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社區信息化
來源:互聯網

社區信息化是指利用現代信息技術手段,整合社會資源與政府資源,構建智慧化社區管理體系的過程。這一過程旨在打造“資源數字化、應用網絡化、流程規范化”的社區管理和服務體系。

定義

社區信息化是由信息產業局和政府共同支持的發展項目,旨在方便居民進行消費繳費等活動。該項目需要軟件公司參與,并在政府的支持下,各方協商達成合作協議。然而,當前社區信息平臺的概念較為混亂,一些地區僅搭建簡單的網頁或者上線名為社區事務管理的軟件,便聲稱已經建立了社區信息平臺。事實上,社區信息平臺的建設遠不止于此,否則社區信息化早已在全國普及。因此,有必要明確社區信息平臺的具體構成及其應用系統。

政策支撐

社區信息化得到了多項國家政策的支持,包括《國民經濟和社會發展十二五規劃綱要》《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》《國務院關于加強和改進社區服務工作的意見》《國家中長期科學和技術發展規范綱要》《國家信息化發展戰略》《國家電子政務總體架構》《民政部關于進一步推進和諧社區建設工作的意見》《北京市社會管理創新行動方案(討論稿)》《關于推進基層黨建工作創新的意見》《2009年北京市社會建設工作情況》《關于進一步加強和改進社會領域黨建工作的意見》《北京市提高全民信息能力行動綱要》《北京市加強社會建設實施綱要》《北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》等文件。

目標

社區信息化的主要目標包括解決政府最重視的社會管理問題,促進經濟社會可持續發展;解決群眾最關注的民生問題,提高百姓生活幸福感;提高社會服務供給和管理水平;促進社會管理服務模式創新。

總體應用框架

社區信息化通過信息化手段將社會資源與政府資源進行有效的對接和整合,以社區服務管理為核心,構建縱向銜接政府(市、區、縣)、街(街道辦事處)、居(社區居委會)、網格,橫向貫通公安、民政、勞動、計劃生育等業務部門的大型業務支撐平臺。針對社區用戶(包括政府、居民、企業、社團組織)提供移動設備手機、互聯網、信息亭、數字電視、多功能卡等多種渠道的方便服務,從而全面實現社區的智慧化管理和服務。

核心應用系統

社區門戶網站集群

社區門戶網站集群通過Internet多種途徑為廣大市民提供服務。建立這個門戶網站,旨在提高工作效率、加強各職能部門間聯系,提高服務質量。重點是服務、信息發布、政策法規和辦事流程查詢、表格下載等。

社區服務呼叫中心管理系統

社區服務呼叫中心管理系統通過該系統,社區服務中心可以隨時通過電話、傳真等多種手段與市民和服務加盟商進行聯系,獲取各種信息,并提供全方位的服務,從而將傳統意義上的社區服務變為一個咨詢中心、服務中心、投訴中心和增值中心。

社區綜合信息查詢統計分析系統

社區綜合信息查詢統計分析系統用于省、市、區、街道針對各種基礎數據進行分級查詢統計,基礎數據的來源就是社區基礎信息庫。所有的數據通過多種方式上報,集中存儲在省、市、區的數據中心,這個系統為不同級別的用戶提供分級查詢服務,并進行匯總統計分析,可作為基礎數據管理分析平臺。系統可以讓用戶自由定義查詢和統計方式;能夠由客戶自定義實現的高級統計分析設定功能,將各種統計業務自行加入到現有的系統中;提供報表自定義工具,用于各種查詢、統計分析結果的自定義打印;設定了以下9大類別統計分析方式:社區基本情況統計、人口信息統計/特殊人員統計、黨團建設統計、組織機構統計、服務情況統計、社區建設統計、社會保障情況統計、治安情況統計等;提供基于數據倉庫技術的決策分析應用,針對基礎數據的累計信息進行更高層次的數據分析應用,并且分析其發展趨勢,為領導決策層提供有力的參考資料。提供強大的業務自定義功能,便于日常業務擴展,由用戶自定義業務功能,市、區、街道、社區各級應用自動擴展,無需逐級更新;完善的數據共享機制,提供多種標準的數據共享方式和數據訪問接口。

社區一站式服務管理系統

社區一站式服務管理系統針對目前各種服務業務辦理手續煩瑣提出該系統,面向街道服務大廳、社區辦事窗口的服務流程管理的應用而設計。在傳統的服務業務處理中經常發生多次到多個地方遞交材料的情況,這部分應用就是為了簡化辦事流程,方便辦事人員,讓辦事的居民或單位少跑腿,工作人員多分擔。主要包含服務受理、服務監督、服務指南、公共辦事查詢、服務收費、服務項目管理、統計分析及報表、網上窗口業務、觸摸屏查詢等功能。主要由兩個子系統來實現:

(1)社區政務服務系統

社區政務服務系統實現市/區政府、各職能部門、街道、居委會對居民服務事項的協同辦理,提高民政局、街道和社區之間的協同能力,實現日常協同辦公和公眾辦事代理,增強網絡化公共服務能力,為公眾和企業提供網上服務。主要應用于社區辦事大廳/便民服務中心窗口人員使用,類似于銀行柜臺人員使用的系統。

(2)網上服務大廳

網上服務大廳提供政府與百姓的一個交流平臺;利用信息網絡,延伸服務觸角,豐富服務形式,提升服務層次;網上服務大廳提供一個跨越時間、空間的工作平臺,居民在家就可以完成事件辦理,實現網上預審完畢后、一次成功;解決居民辦事“摸不著門、找不對人、跑斷了腿”的問題。居民自己注冊上報材料,類似于網上銀行。社區政務服務系統和網上辦事大廳可以進行內網的數據同步,網上提交的申請事項可以進入政務服務系統,審批結果反饋到網上,方便申辦人查詢辦事進度和結果。

社區信息管理系統

社區信息管理系統利用計算機全面、準確、可靠、及時的記錄和處理社區日常業務運作過程中產生的各種業務信息,規范社區工作,提高社區的工作效率,為其他相關部門提供準確、有效的基礎數據,在平臺中作為基礎數據采集平臺。主要包含社區概況、社區組織、社區安全、社區文明、社區服務、社區救助、社區衛生、計劃生育、日常工作9大類業務處理。要求系統對于未涉及到的模塊,用戶可以進行靈活的系統自定義。

最新應用系統

社區網格化信息管理系統

社區網格化信息管理系統為創建和諧社區,進一步提升社區的社會管理和公共服務水平,以“社區管理網格化、社區服務項目化、居民自治規范化、基礎設施標準化”的管理服務模式,緊緊圍繞社區管理中與群眾利益最直接,群眾最相關的問題,整合重組社區管理各方面資源,建立統一的基層管理模式,使管理方式科學化,精細化和長效化,理順社區管理運行機制,推進各項工作的開展。所謂網格化管理,就是在管理中運用網格地圖的技術思想,將所轄區域劃分成若干個網格狀的單元,好比一個巨柜,東西都放進去了,但要找起來相當麻煩,整理起來更是啰嗦,如果把柜子內部做成一個個小格子,東西放置起來有條不紊,而這個網格化正是化繁為簡,化粗為細,化低效率為高效率的先進模式。北京路街道認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,主動公開政務信息,成立了由黨政“一把手”負總責的信息化建設領導小組,“一把手”親自抓,分管領導分工負責,以信息化網絡為平臺,推行社區信息公開,加強便民信息服務工作,在街道辦事處和六個社區居委會服務大廳設立了鏡湖區公共信息查詢站(點),努力加大政府信息公開,提升街道政務公開水平,方便、快捷的服務人民群眾,提高行政效能

建設狀況

北京路街道

北京路街道在社區信息化建設方面取得了顯著進展。街道、社區以“三到位”規范管理,即培訓到位、考核到位、維護到位。街道投入經費兩萬余元,在服務大廳設立公共信息查詢點,安裝觸摸查詢機,并在社區服務窗口設置固定查詢點,配備可視查詢電腦及打印機。此外,街道還配備了兼職查詢員,提供辦事表格下載和打印服務,并建立信息咨詢、投訴臺賬。街道還為社區主任提供了可上網的PDA手機,提高了社區工作效率。北京路街道的社區查詢站為居民提供了便捷的信息查詢服務,節省了大量人力、物力和資金,促進了社區管理工作的發展。

海淀區

海淀區的網格化管理平臺首先在北京青龍橋街道試點,并逐漸向全區推廣。2011年,海淀區開始了網格化管理系統的建設,主要包括網格數據展現子系統、事件動態跟蹤子系統、人員監測子系統和三維仿真服務系統。這些系統利用信息化手段,依托GIS地圖,實現了對街道資源、事件的統一管理,并通過智能分析和可視化呈現,提升了社區管理的效率和精度。

參考資料 >

社區信息化建設與提升城市公共安全管理的關系分析.道客巴巴.2024-11-26

智慧社區信息化服務平臺/基于微信小程序的社區服務平臺的設計與實現.CSDN博客.2024-11-26

GB/T 29855.規范庫.2024-11-26

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