陜西省發展和改革委員會，是陜西省人民政府的組成部門。
根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈陜西省人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》（廳字〔2014〕39號），設立陜西省發展和改革委員會。
機構沿革
一、陜西省人民政府財政經濟委員會
1950年1月至1954年9月，省計劃管理工作是由省財政經濟委員會承擔的。
二、陜西省人民政府計劃委員會（1954年9月至1956年12月）
1954年2月1日，中共中央發布了“各大區行政委員會，各省（市）、省屬市及縣人民政府應設立計劃委員會”的指示，6月7日，中央人民政府政務院發布了《關于建立與充實各級計劃機構的通知》。據此精神，省人民政府決定，在原省財委綜合計劃處的基礎上組建省人民政府計劃委員會。同年9月4日成立。9月5日正式辦公，隸屬陜西省人民政府領導，在業務上同時受國家計委的指導。
三、陜西省計劃委員會（1956年12月至1957年10月）
1956年全國體改會議后，許多計劃管理職權由中央下放地方，國家計委、經委分設，省人民政府計劃委員會，改名為陜西省計劃委員會。
四、陜西省計劃建設委員會（1957年10月至1958年10月）
1957年10月18日，省人委以（57）會辦楊字第462號通知，為了便于加強領導，提高工作效率，減少層次，精減人員，經省人民委員會34次會議通過并報國務院10月17日電話批準，撤消陜西省計劃委員會和陜西省建設委員會，在這兩個委員會的基礎上成立陜西省計劃建設委員會，統一掌管原計劃委員會和建設委員會的工作。
五、陜西省計劃委員會（1958年10月至1968年8月）
1958年10月，省委和省人委根據中共中央8月北戴河區政治局擴大會議關于“為了加強經濟建設組織工作，中央和省、市、自治區都要有計劃委員會、工業生產委員會和基本建設委員會，在黨的統一領導下，分別管理有關計劃、工業生產和基本建設三個方面的工作，將原省經濟計劃委員會分設為省計劃委員會、工業生產委員會（經濟委員會）和基本建設委員會。
1962年6月，省人委通知撤消省基本建設委員會，業務并入省計委。1963年1月省編委通知省物價委員會與省計劃委員會合并，一套機構，兩個牌子。
1966年3月，省編委通知，撤消省統計暨普查局、業務并入計委。
1966年“文化大革命”開始后，省計委的工作受到嚴懲沖擊。1967年初，計委“造反派”奪了權，3月，成立了生產領導小組，負責計劃業務工作。1968年3月，成立了革命領導小組，主持全委工作。1968年8月21日省革委會生產組發發《關于設置辦公室及所屬各組啟用印章的通知》，省計委停止對外辦公。業務由省革委會生產組承擔。
六、陜西省革命委員會計劃委員會（1970年5月至1979年12月）
1970年5月17日，省革命委員會決定成立陜西省革命委員會計劃委員會，并設立領導小組。1972年3月，成立了省計委黨的核心小組。同年12月，省革委會計委領導小組改為主任制。
1978年6月省委組織部通知省革委會計委黨的核心小組改為黨組。
七、陜西省計劃委員會（1979年12月至2000年）
1979年12月，省第五屆人民代表大會第二次會議選舉產生了省人民政府。省革命委員會計劃委員會改名為陜西省計劃委員會。
八、陜西省發展計劃委員會（2000年至2004年）
2000年機構改革，將原陜西省計劃委員會更名為陜西省發展計劃委員會。
九、陜西省發展和改革委員會
2004年，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈陜西省人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字[2004]3號），原省發展計劃委員會改組為省發展和改革委員會，為省政府組成部門。
主要職責
（一）擬定并組織實施全省國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃。牽頭組織全省統一規劃體系建設。負責省級專項規劃、區域規劃、空間規劃與全省發展規劃的統籌銜接。起草全省國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關法規規章草案。
（二）提出加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展全省重大戰略規劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。
（三）統籌提出全省國民經濟和社會發展主要目標，監測預測預警宏觀經濟和社會發展態勢趨勢，提出宏觀調控政策建議。綜合協調宏觀經濟政策，牽頭研究宏觀經濟應對措施。調節經濟運行，協調解決經濟運行中的重大問題。擬定并組織實施有關價格政策，貫徹執行少數由國家管理的重要商品、服務價格和重要收費標準，制定調整省級管理的重要商品、服務價格和收費標準。參與擬定全省財政政策和土地政策。
（四）指導推進和綜合協調全省經濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。牽頭推進全省供給側結構性改革。協調推進全省產權制度和要素市場化配置改革。推動完善全省基本經濟制度和現代市場體系建設，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進全省優化營商環境工作。
（五）提出全省利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化政策。牽頭推進實施全省“一帶一路”建設。承擔統籌協調我省走出去有關工作。會同有關部門提出外商投資準入負面清單。負責全省全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。
（六）負責全省投資綜合管理，擬訂全社會固定資產投資總規模、結構調控目標和政策，會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產投資項目目錄。安排中央和省級財政性建設資金，按規定權限審批、核準、審核重大項目。規劃全省重大建設項目和生產力布局。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
（七）推進落實全省區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略和重大政策，組織擬訂相關區域規劃和政策。統籌推進實施國家重大區域發展戰略和關中地區平原城市群發展規劃，統籌推進關中、陜北地區、陜南三大區域協調發展。組織擬訂和實施老少邊貧及其他特殊困難地區發展規劃和政策，編制并組織實施以工代賑規劃，會同有關部門開展易地扶貧搬遷工作。統籌協調區域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮化規劃。
（八）組織擬訂全省綜合性產業政策。協調一二三產業發展重大問題并統籌銜接相關發展規劃和重大政策。協調推進全省重大基礎設施建設發展，組織擬訂并推動實施服務業及現代物流業戰略規劃和重大政策。綜合研判全省消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
（九）推動實施全省創新驅動發展戰略。會同相關部門擬訂推進全省創新創業的規劃和政策，提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策。會同相關部門規劃布局全省重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施全省高技術產業和戰略性新興產業發展規劃政策，協調產業升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
（十）跟蹤研判涉及全省有關風險隱患，提出相關工作建議。負責全省重要商品總量平衡和宏觀調控。會同有關部門擬訂全省儲備物資品種目錄、總體發展規劃。
（十一）負責全省社會發展與國民經濟發展的政策銜接，協調有關重大問題。組織擬訂全省社會發展戰略、總體規劃，統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。牽頭開展全省社會信用體系建設。
（十二）推進實施可持續發展戰略，推動全省生態文明建設和改革，協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作，綜合協調秦嶺生態環境保護有關工作。貫徹執行生態保護補償機制有關政策措施，綜合協調全省環保產業和清潔生產促進有關工作。提出能源消費控制目標、任務并組織實施。
（十三）承擔省推進“一帶一路”建設工作領導小組、省秦嶺生態環境保護委員會等議事協調機構的有關具體工作。
（十四）管理省糧食和物資儲備局、省能源局。
（十五）完成省委、省政府交辦的其他任務。
機構設置
機關處室
辦公室
負責機關日常運轉工作。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。負責信息、安全保密、信訪、政務公開、機關財務、財產管理、內部審計、保衛、督查等工作。組織辦理人大代表建議、政協委員提案等工作。負責全省發展改革系統信息化推進工作，組織實施機關電子政務工作。組織開展新聞宣傳、輿情監測及預期管理相關工作。負責后勤服務管理工作。
規劃處
提出全省重大發展戰略、經濟結構調整政策和重大生產力布局建議，組織擬訂并推動實施全省發展規劃。承擔統一規劃體系建設工作，統籌銜接省級專項規劃、區域規劃、空間規劃與全省發展規劃，指導各市（區）發展規劃編制實施。統籌規劃編制立項。統籌推進“三個經濟”發展。提出全省新型城鎮化戰略、規劃和城鄉融合發展政策建議，推動關中平原城市群發展規劃的實施，編制實施跨市（區）城市群（帶）規劃。
綜合處
組織擬訂和實施全省國民經濟和社會發展年度計劃。監測分析、預測預警全省宏觀經濟形勢。研究總量平衡，提出宏觀調控目標和政策取向及調控建議，開展重大政策預研和預評估。提出建設現代化經濟體系和推動高質量發展的政策建議。提出重要商品總量平衡相關政策建議。組織擬訂全省儲備物資品種目錄、發展規劃。
運行辦
監測研判全省經濟運行態勢并提出相關政策建議，協調經濟運行中的重大問題。承擔供給側結構性改革相關工作。統籌協調煤電油氣運保障工作并組織應對有關突發性事件，提出安排相關物資儲備和動用的建議。
體改處
指導推進和綜合協調全省經濟體制改革。研究經濟體制改革和對外開放重大問題，擬定并組織實施全省綜合性經濟體制改革方案及有關專項改革方案。推進國有企業混合所有制和壟斷行業改革。推進要素市場化配置改革，組織實施市場準入負面清單制度。
投資處
提出深化全省投融資體制改革建議。起草固定資產投資管理有關法律法規草案。提出政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產投資項目目錄建議。安排中央和省級財政性建設資金，按權限審核重大項目。協調推進投資項目審批制度改革。擬訂促進民間投資發展政策。按分工組織推廣政府和社會資本合作。
外資處
提出全省利用外資和境外投資的戰略、規劃及有關政策建議，按權限審核重大項目。承擔全省全口徑外債管理有關工作。會同有關方面組織擬訂全省國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業貸款（含境外發債）計劃并提出重大備選項目。組織提出外商投資產業指導目錄、中西部地區外商投資優勢產業目錄、外商投資準入負面清單建議。指導協調基礎設施互聯互通、產能和裝備制造、能源資源等領域重大項目的國際合作。
區域處
推進落實區域協調發展戰略，組織擬訂區域規劃和政策。推進實施西部大開發戰略，統籌推進關中地區、陜北地區、陜南三大區域協調發展。負責協調推進陜南綠色循環發展，承擔津陜對口協作相關工作。統籌推進東西部扶貧協作工作。承擔指導協調西咸新區發展有關工作。協調國土整治、開發利用和保護政策。推進重點流域綜合治理和流域經濟發展。
開放合作處
負責跨省域經濟合作交流相關工作。統籌推進我省“一帶一路”建設，承擔省推進“一帶一路”建設工作領導小組日常工作。提出區域開放合作相關政策建議，參與相關外國政府部門及機構、國際組織經濟合作有關事宜，組織開展重要經濟對話相關工作。承擔國際區域合作相關工作，協助推進重大涉外項目。開展國際經濟調研。
農經處
提出全省農村經濟和生態保護與建設發展戰略、體制改革及有關政策建議，協調有關重大問題。銜接平衡農業、林業、草原、水利、氣象、生態及有關農村基礎設施等發展規劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議并協調實施。
基礎處
統籌交通運輸發展規劃與全省發展規劃的銜接平衡。綜合分析交通運輸運行狀況，協調有關重大問題，提出統籌綜合交通發展有關政策建議。提出重大基礎設施布局建議并協調實施。承擔省鐵路建設工作領導小組和省民航發展領導小組的日常工作。
工業處
組織擬訂全省綜合性產業政策。統籌銜接工業發展規劃。擬訂支持實體經濟發展、加快發展先進制造業的政策措施，會同有關部門提出工業重大項目布局建議和相關產業重大工程并協調實施。協調重大技術裝備推廣應用和產業基地建設。協調推進渭河平原協同創新發展。
高技術處
組織擬訂推進全省創新創業和高技術產業發展的規劃和政策，推進創新能力建設和新興產業創業投資。會同有關方面提出全省重大科技基礎設施規劃布局建議。提出全省技術經濟安全和培育經濟發展新動能政策建議，推動技術創新和相關高新技術產業化，組織重大示范工程。統籌推進戰略性新興產業和數字經濟發展，會同有關方面推進全省大數據戰略，銜接平衡信息化發展規劃與全省發展規劃。承擔省實施創新驅動發展戰略領導小組的日常工作。
環資處
擬訂和組織實施全省綠色發展相關戰略、規劃和政策，推進實施可持續發展戰略，承擔生態文明建設和改革相關工作。擬訂并協調實施全省能源資源節約和綜合利用、循環經濟政策規劃，提出能源消費控制目標并組織實施。協調環保產業和清潔生產促進有關工作。組織協調重大節能示范工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用。
社會處
綜合提出并協調實施全省社會發展戰略、規劃和政策。協調社會事業和產業發展政策及改革重大問題。統籌推進基本公共服務體系建設。擬定全省人口發展和應對老齡化戰略、規劃及政策。
就業處
提出全省促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的戰略、規劃和政策建議，統籌推進收入分配制度改革及相關體制改革。提出并協調實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施。
貿服處
監測研判全省市場及外貿形勢并提出政策建議。承擔重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作。擬定糧食、棉花、食糖、化肥等省級儲備的規劃和總量計劃，協調流通體制改革有關重大問題。組織擬訂并協調實施全省服務業發展規劃和政策，負責推動現代物流業發展有關工作。統籌服務業發展規劃與全省發展規劃的銜接平衡。綜合協調服務業發展重大問題。會同有關部門提出全省服務業布局建議和相關產業重點建設項目并協調實施。
財金處
研究分析全省全社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題。研究財政政策與發展規劃、產業和區域政策協調發展并提出相關建議。提出直接融資的發展戰略和政策建議，按分工承擔非上市公司發行企業（公司）債券相關工作。組織擬訂促進私募股權投資基金發展的政策措施，推進創業投資和產業投資基金發展與制度建設。推進社會信用體系建設。
價格處
監測預測預警全省價格變動，提出價格調控目標和政策建議。推進落實重要商品、服務和要素價格改革。組織起草有關價格和收費法規草案和政策。貫徹執行由國家管理的重要商品和服務價格、重要收費政策。調整省級管理的商品和服務價格、收費標準。
法規處
擬定有關法規規章草案。承擔機關有關規范性文件合法性審查工作。承擔相關行政復議、行政應訴工作。組織開展省發展和改革委員會重大課題調研。組織研究全省經濟社會發展、改革開放和國際經濟的重大戰略政策和重大問題。按規定指導協調招投標有關工作。承擔整合建立全省統一規范的公共資源交易平臺相關工作。承擔省公共資源交易審查監督委員會的日常工作。
人事處
承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制、教育培訓、人才發展、勞動工資和績效管理等工作。
評督處
擬定全省相關重大戰略規劃、重大政策、重大工程等評估督導的制度并組織實施，提出相關評估評價意見和改進措施建議。
縣域處
協調指導全省縣域經濟和非公經濟發展工作。擬訂和組織縣域經濟和非公經濟發展規劃，分析縣域經濟和非公經濟發展的重大問題，研究提出縣域經濟和非公經濟協調發展的綜合改革方案和相關政策措施。組織擬訂實施全省老少邊貧及其他特殊困難地區發展規劃和政策，統籌推進全省以工代賑和相關脫貧攻堅、對口支援工作。提出健全生態保護補償機制政策措施。統籌推進全省老工業城市及城區老工業區調整改造、資源型地區經濟轉型和采煤沉陷區及獨立工礦區綜合治理。組織編制重特大自然災害災后恢復重建規劃，協調有關重大問題。
黃河處
擬訂黃河流域生態保護和高質量發展省級總體規劃、實施方案及年度工作計劃并組織實施，統籌市級規劃、省級專項規劃與總體規劃的銜接平衡。組織開展重大問題研究，提出政策措施建議。協調推進黃河流域生態環境保護和治理等工作，牽頭推進黃河流域生態環境突出問題整改，指導相關試點經驗的示范推廣。組織申報中央預算內投資計劃，協調重大項目建設。協調推進黃河流域生態保護和高質量發展省際合作。指導智慧黃河平臺建設運行。承擔省推動黃河流域生態保護和高質量發展領導小組辦公室日常工作。
秦嶺辦
綜合協調秦嶺生態環境保護有關工作。組織編制實施秦嶺生態環境保護總體規劃，統籌秦嶺生態環境保護市級規劃、省級專項規劃與總體規劃的銜接平衡。推進秦嶺生態環境保護信息化網格化管理。組織秦嶺生態環境保護宣傳工作。承擔省秦嶺生態環境保護委員會的日常工作。
項目辦
編制全省重大項目中長期規劃，提出重大建設項目年度計劃。協調推進國家在陜和我省重大項目建設。推動中央企業、省屬大型企業和國內知名民營企業在我省重大投資項目加快建設。牽頭組織我省重大項目初步設計審核和竣工驗收工作。指導工程咨詢業發展。
營商辦
統籌推進全省優化營商環境工作，貫徹落實《陜西省優化營商環境條例》。擬定全省優化提升營商環境中長期規劃和行動方案。研究分析全省優化營商環境工作重大問題，提出相關政策建議。開展全省優化提升營商環境評價工作。組織開展優化提升營商環境宣傳工作。承擔省優化提升營商環境工作領導小組的日常工作。
機關黨委
負責機關和直屬單位的黨群工作。
離退處
負責機關離退休人員服務管理工作，指導直屬單位離退休人員服務管理工作。
委屬單位
現任領導
所獲榮譽
2021年5月，陜西省發展和改革委員會派駐鎮巴縣涇洋街道李家坪村扶貧工作隊被確定為“陜西省脫貧攻堅先進集體”擬表彰對象。
2021年5月28日，陜西省發展和改革委員會榮獲陜西省2020年度目標責任考核優秀單位。
參考資料 >
機構職能.陜西省人民政府.2025-03-25
陜西省人民政府辦公廳關于印發省發展和改革委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知.陜西省人民政府.2025-03-25
陜西省發展改革委政府信息公開指南.陜西省發改委.2025-03-25
主要職責.陜西省發改委.2025-03-25
辦公室.陜西省發改委.2025-03-25
規劃處.陜西省發改委.2025-03-25
綜合處.陜西省發改委.2025-03-25
運行辦.陜西省發改委.2025-03-25
體改處.陜西省發改委.2025-03-25
投資處.陜西省發改委.2025-03-25
外資處.陜西省發改委.2025-03-25
區域處.陜西省發改委.2025-03-25
開放合作處.陜西省發改委.2025-03-25
農經處.陜西省發改委.2025-03-25
基礎處.陜西省發改委.2025-03-25
工業處.陜西省發改委.2025-03-25
陜西省發展和改革委員會.陜西省發改委.2025-03-25
環資處.陜西省發改委.2025-03-25
社會處.陜西省發改委.2025-03-25
就業處.陜西省發改委.2025-03-25
貿服處.陜西省發改委.2025-03-25
財金處.陜西省發改委.2025-03-25
價格處.陜西省發改委.2025-03-25
法規處.陜西省發改委.2025-03-25
人事處.陜西省發改委.2025-03-25
評督處.陜西省發改委.2025-03-25
縣域處.陜西省發改委.2025-03-25
黃河處.陜西省發改委.2025-03-25
秦嶺辦.陜西省發改委.2025-03-25
項目辦.陜西省發改委.2025-03-25
營商辦.陜西省發改委.2025-03-25
機關黨委.陜西省發展和改革委員會.2025-03-25
離退處.陜西省發改委.2025-03-25
省糧食和物資儲備局.陜西省發改委.2025-03-25
省利用國外貸款項目辦公室.陜西省發改委.2025-03-25
省成本調查監審局.陜西省發改委.2025-03-25
省價格認證中心.陜西省發改委.2025-03-25
省政府投資評審中心.陜西省發改委.2025-03-25
省公共資源交易中心.陜西省發改委.2025-03-25
省重大項目儲備推進中心.陜西省發改委.2025-03-25
省節能中心.陜西省發改委.2025-03-25
省發展和改革宣傳教育中心.陜西省發改委.2025-03-25
陜西省發展和改革委員會.陜西省發改委.2025-12-26
關于陜西省脫貧攻堅先進個人先進集體擬表彰對象的公示.陜西黨建網.2021-11-11
優秀！陜西2020年度目標責任考核優秀單位名單公布.今日頭條-陜視新聞.2023-01-03