河南省國土資源廳,曾是河南省人民政府工作部門。
2018年,根據(jù)《河南省機構(gòu)改革方案》,組建新的省自然資源廳,不再保留省國土資源廳。
主要職責
為了更好地履行政府職能,將基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)和礦產(chǎn)勘查任務(wù)交給省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局和直屬事業(yè)單位承擔;將土地、礦產(chǎn)等資源的基礎(chǔ)信息和資源利用情況、變化趨勢的動態(tài)數(shù)據(jù)收集、技術(shù)處理及預(yù)測分析等職能交給有關(guān)事業(yè)單位承擔;將土地開發(fā)復(fù)墾和土地整理的技術(shù)設(shè)計、實施以及土地征用事務(wù)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等項工作交給有關(guān)事業(yè)單位承擔;實行政企分開,國土資源廳不再從事土地、礦產(chǎn)等資源的經(jīng)營開發(fā)活動,不再管理企業(yè)及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(一)擬定有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理地方性法規(guī)及行政規(guī)章;依照規(guī)定負責有關(guān)行政復(fù)議;擬定全省管理、保護與合理利用土地、礦產(chǎn)資源政策;制訂全省土地、礦產(chǎn)資源管理的技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范和辦法。
(二)編制和實施省級國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、其他國土資源專項規(guī)劃以及土地利用年度計劃;指導(dǎo)、審核全省各級國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和其他國土資源專項規(guī)劃;參與報省政府審批和經(jīng)省政府報國務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃的審核。
(三)監(jiān)督檢查全省國土資源部門行政執(zhí)法和土地、礦產(chǎn)資源規(guī)劃的執(zhí)行情況;依法保護土地、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權(quán)益;組織查處重大違法案件、調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。
(四)貫徹落實國家耕地特殊保護和鼓勵耕地開發(fā)政策;實施農(nóng)地用途管制,組織耕地保護,特別是基本農(nóng)田保護;指導(dǎo)全省未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和開發(fā)耕地的監(jiān)督工作,確保耕地面積只能增加、不能減少。
(五)組織全省土地資源調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測;指導(dǎo)城鄉(xiāng)地籍調(diào)查、土地確權(quán)、土地定級和登記等工作。
(六)按規(guī)定組織或參與國有土地使用權(quán)出讓、作價出資、轉(zhuǎn)讓、租賃、交易、授權(quán)經(jīng)營和政府收購儲備等項工作;指導(dǎo)全省農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理。
(七)負責全省基準地價、標定地價的評測,審定評估機構(gòu)從事土地評估的資格,確認土地使用權(quán)價格;承擔報省政府審批和經(jīng)省政府報國務(wù)院審批的各類用地的審查、報批工作。
(八)依法管理全省礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)的審批登記發(fā)證和轉(zhuǎn)讓審批登記;依法審查全省對外合作區(qū)塊;承擔礦產(chǎn)資源儲量管理和地質(zhì)資料匯交;依法實施地質(zhì)勘查行業(yè)管理,審查確定地質(zhì)勘查單位的資格,管理地勘成果;審定評估機構(gòu)從事探礦權(quán)、采礦權(quán)評估的資格,確認探礦權(quán)、采礦權(quán)評估結(jié)果。
(九)組織監(jiān)測、防治地質(zhì)災(zāi)害和保護地質(zhì)遺跡;依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作;監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水的過量開采與污染,保護地質(zhì)環(huán)境;認定省內(nèi)具有重要價值的古生物化石產(chǎn)地、標準地質(zhì)剖面等地質(zhì)遺跡保護區(qū)。
(十)安排并監(jiān)督、檢查國家和省財政撥付的國土資源經(jīng)費、專項經(jīng)費及其他資金。
(十一)承辦省政府交辦的其他事項。
機構(gòu)設(shè)置
辦公室
辦公室是國土資源廳負責協(xié)調(diào)、處理廳機關(guān)日常工作的職能部門。主要任務(wù)是:組織協(xié)調(diào)廳機關(guān)日常工作,負責有關(guān)文件的起草、重要會議的組織、廳決定事項的督辦查辦、目標管理、文電處理、秘書事務(wù)、信息綜合、新聞宣傳、檔案、信訪、保密、保衛(wèi)、接待及資產(chǎn)管理等工作。加強公文的審核把關(guān)、重要文件的組織起草和信息督查的職能。
政策法規(guī)處
政策法規(guī)處是國土資源廳主管組織立法和制定綜合性政策的職能部門。主要任務(wù)是:組織起草有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源的法律法規(guī)草案;組織并協(xié)調(diào)廳內(nèi)有關(guān)立法工作;組織土地、礦產(chǎn)資源的法制宣傳教育工作;依法承辦有關(guān)行政復(fù)議事宜:組織開展土地、礦產(chǎn)資源管理中的重大方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)查研究,起草綜合性土地、礦產(chǎn)資源政策。
規(guī)劃處
規(guī)劃處是國土資源廳負責土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源規(guī)劃的職能部門。主要任務(wù)是:組織研究全省和重點地區(qū)國土綜合開發(fā)整治的政策措施,組織編制全省性及區(qū)域性的國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源保護與合理利用規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃;編制廳五年計劃;指導(dǎo)和審查基本農(nóng)田保護規(guī)劃、土地復(fù)墾規(guī)劃、土地整理規(guī)劃、未利用土地開發(fā)規(guī)劃等專項規(guī)劃和省轄市土地利用總體規(guī)劃;參與建設(shè)項目可研論證,負責建設(shè)項目用地預(yù)審工作;參與報省政府審批和經(jīng)省政府報國務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃的審查工作。
財務(wù)處
財務(wù)處是國土資源廳負責財務(wù)管理和國有資產(chǎn)監(jiān)管的職能部門。主要任務(wù)是:研究擬定有關(guān)財務(wù)會計制度、辦法,并組織實施;組織研究土地、礦產(chǎn)資源的稅費等有關(guān)財經(jīng)政策,對有關(guān)收費的征收、使用進行財務(wù)管理與監(jiān)督;研究增加各項事業(yè)經(jīng)費投入的各項政策措施;負責各項國撥事業(yè)經(jīng)費、基金的預(yù)算管理和財務(wù)管理;對直屬單位國有資產(chǎn)進行監(jiān)管。
耕地保護處
耕地保護處是國土資源廳負責組織指導(dǎo)耕地保護、農(nóng)地開發(fā)、土地整理和復(fù)墾監(jiān)督工作的職能部門。主要任務(wù)是:承擔耕地保護及土地開發(fā)、整理、復(fù)墾相關(guān)政策法規(guī)的研究擬定;承辦需國務(wù)院和省政府批準的農(nóng)地轉(zhuǎn)用項目的補充耕地方案審查,組織土地開發(fā)的審查、匯總、報批;組織土地開發(fā)、土地整理、復(fù)墾監(jiān)督等項工作。
用地審批管理處
用地審批管理處是國土資源廳負責指導(dǎo)全省用地審批管理工作的職能部門。主要任務(wù)是:承擔用地審批管理工作的有關(guān)政策法規(guī)的研究擬定;研究推進征地制度改革的措施;承辦報國務(wù)院和省政府批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地的審查、匯總、報批以及全省建設(shè)用地審批的監(jiān)督工作。
地籍管理處
地籍管理處是國土資源廳負責組織指導(dǎo)土地登記、土地調(diào)查和土地動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計和土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作的職能部門。主要任務(wù)是:擬定地籍管理辦法,擬定土地確權(quán)、土地登記發(fā)證和土地權(quán)屬糾紛調(diào)處規(guī)則和權(quán)屬管理辦法,承擔調(diào)處重大土地權(quán)屬糾紛,擬定土地調(diào)查、地籍調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、變更調(diào)查及統(tǒng)計的技術(shù)規(guī)范、標準,組織開展各項地籍管理工作。
土地利用管理處
土地利用管理處是國土資源廳負責指導(dǎo)和管理全省建設(shè)用地利用、土地市場交易、土地價格和國有土地資產(chǎn)處置工作的職能部門。主要任務(wù)是:制訂并組織實施土地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、作價出資、交易和政府收購管理辦法,制訂國有土地劃撥使用目錄指南和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村用地管理辦法,指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理;指導(dǎo)基準地價、標定地價評測,指導(dǎo)審核評估機構(gòu)從事土地評估的資格,確認土地使用權(quán)價格。
礦產(chǎn)開發(fā)管理處
礦產(chǎn)開發(fā)管理處是國土資源廳管理采礦權(quán),實施礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用和保護監(jiān)督管理及礦產(chǎn)資源補償費征收管理的職能部門。主要任務(wù)是:承擔采礦權(quán)及其轉(zhuǎn)讓的審查和登記發(fā)證,重大采礦權(quán)屬爭議的調(diào)處,參與礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資格的審查及國家出資勘查形成的礦產(chǎn)地采礦權(quán)評估結(jié)果的委托確認,組織開展礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用和保護的監(jiān)督及礦產(chǎn)資源補償費征收工作。
礦產(chǎn)資源儲量處
礦產(chǎn)資源儲量處是國土資源廳管理全省礦產(chǎn)資源儲量和地質(zhì)資料匯交的職能部門。主要任務(wù)是:組織實施礦產(chǎn)資源儲量管理辦法、標準、規(guī)程、規(guī)范;管理全省礦產(chǎn)資源儲量的評審、登記、統(tǒng)計;管理全省地質(zhì)資料的匯交;負責開展礦產(chǎn)資源供需形勢分析,制訂礦產(chǎn)資源政策。
地質(zhì)環(huán)境處
地質(zhì)環(huán)境處是國土資源廳管理地質(zhì)環(huán)境工作的職能部門。主要任務(wù)是:擬定地質(zhì)遺跡等地質(zhì)資源和地質(zhì)災(zāi)害管理辦法;組織編制和實施滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降與塌陷等地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,組織協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害的防治;指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害和地下水動態(tài)的監(jiān)測、評價和預(yù)報;組織認定具有重要價值的地質(zhì)景觀、古生物化石產(chǎn)地、標準地質(zhì)剖面等地質(zhì)遺跡保護區(qū),組織保護地質(zhì)遺跡和地質(zhì)災(zāi)害防治。
地質(zhì)勘查處
地質(zhì)勘查處是國土資源廳管理探礦權(quán)和地質(zhì)勘查規(guī)劃、計劃工作的職能部門。主要任務(wù)是:承擔受理、審查探礦權(quán)和特定礦種探礦權(quán)、采礦權(quán)的申請,依法授予探礦權(quán)和特定礦種探礦權(quán)、采礦權(quán)(放射性礦產(chǎn)采礦權(quán)除外,下同),頒發(fā)許可證;組織編制地質(zhì)勘查規(guī)劃、計劃;審查確定地質(zhì)勘查單位的資格;組織審查礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)的資格,受委托認定國家出資的探礦權(quán)評估結(jié)果和認定除國家出資以外的探礦權(quán)評估結(jié)果等工作。
執(zhí)法監(jiān)察處
執(zhí)法監(jiān)察處是國土資源廳負責對執(zhí)行和遵守土地資源、礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查的職能部門。主要任務(wù)是:組織對執(zhí)行和遵守國家有關(guān)土地資源、礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,制訂執(zhí)法監(jiān)察和違法案件查處的規(guī)定,組織開展對土地規(guī)劃、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用、土地資產(chǎn)處置、土地使用權(quán)交易行為和執(zhí)行礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的行政行為的監(jiān)督檢查,建立執(zhí)法檢查的巡查制度,依法組織查處重大的有關(guān)土地、礦產(chǎn)方面的違法案件。
科技處
科技處是國土資源廳管理科學技術(shù)與國際合作工作的職能部門。主要任務(wù)是:組織開展重大項目科學研究,推進知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,加強科研隊伍建設(shè),管理科技成果,負責技術(shù)監(jiān)督工作;組織開展國際合作和交流,管理外事工作,審批對外合作項目,承辦外事服務(wù)。
人事教育處
人事教育處是國土資源廳管理人事、教育、培訓工作的職能部門。主要任務(wù)是:承擔人事教育政策的制訂;對廳機關(guān)公務(wù)員、直屬單位處級領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部、協(xié)管干部、直屬院校的管理;機構(gòu)編制及廳系統(tǒng)干部教育培訓等項工作。
廳直機關(guān)黨委
廳直機關(guān)黨委是國土資源廳負責廳直機關(guān)黨務(wù)工作的部門。
離退休干部工作處
離退休干部工作處是國土資源廳負責廳機關(guān)離退休干部日常管理服務(wù)工作的部門。
紀檢組、監(jiān)察室
紀檢組、監(jiān)察室的主要任務(wù)是:負責全廳貫徹落實中央、省、部關(guān)于反腐敗和黨風廉政建設(shè)各項重大部署,監(jiān)督檢查黨和國家方針、政策、法律、法規(guī)等在河南省國土資源廳貫徹執(zhí)行情況,負責對黨員、干部的廉政教育、監(jiān)督管理,負責行業(yè)糾風工作。
參考資料 >
河南省自然資源廳正式掛牌成立.鄧州市自然資源和規(guī)劃局.2022-08-04