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寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會
來源:互聯(lián)網(wǎng)

寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會是由寧夏回族自治區(qū)人民代表大會選舉產(chǎn)生,并向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)人民代表大會常務(wù)委員會和中華人民共和國國家監(jiān)察委員會負(fù)責(zé),并接受其監(jiān)督的國家監(jiān)察機關(guān)。

2018年,根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和《關(guān)于地方機構(gòu)改革有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》,組建自治區(qū)監(jiān)察委員會,同自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職責(zé),實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱。

歷史沿革

監(jiān)察機構(gòu)

新中國成立初期,寧夏省人民政府設(shè)有人民監(jiān)察委員會。

1949年12月28日,寧夏省人民政府任命了寧夏人民監(jiān)察委員會的組成人員:邢肇棠為主任,王金璋為副主任。

1950年3月29日,寧夏省人民監(jiān)察委員會正式成立。同年11月,中央人民政府政務(wù)院人民監(jiān)察委員會發(fā)出通知,規(guī)范全國各級人民監(jiān)察委員會全稱,寧夏省人民監(jiān)察委員會遂正式稱為“寧夏省人民政府人民監(jiān)察委員會”。省監(jiān)委設(shè)主任1人,副主任1人,委員5人,下設(shè)一室兩科:秘書室、政法文教科、財政經(jīng)濟(jì)科,編制9人。

1951年12月24日,邢肇棠任寧夏省人民政府主席,李坤潤接任省監(jiān)察委員會主任職務(wù),馬全良任省監(jiān)委副主任,民政廳廳長王全璋不再兼任省監(jiān)委副主任。

1953年3月,省政府第三次行政會議對省監(jiān)委進(jìn)行了調(diào)整,李坤潤任主任,路思溫任副主任,委員11名。

1953年4月,省監(jiān)委秘書室改為辦公室,財政經(jīng)濟(jì)科改為第一科,政治文教科改為第二科。

1954年6月,中央人民政府決定撤銷寧夏省建制,與甘肅省合并為甘肅省。同年9月1日,寧夏省委、政府及各機關(guān)停止辦公,寧夏省政府人民監(jiān)察委員會正式撤銷,甘肅省監(jiān)察委員會銀川專區(qū)、河?xùn)|回族自治州、蒙古自治州設(shè)立監(jiān)察機構(gòu)。

1957年7月,全國人大常委會通過關(guān)于成立寧夏回族自治區(qū)的決議。1958年10月,寧夏回族自治區(qū)人民政府成立。同月,寧夏回族自治區(qū)人民政府第一屆第一次代表大會通過決議,設(shè)立寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察廳,馬志新任監(jiān)察廳廳長,路思溫任副廳長。自治區(qū)監(jiān)察廳下設(shè)辦公室、監(jiān)察一處、監(jiān)察二處。

1957年12月,自治區(qū)工委決定自治區(qū)工委監(jiān)委和人委監(jiān)察廳合署辦公。

1959年4月,第二屆全國人大一次會議通過議案,決定撤銷監(jiān)察部。同年10月,寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察廳正式撤銷。

1987年12月,寧夏回族自治區(qū)五屆人大常委會第27次會議討論恢復(fù)自治區(qū)行政監(jiān)察機構(gòu),并任命竇連吉為自治區(qū)監(jiān)察廳廳長。

1988年2月,勞動人事部下發(fā)了《關(guān)于成立寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察廳的通知》,啟用“寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察廳印章”,自治區(qū)監(jiān)察廳正式成立。經(jīng)自治區(qū)編委批準(zhǔn),監(jiān)察廳內(nèi)設(shè)五處一室:辦公室、行政監(jiān)察處(監(jiān)察一處)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)察處(監(jiān)察二處)、審理處、干部處、信訪處。機關(guān)編制60人(1989年擴編10人)。

1988年、1989年、1990年又分別成立了舉報中心、政策研究室、監(jiān)察三處。自治區(qū)人民政府分別于1988年11月、1990年12月、1991年11月任命趙克非、劉璞、朱立清為監(jiān)察廳副廳長。

合署辦公

1993年中共寧夏回族自治區(qū)第七次代表大會召開,選舉產(chǎn)生了自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會,由23名委員組成。

1993年4月29日,自治區(qū)紀(jì)委舉行第一次全體會議,選舉李俊杰為紀(jì)委書記,樊福昌、吳國才、李淑芬為副書記。

1993年6月4日,自治區(qū)黨委、政府批轉(zhuǎn)《關(guān)于自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳合署辦公的意見》。

1993年6月8日,自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳召開機關(guān)合署辦公大會,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)正式合署辦公。合署后,將兩機關(guān)原有的辦公室等10個職能相近的部門合并為辦公室、干部管理室、信訪室(舉報中心)、案件審理室、機關(guān)黨委;將原有的政研教育室分設(shè)為研究室、宣傳教育室;將兩個機關(guān)原有的4個檢查室(監(jiān)察處),組建成3個紀(jì)檢監(jiān)察室和1個執(zhí)法監(jiān)察室;新設(shè)立1個監(jiān)察綜合室;將兩家原有的《黨風(fēng)與廉政》、《寧夏監(jiān)察》雜志編輯部合并為《黨風(fēng)與廉政》編輯部,列為行政事業(yè)序列編制;保留寧夏監(jiān)察學(xué)會和監(jiān)察廳綜合服務(wù)公司。

1995年2月,自治區(qū)黨委和政府批準(zhǔn)了《自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會機關(guān)、監(jiān)察廳職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》。方案確定機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公廳和10個室,分別是辦公廳(下設(shè)文秘機要處、案件管理處)、監(jiān)察綜合室、研究室、宣教室(電化教育中心)、干部室、信訪室(舉報中心)、案件審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、第一紀(jì)檢監(jiān)察室、第二紀(jì)檢監(jiān)察室、第三紀(jì)檢監(jiān)察室。機關(guān)行政編制105人,事業(yè)編制18人。

1997年6月25日,自治區(qū)黨委發(fā)出通知:接中共中央通知,劉豐富任寧夏區(qū)黨委常委、區(qū)紀(jì)委書記;免去李俊杰自治區(qū)紀(jì)委書記職務(wù)。

1998年4月,中共寧夏回族自治區(qū)第八次代表大會召開,選舉產(chǎn)生了新一屆自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會,由25名委員組成;自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議選舉劉豐富為紀(jì)委書記,馬占山、李淑芬、何耀東為副書記。

1998年12月,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳增設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)室和糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)室。

2001年2月,自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《中共寧夏回族自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會機關(guān)、自治區(qū)監(jiān)察廳機構(gòu)改革方案》的通知確定:將辦公廳下設(shè)的案件管理處并入第一紀(jì)檢監(jiān)察室,掛案件管理室牌子;新成立行政管理處(副處級);在文秘機要處掛信息督查處牌子。

調(diào)整后,自治區(qū)紀(jì)委機關(guān)設(shè)12個職能廳室:辦公廳(掛監(jiān)察綜合室牌子)、政策法規(guī)研究室、宣傳教育室(掛電化教育中心牌子)、黨風(fēng)廉政建設(shè)室、干部室、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)室(自治區(qū)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、執(zhí)法監(jiān)察室、信訪室(掛監(jiān)察廳舉報中心牌子)、案件審理室、第一紀(jì)檢監(jiān)察室(掛案件管理室牌子)、第二紀(jì)檢監(jiān)察室、第三紀(jì)檢監(jiān)察室,并設(shè)機關(guān)黨委。機關(guān)行政編制88名。

2002年6月10日,中共寧夏回族自治區(qū)第九次代表大會召開,選舉產(chǎn)生了自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會委員,由27名委員組成;自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議選舉劉豐富為紀(jì)委書記,馬三剛、郁紀(jì)鳴、魏康寧為副書記。

2005年1月,自治區(qū)機構(gòu)編制委員會下發(fā)通知,同意自治區(qū)紀(jì)委辦公廳設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)管理處(副處級)。

2005年5月,自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳監(jiān)察綜合室單設(shè),增加行政編制2名,自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳機關(guān)行政編制總數(shù)為94名。

2006年9月7日,自治區(qū)黨委常委、組織部部長徐松南宣布了自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳主要領(lǐng)導(dǎo)的任免決定:項宗西任自治區(qū)紀(jì)委常委、書記,免去劉豐富自治區(qū)紀(jì)委書記、常委職務(wù);任命田成江、陶進(jìn)為自治區(qū)紀(jì)委常委、副書記,免去馬三剛自治區(qū)紀(jì)委副書記、常委職務(wù);提名田成江為自治區(qū)監(jiān)察廳廳長,免去馬三剛自治區(qū)監(jiān)察廳廳長職務(wù)。

2007年6月,中共寧夏回族自治區(qū)第十次代表大會召開,選舉產(chǎn)生了新一屆自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會,由41名委員組成。6月10日,中共寧夏回族自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會舉行第一次全體會議,選舉項宗西為紀(jì)委書記,田成江、陶進(jìn)、趙正川為副書記。

2008年6月11日,自治區(qū)黨委常委、秘書長劉曉濱任自治區(qū)紀(jì)委書記,免去項宗西自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記職務(wù)。

2011年7月4日,自治區(qū)黨委常委、組織部部長徐松南宣布了自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳主要領(lǐng)導(dǎo)的任免決定:陳緒國任自治區(qū)紀(jì)委常委、書記,免去劉曉濱自治區(qū)紀(jì)委書記、常委職務(wù)。

2011年12月,自治區(qū)機構(gòu)編制委員會下發(fā)批復(fù):經(jīng)報中編辦批復(fù),同意自治區(qū)監(jiān)察廳加掛自治區(qū)預(yù)防腐敗局牌子,為自治區(qū)政府直屬機構(gòu),并在自治區(qū)紀(jì)委增設(shè)預(yù)防腐敗室。

2012年6月4日,自治區(qū)編辦《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項的通知》確定:撤銷第三紀(jì)檢監(jiān)察室和第一紀(jì)檢監(jiān)察室加掛的“案件管理室”牌子,設(shè)立案件監(jiān)督管理室。

調(diào)整后,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳有內(nèi)設(shè)機構(gòu)16個,即:辦公廳(下設(shè)文秘機要處、行政管理處、信息網(wǎng)絡(luò)管理處)、監(jiān)察綜合室、預(yù)防腐敗室、政策法規(guī)研究室、宣傳教育室(電化教育中心)、黨風(fēng)廉政建設(shè)室、干部室、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)室、執(zhí)法監(jiān)察室、信訪室(舉報中心)、案件審理室、案件監(jiān)督管理室、第一紀(jì)檢監(jiān)察室、第二紀(jì)檢監(jiān)察室、機關(guān)黨委、巡視工作辦公室。機關(guān)行政編制110名,事業(yè)編制24名。

2012年6月,中共寧夏回族自治區(qū)第十一次代表大會召開,選舉產(chǎn)生了中共寧夏回族自治區(qū)第十一屆紀(jì)律檢查委員會,由41名委員組成。

2012年6月10日,中共寧夏回族自治區(qū)第十一屆紀(jì)律檢查委員會舉行第一次全體會議,選舉陳緒國為紀(jì)委書記,田成江、陶進(jìn)殷學(xué)儒為副書記。

2013年2月,李金英任自治區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長兼預(yù)防腐敗局局長。

2016年5月13日,中央紀(jì)委駐國家民委紀(jì)檢組長許傳智任自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記,陳緒國到齡退休。

2017年6月,中共寧夏回族自治區(qū)第十二次代表大會召開,選舉產(chǎn)生了新一屆自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會,由41名委員組成。6月10日,中共寧夏回族自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會舉行第一次全體會議,選舉許傳智為紀(jì)委書記,鄭震、殷學(xué)儒、張自軍為副書記。

紀(jì)委監(jiān)委

2018年1月31日,寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第一次會議舉行第三次全體會議,許傳智當(dāng)選為寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會主任。寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會正式掛牌成立,標(biāo)志著我區(qū)按照中央統(tǒng)一部署,全面如期完成了區(qū)、市、縣三級監(jiān)察委員會組建掛牌。

會議紀(jì)要

為了貫徹落實黨的十九大精神,根據(jù)黨中央確定的《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點方案》,在認(rèn)真總結(jié)北京市、山西省浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議決定:在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作。

在各省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會,行使監(jiān)察職權(quán)。將縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)察廳(局)、預(yù)防腐敗局和人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會。

寧夏回族自治區(qū)十一屆人大常委會第三十五次會議在銀川市召開。會議決定,自治區(qū)第十二屆人民代表大會第一次會議于2018年1月26日在銀川召開。將首次選舉產(chǎn)生省(市、自治區(qū))監(jiān)察委員會主任。

監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生。監(jiān)察委員會主任由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生;監(jiān)察委員會副主任、委員,由監(jiān)察委員會主任提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免。

監(jiān)察范圍

《中華人民共和國監(jiān)察法》第三章規(guī)定監(jiān)察機關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)察:

(一)中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員,以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員;

(二)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;

(三)國有企業(yè)管理人員;

(四)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;

(五)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;

(六)其他依法履行公職的人員。

機構(gòu)設(shè)置

寧夏紀(jì)委監(jiān)委組織機構(gòu)包括:內(nèi)設(shè)職能機構(gòu)、直屬單位和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。內(nèi)設(shè)職能部門具體為:辦公廳、組織部、宣傳部、政策法規(guī)研究室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪室、案件監(jiān)督管理室(追逃追贓辦公室)、第一監(jiān)督檢查室至第八監(jiān)督檢查室、案件審理室、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室、機關(guān)黨委。直屬單位包括:廉政警示教育和案件信息管理中心、網(wǎng)絡(luò)與信息管理中心。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組包括:駐黨辦紀(jì)檢監(jiān)察組、駐組織部紀(jì)檢監(jiān)察組、駐宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組、駐統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組、駐人大機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組、駐政辦紀(jì)檢監(jiān)察組、駐發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組、駐教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐科技廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐公安廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐司法廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐財政廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐人社廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐自然資源廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐生態(tài)環(huán)境廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐交通運輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐商務(wù)廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐文化旅游廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組、駐應(yīng)急管理廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐審計廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐市場監(jiān)督廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐國資委紀(jì)檢監(jiān)察組、駐體育局紀(jì)檢監(jiān)察組、駐政協(xié)機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組、駐高級法院紀(jì)檢監(jiān)察組、駐人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組、駐中華全國總工會機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組、駐廣播電視局紀(jì)檢監(jiān)察組、派出區(qū)直機關(guān)工委紀(jì)工委、駐寧夏日報紀(jì)檢監(jiān)察組、駐地質(zhì)局紀(jì)檢監(jiān)察組、駐農(nóng)科院紀(jì)檢監(jiān)察組、駐社科院紀(jì)檢監(jiān)察組、派出寧東管委會紀(jì)檢監(jiān)察工委、駐黃河農(nóng)村商業(yè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組、駐寧夏銀行紀(jì)檢監(jiān)察組。

主要職責(zé)

《中華人民共和國監(jiān)察法》(草案)第四章對于監(jiān)察委員會的監(jiān)察職能與職責(zé)作出了詳細(xì)的規(guī)定:

監(jiān)察職能

監(jiān)察機關(guān)依法行使監(jiān)察權(quán),主要職能是:

(一)維護(hù)憲法和法律法規(guī);

(二)依法監(jiān)察公職人員行使公權(quán)力的情況,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪;

(三)開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。

監(jiān)察職責(zé)

監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)是監(jiān)督、調(diào)查、處置。

監(jiān)督。監(jiān)察機關(guān)對公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

調(diào)查。監(jiān)察機關(guān)對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查。

處置。監(jiān)察機關(guān)依據(jù)相關(guān)法律對違法的公職人員作出政務(wù)處分決定;對在行使職權(quán)中存在的問題提出監(jiān)察建議;對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé);對涉嫌職務(wù)犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送檢察機關(guān)依法提起公訴。

派出的監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)授權(quán),依法對有關(guān)機關(guān)、組織和單位、行政區(qū)域的公職人員進(jìn)行監(jiān)督,提出監(jiān)察建議;按照管理權(quán)限對涉嫌職務(wù)違法的公職人員依法進(jìn)行調(diào)查、處置,并作出政務(wù)處分決定。

參考資料 >

寧夏回族自治區(qū)機構(gòu)改革方案出臺!.今日頭條-平安寧夏.2022-08-09

組織機構(gòu).中共寧夏回族自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會 寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會.2022-08-09

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