國家鐵路局是國務院組成部門管理的國家行政機構,由交通運輸部管理。
2014年1月6日,國家鐵路局舉行揭牌儀式并開通政府網站。
歷史沿革
從其第一條營業鐵路上海吳淞鐵路1876年通車之時算起,是123年。中國自己設計、施工的第一條鐵路——京張鐵路1909年10月建成通車。清政府時期建成鐵路9000公里。歷史的車輪駛進中華民國,在其長達30余年的統治中,雖然制訂了大規模發展鐵路的計劃,并一度設立鐵道部統管全國鐵路事業,但在國衰民窮、連年戰爭的情況下,全國2萬多公里鐵路到中華人民共和國成立前夕,能夠維持通車的僅有1萬多公里。
新中國的鐵道部可以追溯到成立于1949年1月的中國人民革命軍事委員會鐵道部(簡稱軍委鐵道部)。中華人民共和國誕生,中央人民政府鐵道部(簡稱鐵道部)成立,中國大陸原有鐵路基本均被其接管,主要干線基本修復并連接成一個整體。在此過程中,鐵路系統也發展成為政企合一的計劃經濟單位,實行半軍事化管理,擁有相對獨立的司法、教育、醫療系統,這種體制在當時的歷史階段發揮了作用,鐵路系統在國內交通格局中變身“鐵老大”。
從1953年實施第一個五年建設計劃開始,新中國的鐵路事業進入了有計劃地大規模建設的時期。到2008年底,國鐵集團營業里程達79687.5公里,居亞洲第一位。一個橫貫東西、溝通南北、天干地支結合的具有相當規模的鐵路運輸網絡已經形成并加快完善步伐。近年來,高鐵又快速發展。在中國,鐵路依然是最主要的長途交通方式之一。今年40天的春運里,全國鐵路共發送旅客24047萬人,日均601萬人,相當于每分鐘4173人,創歷年之最。
一直處于發展中的中國鐵路,始終存在著運量與運能之間的突出矛盾,鐵路仍是國民經濟發展中的一個薄弱環節,也是市場化改革的難點。改革開放后,國鐵集團幾次改革都因多種因素未全面推進。1986年,鐵路系統內部實行“大包干”的方針,不過,隨后頻發的安全事故令“大包干”改革戛然而止。擱置近10年后,鐵道部于1996年成立了鐵路總體改革辦公室,正式提出“上下分離”的改革模式。
3年后,鐵道部制定鐵路改革10年方案,擬按照政企分開、政資分開、“網運分離”原則,組建鐵道部、鐵路線路總公司和鐵路運輸總公司。然而,這個方案也遲遲未能出臺。
多次錯失機遇后,2008年鐵道部再次站在了體制改革的十字路口。當時,有關交通部、民用航空局、郵政局和鐵道部合并成立大交通部的傳聞甚囂塵上。令外界意外的是,2008年3月11日,時任國務委員、國務院秘書長華建敏向全國人大代表遞交的《國務院機構改革方案(草案)》中,并無鐵道部的身影。
2011年7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故,特別是劉志軍、張曙光等鐵路系統高官落馬后,有關鐵路改革的呼聲又起。一些專家學者,包括人大代表紛紛建議推進改革鐵路進程。
2012年,全國各地的鐵路運輸法院、檢察院開始扎堆移交地方,改變隸屬關系。近年來,鐵路建設、子弟學校、醫院、后勤服務體系,也陸續從運輸主業中分離出來,這次鐵道部的改革,震蕩應該有限。但不管鐵道部怎么改,都繞不開解決人員去留、資產去留以及高鐵快速發展中的債務等難題。
主要職責
一、起草鐵路監督管理的法律法規、規章草案,參與研究鐵路發展規劃、政策和體制改革工作,組織擬訂鐵路技術標準并監督實施。
二、負責鐵路安全生產監督管理,制定鐵路運輸安全、工程質量安全和設備質量安全監督管理辦法并組織實施,組織實施依法設定的行政許可。組織或參與鐵路生產安全事故調查處理。
三、負責擬訂規范鐵路運輸和工程建設市場秩序政策措施并組織實施,監督鐵路運輸服務質量和鐵路企業承擔國家規定的公益性運輸任務情況。
四、負責組織監測分析鐵路運行情況,開展鐵路行業統計工作。
五、負責開展鐵路的政府間有關國際交流與合作。
六、承辦國務院及交通運輸部交辦的其他事項。
數據發布
《2020年鐵道統計公報》
2021年4月,中國國家鐵路局發布《2020年鐵道統計公報》顯示,全國鐵路旅客發送量完成22.03億人,比上年減少14.57億人,下降39.8%。其中,國家鐵路21.67億人,比上年下降39.4%。全國鐵路旅客周轉量完成8266.19億人公里,比上年減少6440.45億人公里,下降43.8%。其中,國家鐵路8258.10億人公里,比上年下降43.2%。
組織機構
內設機構
綜合司(外事司)
科技與法制司
安全監察司
運輸監督管理司
工程監督管理司
設備監督管理司
人事司
直屬機關黨委
地區管理局
國家鐵路局設立沈陽、上海、廣州、成都、武漢、西安、蘭州7個地區鐵路監督管理局,負責轄區內鐵路監督管理工作。各地區鐵路監督管理局為正局級機構,領導職數按1正2副配備。行政編制350名。
武漢鐵路監督管理局
西安鐵路監督管理局
北京鐵路督查室
事業單位
信息中心
安全技術中心
裝備技術中心
工程質量監督中心
市場監測評價中心
規劃與標準研究院
機關服務中心
現任領導
宋修德:交通運輸部黨組成員,國家鐵路局黨組書記、局長
安路生:國家鐵路局副局長、黨組成員
吳德金:國家鐵路局副局長、黨組成員
鄭宏波:國家鐵路局副局長、黨組成員
王啟銘:國家鐵路局副局長、黨組成員
田軍:國家鐵路局總工程師
高文:國家鐵路局安全總監
以上內容更新截至2025年8月
地理位置
國家鐵路局地址位于北京市復興路6號院。
參考資料 >
國務院組織機構x.中國政府網.2022-07-28
中國鐵路政企分開 鐵道部將寫入歷史 - 2013兩會.新華網.2022-07-28
領導信息.國家鐵路局.2022-05-05
國家鐵路局:2020年全國鐵路旅客發送量完成22.03億人,下降39.8%.界面新聞.2021-04-19
內設機構.國家鐵路局.2018-10-01
事業單位.國家鐵路局.2019-01-28
宋修德任國家鐵路局黨組書記.澎湃新聞.2026-01-13
國務院任免國家工作人員.騰訊網.2026-01-13
宋修德.國家鐵路局.2026-01-13
機構.交通運輸部.2026-01-13
聯系我們.國家鐵路局.2025-12-16