技術標準,具體說要有房屋驗收合格證,所有的證照應齊全,從修建到竣工都必須達到安全標準。其房源按拆遷原因可兩類:一類是因大型國家建設、重大市政工程動遷居民而建造的配套商品房或配購的中低價商品房。另一類是因房產開發等因素而動拆遷,動拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價位商品房。被安置人對安置房是享有完全產權的,被安置人為農村戶口,也會出現安置房不具產權的情況。

安置房建設既是推進城市建設改造的基本民生工程,也是保障群眾對美好生活向往的民心工程,對推進保障性住房體系建設具有重要意義。同時,安置房依托地理優勢和小區配套優勢,升值比率與經濟增長周期吻合,升幅較快。更重要的是,這些安置房如果沒有產權,價格普遍會比市價低。

定義

拆遷安置房的界定

關于拆遷安置房的定義主要有如下幾種:

第一種,拆遷安置房是指在人民政府實施土地儲備地塊、非經營性公益性項目建設、公用事業建設和軍事設施建設等行政劃撥用地的拆遷過程中,以確定的價格、套型面積向具有本市市區戶口(含農業職業)的被拆遷人定向銷售的住宅房屋。

第二種,拆遷安置房是政府進行城市道路建設和其他公共設施建設項目時,對被拆遷住戶進行安置所建的房屋。

第三種,拆遷安置房是指因城市規劃、土地開發等原因進行拆遷,而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。

土地使用權

拆遷安置房的土地使用權有集體土地使用權、國有土地使用權(包括國有劃撥土地)之分。

供給對象

安置房供給對象是城市居民被拆遷戶和征拆遷房屋的農戶。

房源

《關于健全完善住房保障和供應體系促進房地產市場健康發展的意見》規定,統籌使用保障房建設資金,在滿足公共租賃住房房源籌集需要的情況下,財政籌集的公共租賃住房建設資金可統籌用于政府組織實施的棚戶區改造。公共租賃住房(含廉租住房)、經濟適用住房、限價商品住房和棚改安置房,可統籌用于符合住房保障條件的家庭和棚改安置戶。各市、縣可通過購買和長期租賃商品住房作為公租房房源,也可購買商品住房作為安置房房源。

產權

一般來說,被安置人對安置房是享有完全產權的,但是由于被安置人可能為農村戶口,也會出現安置房不具產權的情況。安置房的轉讓交易需要在取得該安置房房產證后才可以進行,這時的過戶交易與一般的房屋沒有任何區別之處。

類型

拆遷安置房的房源按拆遷原因可分為如下兩類:一類是因大型國家建設(如三峽大壩)、重大市政工程動遷居民而建造的配套商品房或配購的中低價商品房。另一類是因房產開發等因素而動拆遷,動拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價位商品房。

建設條件

拆遷安置房需符合設計規范,每套房屋面積不低于45平方米,拆遷安置房要符合國家安全和技術標準,要有房屋驗收合格證,所有的證照應齊全,從修建到竣工都須達到安全標準。

入市銷售

尚未取得產權證的拆遷安置房,按《物權法》規定,房屋屬于不動產,不動產產權以房地產管理部門登記備案為準,沒有登記備案的,除法律特殊規定的情形外(如司法機關裁定等),不具有物權法上的產權效力。只有取得了房屋權屬證書、產權清晰、補交了土地出讓金的合法安置房才能對外銷售,否則均為無效行為。

交易條件

因為其安置對象是特定的動遷安置戶,該類房屋的買賣除受法律、法規的規范之外,還受地方政府政策的約束,所以和一般的商品房交易有很大的不同。但如果拆遷安置房取得房權,并且沒有規定限制對外出售,或者限制轉讓的期限已滿,這樣的拆遷安置房和一般的商品住宅沒什么區別,此類安置房可以買賣。 部分地區政策規定拆遷安置房需滿五年方可辦理過戶,短期內交易可能面臨房價波動風險。

價值意義

安置房建設既是推進城市建設改造的基本民生工程,也是保障群眾對美好生活向往的民心工程,對推進保障性住房體系建設具有重要意義。隨著城市建設發展步伐的進一步加快,政府盡可能新建更多的安置房,不斷滿足拆遷戶的需求已迫在眉睫。打造高品質安置房,既是提高人民群眾生活品質的重要手段,也是在城市更新過程中有力推進拆遷安置工作的堅實保障。

中國超大特大城市房地產市場結構性供需矛盾依然突出,與居民消費能力、需求特征相適配的配套齊全、中小戶型、低價格的宜居住房供給嚴重不足。城中村改造中的安置房、保障性住房建設等,將有助于優化住房供給結構。

有關事件

廣州推廣“房票安置”

2024年1月4日,由廣州市規劃和自然資源局組織編制的《廣州市房票安置實施方案》經廣州市人民政府常務會議審議通過;緊接著,1月5日,廣州市荔灣區發行了廣州市第一批房票,標志著廣州市房票政策正式落地。之后,廣州市會在全市推廣“房票安置”。房票實行實名制,不得質押融資、違規套現。房票的使用人為被征收人本人及其直系親屬(配偶、父母、子女等直系親屬),其直系親屬使用時需具備廣州購房資格。房票可以轉讓。被征收人所在戶滿足擁有一套在廣州市的住房前提下,允許房票在本項目被征收人間互相轉讓。房票限轉一次。房票使用期限自房票核發之日起計算,最長使用期限為18個月,到期后,未使用部分被征收人可向核發房票的區政府申請兌換成貨幣,具體細則由各區制定。房票全市通用,可跨區購買“房源超市”中的房屋。購房時,優先全額使用房票支付購房款后,尚不足以支付總房款的差額部分由購房人補齊,購房人符合貸款條件的可申請貸款補足差額部分。增加了被征收人選擇安置房源的范圍,化解了復建區建設的不確定風險,可以讓被征收人根據自身需求和喜好,在規定的時間內,在“房源超市”中自由選擇合適的物業類型、戶型、面積、位置等,滿足了被征收人更加靈活、多元和個性的需求,也可以推動廣州現行房地產市場去庫存。

購房人買安置房被騙

2023年7月,蔡恒忠在趙某文的“幫助”下簽了9套安置房的“購房協議”,前期一共交了171萬元購房款。盡管蔡恒忠拿到了部分安置房的房門鑰匙,但他發現這些房子的戶主另有其人。與蔡恒忠經歷相同的,還有數十名購房人。經海口市秀英區房屋征收服務中心初步統計,趙某文經手的“安置房”涉及金額達1000萬元。海口市秀英區房屋征收服務中心對此作出回應稱,趙某文系第三方人力公司的勞務派遣人員,已于2023年12月3日從該中心離職,不再在該中心擔任任何職務,其一切行為均屬個人行為,與單位無關。截至2024年1月16日,當地警方已介入調查。

參考資料 >

“瓜分”安置房是赤裸裸的權力“自肥”.人民網.2024-01-13

山西省打通商品房安置房保障房轉換渠道.中國政府網.2024-01-13

蚌埠市人民政府關于印發蚌埠市國有土地上房屋征收與補償辦法的通知.蚌埠市人民政府.2024-01-17

無證“安置房”交易中的問題與對策研究-.四川省德陽市中級人民法院.2024-01-13

廉租房、公租房、經濟房、限價房的區別.長武縣人民政府.2024-01-13

中國十九冶:建設高品質安置房?托起中國百姓幸福“安居夢”.人民網-四川頻道.2024-01-13

關于安置房法律規定有哪些?.房天下.2024-01-13

安置房地下交易的危害.桃江縣人民政府.2025-04-13

杭州西湖區人大代表駱祎:打造高品質安置房?為百姓營造理想家園.人民網-浙江頻道.2024-01-13

更新城市面貌 創造多重效益.人民網.2024-01-13

廣州將在全市推廣“房票安置” .廣州市人民政府門戶網站.2024-01-13

海口數十購房人買安置房被騙千萬元,相關部門回應:勞務派遣人員干的.中國房地產報.2024-01-16

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