申根簽證(Schengen Visa)是指根據《申根協議》而簽發的簽證。這項協議由于在盧森堡的申根簽署而得名,規定了成員國的單一簽證的政策。據此協議,任何一個申根成員國簽發的簽證,在所有其他成員國也被視作有效,而無須另外申請簽證。實施這項協議的國家便是通常所說的“申根國家”。
1985年6月14日,法國、德國(西德)、荷蘭、比利時和盧森堡五國在盧森堡邊境小鎮申根簽訂《申根協議》,申根簽證宣告誕生。《申根協議》取消了內部邊界,極大方便了人員、貨物、資金和服務在內部的自由流動。無論是不是成員國家的公民,無論是來自哪個國家的外國人,只要在這些國家中的其中一個國家獲得了合法居留和入境簽證,就同時獲得了申根自由通行的權利。隨著《申根協定》的細化,成員國在教育、衛生、社會服務等多方面開展了合作,使公民在眾多領域受益于一體化成果。
目前申根簽證適用國家有:奧地利,比利時,捷克,丹麥,愛沙尼亞,芬蘭,法國,德國,希臘,匈牙利,冰島,意大利,拉脫維亞,列支敦士登,立陶宛,盧森堡,馬耳他,荷蘭,挪威,波蘭,葡萄牙,斯洛伐克,斯洛文尼亞,西班牙,克羅地亞,瑞典,瑞士。保加利亞和羅馬尼亞將于2024年3月31日適用申根簽證。
歷史沿革
1985年6月14日,法國、德國、荷蘭、比利時和盧森堡五國在盧森堡邊境小鎮申根(Schengen)簽訂《申根協定》(SchengenAgreement),決定在加強司法警察領域的合作及協調證服務的基礎上,逐步取消彼此之間的邊界控制。《申根協定》規定其成員國對短期逗留者頒發統一格式的簽證。申請人一旦獲得某個國家的簽證,便可在簽證有效期內在所有申根成員國內自由旅行,但從第二國開始,需在3天內到當地有關部門申報。《申根協定》的主要內容有相互開放邊境包括在協定簽訂國之間不再對公民進行邊境檢;外國人一獲準進入“申根領”內,即可在協定簽字國領上自由通行;設立警察合作與司法互助制度等。1990年,上述五國先后簽署了關于協調移民和難民政策,加強警務和司法合作,建立共同信息檔案中心等內容的一系列具體條約。同年6月西班牙、意大利和希臘4國加入《申根協定》,8個成員國簽署了由100多項條款組成的《申根公約》。
2019年6月,歐洲理事會通過一項簽證法規的修正案,申請者可提前6個月提出申根簽證申請(此前為提前3個月),可以選擇進行電子申請并電子簽名。
2017年,各國共簽發了1400多萬份短期申根簽證。申根區成員國共有26個,其中包括22個歐盟國家。
2022年12月8日,歐盟理事會一致同意克羅地亞于2023年1月1日成為申根區第27個成員國。
2023年12月30日,歐盟理事會宣布,將取消與保加利亞和羅馬尼亞的空中和海上內部邊境管制,同意兩國部分加入申根區。自2024年3月31日起,兩國與申根區其他國家之間的歐盟內部空中和海上邊境將不再對人員進行檢查。
適用國家
目前申根簽證適用國家有:奧地利,比利時,捷克,丹麥,愛沙尼亞,芬蘭,法國,德國,希臘,匈牙利,冰島,意大利,拉脫維亞,列支敦士登,立陶宛,盧森堡,馬耳他,荷蘭,挪威,波蘭,葡萄牙,斯洛伐克,斯洛文尼亞,西班牙,克羅地亞,瑞典,瑞士。保加利亞和羅馬尼亞將于2024年3月31日適用申根簽證。
參考資料
申根協定中正、灰和負名單
申根協定把申根成員國之外的國家分為正名單、灰名單和負名單三類:
1、正名單是指所有申根成員國和其他免辦簽證的發達國家,共30個國家;
2、灰名單是指一部分成員國要求,而另一部分成員國不要求簽證的國家,共20個國家,對灰名單國家是否要求申辦簽證由各成員國自定;
3、負名單國家是指必須申辦簽證的國家,共130個;其中包括中國。
目的及作用
《申根協定》的目的是取消相互之間的邊境檢查點,并協調對申根區之外的邊境控制。即在成員國之間取消邊境管制,持有任意成員國有效身份證或簽證的人可以在所有成員國境內自由流動。根據該協定,旅游者如果持有其中一國的有效簽證即可合法地到所有其他申根參觀。《申根協定》取消了內部邊界,極大方便了人員、貨物、資金和服務在歐盟內部的自由流動。無論是不是歐盟成員國家的公民,無論來自哪個國家的外國人,只要在這些國家中的其中一個國家獲得了合法居留和入境簽證,就同時獲得了申根國家自由通行的權利。隨著《申根協定》的細化,成員國在教育衛生會服務等多方面開展了合作,使歐盟公民在眾多領域受益于一體化成果。
類型
參考資料
根據旅行的目的,申根簽證可以分為:
參考資料
樣式
申根簽證上除持有人的姓名、照片外,還包含申請簽證的國家、簽證類型、簽證有效期、進入申根區次數、發行地及日期等信息。
要求
主要材料
參考資料
附加材料
根據簽證類型的不同,可能所需的附加材料如下:
參考資料
根據旅行目的的不同,可能所需的附加材料如下:
參考資料
原則
如果只準備前往某一個特定的申根國家(意指申請簽證時只能提供前往該國的行程證明),必須向這個國家的駐外機構申請簽證;想要在多個申根國家逗留,原則上必須根據提交的行程去停留時間最久的國家(主要停留國家)的駐華使領館申請簽證;在無法確定主要停留國家的情況下,可以申請首先入境國家的簽證。
(1)申根協議國家應在人員流動方面,尤其是在簽證方面采取統一的政策規定。
(2)申根協議國家決定頒發在申根區域內普遍有效的統一簽證。
(3)允許一次或兩次入境的短期旅行簽證,其前提條件是逗留的天數總和在第一次入境后半年內不能超過3個月。
(4)在申根簽證使用前,各個國家的國別簽證應該得到承認。
(5)根據申根協議的規定,持有任何一個申根協議成員國有效居留許可證的旅行者,3個月內無需簽證可在申根區域內自由旅行。在申根區域外的旅行者,只要持有某申根國家有效的居留許可證和護照,無需辦理簽證即可前往該申根國家。超過90天的逗留,申請者應根據有關法律及其逗留目的申請國別簽證。
(6)統一的申根簽證應由協議國家的外交和領事部門頒發。
(7)原則上說,頒發某申根簽證的國家應該是該簽證持有者的主要目的地國家,或者是該簽證持有者進入的第一個申根國家。
(8)旅行證件的有效期必須長于簽證的有效期,該旅行證件必須保證申根國家以外的外國人能夠順利回到自己的國家或進人申根區域以外的國家。
(9)每個國家都有權決定某人是否能進人該國,他國頒發的中根簽證在另一中根國家使用時將受到限制,但該國必須將有關情況通報給其他協議國家。
參考資料
注意事項
1. 申請哪個國家的簽證,就使用那個國家的簽證申請表,必要時受理國可要求提供附加材料。前往法國、荷蘭、葡萄牙等國的海外領地或托管地者,仍應向所屬國家申辦簽證。
2. 同時前往幾個成員國,應向停留時間最長的成員國申辦簽證;停留時間相同時,向前往的第一個國家申請簽證。
3. 訪問或途經多個申根需填寫行程,即所訪國家、路線詳情和停留時間表,提供所有擬訪問國家的邀請信。
4. 申根國家有時也發國別簽證,這種簽證只能前往該國,不能前往其它申根國家,如過境其它申根國家,必須申請過境簽證。
5. 超過90天的長期簽證仍由所在國自行審發。已持有一成員國長期居留證者,憑有效國際旅行證件無需辦理簽證,可自由進入任何成員國,其停留期不得超過3個月。
6. 申根簽證上的停留天數只在簽證有效期內停留有效,訪問者必須在簽證有效期結束日前離開申根國。如是一次入境有效的申根簽證,則不能中途轉機去非申根后又返回申根國家。
7. 2004年6月1日起,絕大多數申根國簽證必須出具3萬歐元保險單據或證明。
8. 申根協定對常駐外交、公務人員未作明確規定,由各國自行辦理。
9. 由于中國在旅客來源國的負名單上,簽證受理國會要求團組在申辦簽證時出具所有擬前往國的邀請函,在每一個申根國入境時(尤其是第一個入境國),團組會被要求出具邀請函,如沒有,則有可能被拒絕入境。
10. 申根國簽證的有效期和停留期都較短,使館一般會根據照會或公函上的出訪天數頒發相應的停留期,請出訪團組特別注意。
11. 如果同去幾個申根國家,在簽證申請表的“出訪天數”一欄中應填寫全部申根國停留時間的總天數。
參考資料
認識誤區
申根和歐盟國家是兩個完全不同的概念,歐盟的 28 個成員國,要么實施申根協議規定的簽證政策,要么實施本國獨立的簽證政策,并沒有一種統一的、所有歐盟國家都接受的簽證。雖然有不少國家同屬這兩個概念的范圍,但是也有不少例外,例如屬于申根國家的冰島、挪威、瑞士和列支敦士登不屬于歐盟。法屬圭亞那、瓜德羅普、馬提尼克、馬約特、留尼旺和圣馬丁集體(法屬)是歐盟成員,但不是申根區,因此,甚至法國簽發的申根簽證在這些領土上也無效。
參考資料 >
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【外事為民】赴歐洲多國僅需辦理一國簽證嗎?速來了解“申根簽證”.棗莊市人民政府.2024-03-01
歐洲議會批準申根簽證改革方案.今日頭條.2024-03-01
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克羅地亞正式加入歐元區和申根區.環球網.2024-03-01
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歐盟通過申根簽證修正案.今日頭條.2024-03-01
外媒:歐盟同意保加利亞和羅馬尼亞兩國部分加入申根區.中國新聞網.2024-03-01
申根協議—歷史和成員國.eu.2024-03-01
克羅地亞將加入申根區.新華網.2024-03-01
申根協定及申根簽證(五).重慶市人民政府外事辦公室 重慶市人民政府港澳事務辦公室 重慶市人民對外友好協會.2024-03-12
申根簽證類型.eu.2024-03-01
Schengen Visa Sticker.schengenvisas.2024-03-01
申根簽證的要求.eu.2024-03-01