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英德海軍協(xié)定
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1935年英德海軍協(xié)定是英國德國于1935年6月18日簽訂的關(guān)于兩國海軍軍備力量的條約。德國海軍艦艇總噸位不超過華盛頓海軍條約和倫敦海軍條約所規(guī)定的英聯(lián)邦國家海軍艦艇總噸位的35%。在潛艇方面,德國保證,保有的潛艇噸位不超過英聯(lián)邦國家海軍潛艇總噸位的45%

條約主要規(guī)定

1.一般認(rèn)為《英德海軍協(xié)定》合法地解除了《凡爾賽和約》對(duì)德國海軍軍備的限制,是第二次世界大戰(zhàn)前,英國對(duì)法西斯主義德國推行綏靖政策的產(chǎn)物。

2.它實(shí)現(xiàn)了希特勒要求廢除《凡爾賽和約》軍備條款的愿望,也反映了英國利用德國反對(duì)蘇聯(lián)、平衡法國的政策考慮。

3.該協(xié)定破壞了《凡爾賽和約》的軍備條款,使得德國重新武裝合法化。1938年12月,德國通知女王陛下政府,它將保持一支與英國噸位相同的潛艇艦隊(duì),1939年4月28日又宣布廢除該協(xié)定。

4.《英德海軍協(xié)定》也標(biāo)志著德國被納入間戰(zhàn)時(shí)期的海軍條約體系,從此德國建造的軍艦理應(yīng)受到與條約體系下其他國家一樣的約束(但實(shí)際上是超標(biāo)了的)。

條約基礎(chǔ)信息

[英國外交大臣致德國駐英國大使館]

英國外交部

1935年6月18日

約阿希姆·馮·里賓特洛甫閣下

條約主要內(nèi)容

前言

尊敬的閣下

在過去的幾天中,德國政府和英王陛下政府的代表就籌備、召開一個(gè)關(guān)于海軍軍備問題的會(huì)議進(jìn)行了磋商和會(huì)談。我很榮幸地告知閣下,英王陛下政府已經(jīng)同意了德國政府提出的關(guān)于未來德國海軍軍備力量的意見,即:未來的德國海軍的海軍力量,與英國及英聯(lián)邦全體成員國海軍力量總和的比例,應(yīng)該為35:100。英王陛下政府認(rèn)為這個(gè)意見是德國政府對(duì)維護(hù)未來海軍軍備力量限制體系做出的非凡貢獻(xiàn)。英王陛下政府同時(shí)還認(rèn)為,與德國政府達(dá)成的這個(gè)永久性的、明確無誤的協(xié)議,將使得世界各國政府共同達(dá)成一個(gè)關(guān)于海軍軍備力量限制工作有很大的促進(jìn)作用。

第一條

英王陛下政府同時(shí)贊成德國代表在最近的幾次會(huì)談中,為實(shí)現(xiàn)這一原則而提出的一系列解釋和聲明,并將其中的原則和意見歸納如下:

(a)德英兩國海軍35:100的噸位比例將是永久性的。德國海軍艦艇總噸位不超過華盛頓海軍條約和倫敦海軍條約所規(guī)定的英聯(lián)邦海軍艦艇總噸位的百分之三十五。在這些條約失效后,德國海軍艦艇噸位不超過英聯(lián)邦國家海軍實(shí)際總噸位的35%。

(b)如果將來各主要海軍國家達(dá)成的有關(guān)限制軍備的新協(xié)議中,英德市兩國關(guān)于艦隊(duì)噸位比例所達(dá)成的協(xié)議不能被接受,德國政府將不再受前段所規(guī)定的噸位限制的約束,前提是德國得遵守新的海軍軍備限制條約提出的比例限制。

(c)德國海軍的噸位比例固定在35:100上,不受其他國家海軍艦船建造數(shù)量的影響。如果未來某國突然大量建造軍艦,破壞現(xiàn)有的國際海軍軍力平衡,德國保留向英國提出共同對(duì)新的世界海軍軍力對(duì)比進(jìn)行核對(duì)和檢查的權(quán)利。

(d)德國政府在海軍裝備方面將得到如下的許可——根據(jù)海軍艦艇分類體系,其每一級(jí)別的軍艦的噸位和武備都以相關(guān)限定標(biāo)準(zhǔn)的最大值為限。因此,在原則上,在遵守下面(f)項(xiàng)的前提下,德國政府準(zhǔn)備立即按照35%的限額標(biāo)準(zhǔn)來建造海軍軍艦,其艦種將按武備水平分為若干類,德國政府可以對(duì)各艦種具體建造數(shù)目進(jìn)行調(diào)整,為此目的,每一類艦艇都將不違反海軍條約的規(guī)定,并且某一級(jí)別艦艇數(shù)量的增加,將以其他級(jí)別艦艇數(shù)量的減少作為補(bǔ)償。如果將來各國就海軍軍備限制問題未能簽署新的條約,或者新的條約中對(duì)各級(jí)別艦艇的數(shù)量沒有做出規(guī)定和限制,那么德國政府對(duì)各級(jí)別艦艇數(shù)目進(jìn)行的調(diào)整,以及調(diào)整的數(shù)目和方法,將被認(rèn)為只是德國政府和英王陛下政府之間的事務(wù)。

(e)如果未來的主要海軍國家簽訂新的海軍條約,將巡洋艦和驅(qū)逐艦歸并到一類,德國政府將遵從這樣的規(guī)定,盡管德國傾向于將這兩個(gè)艦種各自分類。

(f)潛艇方面,在不違反35:100規(guī)定的前提下,德國政府可以建造的潛艇噸位,可以等于英聯(lián)邦國家所有潛艇噸位總和。德國政府保證,除非發(fā)生下文中提及的情況之外,德國平日保有的潛艇噸位不超過英聯(lián)邦潛艇總噸位的45%。除非發(fā)生嚴(yán)重影響到德國國家安全的情況。在發(fā)生此類情況時(shí),德國的潛艇將突破45%的比例。在采取此措施之前,德國將通知英王陛下政府,在德國援引此規(guī)定之前,兩國將對(duì)此進(jìn)行友好的會(huì)談和磋商。

(g)由于在皇家海軍35%的噸位范圍內(nèi)對(duì)各級(jí)別艦艇進(jìn)行精確、詳細(xì)的劃分和計(jì)算是不可能的,德國將按照皇家海軍總噸位的35%來計(jì)算其艦艇總噸位,并大致規(guī)劃其各級(jí)別艦艇的建造數(shù)目,對(duì)各級(jí)別艦艇噸位進(jìn)行調(diào)整,直至達(dá)到35%的限額為止。德國政府和英王陛下政府將對(duì)什么級(jí)別的艦艇需要做出調(diào)整進(jìn)行共同的商討,前提是這樣的調(diào)整不會(huì)對(duì)35:100的原則產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的或永久性的破壞。

第二條

關(guān)于上面(c)段中的解釋,我很榮幸地告知閣下,英王陛下政府將在兩國之間海軍力量比例為35:100的規(guī)定未被履行的情況下,對(duì)承認(rèn)此條款的有效性采取保留態(tài)度。

第三條

我希望閣下能夠確認(rèn)并證實(shí),德國政府此前所提出的意見和要求,在上述條文中得到了準(zhǔn)確、明晰的描述和說明。

[簽名]

塞繆爾·霍爾

英國外交大臣

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