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行政裁決
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行政裁決是指行政機(jī)關(guān)或法定授權(quán)的組織,依照法律授權(quán),對當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、與合同無關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查,并作出裁決的具體行政行為,具有準(zhǔn)司法性質(zhì),處理范圍包括侵權(quán)、權(quán)屬、損害賠償?shù)确呛贤袷聽幾h,裁決結(jié)果具有強制執(zhí)行力。

行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán)和法定程序,對當(dāng)事人之間發(fā)生的與行政管理活動密切相關(guān)的、與合同無關(guān)的特定民事、經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行裁決的具體行政行為。行政裁決的主體具有行政性;行政裁決的對象具有特定性;行政裁決結(jié)果具有非終局性。最高人民法院通過司法解釋完善了行政裁決與司法審查的銜接,將土地確權(quán)等案件納入行政訴訟審理框架。行政裁決又稱為行政司法。

簡介

行政裁決的主體具有法定性。行政機(jī)關(guān)只有獲得法律授權(quán),才能對授權(quán)范圍內(nèi)的民事糾紛案件進(jìn)行審查并裁決,沒有法律授權(quán),行政機(jī)關(guān)不能自行決定和裁決某些民事糾紛案件。

行政裁決,是行政機(jī)關(guān)依法裁決公民、法人或者其他組織之間權(quán)益爭議的活動。行政裁決的特征有以下方面:

(1)行政裁決的主體是法律授權(quán)的特定行政機(jī)關(guān)。

(2)行政裁決的對象是特定的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛。

(3)行政裁決在形式上具有準(zhǔn)司法性。

(4)行政裁決在效果上具有強制性。

根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,行政裁決主要有以下幾類:

(1)損害賠償裁決。這是指行政機(jī)關(guān)對平等主體之間發(fā)生的、因涉及與行政管理相關(guān)的合法權(quán)益受到侵害而引起的賠償爭議所作的裁決。

(2)權(quán)屬糾紛裁決。這是指行政主體對平等主體之間,因涉及與行政管理相關(guān)的某一財產(chǎn)、資源的所有權(quán)、使用權(quán)的歸屬發(fā)生爭議所作出的裁決。

(3)侵權(quán)糾紛裁決。這是指在平等主體之間,一方當(dāng)事人認(rèn)為其行政法上的合法權(quán)益受到了另一方侵犯時,依法請求行政機(jī)關(guān)制止侵害,并責(zé)令侵權(quán)方對其侵害行為已造成的損失予以賠償。

比較一下,行政裁決和行政復(fù)議。行政裁決,裁決的對象是民事糾紛,行政復(fù)議的對象是行政糾紛。兩者之間的共同點都是行政機(jī)關(guān)解決爭議,行政機(jī)關(guān)的作用類似法院,所以有時把這兩種行為概括稱為"行政司法"。兩者的不同點是對象的不同,行政裁決的對象是民事糾紛,行政復(fù)議的對象是行政糾紛。一般說來,民事糾紛發(fā)生后,一方當(dāng)事人可訴至法院。為什么行政機(jī)關(guān)也可以裁決民事爭議呢?主要有兩個條件,一個是法律授權(quán)行政機(jī)關(guān)解決;二是當(dāng)事人提出了申請。只有在這兩種情況下,行政機(jī)關(guān)才能解決民事糾紛。

行政調(diào)解和仲裁的對象也是民事糾紛。但是,行政機(jī)關(guān)調(diào)解民事糾紛不屬于具體行政行為。因為經(jīng)行政機(jī)關(guān)調(diào)解,民事糾紛雙方當(dāng)事人所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議體現(xiàn)的是糾紛雙方當(dāng)事人的意思,并沒有體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的意思,行政機(jī)關(guān)在一方當(dāng)事人不履行協(xié)議時不能中華人民共和國強制執(zhí)行法,即調(diào)解行為不具有行政法上的效力,所以不是具體行政行為。在行政管理中,對民事糾紛的仲裁只有一種,即勞動合同爭議仲裁。勞動合同發(fā)生爭議,到勞動局里的勞動合同爭議仲裁委員會去仲裁,仲裁也不是具體行政行為。因為勞動局里的勞動合同爭議仲裁委員會不是行政機(jī)關(guān),而是具有中立性的社會組織。當(dāng)事人不服行政仲裁,不可以提起行政復(fù)議。

特征

1、行政裁決的主體是法律授權(quán)的行政機(jī)關(guān)。行政裁決是經(jīng)法律授權(quán)的特定行政機(jī)關(guān),而不是司法機(jī)關(guān),但是并非任何一個行政機(jī)關(guān)都可以成為行政裁決的主體,只有那些對特定行政管理事項有管理職權(quán)的行政機(jī)關(guān),經(jīng)法律明確授權(quán),才能對其管理職權(quán)有關(guān)的民事糾紛進(jìn)行裁決,成為行政裁決的主體。如《中華人民共和國商標(biāo)法》、《專利法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國食品安全法解讀與適用》、《中華人民共和國藥品管理法》等對侵權(quán)賠償爭議和權(quán)屬爭議作出規(guī)定,授權(quán)有關(guān)行政機(jī)關(guān)對這些爭議予以裁決。

2、行政裁決的民事糾紛與行政管理有關(guān)。當(dāng)事人之間發(fā)生了與行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛,是行政裁決的前提。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的擴(kuò)大,行政機(jī)關(guān)獲得了對民事糾紛的裁決權(quán)。但行政機(jī)關(guān)參與民事糾紛的裁決并非涉及所有民事領(lǐng)域,只有在民事糾紛與行政管理密切相關(guān)的情況下,行政機(jī)關(guān)才對該民事糾紛進(jìn)行裁決,以實現(xiàn)行政管理的目的。

3、行政裁決是依申請的行政行為。爭議雙方當(dāng)事人在爭議發(fā)生后,可以依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,在法定的期限內(nèi)向特定的行政機(jī)關(guān)申請裁決。沒有當(dāng)事人的申請行為,行政機(jī)關(guān)不能自行啟動裁決程序。行政裁決具有準(zhǔn)司法性。行政裁決是行政機(jī)關(guān)行使裁決權(quán)的活動,具有法律效力。行政機(jī)關(guān)在實施行政裁決時,是以第三者的身份居間裁決民事糾紛,有司法性質(zhì),同時又是以行政機(jī)關(guān)的身份裁決爭議,具有行政性質(zhì)。因此,行政裁決具有司法性和行政性,稱為準(zhǔn)司法性。

4、行政裁決是一種具體行政行為。行政機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的授權(quán)針對特定的民事糾紛進(jìn)行裁決,是對已經(jīng)發(fā)生的民事糾紛依職權(quán)作出的法律結(jié)論。這種行政裁決具有具體行政行為的基本特征。行政相對人不服行政裁決而引起的糾紛屬于行政糾紛。對此,除屬于法定終局裁決的情形外,當(dāng)事人可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

種類

根據(jù)我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定,行政裁決的種類有:

侵權(quán)糾紛

侵權(quán)糾紛是由于一方當(dāng)事人的合法權(quán)益受到他方侵犯而產(chǎn)生的糾紛。平等主體一方當(dāng)事人涉及行政管理的合法權(quán)益受到他方侵害時,當(dāng)事人可以依法申請行政機(jī)關(guān)進(jìn)行制止和決定賠償,行政機(jī)關(guān)就此爭議作出裁決。法律明文規(guī)定行政主體在對違法行為做出處理的同時,對違法行為人的侵權(quán)行為造成他人的損害可依法做出強制性賠償裁決。如《水污染防治法》第55條規(guī)定“造成水污染危害的單位,有責(zé)任排除危害,并對直接受到損失的單位或者個人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,由環(huán)境保護(hù)部門或者交通部門的航政機(jī)關(guān)處理;當(dāng)事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。”

補償糾紛

補償,在現(xiàn)代漢語中的解釋是“抵消損失、消耗,補足缺失、差額”,在法學(xué)詞語中,是指對財產(chǎn)侵害行為造成損失的補償,著眼于被剝奪的財物,予以公平彌補。如《城市房屋拆遷管理條例》第14條規(guī)定,“拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議,由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門裁決。”涉及到補償?shù)倪€有草原、水面、灘涂、土地征用的補償?shù)取?/p>

損害賠償糾紛

損害賠償糾紛是一方當(dāng)事人的權(quán)益受到侵害后,要求侵害者給予損害賠償所引起的糾紛。這種糾紛通常存在于食品衛(wèi)生、藥品管理、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、社會福利等方面。產(chǎn)生損害糾紛時,權(quán)益受到損害者可以依法要求有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出裁決,確認(rèn)賠償責(zé)任和賠償金額,使其受到侵害的權(quán)益得到恢復(fù)或賠償。如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第41條規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理.”

權(quán)屬糾紛

權(quán)屬糾紛,是指雙方當(dāng)事人因某一財產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)的歸屬產(chǎn)生爭議,包括土地、草原、水流、灘涂、礦產(chǎn)等自然資源的權(quán)屬爭議,雙方當(dāng)事人可依法向行政機(jī)關(guān)請求確認(rèn),并作出裁決。如《中華人民共和國土地管理法》第13條規(guī)定:“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。全民所有制單位之間、集體所有制單位之間、全民所有制和集體所有制單位之間的土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由縣級以上人民政府處理。個人之間、個人與全民所有制單位和集體所有制單位之間的土地使用權(quán)爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府處理。”人民政府對土地權(quán)屬爭議所作的處理,就是行政裁決。

國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)

如《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》第29條規(guī)定:“全民所有制單位之間因?qū)匈Y產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等發(fā)生爭議而產(chǎn)生的糾紛,應(yīng)維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益的前提下,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,應(yīng)向同級或共同上一級國有資產(chǎn)管理部門申請調(diào)解和裁定,必要時報有權(quán)管轄的人民政府裁定,國務(wù)院擁有最終裁定權(quán)。”

專利強制許可

如《專利法》第54條規(guī)定:“取得實施強制許可的單位或者個人應(yīng)當(dāng)付給專利權(quán)人合理的使用費,其數(shù)額由雙方協(xié)商;雙方不能達(dá)成協(xié)議的,由國務(wù)院專利行政部門裁決。”

經(jīng)濟(jì)補償

所謂勞動工資、經(jīng)濟(jì)補償糾紛,是指因用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資,拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬,低于當(dāng)?shù)?a href="/hebeideji/6679610806051168908.html">最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資,或者解除勞動合同后未依法給予勞動者經(jīng)濟(jì)補償而發(fā)生的糾紛。如《中華人民共和國勞動法》第91條規(guī)定:“用人單位有下列侵害勞動者合法權(quán)益情形之一的,由勞動行政部門責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟(jì)補償,并可以責(zé)令支付賠償金:⑴克扣或者無故拖欠勞動者工資的;⑵拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;⑶低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的;⑷解除勞動合同后,未依照本法規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟(jì)補償?shù)摹!?/p>

民間糾紛

如國務(wù)院頒布的《民間糾紛處理辦法》規(guī)定,基層人民政府可以依法裁決民間糾紛。基層人民政府對民間糾紛作出處理決定應(yīng)當(dāng)制作處理決定書,并經(jīng)基層人民政府負(fù)責(zé)人審定、司法助理員署名后加蓋基層人民政府印章。基層人民政府作出的處理決定,當(dāng)事人必須執(zhí)行。如有異議的,可以在處理決定作出后,就原糾紛向人民法院起訴。超過十五天不起訴又不執(zhí)行的,基層人民政府根據(jù)當(dāng)事人一方的申請,可以在其職權(quán)范圍內(nèi),采取必要的措施予以執(zhí)行。

原則

合法原則

行政裁決自受理到做出裁決的整個過程都應(yīng)依法進(jìn)行,不僅要符合實體法,也要符合程序法。行政主體不僅要依據(jù)行政法律、法規(guī),還要依據(jù)民商事法律法規(guī)對平等主體之間的民事爭議做出裁決。行政主體受理這類爭議須有法律的明確授權(quán),在對行政裁決書進(jìn)行中華人民共和國強制執(zhí)行法或申請法院執(zhí)行時也應(yīng)依法進(jìn)行。堅持行政合法性原則正是依法行政的體現(xiàn)。

公平原則

行政機(jī)關(guān)運用行政裁決權(quán),必須公平。首先,行政主體必須在法律上處于獨立的第三人地位,以公斷人的身份進(jìn)行裁決。其次,必須客觀全面地認(rèn)定事實,正確地運用法律,并公開裁定程序。行政機(jī)關(guān)行使行政裁決權(quán),必須按照法律規(guī)定,在程序上為雙方當(dāng)事人提供平等的機(jī)會,以確保糾紛的雙方當(dāng)事人在法律面前人人平等,以實現(xiàn)裁決的公平。

回避原則

行政主體在行政裁決中要真正做到超脫于雙方當(dāng)事人,處于中立地位,就必須實行回避原則。執(zhí)行行政裁決權(quán)的人員,如果與被裁決的民事爭議或爭議的雙方當(dāng)事人有直接或間接的法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)依當(dāng)事人的申請或主動退出糾紛的裁決。

調(diào)解原則

調(diào)解作為解決糾紛的一種手段、制度,有它獨特的作用,它可以減少訴訟,節(jié)省費用和有利于安定團(tuán)結(jié)。調(diào)解在中國有肥沃的土壤和無限的生命力,進(jìn)行行政裁決應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的自由意志,如果雙方自愿要求調(diào)解,那么行政主體就應(yīng)進(jìn)行調(diào)解,并依法進(jìn)行。

職能分離原則

行政機(jī)關(guān)對有關(guān)行政相對人權(quán)利義務(wù)問題作出決定,調(diào)查與作出裁決的職能實行分離。即負(fù)責(zé)調(diào)查的公務(wù)員不能參與行政裁決,負(fù)責(zé)裁決的公務(wù)員原則上應(yīng)當(dāng)由沒有參與調(diào)查的公務(wù)員擔(dān)任。

效率原則

行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行裁決時,應(yīng)當(dāng)遵守法定時限,積極履行法定職責(zé),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便公民、法人和其他組織。

程序

依法行政包含著程序合法,要通過立法規(guī)定行政裁決的程序。行政實體法更多的是賦予行政主體公權(quán)力,限制私權(quán)利,而行政程序法恰恰相反,它對行政主體的活動設(shè)置一些約束性規(guī)范,限制公權(quán)力,保障相對人的私權(quán)利,通過程序法使公權(quán)力與私權(quán)利達(dá)到平衡。行政裁決一般應(yīng)遵循以下程序:

1、申請,是指民事爭議的一方或雙方當(dāng)事人,向人權(quán)行政機(jī)關(guān)提出要求解決糾紛的請求。申請一般應(yīng)具備以下條件:一是申請人必須是民事權(quán)益發(fā)生爭議的當(dāng)事人或其法定代理人;二是申請是向有關(guān)的行政主體提出;三是申請符合法定形式要求,如法律規(guī)定必須提交申請書和其它文書;四是申請必須在法定期限內(nèi)提出 .

2、立案。行政裁決機(jī)構(gòu)在收到當(dāng)事人申請書后,應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)行審查,對符合條件的應(yīng)當(dāng)受理;對不符合條件的,行政裁決機(jī)構(gòu)不予受理并應(yīng)通知申請人,告知其理由。

3、通知。行政機(jī)關(guān)立案后應(yīng)當(dāng)通知民事爭議的申請人及對方當(dāng)事人,并要求對方當(dāng)事人提交有關(guān)材料等有關(guān)情況。

4、答辯。民事爭議當(dāng)事人在收到裁決申請后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)提交答辯書及有關(guān)證據(jù)材料。答辯在行政裁決程序中極為重要,它一方面可以幫助對方當(dāng)事人了解申請人申請爭議的事實與理由,以便進(jìn)行辯解,維護(hù)自身的合法權(quán)益;另一方面有利于裁決機(jī)構(gòu)了解真相、查清事實,作出正確裁決。對方不答辯的,行政機(jī)關(guān)可徑行裁決。

5、審查。行政裁決機(jī)關(guān)收到答辯書后,對爭議的事實、證據(jù)材料進(jìn)行審查,需補充調(diào)查或鑒定的。進(jìn)行調(diào)查、勘驗或鑒定,對交通事故、醫(yī)療事故、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等技術(shù)性爭議是必不可少的。行政裁決機(jī)關(guān)將所有的事實、證據(jù)材料進(jìn)行綜合分析研究,如果尚有疑問或經(jīng)當(dāng)事人請求,可舉行公開聽證,由當(dāng)事人雙方當(dāng)面陳述案情,相互辯論、舉證、質(zhì)證,以查明案情。

6、裁決。行政裁決機(jī)關(guān)在審理后,根據(jù)事實和法律、法規(guī)做出裁決。行政裁決機(jī)關(guān)制作并向雙方當(dāng)事人送達(dá)的裁決書應(yīng)載明當(dāng)事人雙方的姓名、地址、爭議的內(nèi)容、對爭議的裁定及其理由和法律根據(jù),并注明是否為終局裁決。如不是終局裁決,應(yīng)寫明當(dāng)事人提起行政復(fù)議或訴訟的期限和受理機(jī)關(guān)。

7、執(zhí)行。裁決生效后,爭議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行,否則由裁決機(jī)關(guān)依法中華人民共和國強制執(zhí)行法或申請人民法院強制執(zhí)行。

救濟(jì)

行政復(fù)議問題

目前對于行政裁決是否能提起行政復(fù)議,有不同的意見,有人認(rèn)為行政裁決不能提起行政復(fù)議,理由是行政裁決是對平等主體的當(dāng)事人的民事權(quán)利義務(wù)作出的處理,屬于《中華人民共和國行政復(fù)議法》第8條第2款規(guī)定的情形,即“不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理,依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟”中“其他處理”的情形,不屬于行政復(fù)議的范圍。也有人認(rèn)為,行政裁決可以提起行政復(fù)議。理由是《行政復(fù)議法》第6條規(guī)定:“有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議:(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。”行政裁決屬于具體行政行為,當(dāng)然可以提起行政復(fù)議。《中華人民共和國行政訴訟法》第37條規(guī)定:“對屬于人民法院受案范圍的行政案件,公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。”依據(jù)該規(guī)定,可以提起行政訴訟的案件都可以提起行政復(fù)議。第三種意見認(rèn)為,行政裁決涉及兩種不同性質(zhì)的法律關(guān)系,即行政法律關(guān)系和民法關(guān)系。對于有關(guān)行政法律關(guān)系,屬于具體行政行為,可以提起行政復(fù)議,對于民事法律關(guān)系,應(yīng)當(dāng)就其民事糾紛向人民法院提起民事訴訟,不應(yīng)當(dāng)以裁決機(jī)關(guān)為被申請人申請行政復(fù)議。

行政裁決可以提起行政復(fù)議。行政裁決不屬于《中華人民共和國行政復(fù)議法》第8條第2款所規(guī)定的“不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理”的情形。調(diào)解行為對當(dāng)事人的民事權(quán)利、義務(wù)雖然發(fā)生一定影響,但調(diào)解是在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。對當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)發(fā)生影響的決定因素是當(dāng)事人的意志。調(diào)解沒有執(zhí)行力,當(dāng)事人可以遵守,也可以不遵守。而行政裁決的內(nèi)容,直接確定或影響了雙方的權(quán)利和義務(wù),并且行政裁決是行政機(jī)關(guān)單方面作出的,不以當(dāng)事人意志為轉(zhuǎn)移,具有行政中華人民共和國強制執(zhí)行法效力的行政行為。行政裁決一經(jīng)作出,即具有公定力、預(yù)決力、確定力、約束力及執(zhí)行力,因此,行政裁決是可以被提起行政復(fù)議的具體行政行為。

行政訴訟問題

1987年最高人民法院《關(guān)于人民法院審理案件如何適用〈土地管理法〉第13條、〈森林法〉第14條規(guī)定的批復(fù)》規(guī)定,人民法院審理此類案件應(yīng)以原爭議雙方為訴訟當(dāng)事人。根據(jù)該批復(fù)精神,各級法院曾一度將所有的行政裁決案件均作民事案件受理。1991年最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的意見》改變了上述答復(fù)的態(tài)度,規(guī)定公民、法人或者其他組織對人民政府或者其主管部門有關(guān)土地、礦產(chǎn)、森林等資源的所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬的處理決定不服,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)作為行政案件受理。根據(jù)上述規(guī)定,法院對行政裁決案件作為行政訴訟案件受理。1999年11月24日最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》也未將行政裁決案件排除在受案范圍之外,審判實務(wù)中對行政裁決案件屬于行政訴訟受案范圍也漸趨一致,各級法院也都受理了大量的行政裁決案件。

參考資料 >

【憲法宣傳周】12·4國家憲法日——行政裁決小知識.今日頭條.2023-12-23

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